事故風(fēng)險評估報告

1、生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告評估單位：漠河市安泰注冊安全工程師事務(wù)所有限公司單位負責(zé)人：評估人員：評估日期：二0一八年二月生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告明編制說明根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總 局令第88號)和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013?)等有關(guān)規(guī)定，公司根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際情況， 對生產(chǎn)過程 中存在的危險因素和事故風(fēng)險進行分析、評估，通過對危險因素分析和事故風(fēng) 險評估，查找生產(chǎn)過程中潛在的危險、危害因素，分析可能造成生產(chǎn)安全事故 的觸發(fā)條件，為編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案提供技術(shù)支持。公司成立了以總經(jīng) 理為組長的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估小

2、組，在應(yīng)急預(yù)案編制前，對各類危險因素、 生產(chǎn)安全事故的類型、原因、事故易發(fā)生的場所、事故發(fā)生的征兆進行分析和 評估，為編制應(yīng)急預(yù)案采取防范措施和應(yīng)急救援措施獲取詳細的第一手資料。參加事故風(fēng)險評估人員名單在舁 廳P姓名職務(wù)工作部門簽字12345678910生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告1 .總則評估目的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要環(huán)節(jié)，是 應(yīng)用安全系統(tǒng)工程及安全控制論的原理和方法，查找、分析和預(yù)測系統(tǒng)存在危 險、有害因素及可能導(dǎo)致的事故危險、危害后果和程度，提出合理可行的應(yīng)急 救援對策和措施，保證發(fā)生時能迅速、有序、有效地開展工作，控制或消除， 最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)

3、損失和環(huán)境污染等后果，并在后盡快恢復(fù)正常 的生產(chǎn)經(jīng)營活動。編制原則生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告是對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中危險、危害等風(fēng)險因素評估過程和結(jié)果的總體描述，是提供安全生產(chǎn)管理和風(fēng)險決策的重要依 據(jù)。報告的編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實性的原則。編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第13號（2014）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家主席令第69號（2007）中華人民共和國消防法國家主席令第 6號（2008）中華人民共和國特種設(shè)備安全法國家主席令第4號（2014）危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令第 591號（2011）河南省安全生產(chǎn)條例（2010第32號公告）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)

4、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 的通知（國辦發(fā)2013101 號）國務(wù)院安委員辦公室關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的通知（安委辦201511 號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法安監(jiān)總局令第88號危險化學(xué)品目錄（2015年版）危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB18218-2009風(fēng)險管理原則與實施指南GB/T 24353-2009風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)GB/T 27921-2011生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T 29639-20132 .生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息公司，組建于 年 月 日，位于 路。公司注冊資金 萬元，總占地 畝，建筑面積m2o生產(chǎn)廠區(qū)分布情況：。公司擁有

5、高素質(zhì)的精英管理團隊和員工隊伍人，其中管理人員：人，作業(yè)人員： 人。主要生產(chǎn) 多個品種、 多個規(guī)格 等系列產(chǎn)品，主要產(chǎn) 品：。公司位于路，距公安消防支隊米，距市醫(yī)院 公里，距 區(qū)政府 公里。生產(chǎn)經(jīng)營單位危險有害因素辨識情況2.2.1自然環(huán)境有害因素分析自然環(huán)境危險、有害因素主要包括雷擊、地震、洪水、強降水、大雪、大 風(fēng)自然災(zāi)害1 .雷擊雷擊具有高壓電、高電流、垂直破壞度大等特點。建筑物如果無可靠的防 雷設(shè)施，可能發(fā)生雷擊事故，引起火災(zāi)、人身傷亡事故或設(shè)備事故。2 .地震發(fā)生地震、地質(zhì)災(zāi)害可對建筑物、設(shè)備造成危害，進而威脅人身安全。較 強的地震可能造成建筑物、起重等設(shè)備的破壞。3 .洪水如果遭遇

6、百年不遇的洪水災(zāi)害，洪水水位超出警戒水位發(fā)生洪災(zāi)，洪水將 過侵入廠房、配電室、倉庫，可能造成建筑物及設(shè)備設(shè)施、電氣損壞或原材料、 產(chǎn)品損失。4 .強降水強降水發(fā)生后，由于工廠或園區(qū)排水系統(tǒng)出現(xiàn)問題，將會在工廠內(nèi)部滯留 大量雨水，若雨水侵入廠房、配電室、倉庫，可能造成建筑物及設(shè)備設(shè)施、電 氣損壞或原材料、產(chǎn)品損失。5 .大雪長時間大量降雪造成大范圍積雪成災(zāi)，嚴(yán)重影響甚至破壞交通、通訊、輸 電線路等生命線工程，長期積雪還會對鋼結(jié)構(gòu)廠房等建筑物產(chǎn)生影響，嚴(yán)重時 可能壓垮建筑物，造成坍塌事故。6 .大風(fēng)突然刮起的大風(fēng)，可造成工廠房屋屋頂損壞，刮起的屋頂造成其他建筑物 損壞或造成人員傷亡；也可造成通訊、

7、輸電線路損壞造成大面積停電或線路短 路引發(fā)火災(zāi)事故。2.2.2生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素分析參照企業(yè)傷亡事故分類(GB6441-1986)(按事故類別和職業(yè)病類別進行分類)的分類方法，綜合考慮其引起事故的先發(fā)誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方 式等，本公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在著以下危險、有害因素：火災(zāi)、爆炸、中 毒、觸電、機械傷害、起重(電梯)傷害、機動車輛傷害等危險、有害因素。1 .火災(zāi)危險性分析(1)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在火災(zāi)事故的風(fēng)險，如： 電氣設(shè)備過載、電線短路 引發(fā)電器火災(zāi)事故；(2)甲苯等危險化學(xué)品管道、閥門發(fā)生泄漏，遇明火會引發(fā)火災(zāi)事故；(3)配電室、電控制柜、電纜夾層等由于電氣老化，絕

8、緣不好，電流過載，短路等也會發(fā)生電氣火災(zāi)事故；(4)原材料、包裝物、產(chǎn)品生產(chǎn)廠房、倉庫等因火種管理失控、電氣事故引發(fā)可燃物火災(zāi)事故；(5)檢修過程中未按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證，違反動火作業(yè)規(guī)程，引發(fā)火災(zāi)事故。2 .爆炸危險性分析(1)甲苯管道、閥門質(zhì)量低劣、安裝存在缺陷發(fā)生泄漏，泄漏的甲苯遇火 源發(fā)生火災(zāi)事故，在空氣中的濃度達到爆炸極限時，遇到火源可引發(fā)爆炸事故 的風(fēng)險；(2)甲苯儲罐質(zhì)量、未定期檢驗、受火焰燒烤有引發(fā)儲罐爆炸的風(fēng)險；(3)壓力容器(空氣儲罐)因設(shè)備缺陷或超壓發(fā)生壓力容器爆炸事故。3 .危險性分析甲苯是一種易燃易爆、有毒危險化學(xué)品，在生產(chǎn)過程中甲苯泄漏、爆炸， 工藝管道泄漏等突

9、發(fā)事故可造成這一人員急性甲苯中毒4 .觸電傷害危險性分析生產(chǎn)過程中使用的電氣設(shè)備由于接地不良、設(shè)備漏電、違規(guī)作業(yè)，存在觸 電風(fēng)險。如電氣線路及電源開關(guān)等老化、絕緣不好，手動電動工具絕緣不好或 作業(yè)人員注意力不集中違章操作，可能導(dǎo)致出現(xiàn)作業(yè)人觸電傷亡。5 .機械傷害風(fēng)險分析機械設(shè)備安全防護設(shè)施不全，運動部件、工具、加工件直接與人體接觸可 引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、害U、刺等傷亡事故的風(fēng)險。6 .起重（電梯）傷害危險性分析電梯、升降機在生產(chǎn)運行過程中安全限速裝置失控、超載、電器連鎖失 控、轎廂沖頂、蹲底落等機械故障或電梯門門系統(tǒng)故障造成廳門剪切、擠壓、 墜落等人員傷亡事故的發(fā)生。7 .機

10、動車輛傷害風(fēng)險分析機動車輛在叉運貨物、運輸貨物行駛中引起的交通事故、裝卸貨物人體墜 落和物品倒塌、墜落、擠壓傷亡事故，有造成人員傷亡的事故風(fēng)險。生產(chǎn)經(jīng)營單位管理情況1 .公司成立了安全生產(chǎn)委員會，由董事長任主任，總經(jīng)理、副總經(jīng)理為副 主任，各部門負責(zé)人為成員。明確董事長是集團公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。2 .制定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和應(yīng)生產(chǎn)安全事故急管理等 制度。3 .按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全管理 人員。4 .成立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍，配備了應(yīng)急救援器材現(xiàn)有事故風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況2.4.1 防火安全措施1 .公司內(nèi)主要

11、道路邊緣設(shè)置有消防管網(wǎng)和室外消火栓，生產(chǎn)車間、倉庫內(nèi) 內(nèi)設(shè)有室內(nèi)消火栓柜。2 .根據(jù)規(guī)范要求，生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)、輔助生活用房配備有手提式 干粉滅火器。配電室、控制機房配備有二氧化碳滅火器。3 .車間內(nèi)裝有應(yīng)急照明燈具自帶蓄電池供電，持續(xù)供電時間不少于30min,疏散照明保持常開狀態(tài)。4 .定期開展安全生產(chǎn)隱患排查和日常安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。5 .定期組織員工進行防火安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)演練。2.4.2 危險化學(xué)品泄漏防范措施1 .公司所購甲苯全部由取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可的單位供應(yīng)，甲苯儲罐嚴(yán) 格按照規(guī)定進行定期檢驗。2 .甲苯儲存間安裝可燃氣體報警裝置和防爆通風(fēng)機。3 .

12、甲苯使用房間電器設(shè)備使用防爆電器。4 .制定檢維修動火管理制度，動火作業(yè)必須辦理動火許可手續(xù)，并在作業(yè) 點周圍采取安全隔離措施和防范措施。5 .甲苯儲存間和使用地點設(shè)置有危險化學(xué)品告知欄。2.4.3 中毒事故防范措施1 .定期對甲苯儲罐、工藝管道進行檢查、試漏。2 .甲苯儲存間為開放式，配備有通風(fēng)機。3 .甲苯配藥崗位配備有防毒面具。2.4.4 電氣安全防范措施1 .電纜選用阻燃交聯(lián)聚乙烯電纜，工藝電纜選用隔氧層阻燃交聯(lián)聚乙烯電 纜，消防設(shè)備選用耐火電纜，電線選用阻燃線。2 .各建筑物配電的樓層設(shè)置動力配電箱。車間配電系統(tǒng)采用TN-S接地型式。所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的金屬部分需與PE線可

13、靠連接為一體。3 .車間配電箱均設(shè)有漏電保護器和專用臨時用插座。4 .在配電變壓器的高壓側(cè)采用避雷器保護，避雷器的接地線和變壓器低壓 側(cè)的中性點以及變壓器的金屬外殼均接地 。5 .各配電室和配電柜旁均配有滅火器材。2.4.5 機械傷害防范措施1 .生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按使用功能不同分區(qū)放置，廠房內(nèi)設(shè)有安全通道，設(shè)備之 間保持以及設(shè)備與廠房墻壁之間足夠的安全間距，滿足生產(chǎn)安全和工藝要求。2 .機械設(shè)備設(shè)有安全防護裝置，如急停按鈕、各類行程限位裝置、過載保 護裝置、順序動作電氣與機械聯(lián)鎖裝置、事故聯(lián)鎖裝置、緊急制動裝置、機械 與電氣自鎖或互鎖裝置、指示信號裝置等。3 .對于具有機械傳動的工藝裝備，如螺旋傳

14、動、皮帶傳動、鏈傳動及開式 齒輪傳動等運動部位，設(shè)置有防護罩、護套或擋板等，防止現(xiàn)場人員的身體卷 入或絞入以上危險部位。4 .各種傳動裝置和機械危害部位，均須設(shè)牢固可靠的防護裝置，危險場所 必須設(shè)置明顯的安全標(biāo)志。5 .按規(guī)定為作業(yè)人員配備個體防護用品，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作 業(yè)和違反安全規(guī)定。2.4.6 起重（電梯）傷害防范措施1 .電梯按照技術(shù)監(jiān)督管理部門的規(guī)定要求，經(jīng)漫河市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗部門檢測合格，并辦理了注冊登記手續(xù)，取得了特種設(shè)備使用登記證書。2 .定期對電梯和升降機進行檢測檢驗和維護保養(yǎng)。2.4.7 機動車輛傷害防范措施。1 .廠內(nèi)機動車輛按照技術(shù)監(jiān)督管理部門的規(guī)定要求，

15、經(jīng)漫河市特種設(shè)備監(jiān) 督檢驗部門檢測合格，并辦理了注冊登記手續(xù)，取得了特種設(shè)備使用登記證 書。2 .駕駛?cè)藛T持證上崗，身體條件和身體狀況符合要求。3 .嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁超速、超載、酒后駕駛等違章作業(yè)行為。3.事故發(fā)生可能性及其后果分析事故情景分析1 .火災(zāi)事故：電器設(shè)備過載、斷路故障引起火災(zāi)事故；甲苯泄漏可引發(fā)火 災(zāi)事故；檢維修過程中未按動火規(guī)定作業(yè)，可能發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡和 財產(chǎn)損失。2 .爆炸事故：甲苯泄漏處理不當(dāng)或未及時發(fā)現(xiàn)與空氣混合達到爆炸極限， 遇到火種會發(fā)生空間爆炸或爆燃事故；壓力容器、鋼瓶超壓、結(jié)構(gòu)疲勞開裂發(fā) 生爆炸，可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。3 .中毒事故：甲苯

16、泄漏處理不當(dāng)未及時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場作業(yè)人員接觸高濃度甲 苯氣體，可能造成人員急性中毒。4 .觸電事故：電器設(shè)備設(shè)施漏電或作業(yè)人員違規(guī)操作，有發(fā)生人員觸電或 觸電死亡事故的風(fēng)險。5 .機械傷害事故：傳動、旋轉(zhuǎn)等機械設(shè)備，由于安全防護設(shè)施不全或作業(yè) 人員違規(guī)操作，有發(fā)生人員受傷或死亡事故的風(fēng)險。6 .起重（電梯）傷害事故：電梯或升降機，若保護裝置失靈、有可能出現(xiàn)廳門未關(guān)人員誤入井道墜落事故、貨箱門夾人事故、貨箱蹲底或冒頂事故，都有可能造成人員傷亡的風(fēng)險。7 .機動車輛傷害事故：廠內(nèi)機動車輛或大型運輸車輛機械故障或違章行駛， 有發(fā)生機動車輛交通事故造成人員受傷或死亡的風(fēng)險。事故發(fā)生可能性分析1 .火災(zāi)事故

17、發(fā)生的可能性：(1)可燃物料、包裝物、可燃產(chǎn)品發(fā)生火災(zāi)，造成財產(chǎn)損失、建筑物損壞、 人員傷亡；(2)電氣線路、電器設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，造成設(shè)備設(shè)施損壞、人員傷亡；(3)甲苯泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸造成巨大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事故。2 .爆炸事故發(fā)生的可能性：(1)甲苯泄漏處理不當(dāng)引發(fā)爆炸事故，造成巨大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事 故；(2)甲苯儲罐爆炸事故，造成經(jīng)濟損失、人員傷亡事故；(3)壓力容器爆炸事故，造成經(jīng)濟損失、人員傷亡事故。3 .中毒事故發(fā)生的可能性：甲苯泄漏造成人員中毒事故。4 .觸電事故發(fā)生的可能性：電氣設(shè)備絕緣體失效、絕緣能力下降、保護裝 置失效、作業(yè)人員人體防護不足發(fā)生觸電事故，造成作業(yè)人員

18、觸電死亡或電傷 事故。5 .機械傷害事故發(fā)生的可能性：機械設(shè)備運動部件，由于防護不當(dāng)，設(shè)備 布置不當(dāng)，空間窄狹，操作失誤，警示信號不靈與人體接觸引起的夾擊、 碰撞、 剪切、卷入、絞、碾、害U、刺等傷害，造成作業(yè)人員受傷或死亡事故。6 .起重(電梯)事故發(fā)生的可能性：電梯安全裝置失靈、過載等因素可造成人員誤入井道、貨箱蹲坑造成人員傷亡事故的發(fā)生。7 .機動車輛事故發(fā)生的可能性：機動車輛駕駛?cè)藛T違章操作或是車輛自身 故障，可能造成駕駛員或是車輛旁邊人員受傷或死亡。事故的危害后果和影響范圍分析1 .火災(zāi)事故危害后果和影響范圍：火災(zāi)事故的發(fā)生將造成工廠局部或全部 停產(chǎn)，火災(zāi)事故同時造成巨大財產(chǎn)損失、重

19、大人員傷亡的后果，火災(zāi)事故影響 范圍局限在工廠局部崗位車間或倉庫。2 .爆炸事故危害后果和影響范圍：甲苯泄漏爆炸事故或壓力容器、甲苯儲 罐爆炸事故的發(fā)生將造成局部設(shè)備設(shè)施、建筑物損壞，造成局部停產(chǎn)、重大財 產(chǎn)或人員傷亡的后果，爆炸事故影響范圍局限在甲苯儲存鋼瓶倉庫或甲苯加藥 間。3 .中毒事故危害后果和影響范圍：甲苯泄漏處理時人員未穿戴防護用品可 造成急性中毒，影響范圍局限個別作業(yè)人員。4 .觸電事故危害后果和影響范圍：觸電事故的發(fā)生將造成觸電人員受傷， 如果現(xiàn)場搶救不及時可造成觸電人員死亡的后果，只局限于觸電人員。5 .機械傷害事故危害后果和影響范圍：機械傷害事故的發(fā)生將造成人員肢 體受傷的

20、后果，局限在單體機械設(shè)備范圍內(nèi)。6 .起重（電梯）事故危害后果和影響范圍：工廠選用的是電梯或升降機， 一旦發(fā)生墜落、蹲坑事故、擠壓事故可造成乘坐電梯人員傷亡的后果。7 .機動車輛事故危害后果和影響范圍：廠內(nèi)機動車輛運行速度較慢，有造 成對人員的碾壓、碰撞造成人員受傷或死亡的后果。4.劃定事故風(fēng)險等級根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、 生產(chǎn)工藝和危險危害分析，按照企業(yè)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險造成人員傷亡 或者直接經(jīng)濟損失，將企業(yè)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險等級劃分為I V級：I級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或 者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；II級

21、：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100 人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；田級：較大事故，是指造成 3人以上10人以下死亡，或者10人以上50 人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；IV級：一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；V級：未造成人員死亡，企業(yè)可控制的生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故風(fēng)險等級劃分表序號事故風(fēng)險事故原因事故后果風(fēng)險等級1火災(zāi)廠房、庫房發(fā)生火災(zāi)多人傷亡、財產(chǎn)損失n級2爆炸人員重大傷亡多人傷亡出級3中毒急性中場或中場夕匕亡多人中毒或死亡IV級4觸電傷害電器漏電、人員觸電1人死亡或受傷IV級5機械傷害人員傷亡1人死亡或受傷IV級6起重（電梯）傷害人員傷亡多人傷亡IV級7機動車輛傷害人員傷亡多人傷亡IV級綜合公司經(jīng)營規(guī)模、危險危害分析，可能發(fā)生較大級別生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的是火災(zāi)事故和爆炸事故。5.現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析序號現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施實際情況及差距1應(yīng)急管理機構(gòu)成立由應(yīng)急救援組織機構(gòu)2應(yīng)急管理制度制定有應(yīng)急管理制度3應(yīng)急救援預(yù)案及備案應(yīng)急救援預(yù)案小符合規(guī)定要求、未備案4職工應(yīng)急救援教育培訓(xùn)缺乏對職工應(yīng)急救援教育培訓(xùn)5應(yīng)急救援隊伍及應(yīng)急