xx工貿有限公司安全生產應急預案 2

1、 預案編號： xx工貿有限公司安全生產事故應急預案 編制單位：xx有限公司 實施日期：201x年x月x日 審核人（簽字）： 簽發(fā)人（簽字）： 發(fā)布令為規(guī)范安全生產事故應急管理，提高處置安全生產事故能力，依據(jù)生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T 90022006），特修訂合肥同功工貿有限公司安全生產事故現(xiàn)場處置方案（2013版），望有關部門認真執(zhí)行。本預案經(jīng)專家評審通過后自201x年x月x日起實施。 要求各部門組織員工學習，按照預案分級原則，定期組織演練，并評審預案的科學性、針對性、實效性和可操作性。發(fā)現(xiàn)不足，及時報告預案管理部門，及時修訂，不斷完善，不斷提高。 批準人: 目 錄第

2、一部分 綜合應急預案11 總 則21.1編制目的21.2編制依據(jù)21.3適用范圍31.4應急預案體系41.5 應急工作原則52 生產經(jīng)營單位的危險性分析62.1生產經(jīng)營單位概況62.2危險源及風險分析92.3重大危險源辨識113 組織機構及職責123.1應急組織體系123.2指揮機構及職責133.3指揮權替代順序144 預防與預警154.1危險源控制154.2預警行動184.3信息報告與處置205 應急響應235.1響應分級235.2響應程序245.3應急結束266 信息發(fā)布286.1新聞發(fā)言人286.2新聞發(fā)布原則287 后期處理297.1現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消297.2事故后果影響消除、生產秩

3、序恢復297.3善后賠償307.4應急救援能力評估與應急預案的修訂307.5事故調查318 保障措施328.1通信與信息保障328.2應急隊伍保障328.3應急物資裝備保障328.4經(jīng)費保障338.5醫(yī)療衛(wèi)生保障338.6社會動員保障339 培訓與演練349.1應急救援人員的教育、培訓內容349.2社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳349.3應急培訓計劃、方式和要求359.4應急培訓的評估359.5演練組織與準備369.6演練范圍與頻次379.7演練評估與總結3710 獎懲3910.1獎勵3910.2責任追究3911 附則4111.1術語4111.2應急預案備案4211.3維護和更新4211.4

4、制定與解釋4211.5應急預案實施43第二部分 現(xiàn)場處置方案44一、車輛傷害事故現(xiàn)場在處置方案45二、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案47三、觸電事故現(xiàn)場處置方案50四、 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案53五、 火災事故現(xiàn)場處置方案56六、高處墜落現(xiàn)場處置方案59第三部分 附 件62附件一、有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式63附件二、外部救援單位聯(lián)系方式64附件三、重要物資裝備清單65附件四、事故報告記錄表66附件五、關鍵的路線、標識和圖紙69 xx工貿有限公司安全生產事故應急預案第一部分 綜合應急預案1 總 則1.1編制目的為了在發(fā)生事故時，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事

5、態(tài)發(fā)展，降低事故造成的傷害，減少財產的損失，按照“預防為主，準備充分，反應迅速，有效救援”的原則，制定公司的應急預案。1.2編制依據(jù) 1） 中華人民共和國安全生產法（主席令9屆第70號）2） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法（主席令第六十九號）3） 中華人民共和國消防法（主席令第6號）4) 生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令493號）5) 生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）6) 國家安全生產監(jiān)督管理局關于加強安全生產應急管理工作的意見（安監(jiān)總應急2006196號）7) 生產安全事故信息報告和處置辦法（安全監(jiān)管總局令第21號）8) 生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案評審指南（

6、試行）（安監(jiān)總廳應急【2009】73號）9) 國家安全監(jiān)管總局關于貫徹實施<生產安全事故應急預案管理辦法>的通知（安監(jiān)總廳應急【2009】84號）10) 生產經(jīng)營單位生產安全事故應急救援預案編制導則（AQ/T9002-2006）11) 建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）12) 安徽省安全生產條例（2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）13)關于印發(fā)<合肥市生產安全事故應急預案管理辦法>實施細則的通知（合安監(jiān)應【2009】141號）1.3適用范圍本預案適用于（包括并不限于）xx工貿有限公司（以下簡稱公司）范圍內發(fā)生的各類安全

7、事故，包括車輛傷害、物體打擊、觸電事故、機械傷害、火災事故、高處墜落等。依據(jù)以上安全生產事故類別、危害程度級別和事故損失，適用以下安全生產事故。一級事故類型：超過公司事故應急救援能力，或者事故有擴大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到公司周邊社區(qū)，或者事故可能造成1人以上死亡和重傷、3人以上輕傷、100萬元以上經(jīng)濟損失時由公司負責人報請政府及其有關部門支援。二級事故類型：事故可能造成無人員死亡或重傷、3人以下輕傷、100萬元以下經(jīng)濟損失且利用本公司一切可利用資源處理的緊急情況。1.4應急預案體系1.4.1綜合應急預案綜合應急預案是總體、全面的預案、主要闡述公司應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職

8、責、應急行動的總體思路、預案體系及相應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等，是應急救援工作的基礎和總綱。1.4.2現(xiàn)場處置方案在綜合預案的基礎上，結合現(xiàn)場實際而制定和實施的車輛傷害、物體打擊、高處墜落、機械傷害事故、觸電事故、火災事故的現(xiàn)場應急處理預案。公司的應急預案體系詳見下圖： 應急預案體系 綜合應急預案 現(xiàn)場處置方案車輛傷害物體打擊高處墜落觸電事故機械傷害1.5 應急工作原則本預案應急救援工作的原則如下：遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，一保人身、二保廠房、三保設備的原則。依托政府、統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應，事故時公司內部自救和政府

9、外部救援相結合，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。4 2 生產經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產經(jīng)營單位概況2.1.1企業(yè)基本情況xx工貿有限公司成立于x年x月，是位于xx的一家民營企業(yè)，公司法定代表人xx，安全生產負責人xx，現(xiàn)有員工x人，其中安全管理人員x人。公司設有生產部負責公司生產安全和設備安全。公司設置公司領導、各職責部門及班組的三級管理作為安全生產管理的組織機構。公司總經(jīng)理xx是公司安全生產第一負責人，xx為我公司安全生產的直接負責人。公司日常安全工作歸綜合部辦公室管理，并設專職安全員一名。各職能部門經(jīng)理（主任）為主管部門安全生產責任人，各車隊班長為班組安全生產責任人。我公司主要產品是

10、商品混凝土，年銷售額約為xx萬元。主要原材料是水泥、砂石、粉煤灰等，水泥年使用量約x萬噸，砂約x萬噸，石子約x萬噸。2.1.2主要原料及產品主要原料 序號 原料名稱年用量 儲存場所 1水泥 約x萬噸 水泥罐 2 砂 約x萬噸砂倉 3 石 約x萬噸石倉 4 粉煤灰 若干 粉煤灰倉 5 外加劑 若干 外加劑罐主要產品 序號 產品名稱 年生產產值最大儲存量（噸） 1 混凝土約x萬元配送2.1.3主要生產設備設施名稱型號數(shù)量用途地點攪拌樓x生產混凝土生產部全自動化生產線HZS120x生產混凝土生產部混凝土攪拌車廈工牌XGQ5254GJBHOx運輸生產部混凝土攪拌車匡山牌JKQ5251GJBx運輸生產部

11、混凝土攪拌車星馬牌AH5253GJB4x運輸生產部混凝土攪拌車中集牌ZJV5250GJBRJ43x運輸生產部混凝土攪拌車宇通牌YTZ5255GJB36Ex運輸生產部混凝土攪拌車江淮牌HFC5255GJBLx運輸生產部汽泵三一牌SY5419THBx運輸生產部2.1.4生產工藝 我公司生產工藝比較簡單，所有工序均為物理過程。生產時首先將各種原料進行計量配送，接著進行重量配料，然后進行強制配料，強制配料過程采用電腦控制從而保證混凝土的品質，之后進行計量泵送入混凝土車，最后送往建筑工地。2.1.5主要建筑物我公司生產及辦公占地面積x平方米，主建筑物x棟，建筑屋面及x平方米。建筑物情況如下：辦公樓分為兩

12、層，包括董事長辦公室、總經(jīng)理辦公室、財務室等。宿舍共兩棟，其中一棟有兩層：第一層為食堂，第二層為員工宿舍。另外一棟因公司業(yè)務發(fā)展系后建供員工休息居住只用。試驗間兩層，位于公司右側，靠近生產部。攪拌樓2座，位于生產部。2.1.6周邊環(huán)境xx工貿有限公司位于x，交通十分便利（具體地理位置詳見附件）。500米范圍內沒有主要政府機關、化工廠及其他重大危險源。xx工貿有限公司距村委會、第二人民醫(yī)院、交警大隊等都比較近，應急救援時醫(yī)院救護車輛和其他外援車輛能夠方便地進出趕赴應急現(xiàn)場。2.2危險源及風險分析 （1）公司分級危險目標是：1號目標：公司裝卸區(qū)域道路。2號目標：攪拌樓。結合公司的工藝流程、工藝參數(shù)

13、、控制方式、物料種類、操作條件、與理化特性、工藝布置、總體布局等實際情況，確定我公司生產過程中存在的風險有害因素如下：1、工藝過程可能發(fā)生事故類型的分析結果工藝過程中可能發(fā)生的事故類型有：高處墜落、物體打擊、機械傷害事故。生產裝置可能發(fā)生的事故類型分析結果生產裝置過程中可能發(fā)生的事故類型有：機械傷害事故、觸電事故。生產設施可能發(fā)生的事故類型分析結果生產設施中可能發(fā)生的事故類型有：物體打擊、高處墜落、機械傷害事故。生產場所可能發(fā)生的事故類型分析結果生產場所中可能發(fā)生的事故類型有：物體打擊、車輛傷害、觸電事故、機械傷害事故。公司常見的危險因素詳見下表： 主要危險因素表序號 潛在事故 引發(fā)事故原因事

14、故存在場所 后果 1 車輛傷害駕駛員違章駕駛；車輛進入公司沒有相關引導員；車輛為定期檢定； 公司場區(qū)個體傷亡 其他危險因素表序號潛在事故引發(fā)事故原因事故存在場所 后果 1物體打擊設備失靈 ；防護措施不夠；員工未按規(guī)定作業(yè) 攪拌樓、傳輸帶個體傷亡 2觸電電器設備或電氣線路漏電；接觸漏電電器；雷擊；防雷設施不合格配電房、帶電設備個體傷亡3機械傷害機械運動部件失控或防護裝置缺失；人員違章作業(yè)攪拌樓個體傷亡4高處墜落人員違章作業(yè)；無防護措施或防護措施不足攪拌樓、傳輸帶2.3重大危險源辨識公司在生產經(jīng)營過程中，沒有涉及危險化學用品的使用與存儲，空氣壓縮機無氣包，此外無其他較大的危險目標源，因此公司未構成

15、危險化學用品重大危險源。3 組織機構及職責3.1應急組織體系公司設立應急指揮中心（設在公司會議室），當公司發(fā)生事故時，現(xiàn)場指揮部（設在事故現(xiàn)場）集結點（設在公司辦公室一樓附近場區(qū)）。當公司發(fā)生事故時，由應急指揮部的總指揮負責指揮應急救援工作。公司應急救援組織機構設置如下： xx 總 指 揮 xx 副總指揮 xx x xxx xxx xxx xxx xxx 通 消 醫(yī) 治 物 設 防 療 資 備 信 滅 救 安 調 搶 火 傷 配 險 隊 隊 隊 隊 隊 隊3.2指揮機構及職責3.2.1應急救援指揮機構公司應急指揮部由總指揮、副總指揮、通信對、消防滅火隊、醫(yī)療救傷隊、治安隊、物資調配隊、設備搶險

16、隊等組成。3.2.2主要職責1）總指揮指責 組織制定本公司應急救援預案； 負責人員和物資調配、應急隊伍的調動； 確定現(xiàn)場指揮； 協(xié)調事故現(xiàn)場人員； 負責本預案的啟動與終止； 授權在事故狀態(tài)下各人員的分工與職責； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調動。2）副總指揮 協(xié)調總指揮進行現(xiàn)場應急救援工作； 指揮現(xiàn)場的搶險救災工作； 核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救援工作和事故應急處理的進展情況； 總指揮不在時代替總指揮指揮救援； 及時落實總指揮關于應急處理的指示； 組織應急預案的定期修訂及演練。3）通信隊做好事故搶險救援現(xiàn)場的通訊保障工作和上傳下達工作，并詳細記錄有關情況。4）消

17、防隊負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場消防搶險等，就是控制危險源，立即組織專用的防護用品及滅火器材進行搶險救援。5）醫(yī)療救傷隊負責事故現(xiàn)場、事故影響區(qū)的人員疏散工作及受傷人員的救護；將事故現(xiàn)場的受傷人員進行簡單的現(xiàn)場救護和送醫(yī)院治療。6）設備搶險隊負責設備事故的應急處置、設施設備現(xiàn)場搶修、應急調度處置。7）治安隊做好搶險救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒、治安、保衛(wèi)及周邊的交通管制。8）物資調配隊主要是做好搶險救援現(xiàn)場的應急物資后勤保障、以及搶險的的人員、疏散的員工生活需要方面的工作。3.3指揮權替代順序 總指揮不在公司時，由副總指揮替代總指揮負責應急救援工作；當總指揮、副總指揮均不在公司時，由總指揮或副總指揮授權

18、生產部負責人行駛總指揮職權，全權負責應急救援工作。4 預防與預警4.1危險源控制4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法監(jiān)控方式要堅持技術監(jiān)控為主、人工監(jiān)控為輔的原則。對危險源落實操作人員巡回檢查、專員人員檢查、領導定期檢查的方式實施監(jiān)控。（1） 根據(jù)公司地理位置、氣象條件、生產工藝流程、設備設施儲存情況以及可能引發(fā)的事故的特點，確定以下兩個場所為應急救援危險目標源。1號目標危險源：公司裝卸區(qū)域道路。2號目標危險源：攪拌樓。針對以上危險目標源本公司特制定車輛傷害、高處墜落等應急預案。（2） 根據(jù)公司生產實際以及安全管理經(jīng)驗總結，確定以下四類為安全生產事故常見危險點：危險點一：配電房。危險點二：帶電設

19、備。危險點三：攪拌樓。危險點四：傳輸帶。針對以上危險點本公司特制定物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電等現(xiàn)場處置方案。4.1.2預防措施 事故類別主要預防措施車輛傷害1、 設置交通限速和警示標志。2、 加強駕駛員的安全教育和管理，不違章行駛，嚴禁酒后駕駛和超速、超載行為。3、 定期保養(yǎng)，維護好作業(yè)車輛，保持完好狀態(tài)。高處墜落1、 在思想上樹立安全生產意識，同時在管理上加強監(jiān)控，在技術上采取有效的安全防范措施，避免發(fā)生高處墜落事故。2、 對員工進行預防高處墜落的生產安全技術教育，使員工熟悉操作時必須使用的工具和防護用品。3、 對有可能存在致使員工高處墜落的設備設施進行試驗檢查，防止因防護材料材質不

20、符合安全要求發(fā)生事故。4、 工作人員在作業(yè)時嚴禁打鬧追逐，以免發(fā)生失足墜落危險事故。5、 在工作中嚴禁穿著無花紋或硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋上攪拌樓等工作場所從事本職工作。機械傷害1、 檢修機械必須嚴格執(zhí)行掛斷電警示牌和設專人監(jiān)護制度。機械斷電后必須確認其慣性運轉已徹底消除后才可進行工作。檢修完畢試運轉前，必須對現(xiàn)場進行細致檢查，確認機械設備人員全部撤離后才可取牌合閘。檢修試車時，嚴禁有人留在設備內。2、 機械設備各傳動部位必須有可靠防護裝置；各入口、投料口等部位必須有擋板、護欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、 各機械開關必須合理，必須符合兩條標準，即便于操作車緊急停車；避免誤開動其他設備。

21、4、 禁止無關人員進入危險因素大的機械作業(yè)場所，非本機械作業(yè)人員因事必須進入的，要事先向領導匯報情況，經(jīng)領導同意后及時向當班機械作業(yè)人員取得聯(lián)系，有安全措施才可進入。5、 操作各種機械的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，能掌握該設備的基本性能及其他相關專業(yè)知識，經(jīng)考試合格持證上崗。物體打擊1、 嚴禁違章操作。2、 員工間加強溝通和及時聯(lián)系，遇突然情況時冷靜沉著，減少錯誤操作、盲目蠻干，操作人員按規(guī)定穿戴安全帽、防護口罩等防護用品。觸電事故1、 合理配備和使用電氣設備，按照負荷配備電氣設備，電氣設備及路線要有可靠的接地（零）保護系統(tǒng)。2、 對電氣設備及線路要定期檢查、檢測、維護、保持完好狀態(tài)。3、 電氣設備

22、及線路的安裝、維修必須嚴格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護用品，同時做好現(xiàn)場監(jiān)護工作。4、 電氣作業(yè)人員應經(jīng)過專業(yè)培訓持證上崗。公司在本綜合應急預案的基礎上，針對性制定了車輛傷害、觸電、物體打擊、機械傷害、高處墜落等5個現(xiàn)場處置方案，有效控制重大事故的觸發(fā)因素及擴大因素。4.2預警行動4.2.1預警的條件各部門要針對可能發(fā)生的事故進行分級并確定預警和響應的條件、程序，接到可能導致安全生產事故的消息后，如接到車輛傷害、物體打擊、機械傷害、高處墜落等安全生產事故時，根據(jù)其嚴重程度逐級啟動相應的應急預案，按照兩級預警級別行動。（一）一級預警條件超過公司事故應急救援能力，或者事故有擴大、發(fā)展趨勢，或者事故影

23、響到公司周邊社區(qū)，或者事故可能造成1人以上死亡和重傷、3人以上輕傷、100萬元以上經(jīng)濟損失時由公司負責人報請政府及其有關部門支援。如發(fā)生以下情況可考慮啟動一級預警條件：發(fā)生車輛傷害事故造成人員死亡；發(fā)生車輛傷害事故造成公司無法進行正常的生產經(jīng)營工作等。（二）二級預警條件事故可能造成無人員死亡或重傷、3人以下輕傷或造成100萬元以下經(jīng)濟損失且利用本公司一切可利用資源處理的緊急情況。如發(fā)生以下情況可考慮啟動二級預警條件：個別員工發(fā)生觸電事故、機械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造成人員受傷。4.2.2預警信息發(fā)布 1)預警信息發(fā)布的方式、方法：采用喇叭、內部電話（包括固定電話、手機）線路進行報警，由指

24、揮部根據(jù)事態(tài)情況通過喇叭、電話等向公司內部及周邊企業(yè)發(fā)布事故信息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。 2)預警發(fā)布流程及內容事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向值班室報告（值班室電話：）隊長向副總指揮、總指揮報告，必要時立即撥打110報警電話，總指揮接到匯報后通知副總指揮、隊員立即啟動應急救援系統(tǒng)、報告應包括以下內容：（1）事故發(fā)生時間、事故類別、位置、發(fā)生事故的物質、可能影響的范圍。 （2）聯(lián)系人姓名和電話等。4.3信息報告與處置 1）24小時有效報警電話公司應急值班電話：xx。2）事故信息通報程序辦公室收到車輛傷害、機械傷害、物體打擊等事故信息時，立即用電話等工具通知總指揮、副總指揮，各應急救援隊按應急處理程序

25、進行現(xiàn)場應急反應。事故信息通報流程如下：事故發(fā)現(xiàn)者 部門負責人 總 指 揮 副 總 指 揮 各搶險隊隊長3） 事故信息上報 信息上報流程如下： 事故發(fā)現(xiàn)者 . . . . . 部門負責人 政府部門：xx 消防部門：xx 副 總 指 揮 安監(jiān)部門：xx 總 指 揮 其他相關部門 信息上報內容A. 發(fā)生事故的單位、時間、地點、設備名稱。B. 事故的簡要經(jīng)過，包括發(fā)生傷亡等的物質名稱、數(shù)量、可能的最大影響范圍和現(xiàn)場傷亡情況等；機械傷害、物體打擊等的設備名稱及需要多少救援力量。C. 事故現(xiàn)場應急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況及消除或控制所需的處理時間等。D. 其他有關事故的應急救援情況；事

26、故可能的影響后果、影響范圍、發(fā)展趨勢等。E. 事故報告部門、報告人和聯(lián)系電話。 信息上報的時限當公司發(fā)生生產安全事故時，當班人員應立即進行搶險救援工作，立即向辦公室報告。4） 向事故相關單位報告當事故危機周邊單位、社區(qū)時，由指揮部人員直接或電話向事故相關單位發(fā)送警報、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應采取的預防措施，撤離必須是有組織性的。5 應急響應5.1響應分級按照發(fā)生事件的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍，依據(jù)安全生產事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結果，將本預案分為二級

27、應急響應。（1） 一級相應超過公司事故應急救援能力，或者事故有擴大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到公司周邊社區(qū)，或者事故可能造成1人以上死亡和重傷、3人以上輕傷、100萬元以上經(jīng)濟損失時由公司負責人報請政府及其有關部門支援，值班電話xx。下列情形可考慮啟動一級響應：如發(fā)生車輛傷害事故造成人員死亡；發(fā)生車輛傷害事故造成公司無法進行正常的生產經(jīng)營工作等。（二）二級預警條件事故可能造成無人員死亡或重傷、3人以下輕傷、100萬元以下經(jīng)濟損失且利用本公司一切可利用資源處理的緊急情況。下列情形可考慮啟動二級預警條件：個別員工發(fā)生觸電事故；機械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造成人員受傷。5.2響應程序對已確定的危險

28、目標，根據(jù)其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。同時還應制訂一旦發(fā)生傷亡等情況可盡力降低危害程度的措施。我公司確定的一個危險目標，其主要應急救援措施應重點放在公司裝卸區(qū)域道路。事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進行情況，執(zhí)行下列應急響應程序：1、 一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員必須立即向總指揮報告，同時視事故的實際情況，撥打火警電話119和急救電話120向外求助。2、 總指揮接到事故報告后，馬上通知各應急隊趕赴現(xiàn)場，了解事故的發(fā)展情況，積極地投入搶險，并根據(jù)險情的不同狀況采取有效措施（包括與外單位支援人員的協(xié)調，崗位人員的留守和安全撤離等）3、 負責警戒的人員根據(jù)事故擴展范圍

29、建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識，同時疏散與事故應急處理工作無關的人員，以減少不必要傷亡。4、 總指揮安排各應急小隊岸本預案規(guī)定的職責分工，開展相應的滅火、搶險救援、物資供應等工作。5、 當難以控制緊急事態(tài)，事故危及周邊單位時，啟動一級應急響應，通過指揮部直接聯(lián)系包河區(qū)政府住建局、安監(jiān)辦及周邊單位，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。6、 事故無法控制時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。5.2.1應急指揮應急指揮部全體成員接到副總指揮通知或事故部門報告后，須在10分鐘或最快時間內趕到應急指揮中心或事故現(xiàn)場臨時應急救援指揮部地點集合，指揮開展應急救援行動。5.

30、2.2應急行動及現(xiàn)場緊急處置各專業(yè)應急救援隊根據(jù)指揮部指令和本隊專項行動預案開展應急救援行動。一般處置方案如下：1、 啟動專業(yè)應急救援隊和事故所在部門應急救援預案；2、 迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應急救援人員，封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實施警戒和警示；3、 立即采取措施保護相鄰裝置、設施，防止事故擴大和引發(fā)次生事故；4、 參加應急救援人員要配備相應的防護裝備（隔熱、防毒、防爆等），并設有專人監(jiān)護；5、 根據(jù)人員傷亡情況展開救治和轉移；6、 及時掌握事故的發(fā)展情況，及時修改、調整和完善現(xiàn)場救援預案和資源配置。5.2.3應急響應對應表預警、響應、指揮機構、預案對應表序號預警分級響應分級指揮機

31、構分級預案體系分級1二級預警二級響應應急指揮部現(xiàn)場處置方案2一級預警一級響應應急指揮部綜合應急預案5.2.4應急避險各專業(yè)應急救援隊采取應急行動前必須做好次生、衍生事故的預測和預防措施。5.3應急結束 5.3.1應急終止條件公司發(fā)生生產安全事故后，若滿足下列條件時則可以停止應急救援工作：1） 事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時，由現(xiàn)場應急指揮部核實情況并向應急指揮中心請求應急終止，應急響應工作即結束。1、 應急結束后，公司應急救援指揮中心應立即統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結束的時間及嚴重程度

32、，事故的簡要情況，人員傷亡及財產損失、事故波及范圍、已采取的措施等內容。2、 事故調查小組對事故發(fā)生的原因進行徹底調查，最終查明事故起因。3、 現(xiàn)場應急救援工作結束后，由辦公室組織有關部門進行總結并提出總結報告?？偨Y至少包括如下內容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應急處置過程；處置中動用的應急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓及對預案修改意見。 5.3.2事件終止程序（1） 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；（2） 現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊下達應急救援終止命令。（3） 應急狀態(tài)終止后，

33、繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。 5.3.3應急結束后續(xù)工作（1） 將事故情況按規(guī)定如實上報包河區(qū)住建局、安監(jiān)辦，由辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告，并進行上報工作。（2） 保護事故現(xiàn)場。（3） 向事故調查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調查處理小組取得相關證據(jù)。6 信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人對外新聞發(fā)布工作由總指揮或副總指揮將發(fā)布材料報請當?shù)卣鞴懿块T，由政府相應部門向媒體發(fā)布。6.2新聞發(fā)布原則發(fā)布的新聞必須遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。 7 后期處理7.1現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消7.1.1事故現(xiàn)場保護應急救

34、援工作結束后，總指揮指定專人在事故點附近（或根據(jù)現(xiàn)場實際設置）的繩子設立警戒線，除洗消救援等專業(yè)人員外，其他人嚴禁入內，做好事故現(xiàn)場保護。7.1.2事故現(xiàn)場洗消洗消工作由消防搶險隊負責聯(lián)絡有資質的公司進行洗消處置。7.2事故后果影響消除、生產秩序恢復總指揮宣布應急救援工作結束后，事故部門負責人在辦公室的領導下進行事故后果的處理，將事故后果的影響降到最低，盡快組織、恢復生產。7.3善后賠償事故災難發(fā)生后，由財務部聯(lián)系保險機構開展相關的保險受理和賠付工作。7.4應急救援能力評估與應急預案的修訂 1、預案評估總指揮和各專業(yè)隊在應急搶險結束后應進行總結，對應急救援能力做出評估，就事故應急救援過程中暴露

35、出來的問題及時進行調整、完善，制定改進的措施。評估的內容有：通過應急搶險過程中發(fā)現(xiàn)的問題；對應急搶險物資準備情況的評估；對各專業(yè)救援隊在搶險過程中的能力、協(xié)調的評估；對應急指揮部的指揮效果的評估；應急搶險過程中通信保障的評估；對預案有關程序、內容的建議和改進意見；在防護器具、搶救設置等方面的改進意見。2、 預案修正1）應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。2）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：a、公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；b、公司生產工藝和技術發(fā)生變化的；c、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；d、應急組織指揮體系或者

36、指責已經(jīng)調整的；e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；f、應急預案演練評估報告要求修訂的 ；g、應急預案管理部門要求修訂的。3） 公司應及 時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。7.5事故調查應急救援終止后，做好安全保衛(wèi)工作，配合行政管理部門的事故調查組進行事故調查分析。8 保障措施8.1通信與信息保障負有救援保證任務的部門和個人，隨時保證信息暢通，各種聯(lián)絡方式必須建立備案方案，建立應急救援機構和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時通知辦公室。8.2應急隊伍保障按照本預案規(guī)定成立事故應急救援組織、應急隊伍，各隊長負責本專業(yè)隊的日常管理與建設。各專業(yè)

37、隊定期開展培訓、演練，準備好應急救援物資。辦公室進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。8.3應急物資裝備保障 應配備事故應急救援裝備設施，根據(jù)事故救援的需要和特點，準備有關裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。應急物資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖標等。8.4經(jīng)費保障為確保應急救援的需要，公司在預算中撥出一定數(shù)額的應急救援專項資金，該項資金?？顚Ｓ?，主要用于配備、更新救援設備，應急培訓、演練，應急救援隊伍補貼、保險，征用物資的補償?shù)?。?jīng)費由總經(jīng)理會同財務室進行核算。8.5醫(yī)療衛(wèi)生保

38、障醫(yī)療救傷隊負責受傷人員的救護工作，及時有效的現(xiàn)場急救和轉送醫(yī)院治療是減少事故人員傷亡的關鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉送救治的原則，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。必要時報請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。8.6社會動員保障各有關部門要廣泛動員、積極參與事故應急救援工作，加強平時的事故預防、增強預防事故的能力。9 培訓與演練為確保生產安全事故應急救援實施快速有效，公司采用多種形式對應急救援人員、社區(qū)和周邊人員進行相應應急知識或應急技能培訓。公司對相關人員的教育、培訓做好相應記錄，并做好培訓結果的評估和考核記錄。9.1應急救援人員的教育、培訓內容1、如何

39、識別危險；2、如何啟動緊急警報系統(tǒng)；3、各種事故的處理措施；4、各種應急設備的使用方法；5、防護用品的佩戴；6、如何安全疏散人群等基本操作；7、各崗位的標準化操作程序。9.2社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳由公司安全管理人員負責對企業(yè)周邊社區(qū)或相鄰企業(yè)人員應急相應知識的宣傳，可采取將本預案或應掌握的相關應急響應知識以書面資料送達和張貼宣傳，也可在社區(qū)人員中進行現(xiàn)場宣傳。宣傳內容如下：1、 潛在的重大危險事故及其后果；2、 事故警報與通知的規(guī)定；3、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；4、 基礎防護知識；5、 撤離的組織、方法和程序；6、 在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；7、 自救與互救的基本常識。

40、9.3應急培訓計劃、方式和要求公司計劃每年至少開展應急培訓兩次，可采取內部培訓或委托有資質的培訓單位對全體員工進行應急培訓，由公司專業(yè)人員制訂計劃并組織實施。應急培訓可采取教師講授應急預案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓、開展消防安全活動等方式。培訓內容應以本預案前面章節(jié)提到的內容為主。員工參加應急培訓每年應不少于2次。9.4應急培訓的評估 每次培訓完成后，應對培訓效果進行評估，培訓效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式，并對考核結果進行記錄，對于關鍵應急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨加強培訓，以保證此崗位人員有能力應對事故。9.5演練組織與準備1、 成立演練策劃小組演練策劃小組是演

41、練的組織領導機構，是演練準備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責如下：（1） 確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質與方法；選定演練的地點和時間；規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；（2） 協(xié)調各參演部門之間的關系；（3） 確定演練實施計劃、情境設計與處置方案；（4） 檢查和指導演練的準備與實施，解決準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；（5）組織演練總結與評價。2、演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關部門按職能分工做好相關演練物資器材和人員準備工作。演練情境設計過程中，應考慮以下注意事項：（1） 應將演練參與人員、公眾的安全放在首位；（2）

42、 編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關情況；（3） 設計情景時應結合實際情況，具有一定的真實性；（4） 情景事件的時間尺度最好與真實故事的時間尺度一致；（5） 設計演練情景時應詳細說明氣象條件；（6） 應慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌；（7） 應考慮通信故障問題。9.6演練范圍與頻次公司計劃每年至少組織1次綜合預案演練，2次專項預案、4次現(xiàn)場應急處置方案演練。演練內容和參與人員范圍如下：1、 參與人員包括：（1）應急救援人員；（2）普通員工；（3）社區(qū)及周圍人員；（4）預案評審人員。2、演習內容包括：（1）高處墜落事故應急處置；（2）機械傷害事故應急處置；（3）觸電事故應急處置；（

43、4）物體打擊事故應急處置；（5）車輛傷害事故應急處置；（6）人員緊急疏散。9.7演練評估與總結演練前要制定演練進程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練進程實施情況進行觀察，記錄演練進度情況和處置實施情況，及時發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結束后，參加演練的人員應對演練過程進行總結評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對公司的應急資源（人力、物力資源配備）、應急程序和應急能力做出評價，提出改進意見。評估和總結情況要形成演練評價總結記錄并及時改進。10 獎懲10.1獎勵在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1） 出色完成應急處置任務，成績顯著的；

44、（2） 防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；（3） 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。10.2責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。（1） 不按規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。（2） 不按規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

45、（3） 阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。（4） 散布謠言，擾亂社會秩序的。（5） 有其他危害應急工作行為的。事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容納入公司安全生產獎懲制度。11 附則11.1術語（1） 應急預案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。（2） 綜合應急預案 從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織機構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。（3） 專項應急預案 是針對具體的事故類別、危險源、應急保障而制定的計劃或方案。（4） 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所、設施、崗位所指定的應急處置

46、措施。（5） 應急準備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。（6） 應急響應事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。（7） 應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害和防止事故擴大或惡化，最大限度降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行為。（8） 恢復 事故影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行為。（9） 危險目標 指因危險性質、數(shù)量可能引起事故的物質、場所或設施。（10） 分級 指對同一類別事故危害程度劃分的級別。11.2應急預案備案本應急預案到區(qū)安監(jiān)辦備案，抄送區(qū)住建局。11.3維護和更新本預

47、案由辦公室負責維護和更新，當人員、部門、聯(lián)系方式、和規(guī)模等出現(xiàn)變化時，辦公室應及時進行更新，并將更新內容送達相關方，確保相關方所持有的版本為最新、有效的版本。11.4制定與解釋本應急救援預案由公司辦公室主持編制，具體解釋權歸公司。11.5應急預案實施本應急救援預案經(jīng)專家評審通過后自201x年x月x日起實施。合肥同功工貿有限公司安全生產事故應急預案第二部分 現(xiàn)場處置方案一、車輛傷害事故現(xiàn)場在處置方案1 事故特征事故分析和事故類型1在公司場區(qū)裝卸車輛作業(yè)時發(fā)生車輛碰撞，導致車輛嚴重損壞或人員傷亡事故。2車輛在公司場區(qū)內行駛時發(fā)生車輛碰撞或車輛碰撞行人，導致人員傷亡或車輛嚴重損壞事故。3由于司機操作

48、不當或車輛故障等原因致使車輛在公司場區(qū)內行駛時發(fā)生側翻，導致人員傷亡事故。事故發(fā)生區(qū)域車輛傷害事故多發(fā)生于裝卸貨區(qū)、公司場區(qū)道路、生產區(qū)域。事故征兆司機疲勞駕駛；進入公司場區(qū)后，沒有相關的工作人員引導車輛。事故發(fā)生季節(jié)能見度低、天雨路滑；春夏大霧季節(jié)。2應急組織與職責應急小組組長：生產部經(jīng)理副組長：當班調度及值班人員成員：現(xiàn)場作業(yè)人員、維修人員及全體管理人員應急小組職責1. 專業(yè)教育、日常培訓。2. 組織指揮實施自救行動。3. 向上級匯報事故情況，發(fā)出救援請示。應急成員職責1. 所有現(xiàn)場工作人員對身邊發(fā)生的事故做出第一反應，包括停電、斷電、搶救傷員等，并大聲呼救。2. 現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)者通知總指揮

49、，總指揮接到報告后立即趕赴現(xiàn)場指揮（或電話指揮）。3. 組長負責全面協(xié)調指揮工作。4. 副組長負責現(xiàn)場全面指揮，負責疏散引導和安全防護救護及負責協(xié)助事故應急領導小組組長對事故和營救方案的制定工作。5. 部門負責人接到報告后，立即組織人員疏散現(xiàn)場閑雜人員、車輛，設置警戒區(qū)及救援通道，負責組織人員做好設備強修工作。3應急處置1. 現(xiàn)場應急處置程序（1） 最早發(fā)現(xiàn)車輛傷害者應立即向值班人員匯報，值班人員通知醫(yī)療救傷隊人員，就地救援，同時報告指揮部領導，啟動本現(xiàn)場處置方案。報告的主要內容（2） 指揮部成員達到事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，指揮疏散現(xiàn)場無關人員，各應急救援隊立即將展開救援。（3） 事故擴大時撥打120報警電話請求醫(yī)療部門支援。報