四川大學法學院本科生民事訴訟法課件(基本原則與基本制度)

1、民事訴訟基本制度與基本原則民事訴訟基本制度與基本原則當事人訴訟權利平等原則當事人訴訟權利平等原則 理論來源理論來源 含義含義 制度缺陷與完善制度缺陷與完善 返回返回理論來源 民事實體法上的私權平等和主體地位平等。 是憲法上平等原則的具體體現(xiàn)。 是程序公正的基本要求。 返回 含義 民事訴訟當事人具有平等的訴訟地位。 雙方所享有的權利和承擔的義務是同等的或對等的。 雙方在適用法律上一律平等。 法院應當保障訴訟當事人雙方平等權利的實現(xiàn)。 返回制度缺陷與完善 缺陷：缺陷： （1）立法對被告提交答辯狀行為的約束軟化； （2）被告對原告撤訴權的行使缺乏相應的掣肘手段； （3）法院主動調查收集證據(jù)之職權的存

2、在直接破壞了保障當事人行使訴訟權利的平等性。 制度完善：（1）完善相關法律規(guī)定。 規(guī)定被告有及時答辯的義務，逾期答辯應當產生失權效果。 原告撤訴應當取得被告的同意，確保充分行使訴訟防御權，要求法院駁回輕率之訴或無理之訴。（撤訴意味著被告很可能面臨一筆新的訴訟成本） 取消對必須到庭的被告實施拘傳的規(guī)定。（原告視為撤訴）（2）完善各項保障制度，確保此原則真正落實。 法律援助和訴訟費用的減免緩。 法官合理地行使指揮權與闡明權，避免當事人因缺乏相應的訴訟技能而導致敗訴。 返回同等原則 民訴法第五條：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權

3、利義務。 體現(xiàn)：（1）在語言文字方面提供方便：提供翻譯，費用由當事人承擔。238條（2）在律師代理方面提供保障：必須委托中國律師。239條（3）訴訟期間較為寬緩：提交答辯狀、上訴期限都是30天。246、247條對等原則 民訴法第五條第二款：外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的，中華人民共和國法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權利，實行對等原則。 更多的體現(xiàn)在司法協(xié)助領域：一種是國家間締結或參加的雙邊或多邊條約；一種是互惠關系。 返回調解原則調解原則 歷史發(fā)展歷史發(fā)展 主要內容主要內容 理論探討與完善理論探討與完善 返回返回歷史發(fā)展 新民主主義革命時期：“調解為

4、主，審判為輔” 82民訴法（試行）：“著重調解” 91年民訴法：“根據(jù)自愿和合法的原則進行法院調解” 返回主要內容（1）法院應根據(jù)需要和可能進行調解，但調解不是必經程序，也不必然成為某一類案件的結案方式。（2）原則：自愿和合法。（3）貫穿于審判程序的各個階段。（4）調解和判決的關系：難分優(yōu)劣。調解一般應當先行，調解不成的，應當及時判決。（5）某些特定案件不適用調解，如特別程序、督促程序等。（6）法院調解和訴訟外的調解不同：法院調解應當查明事實。 返回理論探討與完善 學術界提出的問題：（1）法院調解是否屬于民事訴訟法的基本原則？ 理由：不具有概括性和涵蓋力；調解是處分權的運用，為處分原則所包容。

5、 結論：不是基本原則，是制度。（2）調解原則是否與法院行使審判權的性質相沖突？ 認為調解與法院職能相悖，不符合公開審判原則，調解只是一種工作方式。 （3）調解原則是否與現(xiàn)代社會觀念相協(xié)調？ 調解成為法院行使審判權的具體表現(xiàn)，與自愿原則相違背。 完善該制度應注意：（1）必須建立在自愿的基礎上。（2）調解必須遵循合法的原則進行。（3）必須正確處理和把握調解與判決之間的關系。 返回辯論原則辯論原則 含義和內容含義和內容 完善措施完善措施 返回含義和內容 含義 民事訴訟中當事人就爭議的事實問題和法律問題有權在法院主持下進行辯論，說明論證本方主張的真實性、合法性并反駁對方當事人的意見與主張，以維護其合法

6、權益的原則。 內容（1）存在的前提是當事人辯論權的享有。（2）貫穿于民事訴訟的各個階段。（除了特別程序）（3）辯論的內容包括實體和程序兩個方面。（4）既可以由本人行使也可以由代理人行使，既可以通過言辭的方式也可以通過書面的方式進行。（5）法院必須保障當事人雙方充分進行辯論。 返回完善措施（1）明確規(guī)定法院的裁決只能根據(jù)雙方當事人辯論的請求和事實作出，不能超越當事人辯論的內容作出裁決。（約束性）（2）證據(jù)只能由當事人自行收集，法院不得主動依職權收集證據(jù)。可以申請法院收集，但不得隨意使用。（3）建立自認原則。只規(guī)定了免除舉證責任，但陳述的事實仍然需要查證屬實。（4）不局限于辯論主義，應吸取當事人主

7、義的先進成果。強調當事人的誠信義務與法官的闡明權。 返回處分原則處分原則 含義和內容 處分權與審判權的關系 缺陷與完善 返回含義和內容1.處分的對象包括民事權利和民事訴訟權利。2.當事人處分權的行使必須是真實意思的表示。3.當事人行使處分權并不是絕對的。 返回民事權利：（1）可以自由地確定請求司法保護的范圍，并有權選擇保護的方法。（2）對于訴訟請求，原告可放棄、變更，也可擴大或縮小請求的范圍，被告可全部或部分承認對方的訴訟請求，也可決定是否提起反訴。（3）雙方可作出讓步，進行和解或接受法院的調解。訴訟權利的處分：（1）訴訟啟動選擇權。（2）攻防手段選擇權。（3）程序終結選擇權。撤訴、和解、申請

8、法院調解等方式。（4）后續(xù)程序的選擇權。是否上訴、申請再審、申請強制執(zhí)行等。返回處分權和審判權的關系1、當事人處分權是法院審判權的合理制約制約的絕對性：是否起訴、接受調解、提起上訴，申請執(zhí)行等。制約的相對性：撤訴、申請再審等。2、法院應當指導、監(jiān)督處分權的行使3、審判權應當保障處分權的實現(xiàn) 返回缺陷與完善 我國的處分權僅從“權利”的角度來定義非約束性。 西方傳統(tǒng)上的處分權不僅從權利的角度而且從該權利的行使效果之角度予以解讀約束性。 臺灣地區(qū)陳榮宗教授：“他們規(guī)定的法條，大部分都是要提供當事人去遵守，好像不是針對法官應該如何遵守而規(guī)定。此種規(guī)定的結果，使法官是否遵守民事訴訟法之規(guī)定，變成不重要。

9、對于法官所做的規(guī)定，幾乎都相當于我們這里所謂的訓示規(guī)定，而不是效力規(guī)定?！?返回 人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督。 返回誠實信用原則誠實信用原則 含義 具體適用的形式1、對當事人的約束2、對其他訴訟參與人的制約3、對法院的制約 返回含義 民事訴訟中的誠實信用原則是指法院、當事人以及其他訴訟參與人在審理民事案件和進行民事訴訟時必須公正和誠實、善意。 返回 要求當事人在實施訴訟行為時必須誠實和善意，否則法院有權干預，甚至確認當事人的訴訟行為無效。（1）不正當訴訟行為的禁止。如以不正當?shù)氖侄胃淖兟?lián)結點騙取審判管轄，以不正當?shù)睦碛色@得財產保全以及重復訴訟的行為。（2）訴訟權利濫用行為的禁止。如濫

10、用回避請求權、鑒定申請權、反訴權。（3）偽證的禁止。（4）反言的禁止。即當事人在訴訟中不得故意作相互矛盾的陳述。（5）當事人實施訴訟突襲行為的禁止。如證據(jù)突襲（6）擾亂訴訟秩序的禁止。 返回（1）訴訟代理人不得在訴訟中濫用和超越代理權；在代理權限內進行訴訟代理行為，對委托人和法院要誠實。（2）證人不得作偽證。（3）鑒定人不得作與事實不符的鑒定結論。（4）翻譯人員不得故意作同原陳述或原文意義不符的翻譯。 返回（1）濫用審判權的禁止。（2）判斷證據(jù)方面的誠實信用的要求。（3）審判突襲的禁止。 返回 內部關系：內部關系：形合實獨形合實獨 固定的審判長、固定的合議庭固定的審判長、固定的合議庭 外部關系

11、：外部關系：與審委會的關系與審委會的關系 返回具體措施具體措施（1）法院內部行政權與審判權分離，院庭長必須放棄對審判組織承辦案件的審批和干涉。（2）提高法官素質（3）繼續(xù)推行當事人主義的訴訟模式，深化改革。（4）進行審委會的職能轉換（5）取消上下級法院的請示制度（6）發(fā)揮人民陪審員作用，完善陪審制。 返回回避的對象回避的對象 審判人員（院長、庭長、審委會委員、審判員、審判人員（院長、庭長、審委會委員、審判員、助理審判員、人民陪審員）助理審判員、人民陪審員） 書記員書記員 翻譯人員翻譯人員 鑒定人鑒定人 勘驗人勘驗人 執(zhí)行人員執(zhí)行人員 返回回避的條件回避的條件 審判人員有下列情形之一的，審判人員

12、有下列情形之一的，應當自行回避，應當自行回避，當當事人有權用口頭或者書面方式申請他們回避事人有權用口頭或者書面方式申請他們回避 ：（一）是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近（一）是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的；（二）與本案有利害關系的；（三）與親屬的；（二）與本案有利害關系的；（三）與本案當事人、本案當事人、訴訟代理人訴訟代理人有其他關系，可能影響有其他關系，可能影響對案件公正審理的。對案件公正審理的。 審判人員接受當事人、訴訟代理人請客送禮，或審判人員接受當事人、訴訟代理人請客送禮，或者違反規(guī)定會見當事人、訴訟代理人的，當事人者違反規(guī)定會見當事人、訴訟代理人的，當事人有權要求他們

13、回避。有權要求他們回避。 審判人員有前款規(guī)定的行為的，應當依法追究法審判人員有前款規(guī)定的行為的，應當依法追究法律責任。律責任。 前三款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、前三款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人?？彬炄?。 2000年最高院關于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定（1）是本案的當事人或與當事人有直系血親、）是本案的當事人或與當事人有直系血親、三代以內旁系血親及姻親關系的；三代以內旁系血親及姻親關系的；（2）本人或其近親屬與本案有利害關系的；）本人或其近親屬與本案有利害關系的；（3）擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、）擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人、訴訟代理人的

14、；辯護人、訴訟代理人的；（4）與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、）與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、父母、子女或同胞兄弟姐妹關系的；父母、子女或同胞兄弟姐妹關系的；（5）本人與本案當事人之間存在其他利害關）本人與本案當事人之間存在其他利害關系，可能影響案件公正處理的。系，可能影響案件公正處理的。第2條：（1）未經批準，私下會見本案一方當事人及其代理）未經批準，私下會見本案一方當事人及其代理人、辯護人的；人、辯護人的；（2）為本案當事人推薦、介紹代理人、辯護人，或）為本案當事人推薦、介紹代理人、辯護人，或為律師、其他人員介紹辦理該案件的；為律師、其他人員介紹辦理該案件的；（3）接受本案當事人及其

15、委托的人的財物、其他利）接受本案當事人及其委托的人的財物、其他利益，或要求當事人及其委托的人報銷費用的；益，或要求當事人及其委托的人報銷費用的；（4）接受辦案當事人及其委托的人的宴請，或參加）接受辦案當事人及其委托的人的宴請，或參加由其支付費用的各項活動的；由其支付費用的各項活動的；（5）向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工）向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或其他物品，或接受當事人及其委具、通訊工具或其他物品，或接受當事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。的好處的。 返回 將將“與本案有利害關系與本案有利

16、害關系”從立法上具體化：從立法上具體化：與案件具有事實上的實體性利益關系和與與案件具有事實上的實體性利益關系和與案件具有程序上職務性利害關系。案件具有程序上職務性利害關系。 “與當事人、訴訟代理人有其他利害關系與當事人、訴訟代理人有其他利害關系”在立法上盡可能具體化，取消在立法上盡可能具體化，取消“可能影響可能影響公正審判公正審判”。比如明顯的親密、友誼關系。比如明顯的親密、友誼關系或仇視關系?；虺鹨曣P系。 還有學者主張無因回避制度還有學者主張無因回避制度“不信任或不不信任或不滿意滿意”，以尊重當事人的主體資格，以尊重當事人的主體資格 返回 下列哪一選項是錯誤的？下列哪一選項是錯誤的？A、公開

17、審判制度是指法院審理民事案件，、公開審判制度是指法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過程及結果應除法律規(guī)定的情況外，審判過程及結果應當向群眾、社會公開。當向群眾、社會公開。B、公開審判是指法院審理案件和宣告判決一、公開審判是指法院審理案件和宣告判決一律公開進行的制度。律公開進行的制度。C、涉及國家秘密的案件，屬于法定不公開、涉及國家秘密的案件，屬于法定不公開審理的案件。審理的案件。D、離婚案件，屬于當事人申請不公開審理，、離婚案件，屬于當事人申請不公開審理，法院決定可以不公開審理的案件。法院決定可以不公開審理的案件。 返回返回傳媒監(jiān)督司法之利弊傳媒監(jiān)督司法之利弊 利利：（1）作為司法不公

18、的特殊救濟手段；（2）滿足公眾的知情權；（3）對具體案件中的司法機關、嫌疑人、被告人提供支持。 弊弊：（1）妨害審判獨立；（2）侵犯公民獲得公平審判的權利；（3）可能導致傳媒審判；（4）可能侵蝕傳媒工作者的職業(yè)倫理，造成傳媒腐敗。傳媒的作用傳媒的作用一是：“調查”作用二是：“庭外公訴”或“庭外辯護”作用注意：1.傳媒應當促進的是一般公正，而不是個案公正；2.司法公正應當主要由司法獨立來保證；3.傳媒公正通過客觀地展示和評價司法過程來實現(xiàn)；4.不能成為另一種國家權力。 返回 以下案件即為一審終審：以下案件即為一審終審： 最高人民法院作為一審法院審理的案件；最高人民法院作為一審法院審理的案件； 非

19、訟案件非訟案件 不得上訴的裁定不得上訴的裁定 調解書不能上訴調解書不能上訴 返回返回弊端：弊端：（1）終審法院級別較低，一審不公正難以通）終審法院級別較低，一審不公正難以通過上訴得以矯正；過上訴得以矯正；（2）二審和一審法院之間通過經常的業(yè)務聯(lián)）二審和一審法院之間通過經常的業(yè)務聯(lián)絡，會先入為主地輕信原審法院的處理；絡，會先入為主地輕信原審法院的處理；（3）終審法院靠近案發(fā)地，使訴訟難以避免）終審法院靠近案發(fā)地，使訴訟難以避免諸多的人情因素，影響司法的公正性；諸多的人情因素，影響司法的公正性；（4）終審法院級別較低，是形成地方保護主）終審法院級別較低，是形成地方保護主義的重要原因；義的重要原因；（5）法律適用不統(tǒng)一；）法律適用不統(tǒng)一；（6）級別較高的法院較少處理實際案件，對）級別較高的法院較少處理實際案件，對下級法院的業(yè)務指導可能力不從心。下級法院的業(yè)務指導可能力不從心。返回返回 建立有限的三審終審：建立有限的三審終審：（1）限制三審上訴的案件范圍）限制三審上訴的案件范圍（2）第三審原則上應為法律審而非事實審）第三審原則上應為法律審而非事實審（3）向最高法院提出三審上訴的案件應當受）向最高法院提出三審上訴的案件應當受到更為嚴格的限制；到更為嚴