就業(yè)形勢與就業(yè)動員講義

1、第一講就業(yè)形勢與就業(yè)動員一、大學(xué)生就業(yè)形勢分析建國初到80年代中期，高校招生人數(shù)較少，如1977年恢復(fù)高考時，全國招 生人數(shù)僅為27萬余人，畢業(yè)生就業(yè)采取“統(tǒng)包統(tǒng)分”模式，其特點是“由國家 包下來分配工作，負(fù)責(zé)到底”。那時，大學(xué)生不存在就業(yè)難的問題。但是，到1997年，招生人數(shù)就突破100萬。自1999年開始擴招，2003年是大學(xué)擴招后本科學(xué)生畢業(yè)的第一年，有212萬大學(xué)畢業(yè)生，隨后逐年增加，到 2014年，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計達(dá)到 810萬。具體數(shù)據(jù)如下:2001-2014年高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計年份畢業(yè)生數(shù)（萬）年份畢業(yè)生數(shù)（萬）2001 年1152008 年5592002 年1452009 年

2、6112003 年2122010 年6302004 年2802011 年7002005 年3402012 年7602006 年4132013 年7902007 年4952014 年810畢業(yè)生供給增速超過經(jīng)濟增速，市場一時難以消化超量供給的高校畢業(yè)生,高校畢業(yè)生就業(yè)遇到了前所未有的壓力， 大學(xué)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，就業(yè)難，難 就業(yè)。大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻是“蟻族”的催生劑之一。自2003年我國首批擴招的大學(xué)生畢業(yè)以來，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，2012年達(dá)到680萬人。當(dāng)面向西部和基層就業(yè)激勵政策不夠完善時，高校眾多的大城市必然出現(xiàn)大學(xué)生滯留 的現(xiàn)象。殘酷的數(shù)據(jù)，鮮活的事實，反映了：目前和今后一個

3、較長的時期內(nèi)，我 國大學(xué)生的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻， 主要表現(xiàn)為勞動力供求總量的矛盾， 同時，就業(yè) 結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。一）、2014 屆畢業(yè)生將是就業(yè)壓力加大與就業(yè)利好增多并存的一年。就業(yè)壓力加大體現(xiàn)1. 勞動力供大于求的總量性矛盾非常突出。高等教育大眾化背景： 2010年高校在校生 3000 萬人，毛入學(xué)率 25%,在校研究生將達(dá) 140 萬人。湖北省還將率先實現(xiàn) 高等教育普及化 （湖北省中長期教 育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2011 2020 年） ）。高校畢業(yè)生達(dá)到總量和增量的高峰： 全國 2008 年 559萬大學(xué)畢業(yè)生 , 2009年 612萬，2010年 630萬，2011年超過 660萬

4、。 湖北省 2010年 35.6 萬，2011 年 39 萬。社會就業(yè)高峰時期： 2007年 8月，美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、公司倒閉，大批工人需再就業(yè)。 2010 年前后，每年城鎮(zhèn)新增勞動力 1700萬，新農(nóng)村建設(shè)使大批勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，形成幾股就業(yè)大潮。我國經(jīng)濟發(fā)展能夠新增的就業(yè)崗位有限： 全年需要就業(yè)的人員將達(dá) 2400 萬 人左右，而目前只能安排 1200 萬人就業(yè)，缺口巨大。自 1999 年開始的高等教育大擴招，每年大學(xué)畢業(yè)生的規(guī)模呈直線上升急劇 擴大，大學(xué)畢業(yè)生與社會需求之間的“供需天平”發(fā)生傾斜。 大學(xué)生就業(yè)難， 成 為了一個熱門的社會和校園詞匯。而受世界金融風(fēng)暴

5、帶來的經(jīng)濟危機的嚴(yán)重影 響，中國從來沒有像今天這樣面臨如此大的就業(yè)壓力和挑戰(zhàn)。2. 就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾持續(xù)存在* 根據(jù)中國人事科學(xué)研究院 2009 中國人才報告預(yù)計，到 2010 年我國專業(yè)技 術(shù)人才供應(yīng)總量為 4000 萬，而需求總量為 6000 萬。此項數(shù)據(jù)顯示我國 勞動力總 體有富余，但專業(yè)技術(shù)人才仍將出現(xiàn)供不應(yīng)求 的局面。* 一方面表現(xiàn)為 專業(yè)結(jié)構(gòu)性失調(diào) ，高校在專業(yè)設(shè)置、 招生計劃等方面盲目追求大 而全和熱門， 致使專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重， 同時高校教育相對于社會經(jīng)濟發(fā)展存在一 定的滯后性，不能快速響應(yīng)市場實際需求，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾突出；* 另一方面表現(xiàn)為 畢業(yè)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)性失調(diào) ，（個體獲得

6、和保持工作、在工作中進(jìn)步以及應(yīng)對工作中出現(xiàn)的變化的能力） 大學(xué)生作為初次就業(yè)人群， 其就業(yè)能 力往往難以滿足用人單位的實際需求， 從而產(chǎn)生職位空缺和失業(yè)共存的狀態(tài)， 使 得畢業(yè)生和家長無法得到合理的人力資本投資的回報。3. 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)分布失衡中心城市、大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，工作環(huán)境、生活條件好，信息發(fā)達(dá)、機 會多，待遇優(yōu)厚、收入高，但也存在人滿為患，競爭激烈、壓力大，跳槽頻繁等 現(xiàn)象；中小城市、偏遠(yuǎn)、落后地區(qū)，工作條件、生活環(huán)境相對艱苦，待遇偏低， 但具有挑戰(zhàn)性，有充分發(fā)揮自己聰明才智的空間， 能夠得到很好的實踐鍛煉機會。這就導(dǎo)致一個表面上量的過剩和實際上質(zhì)的缺乏的

7、矛盾。4. 招聘單位門檻抬高、要求從嚴(yán)因為畢業(yè)生就業(yè)市場供大于求， 一般文化素質(zhì)的大學(xué)生到處都是， 用人單位 選擇空間和挑選余地比較大，因此，單位門檻越來越高，招聘條件越來越高，選 擇眼光越來越挑剔。本科生可以勝任的崗位，要碩士、博士。一般院校畢業(yè)生可 以勝任的崗位，要“ 211”“ 985”高校畢業(yè)生。女生可以勝任的崗位，要男生，矮的不要、瘦的不要，長得不好看的不要。部分地區(qū)和單位不解決戶口，不接收 檔案。補充協(xié)議條款大部分是用來約束畢業(yè)生的行為等等。就業(yè)利好增多體現(xiàn)1、鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，提高優(yōu)惠政策。鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)。 各地要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和加快基本公 共服務(wù)發(fā)展

8、的需要， 大力開發(fā)社會管理和公共教育、 醫(yī)療衛(wèi)生、 文化等領(lǐng)域服務(wù) 崗位，增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會。 鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層特別是城市 社區(qū)和農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技等基層崗位工作。對在公益性崗位就業(yè) 并符合條件的高校畢業(yè)生， 按規(guī)定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。 自 2012年起，省級以上機關(guān)錄用公務(wù)員， 除部分特殊職位外， 均應(yīng)從具有 2 年以上基層 工作經(jīng)歷的人員中錄用。市（地）級以下機關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機關(guān)招錄公務(wù)員，應(yīng)采 取有效措施積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報考， 錄用計劃應(yīng)主要用于招收應(yīng)屆高 校畢業(yè)生。要按照統(tǒng)一征集崗位、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一服務(wù)管理 的原則，

9、統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職” 、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支 醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃” 、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位 計劃”等基層服務(wù)項目， 做好各類項目之間的政策銜接， 進(jìn)一步落實對服務(wù)期滿 考核合格人員的就業(yè)政策措施。 切實做好免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作。 積極做好征 集高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役工作。2、穩(wěn)定靈活就業(yè)各地要鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并給予相關(guān)政策扶持。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生， 要按規(guī)定落實社會保險補貼政 策。對申報靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生， 各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定提供人事、 勞動保障代理服務(wù)，做好社會保險關(guān)系接續(xù)

10、工作。3、國家重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，完善一系列制度政策黨和政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作， 形成了比較完整有效的政策框架體 系和管理體制。建立了基本適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和高等教育大眾化的高校 畢業(yè)生就業(yè)制度，“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇” 的就業(yè)機制已經(jīng)深入人心。 明確了中央和地方兩級管理、 以地方為主的高校畢業(yè) 生就業(yè)工作管理體制，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。構(gòu)建 了促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策框架體系， 探索了在充分發(fā)揮市場配置人力資源基礎(chǔ)性 作用的同時強化政府職責(zé)、 拓寬就業(yè)渠道的畢業(yè)生就業(yè)工作新路子。 建立了覆蓋 全國、功能完善的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

11、體系，培育了以校園市場為主，以區(qū)域性、行 業(yè)性、高校間市場為補充，三大市場相互貫通的統(tǒng)一、開放、高效、有序的高校 畢業(yè)生就業(yè)市場體系。現(xiàn)今全球經(jīng)濟復(fù)蘇趨緩，下行風(fēng)險加大，在就業(yè)總量壓力持續(xù)加大的同時， 就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前經(jīng)濟趨穩(wěn)的形勢還不牢固， 經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間。預(yù)計 2014 屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢將更加復(fù) 雜、更加嚴(yán)峻。、本學(xué)院就業(yè)形勢分析 一）本學(xué)院近年來總體就業(yè)形勢分析二）本學(xué)院各專業(yè)就業(yè)情況分析三）主要用人單位介紹三、大學(xué)畢業(yè)生如何成功就業(yè)大學(xué)生要成功就業(yè)， 除了要清醒地了解當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢外， 還需要做好以下 幾點。一）了解當(dāng)前就業(yè)政策國家對大

12、學(xué)生就業(yè)的基本思路是“管而不包、加強指導(dǎo)、重在服務(wù)”?；緳C制是“不包分配、競爭上崗、擇優(yōu)錄用”?；拘问绞恰皣液暧^調(diào)控、學(xué)校和各級政府推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇”。新的就業(yè)制度是“市場導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”。學(xué)院就業(yè)原則“不包分配、擇優(yōu)推薦、雙向選擇 、自主擇業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)”。二）了解企業(yè)招聘招聘特點及人才使用意見現(xiàn)場招聘會與網(wǎng)絡(luò)招聘仍是主渠道；畢業(yè)生薪酬框架基本維持穩(wěn)定；最看重求職者知識、經(jīng)驗與態(tài)度；對畢業(yè)生實際工作表現(xiàn)基本滿意。三）了解和認(rèn)識自己明確自己的職業(yè)目標(biāo)做好求職的準(zhǔn)備學(xué)業(yè)能力的準(zhǔn)備綜合素質(zhì)的準(zhǔn)備身心健康的準(zhǔn)備四）轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀

13、。1、競爭擇業(yè)的觀念 2、擁有正確的擇業(yè)發(fā)展觀 3、自主創(chuàng)業(yè)和終身學(xué)習(xí)的觀念 4、服務(wù)基層的觀念5、盡可能發(fā)揮專業(yè)所長、做到專業(yè)對口總結(jié)】 總之， 2014 屆畢業(yè)生就業(yè)形勢仍不樂觀。雖然形勢嚴(yán)峻，并不是說我們就沒有 出路了，天生我才必有用，只要我們端正就業(yè)思想，認(rèn)真分析和評價自己，調(diào)整 就業(yè)期望值， 找準(zhǔn)自己的就業(yè)定位， 勇敢地走進(jìn)人才市場， 勇于參加畢業(yè)生供需 見面會，敢于參與就業(yè)競爭， 我相信，憑大家的能力是一定能夠落實就業(yè)單位的。校園招聘活動呈現(xiàn)新特點求職黃金期一般在最后一學(xué)期的 9月至 12月。? 用人單位發(fā)布信息早。? 招聘高峰來得早。? 目標(biāo)學(xué)生圈定早。? 招聘會數(shù)量后期衰減快。

14、學(xué)生可選擇的機會在 12 月初以后迅速減少。校園招聘會獲得 OFFER 成功率隨著時間的推移由易變難。我們在這里對畢業(yè)生提出建議：1、不同行業(yè)背景的用人單位招聘習(xí)慣、 不同類別的就業(yè)項目開始時間均有不同，2、要善于把握住求職的 “黃金時期 ”。3、擺正就業(yè)心態(tài)，調(diào)整就業(yè)期望值，既不要急于簽約，也不要錯失良機。4、擺正就業(yè)心態(tài)，合理安排求職時間和節(jié)奏。求職黃金期一般在最后一學(xué)期的 9月至 12月。9-11月，1. 校園招聘會高峰時期2. 國家公務(wù)員開始報名3. 研究生考試報名開始11月-12月1. 國家公務(wù)員考試開始2. 部分省市級的公務(wù)員報名并開考3. 各省市各級事業(yè)單位招聘考試4. 各個行業(yè)大型專場招聘會求職的關(guān)鍵期一般集中在次年的 1月至 7月 1 月 -2 月1. 大多企業(yè)基本暫停招聘工作2. 高校研究生招生考試3. 國家公務(wù)員考試成