大一文檔作業(yè)

1、 黃淮學(xué)院 2015-2016 學(xué)年第 二 學(xué)期毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論課程社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 題目：周口市下崗職工生存狀況調(diào)查院 系：數(shù)學(xué)科學(xué)系專(zhuān) 業(yè)：統(tǒng)計(jì)學(xué)年 級(jí)：1401B班姓 名：楊淮艇學(xué) 號(hào)：1431140139任課教師：孫隨根2016年5 月 6日周口市下崗職工生存狀況調(diào)查 【提要】下崗職工在干些什幺？他們生活得怎幺樣？他們?cè)谙胄┦茬?？這一直是我們想知道的。我們用幾個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，試圖盡量客觀、真實(shí)地回答這些問(wèn)題。 【關(guān)鍵詞】 下崗職工 調(diào)查 一、本文所稱(chēng)下崗職工的概念和調(diào)查的范圍 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和勞動(dòng)保障部的統(tǒng)一規(guī)定：下崗職工是指由于用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀

2、況等原因，已經(jīng)離開(kāi)本人的生產(chǎn)或工作崗位，并已不在本單位從事其它任何工作，在社會(huì)上沒(méi)有再就業(yè)，但仍與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。本文不是在這一統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上使用下崗職工的概念，主要因?yàn)槲沂写蟛糠窒聧徛毠ひ呀?jīng)在幾年前通過(guò)“買(mǎi)斷”等方式與原用人單位脫離了關(guān)系，完成了“身份置換”，明顯不符合上述規(guī)定。然而，曾經(jīng)在國(guó)有、集體企業(yè)的工作經(jīng)歷、尤其是長(zhǎng)期的工作經(jīng)歷，已經(jīng)在他們身上打下了不可磨滅的深刻印記；一旦下崗，對(duì)他們以后的生活也產(chǎn)生了重大的影響。在社會(huì)上，他們?nèi)匀蛔苑Q(chēng)是下崗職工，而且一般人也認(rèn)同他們?yōu)橄聧徛毠?。因此，本文是在社?huì)學(xué)意義上更加寬泛地使用下崗職工的概念，是指從原國(guó)有、集體企業(yè)中分離出來(lái)，失去了

3、原單位穩(wěn)定的收入、相對(duì)優(yōu)厚的福利待遇以及各種保障，并且今后基本無(wú)望再回到原單位中去的職工。 本文的調(diào)查采用問(wèn)卷和訪談兩種方法進(jìn)行。問(wèn)卷共發(fā)放200份，回收有效問(wèn)卷175份，數(shù)量雖然不多，但質(zhì)量較高。問(wèn)卷大部分在下崗職工較為集中的工業(yè)干道和河南地區(qū)發(fā)放，少部分通過(guò)各種渠道分散發(fā)放。樣本的男女比例為52：48；年齡段：40歲以下的占33%，40-49歲的占42%，50歲以上的占25%，基本符合下崗職工的情況。我們注重了發(fā)放對(duì)象的可靠程度，黨員的比例比較高，約占20%。21文化程度，高中及中專(zhuān)層次的最多，占45%，初中及以下的占37%，大專(zhuān)以上的占18%。原單位職務(wù)，中層及以上干部占16%，一般職工

4、占72%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占10%。以上各組數(shù)據(jù)均有少量因未填寫(xiě)而難以確定。 訪談20多人，以熟人或熟人介紹入戶(hù)訪談為主，訪談對(duì)象對(duì)我們有較高的信任度，因此訪談內(nèi)容比較深入和廣泛，獲取的信息也更加真實(shí)。在訪談對(duì)象的選擇上，我們盡可能選擇不同年齡段和不同層次的對(duì)象，如原單位的負(fù)責(zé)人，軍轉(zhuǎn)干部，車(chē)間主任，班組長(zhǎng)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等。在問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和訪談內(nèi)容的選擇上，我們主要圍繞下崗職工的就業(yè)狀況、生活狀況和思想狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)安排，并重點(diǎn)了解他們的思想狀況，力圖從這三個(gè)方面盡可能客觀地描述出下崗職工的生存狀況。 二、下崗職工的就業(yè)狀況 就業(yè)是民生之本，對(duì)下崗職工來(lái)說(shuō)，一個(gè)合適的工作崗位是他們最大的心愿。我們的

5、問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)表明，我市下崗職工的總體就業(yè)率為58%。由于我們的統(tǒng)計(jì)包含了買(mǎi)斷、內(nèi)退以及集體企業(yè)的下崗職工，這一比例顯然是比較高的。其中在國(guó)有單位就業(yè)的占30%，在股份制和民營(yíng)企業(yè)中就業(yè)的占27%，干家政和個(gè)體勞動(dòng)（如擺攤開(kāi)店開(kāi)出租車(chē)）的占42%。這一情況說(shuō)明，我市下崗職工對(duì)再就業(yè)的態(tài)度十分積極，個(gè)體勞動(dòng)占了最多；另一方面也說(shuō)明，我市民營(yíng)企業(yè)吸納下崗職工的比例大大低于全國(guó)60-70%的水平。 按性別劃分，女性下崗職工的就業(yè)率明顯高于男性，為61.9%，男性為54.9%,而具有大專(zhuān)以上文化程度的女性就業(yè)率高達(dá)92.86%。這一現(xiàn)象頗值得研究，它說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)女性、尤其是高素質(zhì)的女性比男性更易于接納。文化程

6、度對(duì)就業(yè)的影響也不容忽視，統(tǒng)計(jì)表明，具有大專(zhuān)以上文化程度的下崗職工的就業(yè)率為68%，中專(zhuān)及高中文化程度的就業(yè)率在57%，而初中幾以下文化程度的就業(yè)率僅為43.7%,可見(jiàn)就業(yè)率與文化程度密切相關(guān)。然而年齡因素對(duì)就業(yè)率的影響則不易判斷，40歲以下的就業(yè)率為67%，41-49歲年齡段的就業(yè)率為46.5%，而50歲以上的下崗職工就業(yè)率達(dá)到50%。在工作介紹方面，有50%的人是自謀職業(yè)，32%的人是由親戚朋友介紹的，只有17%的人是由勞動(dòng)部門(mén)和職介所介紹的。 下崗職工的求職態(tài)度較為積極，有27.6%的人“干什幺都行”，57%的人認(rèn)為“有合適的工作會(huì)干”，認(rèn)為“低于400元或不合適的不干”的占14%，另有

7、17%的人認(rèn)為“工作不好找，也不想找”。下崗職工在求職過(guò)程中大都經(jīng)歷了1次以上的轉(zhuǎn)換工作，最多的達(dá)30多次。有56%的人在一個(gè)崗位上工作不足2年，34%的人甚至不到1年。 通過(guò)訪談我們了解到，下崗職工個(gè)人創(chuàng)業(yè)之路是充滿艱辛和風(fēng)險(xiǎn)的，成功的人并不多。而在近些年來(lái)的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮中，多數(shù)新崗位對(duì)下崗職工是排斥的。與大專(zhuān)院校畢業(yè)生和涌進(jìn)城市的大量農(nóng)民工相比，下崗職工在就業(yè)市場(chǎng)上并不占有優(yōu)勢(shì)，因此他們即使就業(yè)后收入也普遍不高，月收入500元以下的占了62%，500-1000元的占33%，1000元以上的僅占5%。較低的收入勢(shì)必影響到他們的生活水平。 三、下崗職工的生活狀況 調(diào)查表明，有65%的

8、下崗職工家庭總收入低于1000元，只有4.8%的家庭收入超過(guò)2000元。下崗職工的家庭結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，81.5%的家庭人口在3人以下，但由于各種原因，夫妻雙下崗的家庭相當(dāng)多，占了71.4%,這無(wú)疑會(huì)對(duì)他們的生活產(chǎn)生重大影響。與此相對(duì)應(yīng)的是有71%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為與5年前相比，生活水平?jīng)]有改善，甚至下降了，有25.3%的人認(rèn)為有些改善，認(rèn)為改善較大的僅占被調(diào)查對(duì)象的3.5%。 調(diào)查還表明，下崗職工的住房情況較好，有67%的家庭住房是成套的，且人均面積大于10平方米，只有23%的住戶(hù)人均面積少于10平方米。另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)也印證了這一情況，在有16個(gè)答案的“您的主要苦惱”的問(wèn)題中，僅有19.4%的被調(diào)查者

9、提到住房太小，占到第9位。然而，在吃穿方面，下崗職工的生活就顯得比較清苦了，66%的人基本不在飯店或排擋吃飯，而86%的人購(gòu)買(mǎi)衣服是為了“日常穿戴”，買(mǎi)衣服是為了趕潮流和經(jīng)常在飯店或排擋吃飯的各只有3人，占被調(diào)查對(duì)象的1.7%。 為了客觀地了解下崗職工的生活狀況，我們?cè)趩?wèn)卷中設(shè)計(jì)了一欄“您的主要苦惱”的問(wèn)題，16個(gè)答案要求選擇3個(gè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，選擇最多的答案是“沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)”，占58%，這與后面的問(wèn)題“對(duì)政府的意見(jiàn)和要求”中的答案是一致的（下文 詳述）。位于前三位的還有“收入少”，占48%，“孩子教育支出太多”占40%。位于4-6位的答案分別是“沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，今后生活成問(wèn)題”，“找不到合適的工作”

10、和“缺乏安全穩(wěn)定感”。這些苦惱比較集中地反映了下崗職工的生活狀況：他們從原國(guó)有、集體企業(yè)下崗后，喪失了安全穩(wěn)定的收入和各種保障，他們大多處于中年，孩子在求學(xué)階段，生活壓力大，收入的中斷或減少對(duì)他們的生活影響很大。但更為重要的是社會(huì)保障、尤其是醫(yī)療保險(xiǎn)的缺失，對(duì)他們生活產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)或潛在威脅。在6個(gè)選擇答案中，有3個(gè)與社會(huì)保障有關(guān)，可以明顯看出社會(huì)保障的重要性。另外，教育支出成為第二位的問(wèn)題是我們沒(méi)有預(yù)料到的，它既說(shuō)明了下崗職工對(duì)子女教育的重視，也說(shuō)明了教育費(fèi)用在近年上漲太快，已成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。 通過(guò)訪談我們了解到，下崗職工對(duì)黨和政府有兩種比較明顯的心態(tài)：一是認(rèn)為自己被拋棄、被犧牲了；二是對(duì)黨和

11、政府產(chǎn)生抵觸情緒，認(rèn)為黨和政府不是在為下崗職工著想。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)表明，認(rèn)為黨和政府的政策“主要是為了我們的根本利益，我擁護(hù)”的僅占14.6%;認(rèn)為政策取向“既為我們，但更多是為了政府自己的利益”占了45.7%，數(shù)量最多；而選擇政策“基本上是為了政府和有錢(qián)人的利益”答案的，也占了39.7%。 上述認(rèn)識(shí)不僅出自生活水平和社會(huì)地位的下降，還有一個(gè)重要原因是出自一種“沒(méi)人管”的“無(wú)家可歸”感。在問(wèn)到“參加黨、團(tuán)、工會(huì)及社區(qū)活動(dòng)”時(shí)，70.7%的人回答“沒(méi)有”；選擇“偶而一次”的占22.9%；而“參加經(jīng)常”的僅占6.4%。有一位曾多年擔(dān)任國(guó)企基層黨支部書(shū)記的老黨員對(duì)我們說(shuō)，下崗幾年從來(lái)沒(méi)人來(lái)過(guò)問(wèn)，不但組織生

12、活從未參加，就連黨費(fèi)都沒(méi)地方交。 五、資料分析與政策建議 以上，我們通過(guò)調(diào)查，對(duì)我市下崗職工的生存狀況進(jìn)行了簡(jiǎn)要的描述，在進(jìn)行進(jìn)一步分析后，我們得出以下幾條結(jié)論與建議。 1、關(guān)于就業(yè)狀況。由于我們使用的下崗職工概念涵蓋了“買(mǎi)斷”、“內(nèi)退”等類(lèi)型，實(shí)際上比勞動(dòng)保障部門(mén)的“國(guó)有企業(yè)下崗職工”的概念寬泛了許多，但本文中的下崗職工就業(yè)率已達(dá)58%，明顯高于勞動(dòng)保障部門(mén)“國(guó)有企業(yè)下崗職工”約50%的全國(guó)平均就業(yè)率。這說(shuō)明我市下崗職工就業(yè)態(tài)度是十分積極的。其中個(gè)體勞動(dòng)占了多數(shù)，也說(shuō)明我市個(gè)體就業(yè)的環(huán)境比較寬松，市場(chǎng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)有較大的容納度。2、關(guān)于生活狀況。下崗職工的生活狀況表明，他們中的大部分人還談不上

13、“小康生活”，對(duì)“全面小康”更沒(méi)有多少憧憬。我們從民政部門(mén)了解到，我市城區(qū)領(lǐng)取最低生活保障金的人中間，約有14900人屬于下崗職工，換句話說(shuō)，我市下崗職工中約有29.8%的人納入了“低保”救濟(jì)。他們的溫飽生活有了基本的保障，但作為一個(gè)群體，他們的生活仍然表現(xiàn)出兩個(gè)特征：一是收入偏低；二是承受雙重壓力當(dāng)下的和今后的壓力。醫(yī)保是他們最為關(guān)心的問(wèn)題，他們不能生病，無(wú)論是就業(yè)還是未就業(yè)的，一旦生了重病，就會(huì)陷入絕境。值得欣慰的是，勞動(dòng)保障部門(mén)已將此列入議程，正在研究醫(yī)保擴(kuò)面的問(wèn)題，這一問(wèn)題若能解決，將解除下崗職工的心腹之患。 統(tǒng)計(jì)還表明，下崗職工的住房是原體制留給他們的最大財(cái)富，按現(xiàn)有房?jī)r(jià)，下崗職工的

14、絕大多數(shù)是無(wú)力購(gòu)買(mǎi)的。不過(guò)這并不能掩蓋他們中仍有部分人沒(méi)有住房或住房不足的問(wèn)題。以人為本的理念認(rèn)為，一個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化水平就像一只盛水的木桶，容納水的多少不取決于長(zhǎng)板，而取決于短板，只有短板變長(zhǎng)了，才能容納更多的水。在我們的城市中，下崗職工就是那塊最短的木板。以上，我們簡(jiǎn)要描述了周口市下崗職工的生存狀況。我們認(rèn)為，雖經(jīng)過(guò)幾年，但下崗職工的問(wèn)題并未解決，有些問(wèn)題還變得更加嚴(yán)峻了。有些人認(rèn)為，下崗職工已成為一個(gè)“既成事實(shí)”，作為一個(gè)既成事實(shí)，沒(méi)有必要深究和回顧，只有默許的份兒了。其實(shí)我們?nèi)鄙俚牟⒉皇乾F(xiàn)實(shí)的觀察和是非的判斷，而是“睜開(kāi)眼看”和站出來(lái)說(shuō)話的勇氣。下崗職工的生存狀況，既是特定時(shí)期歷史事件的

15、結(jié)束，也是我們工作的出發(fā)點(diǎn)，我們的責(zé)任心要求我們不能無(wú)視這些問(wèn)題。我們也希望我們的努力不會(huì)白費(fèi)，會(huì)有更多的人來(lái)關(guān)心下崗職工的問(wèn)題。 附件：?jiǎn)柧碚{(diào)查表Q1：您的性別？ 男 女Q2：您下崗時(shí)的年齡是 25以下 25-45歲 45-55歲 55以上Q3：您的文憑是 小學(xué) 初中 高中 本科 專(zhuān)科 其他Q4：您下崗前的職業(yè)是？ 企業(yè)職工 干部 教師 醫(yī)生 普通工人 其他Q5:你目前的經(jīng)濟(jì)狀況如何 十分富足 

16、實(shí)現(xiàn)小康 條件一般 非常貧困Q6：家庭生活的主要問(wèn)題 子女教育費(fèi)用 有病看不起 養(yǎng)老沒(méi)著落 衣食困難Q7：您的下崗原因 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理原因 因資金短缺而開(kāi)工不足 因企業(yè)人員過(guò)剩而減人增效 因市場(chǎng)變化產(chǎn)品沒(méi)銷(xiāo)路等方面Q8：如果已經(jīng)另找工作，對(duì)目前工作是否適應(yīng) 是 否Q9：您覺(jué)得不適應(yīng)目前工作的原因是什么 收入水平太低 工作地點(diǎn)離家太遠(yuǎn)、交通不便 工作條件不好 個(gè)人沒(méi)興趣Q10：您覺(jué)得不適應(yīng)目前工作的原因是什么 收入水平太低 工作地點(diǎn)離家太遠(yuǎn)、交通不便 工作條件不好 個(gè)人沒(méi)興趣Q11：在再就業(yè)問(wèn)題上您認(rèn)為對(duì)您幫助最大的是 原單位 政府有關(guān)部門(mén) 市場(chǎng)職業(yè)介紹部門(mén) 親友Q12：（多選）再就業(yè)的尋找途徑是