2013省全真模擬3套題申論

1、2013公考課件、試題伊風(fēng)申論模擬試卷一一、注意事項1申論力的測試。是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能2參考時限：閱讀資料 40 分鐘，參考作答 110 分鐘。3仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1. 農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為我國主要的水體和土壤污染源，不僅了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，危害農(nóng)業(yè)安全，而且損害到居民健康，伴隨我國快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染問題必將進(jìn)一步凸顯。為此，我國近幾年來開始高度重視以農(nóng)業(yè)面源污染為主要特征的農(nóng)村環(huán)境問題，并把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理作為一項基本國策，先后制定了多項規(guī)范農(nóng)業(yè)面源污染治理問題，從而把農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染管控提高到戰(zhàn)略高度。

2、我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境日益。第一次污染源普查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)源主要污染物化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別達(dá)到1324.09 萬噸、270.46 萬噸和 28.47 萬噸，分別占到排放量的43.7、57.2和 67.3。在某種意義上說，農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)到了非治不可的地步。2. 大范圍、高風(fēng)險自身污染，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境承受著雙重。我國耕地總量占世界的 9%，灌溉用水、化肥和的消費(fèi)總量卻分別占世界的 14%、35%和 20%。平均每公頃施肥量由上世紀(jì) 50 年代的 4 公斤增加到現(xiàn)在的 400 多公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)認(rèn)定的 225 公斤的安全上限。目前，我國使用的中 70%是殺蟲劑，殺蟲劑中 70%是有機(jī)磷，有機(jī)磷中

3、 70%是高毒高殘留品種。土壤和農(nóng)中重金屬含量屢屢。發(fā)展研究中心的相關(guān)也顯示，我國年使用量約 130 萬噸，只有約 1/3 能被作物吸收利用，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)污染，并直接威脅到人群健康。中，使9.3 萬平方公里耕地了不同程度的有關(guān)資料顯示，我國灌溉面積由 1978 年的約 4000 平方公里增加到 2003 年的 30000 平方公里，約占總灌溉面積的 10%，受重金屬污染的土地面積已占灌溉區(qū)面積的 64.8%。因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為 1300 平方公里。中國的重金屬污染形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻。來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，2009 年重金屬污染致使 4035 人血鉛、182 人鎘，

4、32 起；2010 年共發(fā)生 14 起重金屬污染，其中 9 起是血鉛事件；2011 年僅 18 月就發(fā)生了 9 起血鉛。此外，農(nóng)村地區(qū)每年產(chǎn)生的約 1.2 億噸的農(nóng)村生活幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過 2500 萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)。我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為：生活污染加劇，面源污染加重，工礦污染凸顯，飲用水存在安全隱患，的總體目標(biāo)，我國尚未得到有效遏制。未來一段時期，全面建設(shè)小康將進(jìn)一步發(fā)展，人口將進(jìn)一步增加，開發(fā)力度、農(nóng)需求將進(jìn)一步增長，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的越來越大。同時，我國農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，環(huán)境保律不健全，資金投入嚴(yán)重不足，監(jiān)管能力不強(qiáng)

5、，農(nóng)村環(huán)境管理難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提到更加重要的位置，下更大的氣力，做更大的努力，才能遏制農(nóng)村環(huán)境污染擴(kuò)大的趨勢，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境問題。2歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)2. 近年來，在耕地面積不斷減少的情況下，化肥的使用量一直處于上升態(tài)勢。在有的地區(qū)，氮肥使用量、磷肥的使用量嚴(yán)重，使用化肥的強(qiáng)度也大大。由于過量使用化肥，一方面，土壤板結(jié)，地力下降，；另一方面，土壤受到重金屬、無機(jī)鹽、有機(jī)物和病原體等物質(zhì)的污染且情況嚴(yán)重。另外，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的，由于多數(shù)農(nóng)民不掌握科學(xué)施肥技術(shù)，化肥有效利用率僅為 30%-40%（發(fā)達(dá)為 60%-70

6、%）。有些地區(qū)甚至出現(xiàn)蔬菜、花卉、水果等作物的氮磷肥利用率僅 10%的現(xiàn)象。由于氮肥過量使用，未被植物吸收的部分，通過地表徑流、淋洗和蒸發(fā)等導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題。每年有若干數(shù)量的氮通過地表水徑流到江河湖泊，或進(jìn)入水，或進(jìn)入大氣。目前大多數(shù)農(nóng)民對化肥、的安全使用標(biāo)準(zhǔn)、合理使用規(guī)則、特性等缺乏了解，隨意加大使用劑量，甚至超范圍使用。在有的高產(chǎn)地區(qū)，每年施用30 多次，每公頃用量高達(dá) 300 公斤，過量使用、利用率低的問題十分嚴(yán)重。在一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，施用次數(shù)過于頻繁。令人憂心的是，一些地方的施用量每年仍以 10%的速度遞增。此外，受利益驅(qū)動，偷偷使用已被禁用的現(xiàn)象仍有存在，同時許多劣質(zhì)的使用也加重了

7、這一問題。近年來，我國禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，由于缺乏對禽畜養(yǎng)殖及其污染物排放的有效管理，其造成的污染也已成為一個問題。目前，許多大中型禽畜養(yǎng)殖場在建立之初就缺乏對禽畜糞便的無害化化處理的總體考慮，致使相當(dāng)一部分禽畜糞便被直接排入河流或隨意堆放。一方面與農(nóng)田流失的氮、磷等一同導(dǎo)致了河流、湖泊、近海海域的富營養(yǎng)化；另一方面，禽畜糞便中的各種病原體對水體污染影響巨大，成為水體有機(jī)污染的重要。禽畜糞便還污染了周邊環(huán)境，極易疾病流行。目前由于使用的絕大部分農(nóng)膜為不可降解，在土壤中自然降解需要 200 年以上的時間。隨著使用地膜栽培年限的延長，殘留地膜若得不到及時回收，天長日久，農(nóng)膜、碎片不斷積累在土壤中，

8、土壤的結(jié)構(gòu)和可耕性遭到破壞，地力下降，必將對作物生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。以小麥為例，每畝地殘留 2.5 公斤，小麥畝產(chǎn)將減少 7%，如果連續(xù)使用 5 年，每畝地將殘留 12.5 公斤，小麥畝產(chǎn)就減少約 25%。大量殘留地膜難以降解，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還將帶來難以解決的污染危害，嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)環(huán)境，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不容忽視的威脅。3.S 省 J 市環(huán)保局在全市設(shè)立了 10 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所，對農(nóng)業(yè)地區(qū)的污染源實(shí)行屬地化、就近管理。之后，隨著各鎮(zhèn)域發(fā)展水平的差異，J 市環(huán)保局對環(huán)保所的設(shè)置進(jìn)行了幾次調(diào)整。目前，J 市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所 7 個，分別管轄 24 個鎮(zhèn)域的環(huán)保工作，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)新建項目履行和“三同

9、時”制度情況，監(jiān)察各污染源污染防治設(shè)施運(yùn)行和環(huán)保措施落實(shí)情況，處理環(huán)境違法行為，受理和查處環(huán)境。環(huán)保所的設(shè)立提高了環(huán)境監(jiān)管的全面性。用 J 市環(huán)保局的話說，就是做到了“橫到邊、豎到底，無縫隙、”。全市散布著大大小小的工業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)等污染源 900 多個。能否做到全面不遺漏，是保證環(huán)保工作績效的前提。J 市環(huán)保局結(jié)合實(shí)際，確定了設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的三個基本原則“按片設(shè)所、突出重點(diǎn)”、“分而不離、直屬管理”、“重要事項、科室把關(guān)”。即在地理區(qū)位上，按照市關(guān)于各鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展的功能區(qū)劃設(shè)立環(huán)保所，一般一個功能區(qū)設(shè)一個環(huán)保所，污染源比較多的鎮(zhèn)，環(huán)保所管轄鎮(zhèn)的數(shù)量適當(dāng)減少，適當(dāng)增多。通過這些措施，J 市的環(huán)境

10、管理實(shí)現(xiàn)了無縫隙、。環(huán)保所管轄的排污占到了全市的 90.5%。完成的排污占到了 40.7%，查處的環(huán)境違法行為占到了 87.4%。老污染源都做到定期監(jiān)察，重點(diǎn)污染源基本上做到每周一查，其他污染源也至少一月一查，保證了3歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率、排污達(dá)標(biāo)率都保持在較高水平上。對新建項目全部做到了現(xiàn)場勘查和施工期跟蹤監(jiān)察，確保了項目污染防治設(shè)施建設(shè)到位，確保沒有埋設(shè)暗管，為其投產(chǎn)后依法、達(dá)標(biāo)排放提供了保障。4. 生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是指利用可再生或可循環(huán)的有機(jī)物質(zhì)（包括農(nóng)作物、林木等植物及其殘體、畜禽糞便等有機(jī)廢棄物以及利用荒山荒坡、鹽堿地等邊際性土地

11、和水面種植的能源植物）為原料，通過工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)生物基、生物和生物能源的一種新興產(chǎn)業(yè)。近年來，在全球出現(xiàn)能源、環(huán)境的背景下，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到高度重視。許多紛紛制定生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。目前世界上有多個把發(fā)展生物質(zhì)能源作國替代能源發(fā)展計劃。同時，世界公司紛紛投入巨資介入生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，搶占市場先機(jī)。我國能源緊缺，同時生物質(zhì)豐富，具有發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性。由于我國人均耕地少，發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)不能像發(fā)達(dá)那樣走以糧油為主要原料的道路，必須著眼于以非糧油作物為原料，推進(jìn)農(nóng)林副和廢棄物能源化、化利用。每年可利用的農(nóng)林副和廢棄物等生物質(zhì)熱值總量相當(dāng)于億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中可以作為能源開發(fā)的約為億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

12、利用農(nóng)林副和廢棄物發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，不僅可以緩解我國能源緊缺的，減少環(huán)境污染，而且可以拓展農(nóng)民增收。北京市延慶農(nóng)村面源污染示范工程自 2002 年起開始實(shí)施，在環(huán)保和北京市環(huán)保局的支持下，重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)作物秸稈綜合利用工程。這項工程包括生物質(zhì)氣化集中供氣工程、戶用生物質(zhì)氣化爐推廣工程、秸稈利用工程、玉米青貯工程等。自工程實(shí)施到2005 年，年秸稈綜合利用能力達(dá)到 17 多萬噸，占全縣秸稈生產(chǎn)量的 68%。另外，延慶還實(shí)施了禽畜糞便綜合利用工程。這項工程包括建設(shè)大中型沼氣站、戶用沼氣池、有機(jī)肥廠及畜禽養(yǎng)殖污水處理廠。5.D 市W 縣把沼氣建設(shè)當(dāng)作一項新興產(chǎn)業(yè)來抓，做出了大量文章。目前，該縣建設(shè)農(nóng)村戶

13、用沼氣 2700 多個，是 D 市建池最多的縣。W 把沼氣建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)、開發(fā)利用農(nóng)村發(fā)展?？h里推廣“一欄新型能源相結(jié)合，帶動畜牧養(yǎng)殖、無公害農(nóng)基地、農(nóng)村循環(huán)畜、一口池、一片菜”種養(yǎng)模式，以沼渣、沼夜為有機(jī)肥料，發(fā)展“畜一沼一踩”循環(huán)模式基地。全縣利用沼渣、沼夜發(fā)展無公害農(nóng)基地 1 萬畝，大棚 5000 畝，無公害農(nóng)、綠色食品和有機(jī)食品達(dá) 63 種。沙溝村農(nóng)民馬興國、馬軍兩人還制作了沼氣池模具，走村串戶，專建沼氣池。短短幾時間，兩人凈賺 6 萬元。為讓農(nóng)民用好沼氣池，W 建成沼氣池服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 25 處，配置沼渣、沼夜出料車 25 臺，配備專業(yè)技術(shù)服務(wù)375 人，采取市場化模式，負(fù)責(zé)為農(nóng)民建池、抽

14、渣、換料、維修等各項服務(wù)，還邀請省、市對施工進(jìn)行了專門培訓(xùn)，培訓(xùn)沼氣專業(yè)技術(shù)1500 人。W 縣蒙?，F(xiàn)代牧場擁有 8000 頭奶牛，每天排放牛糞達(dá) 500 立方米，這么多牛糞該如何處理利用？公司梁華介紹：“受沼氣池的啟發(fā)，牧場打造畜一沼一電一菜產(chǎn)業(yè)鏈，投資 7500 萬元，建設(shè)了兩臺裝機(jī)容量 3200 千瓦的蒙牛沼氣發(fā)電廠，牛糞直接用水沖入沼氣池，產(chǎn)生的沼氣用來發(fā)電，一年可發(fā)電 8000 萬度，現(xiàn)在不僅能滿足牧場照明、辦公和生產(chǎn)，還能外送。電廠沼渣、沼液利用，牧場正著手建設(shè)年產(chǎn) 50 萬噸的山東航天有機(jī)肥料廠。6.“農(nóng)民種植玉米讓企業(yè)收購玉米芯（玉米脫粒后的棒核）生產(chǎn)功能糖-產(chǎn)生生物質(zhì)廢渣-代

15、替煤炭用于發(fā)電-草木灰還田”，這條完整的“玉米芯生產(chǎn)鏈”是 Q 省 L 市以創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展循環(huán)新路子。，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐。原本是廢料的玉米芯，趟出了一條節(jié)能減排的4歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)在農(nóng)村，以前玉米脫了粒，玉米芯成了廢物，大都被農(nóng)家，既浪費(fèi)，又污所合作染環(huán)境。該市利用玉米芯豐富的優(yōu)勢，與中國等科研院所合作，開發(fā)新生物技術(shù)，用玉米芯研制出了低聚糖、木糖（醇）、低聚木糖以及多種衍生功能糖。功能糖食糖（醇）類的統(tǒng)稱，以功能性低聚糖、功能性糖醇、功能性膳食等為主要代表，具有熱量低，口感好，能促進(jìn)和生理機(jī)能的效用。功能糖主要用于營養(yǎng)補(bǔ)品和食品工業(yè)，以及化工、藥品、能

16、源等非食品工業(yè)，是新世紀(jì)的朝陽。如今，深受都市人青睞的“木糖醇無糖口香糖”就是功能糖的之一?，F(xiàn)在，市年產(chǎn)功能糖超過 50 萬噸，帶動優(yōu)質(zhì)玉米種植基地 500 多萬畝。僅玉米芯一項，每年就拉動農(nóng)民增收 2.6 億多元。中國發(fā)酵工業(yè)理事長石維忱說：“功能糖在市實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)研發(fā)基地，是名副其實(shí)的中國功能糖城?！蹦壳?，禹城市以玉米芯為原料的功能糖生產(chǎn)企業(yè)，其 產(chǎn)銷量占到自內(nèi)市場的 80%、國際市場的 25%。市還提出“生物煉制”的理念，大力支持龍力生物科技的發(fā)展。該企業(yè)與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)合作開發(fā)了“酶解工業(yè)廢渣生產(chǎn)乙醇項目”，利用玉米芯廢渣生產(chǎn)乙醇，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。這一產(chǎn)業(yè)鏈既環(huán)保又，符合建設(shè)文明的發(fā)展戰(zhàn)略

17、。在龍力公司新的生產(chǎn)線前，企業(yè)董事長程少博介紹說：“這是國內(nèi)首條工業(yè)素乙醇生產(chǎn)線，兩年內(nèi)公司的素乙醇項目將達(dá)到年產(chǎn) 5 萬噸的規(guī)模，年可消耗木糖渣 20 多萬噸。產(chǎn)糖后的玉米芯廢渣還可以作為營養(yǎng)基料種植食用菌，從而扶持帶動起 1600 多個養(yǎng)菇專業(yè)戶。種植食用菌之后的廢棄物可以作為肥料還田。這樣玉米芯就形成了閉合式的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“從土地到土地”的完整循環(huán)，形成了“低耗能、高產(chǎn)出、低排放、高效益、大循環(huán)、可持續(xù)”的發(fā)展格局。以往，被剝離的玉米皮大部分都被拋棄或還田。因為這些玉米皮“燒鍋不著，漚糞不壯”。如今，這些玉米皮在縣錦秋街道轄區(qū)農(nóng)民手中成了變質(zhì)實(shí)用美觀工藝品的“寶貝”，農(nóng)民用玉米皮做

18、原料編織門簾、坐墊、箱包、花籃、拖鞋等。這種玉米皮工藝品純天然無污染，且結(jié)實(shí)耐用，不僅深受國內(nèi)市場歡迎，還遠(yuǎn)銷、韓國、法國、英國等 18 個和地區(qū)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拉長了玉米生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。在錦秋街道轄區(qū)，有上萬名婦女從事可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收 1200 萬元。玉米皮系列編織品中以茶杯墊最為精美，以繡墩式儲物箱最為實(shí)用。玉米皮經(jīng)染色后還能編出各種圖案和文字。7.有資料顯示，目前有的地方農(nóng)包括素菜、瓜果、畜禽和水質(zhì)量安全問題突出，產(chǎn)地污染導(dǎo)致農(nóng)重現(xiàn)象嚴(yán)重。其中水稻產(chǎn)區(qū)最為嚴(yán)重，重金屬鉛大大，而且砷、鉻、鎘等重金屬也同時。一些城市郊區(qū)污水灌溉歷史長，加上生產(chǎn)過程中，一些農(nóng)民將污泥、等固體廢棄物作為肥料，其中污染

19、物也同時被施入田中造成污染。一些地區(qū)污染源種類繁多，產(chǎn)地綜合污染嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)復(fù)合污染的農(nóng)基本都是多元素。各種大宗農(nóng)普遍污染，如水稻、花生、蔬菜、茶葉等都同時。由于各市地之間發(fā)展的不平衡，污染的類型、數(shù)量和負(fù)荷也不同。建議，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)地，尤其是重點(diǎn)污染區(qū)域，進(jìn)行安全質(zhì)量狀況普查。對點(diǎn)源污染嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)復(fù)合污染，受污染的農(nóng)基本都是多元素。各種大宗農(nóng)普遍污染，如水稻、花生、蔬菜、茶葉等都同時。由于各市地之間發(fā)展不平衡，污染的類型、數(shù)量和負(fù)荷也不同。建議，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)地，尤其是重點(diǎn)污染區(qū)域，進(jìn)行安全質(zhì)量狀況普查。對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域的整治，有人提出必須進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對污染嚴(yán)重已不適宜種植傳

20、統(tǒng)農(nóng)的區(qū)5歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)域，及時改種抗性強(qiáng)的農(nóng)能部門應(yīng)給予政策支持?；蚍鞘秤棉r(nóng)，以確保食用農(nóng)安全。對此，省市有關(guān)職對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域的整治和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也有基層堅決反對。他們說：“哪個地方種什么，長什么，是一定的，而且是祖輩傳下來的，不能說變就變?！?“進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時還要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益?！?.有提出：“農(nóng)村環(huán)境整治工作，應(yīng)以飲用水源保護(hù)、生活污水治理、處置、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和綜合利用、中小企業(yè)環(huán)境設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有計劃、有步驟的組織實(shí)施。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理力度，對環(huán)境治理設(shè)施善的責(zé)

21、令限期完善，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的責(zé)其停產(chǎn)技改，對無污染處置設(shè)施的堅決取締；嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的重污染項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅決發(fā)生新的污染和破壞，新建項目要實(shí)行“環(huán)境優(yōu)先”原則，嚴(yán)禁新建重污染企業(yè)；盡快解決農(nóng)林環(huán)境臟、亂、差問題；加強(qiáng)農(nóng)家樂的污染治理；認(rèn)真研究制定畜禽養(yǎng)殖污染和作提供完善的政策支持。、化肥、農(nóng)膜污染防治等具體政策措施，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工要盡快建立和完善、集體和個人多的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)投融資機(jī)制，不斷拓寬投融資，保證農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。依法征收排污費(fèi)，堅持“誰污染，誰，誰開發(fā)，誰保護(hù)”的原則，開征畜禽養(yǎng)殖業(yè)等排污費(fèi)，并專門用于該產(chǎn)業(yè)污染的整治。飲用水安全隱患。出臺相關(guān)政策，加

22、大財政投入，滿足農(nóng)村人口飲水安全工程的實(shí)際需要。加大財政支付轉(zhuǎn)移力度，建立農(nóng)村環(huán)境污染整治專項資金，財政投入應(yīng)逐步向農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面傾斜。加強(qiáng)農(nóng)村結(jié)效生物能源利用研究，啟動秸稈氣化等生物能源技術(shù)攻關(guān)和推廣，提高秸稈氣化效率，消除秸稈漏填現(xiàn)象，解決農(nóng)村新能源和環(huán)保問題；充分利用低質(zhì)土地種植能源植物，替代化工能源，為新農(nóng)村建設(shè)提供新的生活能源支持；大力發(fā)展現(xiàn)物產(chǎn)業(yè)，將高耗低效的型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榈托У纳a(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃母咝У目萍夹蜕a(chǎn)，充分利用作物秸稈、禽畜糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物的基地膜取代石油基地膜，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。素和半素來生產(chǎn)生物基，以生物充分利用宣傳、教育陣地，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)

23、絡(luò)等，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。強(qiáng)化對農(nóng)村基層的環(huán)境意識教育，加強(qiáng)對廣大農(nóng)民和農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)境教育。有關(guān)部門應(yīng)著力解決構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境管理和，以農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)田徑流污染、固體廢物污染防治管理和農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)等為主要內(nèi)容，積極研究和制定相應(yīng)的，加快農(nóng)村環(huán)境管理建設(shè)步伐，使農(nóng)村環(huán)境管理有法可依，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實(shí)的環(huán)境法律保障。9. 2011 年環(huán)?！啊钡恼匍_，迎來了我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的春天。環(huán)?！啊焙蛧瑸閯?wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見和環(huán)境保護(hù)“十二五”今后一個時期我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的發(fā)展明確了新方向，提供了新動力，創(chuàng)造了新機(jī)遇。如何把的要求、環(huán)保“”精神和文件

24、確定的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與任務(wù)落到實(shí)處，是我們今后一個時期探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)新道路的主要任務(wù)。目前，我國農(nóng)村環(huán)境的總體形勢不容樂觀?！笆濉逼陂g，我們一方面要不斷深化“以獎促治”和“以獎代補(bǔ)”政策，擴(kuò)大連片整治范圍，爭取使連片整治能在普遍推行，推動環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)農(nóng)村生活和污水處理設(shè)施建設(shè)，集中連片整治一批存在突出環(huán)境問6歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)題的村莊和集鎮(zhèn)。從現(xiàn)有工作基礎(chǔ)來看，農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計工作體系尚未建立，缺乏相應(yīng)的環(huán)境管理和環(huán)境統(tǒng)計隊伍及軟硬件設(shè)施。我國要盡快建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)，配合農(nóng)村環(huán)境連

25、片整治、污染減排等各項重點(diǎn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)，逐步建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計隊伍，配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)施。要建立健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計制度及工作機(jī)制，研究制定農(nóng)業(yè)污染源技術(shù)方案和技術(shù)規(guī)范，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一系列措施，初步形成較規(guī)范的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計工作制度，建立與之相配套的管理體制。三、作答要求一、請根據(jù)“給定資料 12”，說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染的（15 分）和治理主要哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。二、“給定資料 4 -6”介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副綜合利用的一些做法。這些做法帶給我們哪些啟示？請實(shí)際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副和廢棄物綜合利用的具體措施。（20 分）要求：有

26、性、可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)在 400 字以內(nèi)。三、“給定資料 7”反映：對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)，應(yīng)及時改種抗性強(qiáng)的農(nóng)或非食用農(nóng)；有人，認(rèn)為種什么應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點(diǎn)？為什么？（25 分）要求：觀點(diǎn)明確，符合實(shí)際，理由充分，字?jǐn)?shù)不超過 400 字。四、請結(jié)合給定資料與實(shí)際情況，以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議。（40 分）要求：觀點(diǎn)明確，論述充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；字?jǐn)?shù) 800 字-1000 字。7歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)答題紙準(zhǔn)考證號：一、請根據(jù)“

27、給定資料 12”，說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染的（15 分）和治理主要哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。60120200二、“給定資料 4 -6”介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副綜合利用的一些做法。這些做法帶給我們哪些啟示？請實(shí)際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副和廢棄物綜合利用的具體措施。（20 分）要求：建議得當(dāng)，有性，分條作答，不超過 400 字。608歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)120180240300360400三、“給定資料7”反映：對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)，應(yīng)及時改種抗性強(qiáng)的農(nóng)或非食用農(nóng)；有人，認(rèn)為種什么應(yīng)因地制宜、揚(yáng)

28、長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點(diǎn)？ 為什么？（25 分）要求：觀點(diǎn)明確，符合實(shí)際，理由充分，字?jǐn)?shù)不超過 400 字。9歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)6012018024030036042010歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)500四、請結(jié)合給定資料與實(shí)際情況，以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議。要求：觀點(diǎn)明確，論述充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；字?jǐn)?shù) 800 字-1000 字。6012018024011歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)30036042048054060066012歡迎

29、加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)900歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)參考一、請根據(jù)“給定資料 12”，說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染的（15 分）和治理主要哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。【參考】1、農(nóng)村環(huán)境污染加劇?；?、使用不當(dāng)，過度使用薄膜，對畜禽排放物缺乏有效治理，生活污水和生活的。任意堆放。其主要由于農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活方式造成2、工業(yè)污染蔓延迅速。固體廢棄物和重金屬污染嚴(yán)重。其主要局不當(dāng)，治理不力。是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布3、相關(guān)環(huán)保難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。不健全。監(jiān)管能力不強(qiáng)，資金投入不足。其本質(zhì)是農(nóng)村環(huán)境管理【說明

30、】1、 按點(diǎn)給分。2、 概括出“農(nóng)村環(huán)境污染加劇”、“工業(yè)污染迅速”、“相關(guān)環(huán)保句，每點(diǎn) 2 分，共 6 分。不健全”主旨3、 問題表現(xiàn)，給 2 分，共 6 分。4、 問題，給 1 分，共 3 分。為“生產(chǎn)生活方式落后”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理”、“環(huán)保不健全”。二、“給定資料 4 -6”介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副綜合利用的一些做法。這些做法帶給我們哪些啟示？請實(shí)際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副和廢棄物綜合利用的具體措施。（20 分）要求：有性、可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)在 400 字以內(nèi)?！緟⒖肌繂⑹荆捍罅Πl(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，緩解我國能源緊缺的，減少環(huán)境污染，而且可以拓展農(nóng)民增收。（4 分）具體措施有：1、結(jié)合地方實(shí)際

31、，建設(shè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。（2 分）明確發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和保障措施，重點(diǎn)開發(fā)沼氣發(fā)電、沼渣、沼夜有機(jī)循環(huán)、玉米芯等項目。（2 分）2、加大對生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的支持力度。（2 分）制定激勵機(jī)制及稅收方龍頭綠色企業(yè)與街道村鎮(zhèn)轄區(qū)經(jīng)營商戶。（2 分）制度，培育壯大地3、加快生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。（2 分）加強(qiáng)與地方科研機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、儲備和推廣。（2 分）14歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)4、拓展衍生生產(chǎn)及銷售。（2 分）集思廣益，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)副工藝品、家居用品制作。（2 分）【說明】1、按點(diǎn)給分。2、啟示部分指出“發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)”給 3 分，作用 1

32、 分，共 4 分。3、具體措施方面：給出“項目”、“支持”、“技術(shù)”、“衍生”給 2分。具體辦法言之有理給 2 分，每條 4 分，共 16 分。三、“給定資料 7”反映：對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)，應(yīng)及時改種抗性強(qiáng)的農(nóng)或非食用農(nóng)；有人，認(rèn)為種什么應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點(diǎn)？為什么？（25 分）要求：觀點(diǎn)明確，符合實(shí)際，理由充分，字?jǐn)?shù)不超過 400 字?！緟⒖肌繉τ谶@應(yīng)該辯證。那些支持“哪個地方種什么，長什么，是一定的，而且是祖輩傳下來的，不能說變就變。進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時

33、還要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益”的人用意是好的，都是以維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn)。但是唯物辯證法也告訴我們要實(shí)際，以發(fā)展的眼光問題，解決問題。對于點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)，不能固步自封，必須思想進(jìn)安全，也行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時改種抗性強(qiáng)的農(nóng)或非食用農(nóng)，以確保食用農(nóng)能夠使該地區(qū)可持續(xù)的發(fā)展，最大限度的保障農(nóng)民的長久利益。但是在進(jìn)行種植業(yè)調(diào)整時， 一方面要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定可行方案，向廣大農(nóng)民征求意見，并做好農(nóng)民的思想工作；另一方面，要加強(qiáng)對新作物的技術(shù)性引導(dǎo)和支持，以保障農(nóng)民的增產(chǎn)增收，最大限度的維護(hù)農(nóng)民的根本利益?！菊f明】1、 按點(diǎn)給分。2、 指出用“辯證觀點(diǎn)”問題，

34、給 4 分。3、 肯定雙方的合理之處，4 分。4、 指出雙方的不足之處，8 分。前者需要因地制宜，后者需要與時俱進(jìn)。5、 提出觀點(diǎn)，給 4 分。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。6、 給出調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，2 分。7、 給出如何調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，2 分。8、 整體語言流暢，論述充分，給 1 分表達(dá)分。15歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)四、請結(jié)合給定資料與實(shí)際情況，以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議。要求：觀點(diǎn)明確，論述充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；字?jǐn)?shù) 800 字-1000 字?！菊f明】1、本題分檔分等。一類文：（33-40），結(jié)合主題要點(diǎn)深入分析和論述農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性

35、，觀點(diǎn)鮮明；能恰當(dāng)流暢。實(shí)際，指出農(nóng)村環(huán)保的癥結(jié)所在，并提出相應(yīng)措施；條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；語言二類文：（24-32），緊扣主題，觀點(diǎn)比較鮮明，能夠認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性，并能夠一個問題，提出相應(yīng)舉措，結(jié)構(gòu)比較完整，語言通順。三類文：（15-23），與主題相關(guān)，但觀點(diǎn)不夠明確，結(jié)構(gòu)不合理或論證不足，論證邏輯不清），結(jié)構(gòu)基本合理，語言不夠通順。整（敘述過多，四類文：（0-14），文章與材料有關(guān)，但偏離主題；體裁錯誤；大段抄材料；立場錯誤；觀點(diǎn)不明；思路；結(jié)構(gòu)嚴(yán)重整；語言表達(dá)差。2、為了閱卷方便，制作簡表如下：注：沒有標(biāo)題，扣 2 分。字?jǐn)?shù)不到 800，每少 50 字，扣 2 分。錯別字，每出現(xiàn)三

36、個扣 2 分。16歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料緊扣主題要點(diǎn)深入分析論證結(jié)構(gòu)表達(dá)一類33-40上有有有（充分、結(jié)合實(shí)際）立體感強(qiáng)，層次分明流暢下有有有（充分）完整較流暢二類24-32上有有有（充分）完整通順下有有有（較弱）完整較通順三類15-23上有無無較完整模版化下有無無有一定結(jié)構(gòu)模版化四類0-14上無無無整下無無無整2013公考課件、試題伊風(fēng)申論模擬試卷二一、注意事項1申論力的測試。是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能2. 參考時限：閱讀資料 40 分鐘，參考作答 110 分鐘。3. 仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1、2010年7月

37、頒布的中長期教育和發(fā)展綱要，明確了高考的精神，招生，“探索招生與相對分離的辦法宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法學(xué)生多次選擇，逐步形成分類、綜合評價、多元錄取的招生制度”。我國高校招生分為兩大類，其一是 2003 年開始實(shí)施的“5%招生政策”，即考生高考成績只要達(dá)到一本院校錄取分控線(而不一定達(dá)到重點(diǎn)大學(xué)自身的分?jǐn)?shù)線)，就能被享有 5%權(quán)的高校錄??；其二是始于 2006 年的“高等學(xué)校選拔錄取”，上海復(fù)旦和交大首先試點(diǎn)，即以面試結(jié)果作為主要的錄取依據(jù)，淡化學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)。前一類，高校的權(quán)僅體現(xiàn)在錄取環(huán)節(jié)，第二類則部分放開了選拔環(huán)節(jié)，受到高校的普遍追捧。至 2009 年，選拔錄取擴(kuò)大至 68

38、所高校，國內(nèi)一流大學(xué)被悉數(shù)囊括其中。2、“從上初中開始，我就再沒睡過懶覺，雖然學(xué)校規(guī)定是每天早上 5 點(diǎn)半起床，但我和絕大多數(shù)同學(xué)一樣，都是 5 點(diǎn)就起床了，晚上學(xué)習(xí)也是到 10 點(diǎn)以后?！闭f起兩年的初中生活，鄭州市下轄的新密市某鄉(xiāng)學(xué)初二學(xué)生賈輝一肚子的牢騷，但他知道必須這樣做，因為他想考好高中，想考好大學(xué)，想走出農(nóng)村?！拔野治覌屧谵r(nóng)村太苦了，我只能好好學(xué)習(xí)，上大學(xué)，以后找個好工作?！倍谒麄兇?，一些家庭條件比較好的家長不惜交納昂貴的擇校費(fèi)，甚至陪讀，把的送入縣城初中就讀，以達(dá)到望子成龍的目的。3、“虎媽”，美國耶魯大學(xué)的華裔教授。原名蔡美兒，近日她了一本名叫虎媽戰(zhàn)歌的書在美國引起轟動。該書介

39、紹了她如何以中國式教育方法管教兩個女兒，如她罵女兒、要求每科成績拿A、看電視、琴練不好就吃飯等。蔡美兒為兩個女兒制定十大戒律，自稱“采用的道路努力”。被她罵成、威脅、賄賂、利誘等種種高壓，要求孩子沿著父母為其選擇，也看電視或有玩伴的長女，17歲的蔡思慧已獲哈佛和耶魯錄取，已決定上哈佛大學(xué)。有一位父親，他的是“三天一頓打，孩子進(jìn)北大”，只要孩子的日常品行、學(xué)習(xí)成績不符合他的要求，就會遭到嚴(yán)厲的體罰。他的四個孩子中的三個被百佑，被稱為“中國狼爸”。錄取，他叫蕭虎媽狼爸，分別在不同的環(huán)境里“”地推廣了“打是疼罵是愛”的教育理念。這兩位的教育理念相似，“賣點(diǎn)”也如出一轍：狼爸之所以有底氣在大庭廣眾之下

40、宣揚(yáng)的教育理念，是因為他的三個孩子都進(jìn)了北大；虎媽之所以能出書、上美國封面，也是因為孩子上了哈佛耶魯。因此，他們也受到了廣大想讓孩子進(jìn)名校出人頭地的家長們的關(guān)注。有網(wǎng)友稱：假如他們的孩子沒有進(jìn)入名校，取得這樣的“這么“理直氣壯”地堅持棍棒教育嗎？”，他們還會17歡迎加入伊風(fēng)的115圈子資料2013公考課件、試題伊風(fēng)4、2 月 12 日參加完復(fù)旦大學(xué)“望道計劃”屆高三畢業(yè)生林羽一直有些忐忑不安。為了這場選拔招生面試，家住虹口區(qū)的上海市應(yīng)，他付出的代價是放棄前一天的“北約11 ?！?、“華約 7 ?！闭猩?lián)考，以及同一天的“卓越”9 校聯(lián)考。雖然還有 6 月的統(tǒng)一高考，但對于林羽這樣的市級重點(diǎn)中學(xué)畢

41、業(yè)生來說，錯過上述招生，代價還是很大。28 所頂尖高校的對于高中畢業(yè)生而言，原本希望借招生擺脫應(yīng)試教育的“獨(dú)木橋”，但現(xiàn)在各高校之間的激烈競爭卻讓他們窮于應(yīng)付。特別是兩大高?！氨奔s”和“華約”相繼形成之后，競爭空前激烈?！吧磳τ诖髮W(xué)的重要性，就如同原料之于?！鄙虾Ｄ?211 高校招辦說，招生招得好，無論是將來參與競賽、申請項目等看得見的競爭，還是從學(xué)校的氛圍和口碑等軟實(shí)力上，都有利于高校的發(fā)展。5、2006年，復(fù)旦推分考”之初，校方就明確表示，不出高中10門課程的筆試不需要特別準(zhǔn)備，考題靈活多樣的面試也無從準(zhǔn)備，更不可能推出相應(yīng)的輔導(dǎo)班。但現(xiàn)實(shí)是，各中學(xué)紛紛推出招生的課程和培訓(xùn)，事實(shí)上加重了考生的負(fù)擔(dān)。比如上海交大附中，每周有六節(jié)選修課，學(xué)生可以也可選擇對主修科目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺的課程。選擇選拔開設(shè)的課程，通過招生考進(jìn)復(fù)旦的原上海復(fù)興中學(xué)畢業(yè)生小顧告訴，高二下學(xué)期就已文理分科，復(fù)旦的“千