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1、奧運(yùn)會總投資奧運(yùn)會總投資140多億元多億元神十研制總投神十研制總投資資300多億元多億元國家抗震救災(zāi)總投國家抗震救災(zāi)總投資資300多億元多億元嫦娥一號投資嫦娥一號投資14億億元元第八課第八課 第一課時(shí)第一課時(shí) 國家財(cái)政國家財(cái)政1.什么是財(cái)政?什么是財(cái)政?2.財(cái)政有什么作用?財(cái)政有什么作用?3.什么是財(cái)政收入和財(cái)政支出?什么是財(cái)政收入和財(cái)政支出?4.影響財(cái)政收入的主要因素?影響財(cái)政收入的主要因素?5.財(cái)政收入與支出的關(guān)系?財(cái)政收入與支出的關(guān)系?一、財(cái)政及其作用一、財(cái)政及其作用1、財(cái)政的含義:、財(cái)政的含義:國家的國家的收入收入與與支出支出就是財(cái)政就是財(cái)政思考:國家可以隨意收入和支出嗎?思考:國家可
2、以隨意收入和支出嗎?2、財(cái)政的實(shí)現(xiàn):、財(cái)政的實(shí)現(xiàn):國家預(yù)算:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)國家預(yù)算:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本的國家年度基本收支計(jì)劃收支計(jì)劃。國家決算國家決算:指上一年度國家預(yù)算指上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果執(zhí)行結(jié)果的會的會 計(jì)計(jì)報(bào)告。報(bào)告。烏海市財(cái)政推行免費(fèi)高中教育烏海市財(cái)政推行免費(fèi)高中教育 政府資助貧困大學(xué)生政府資助貧困大學(xué)生誰來拯救你誰來拯救你?中國守法奶農(nóng)中國守法奶農(nóng)受三鹿影響,受三鹿影響,國內(nèi)中國奶國內(nèi)中國奶制品廠商紛制品廠商紛紛停產(chǎn)整頓,紛停產(chǎn)整頓,善良的奶農(nóng)善良的奶農(nóng)看著牛奶賣看著牛奶賣不出去,只不出去,只好倒掉,掩好倒掉,掩面哭泣面哭泣 中央財(cái)
3、政緊急撥付了奶農(nóng)臨時(shí)救助補(bǔ)貼資金中央財(cái)政緊急撥付了奶農(nóng)臨時(shí)救助補(bǔ)貼資金3 3億元,重點(diǎn)支持億元,重點(diǎn)支持內(nèi)蒙古、河北、遼寧、山西、山東、河南內(nèi)蒙古、河北、遼寧、山西、山東、河南6 6個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)?。▍^(qū))特個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)?。▍^(qū))特別困難的倒奶奶農(nóng)。中央財(cái)政補(bǔ)貼資金采取切塊一次性下達(dá),由地別困難的倒奶奶農(nóng)。中央財(cái)政補(bǔ)貼資金采取切塊一次性下達(dá),由地方根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合地方財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌安排使用。方根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合地方財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌安排使用。關(guān)鍵時(shí)刻誰出手?關(guān)鍵時(shí)刻誰出手?財(cái)政通過國民收入的再分配,可以財(cái)政通過國民收入的再分配,可以縮小收入分配差距,保障和提高人縮小收入分配差距,保障和提高人民的生活水
4、平。民的生活水平。3.財(cái)政的作用財(cái)政的作用(1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。改善人民生活的物質(zhì)保障。 通過國民收入的再分配,縮小收入差距,通過國民收入的再分配,縮小收入差距,促進(jìn)教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療促進(jìn)教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動建設(shè)社會主義和諧社會。建設(shè)社會主義和諧社會。位于烏海市境內(nèi)的黃河海位于烏海市境內(nèi)的黃河海勃灣水利樞紐工程,是國勃灣水利樞紐工程,是國家家西部大開發(fā)西部大開發(fā)和自治區(qū)和自治區(qū)“十一五十一五”水利發(fā)展規(guī)劃水利發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)
5、項(xiàng)目,也是黃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,也是黃河內(nèi)蒙古段惟一一座調(diào)節(jié)河內(nèi)蒙古段惟一一座調(diào)節(jié)控制性水利樞紐??刂菩运麡屑~。工程總工程總投資投資27.41億元億元,是一座,是一座集防洪防凌、發(fā)電、改善集防洪防凌、發(fā)電、改善生態(tài)環(huán)境等于一體的生態(tài)環(huán)境等于一體的大型大型水利樞紐工程水利樞紐工程。水庫總庫。水庫總庫容容4.87億立方米,最大壩億立方米,最大壩高高18.2米,年平均發(fā)電量米,年平均發(fā)電量3.82億度,建設(shè)工期為億度,建設(shè)工期為46個(gè)月。個(gè)月。個(gè)體不愿投資個(gè)體不愿投資基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持國家財(cái)政支持改善資源配置改善資源配置2.財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用財(cái)政具有促進(jìn)資
6、源合理配置的作用資金投入大資金投入大建設(shè)周期長建設(shè)周期長投資風(fēng)險(xiǎn)大投資風(fēng)險(xiǎn)大2008年年11月月9日,為抵日,為抵御世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對御世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對我國的不利影響,國務(wù)我國的不利影響,國務(wù)院宣布實(shí)行院宣布實(shí)行積極的財(cái)政積極的財(cái)政政策政策,出臺,出臺擴(kuò)大內(nèi)需十?dāng)U大內(nèi)需十項(xiàng)政策項(xiàng)政策,總投資約需總投資約需4萬萬億元億元,加快民生工程、,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。濟(jì)平穩(wěn)較快增長。國務(wù)院的這一政策體現(xiàn)國務(wù)院的這一政策體現(xiàn)了財(cái)政的什么作
7、用?了財(cái)政的什么作用?經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)滯緩 需求不足需求不足 物價(jià)下跌物價(jià)下跌 經(jīng)濟(jì)萎縮經(jīng)濟(jì)萎縮 市場低迷市場低迷擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收減少稅收刺激總需求,降低失業(yè)率,刺激總需求,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增長。拉動經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱 需求過旺需求過旺 供給不足供給不足 通貨膨脹通貨膨脹 物價(jià)上漲物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加稅收增加稅收抑制總需求,降低通貨膨抑制總需求,降低通貨膨脹率,給經(jīng)濟(jì)降溫。脹率,給經(jīng)濟(jì)降溫。3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。運(yùn)行的作用。3.財(cái)政的作用財(cái)政
8、的作用(1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。民生活的物質(zhì)保障。(2)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用作用.(3)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。行的作用。二、財(cái)政收入與支出1、財(cái)政收入:、財(cái)政收入:(1)含義:國家通過一定的形式和渠道籌集)含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。起來的資金。(2)形式:)形式:稅稅、利、債、費(fèi)、利、債、費(fèi)南充市南充市20201111年財(cái)政收入的來源柱狀圖年財(cái)政收入的來源柱狀圖稅收收入稅收收入利潤收入利潤收入債務(wù)收入債務(wù)收入其他收入其他收入9
9、0%以上以上思考:從上述柱狀圖顯示了哪些經(jīng)濟(jì)信息?思考:從上述柱狀圖顯示了哪些經(jīng)濟(jì)信息?稅收是財(cái)政收入最普遍的形式,最重要的來源稅收是財(cái)政收入最普遍的形式,最重要的來源思考:哪些因素影響了財(cái)政收入?如果你是烏思考:哪些因素影響了財(cái)政收入?如果你是烏海市財(cái)政局局長你將如何增加烏海財(cái)海市財(cái)政局局長你將如何增加烏海財(cái)政收入?政收入?(3 3)影響財(cái)政收入的主要因素)影響財(cái)政收入的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策分配政策做大做大國家國家企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人切好切好基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性在社會財(cái)富總量一定的前提下,能否通過提高分配在社會財(cái)富總量一定的前提下,能否通過提高分配比例增加財(cái)政收入?比例增加財(cái)政收入?
10、分配政策的分配政策的影響影響直接減少直接減少企業(yè)和企業(yè)和個(gè)人收入個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高財(cái)政財(cái)政收入收入過多過多不利于財(cái)政增加不利于財(cái)政增加財(cái)政財(cái)政收入收入過少過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人不利于個(gè)人收入的增加收入的增加降低對經(jīng)濟(jì)降低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持發(fā)展的支持和調(diào)控力度和調(diào)控力度不利于財(cái)政增加不利于財(cái)政增加國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長,又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)設(shè)
11、支出支出科科學(xué)學(xué)、教教育、文化、育、文化、衛(wèi)衛(wèi)生支出生支出行政管理和行政管理和國國防支出防支出社社會會保障支出保障支出債務(wù)債務(wù)支出支出2 2、財(cái)政支出:、財(cái)政支出:國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。用的過程。經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)設(shè)支出支出科科學(xué)學(xué)、教教育、文化、育、文化、衛(wèi)衛(wèi)生支出生支出行政管理和行政管理和國國防支出防支出社社會會保障支出保障支出債務(wù)債務(wù)支出支出財(cái)政支出財(cái)政支出3、財(cái)政收支的關(guān)系收入收入=支出支出財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡( (略有節(jié)余或略有赤字略有節(jié)余或略有赤字) )支出支出收入收入財(cái)政盈余財(cái)政盈余收入收入支出支出財(cái)政赤字財(cái)政赤字國家財(cái)
12、政國家財(cái)政財(cái)政收入財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政支出具體用途具體用途 含義含義影響因影響因素素 渠道渠道 含義含義收支關(guān)系收支關(guān)系 作用作用1、是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。、是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。2、具有促進(jìn)資源合理配置的作用。、具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 3、具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。、具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。1 1、下列關(guān)于、下列關(guān)于財(cái)政財(cái)政的表述,的表述,正確正確的的是(是( )財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系財(cái)政收入的唯一來源是稅收財(cái)政收入的唯一來源是稅收國家的分配政策對財(cái)政收入的影國家的分配政策對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的響是基礎(chǔ)性的國家的收入與支出就是財(cái)政國家的收入與支出就是財(cái)政A.A. B. B. C. C. D.D. 2 2根據(jù)價(jià)格上漲情況,國家適當(dāng)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)價(jià)格上漲情況,國家適當(dāng)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平;加強(qiáng)了對城鄉(xiāng)困難和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平;加強(qiáng)了對城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)居民的臨時(shí)救助。這說明財(cái)政救助。這說明財(cái)政A.A.是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障B.B.是解決物價(jià)周期性波動的物質(zhì)基礎(chǔ)是解決物價(jià)
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