城市旅游信息化調(diào)研及分析

1、城市旅游信息化調(diào)研及分析1海南省旅游信息化根本情況海南是國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)起步較早的省份之一。1997年海南省委、省政府把信息智能島建設(shè)作為信息化的戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了?加快信息智能島建設(shè)意見(jiàn)?和?海南省“信息智能島規(guī)劃框架?等信息化建設(shè)綱領(lǐng)性文件，推動(dòng)了全省信息化的開(kāi)展。目前，海南省形成了“三縱兩橫覆蓋各市縣的骨干網(wǎng)絡(luò)，城市正向小區(qū)、商住樓延伸，農(nóng)村在通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根底上向行政村延伸，初步形成了大容量、高速率、覆蓋全省城鄉(xiāng)的信息通信網(wǎng)絡(luò)。2021年?海南省“信息智能島規(guī)劃?開(kāi)始編制，在海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，規(guī)劃轉(zhuǎn)向側(cè)重旅游領(lǐng)域。在旅游電子商務(wù)平臺(tái)方面，采取直銷(xiāo)商業(yè)模式的“椰子旅行網(wǎng)已正式上

2、線，在免簽證方面，海南省公安部門(mén)首創(chuàng)研發(fā)“海南國(guó)際旅游島免簽團(tuán)管理與布控信息系統(tǒng)，對(duì)免簽團(tuán)入境申報(bào)、入境通關(guān)、住宿登記和行程軌跡實(shí)行全程、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)效勞和管理，在空間地理方面，海南省工信廳與國(guó)家測(cè)繪局已攜手合作海南國(guó)際旅游島數(shù)字地理空間框架建設(shè)工程，雙方各投入5000萬(wàn)元，對(duì)海南全部地理信息進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。2010年5月17日，在?？谂e行的“世界電信日主題論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)的權(quán)威專(zhuān)家就物聯(lián)網(wǎng)如何助力國(guó)際旅游島建設(shè)暢談設(shè)想，就“物聯(lián)網(wǎng)與海南國(guó)際旅游島信息化建設(shè)展開(kāi)討論，為物聯(lián)網(wǎng)助力國(guó)際旅游島建設(shè)建言獻(xiàn)策。專(zhuān)家們展示了一個(gè)“智慧國(guó)際旅游島的藍(lán)圖：采用泛在的ID識(shí)別技術(shù)，將國(guó)際旅游島上的酒店、景店、商場(chǎng)

3、等都賦予惟一的固有識(shí)別碼，由后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別，用戶(hù)通過(guò)移動(dòng)裝置讀取實(shí)體位置或物體上的資訊標(biāo)簽，將真實(shí)世界的資訊或內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化處理后與虛擬現(xiàn)實(shí)空間結(jié)合，以獲取便捷、個(gè)性化的資訊效勞。游客可以通過(guò) 讀取二維碼，獲取包含商店資訊、地圖路線、觀光資訊、設(shè)施導(dǎo)游等旅游信息，在欣賞國(guó)際旅游島優(yōu)美自然風(fēng)光的同時(shí)，感受另一個(gè)智慧國(guó)際旅游島。2?？谑新糜涡畔⒒厩闆r2.1?？谑新糜涡畔⒒唧w情況海口市作為全國(guó)首批優(yōu)秀旅游城市，信息化在政府管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)中運(yùn)用十分普及。網(wǎng)絡(luò)宣傳、平臺(tái)促銷(xiāo)、系統(tǒng)管理、電子商務(wù)等信息化手段，在推動(dòng)海口旅游業(yè)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，成為?？诼糜螛I(yè)蓬勃開(kāi)展的支撐力量。工程組在?？谑?/p>

4、旅游局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)海口市旅游信息化開(kāi)展的情況有了深入的了解。在信息化根底設(shè)施方面，海口市旅發(fā)委目前用于旅游業(yè)的信息化設(shè)備硬件方面有效勞器、路由器、投影機(jī)、幾十臺(tái)電腦等設(shè)備。海口市旅游信息管理部門(mén)有商用電腦40臺(tái)，效勞器2臺(tái)，主要用于?？谑袑?dǎo)游系統(tǒng)和?？诼糜尉W(wǎng)。其中?？趯?dǎo)游系統(tǒng)與國(guó)家導(dǎo)游系統(tǒng)互聯(lián)屬于專(zhuān)線。海口旅游網(wǎng)主要用于宣傳?？诼糜?。未來(lái)還會(huì)繼續(xù)投入。計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)為winxp、win2000、win2003數(shù)據(jù)庫(kù)為Microsoft SQL Server2000，現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)主要包括：自駕車(chē)企業(yè)系統(tǒng)，高爾夫企業(yè)系統(tǒng)，旅游商品企業(yè)系統(tǒng)，景區(qū)景點(diǎn)企業(yè)系統(tǒng)，旅行社企業(yè)系統(tǒng)，酒店賓館企業(yè)系統(tǒng)

5、、導(dǎo)游員系統(tǒng)。為全面實(shí)施旅游信息化建設(shè)奠定了根底。在網(wǎng)站建設(shè)方面，早在1999年，海口市旅游開(kāi)展委員會(huì)擁有了自己的官方網(wǎng)站HYPERLINK :/ 。截止目前，已擁有四網(wǎng)一庫(kù)?？诼糜握?wù)網(wǎng)、?？诼糜钨Y訊網(wǎng)、游艇論壇網(wǎng)站、高爾夫論壇網(wǎng)站、旅游企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，三種語(yǔ)言韓文在建多套管理系統(tǒng)、OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在內(nèi)的完整的旅游信息化運(yùn)用體系。?？诼糜尉W(wǎng)穩(wěn)定6的PR注釋?zhuān)篜R值全稱(chēng)為PageRank(網(wǎng)頁(yè)級(jí)別)，用來(lái)表現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)等級(jí)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，級(jí)別分別是0到10，是Google用于評(píng)測(cè)一個(gè)網(wǎng)頁(yè)“重要性的一種方法。值，全球穩(wěn)定排名70萬(wàn)位以?xún)?nèi)，在海口旅游形象宣傳、政府信息公開(kāi)、旅游資

6、訊效勞方面作用明顯，為提升?？诔鞘兄劝l(fā)揮出了積極作用。同時(shí)，?？谑新糜挝e極推動(dòng)信息化在全市旅游企業(yè)中的應(yīng)用，全市95%以上的旅游企業(yè)已擁有自己的網(wǎng)站與營(yíng)銷(xiāo)、OA系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)目前使用的帶寬為10M，該網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通至市級(jí)主管部門(mén)，現(xiàn)有專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線。網(wǎng)絡(luò)機(jī)房在市政府信息中心機(jī)房。除?？诼糜握?wù)網(wǎng)外，海口市還有H、Qbzjtour 、Hkdgpx 等旅游網(wǎng)站，網(wǎng)站的定位、目標(biāo)和受眾主要是游客和公眾，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能，提供上百萬(wàn)條信息，但是目前網(wǎng)站沒(méi)有開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)與微博。目前已經(jīng)建設(shè)了用于公眾效勞、政府信息公開(kāi)的系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用網(wǎng)站、熱線 、短信等方式進(jìn)行效勞，目前公眾效勞的內(nèi)容包括：政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、許

7、可受理、投訴舉報(bào)、旅游信息查詢(xún)。為面向社會(huì)、效勞游客提供數(shù)字信息窗口。在組織結(jié)構(gòu)上，?？谑杏袑?zhuān)門(mén)的組織管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游信息化建設(shè)。海口陽(yáng)光旅游信息管理中心，作為?？诼糜涡畔⒒ㄔO(shè)的唯一代管機(jī)構(gòu)，該組織管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)是自收自支事業(yè)單位，該組織有成熟的7個(gè)人網(wǎng)絡(luò)管理團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。擁有一套成熟的宣傳模式和體系；可以進(jìn)行網(wǎng)上宣傳，網(wǎng)下互動(dòng)與體驗(yàn)。能為?？诼糜涡畔⒒ㄔO(shè)提供人力資源、技術(shù)支撐、營(yíng)銷(xiāo)籌劃等多種信息化技術(shù)效勞。在信息化資金投入方面，近五年在旅游信息化建設(shè)方面的年平均投資約為2050萬(wàn)元/年，無(wú)固定的信息化建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，每年網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用支出為 13 萬(wàn)元。在信息化規(guī)章制度建設(shè)方面，有遵循

8、或自行編制的有關(guān)旅游信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用方面的管理制度； 信息采集、傳輸和共享方面的規(guī)章制度和管理方法；信息化設(shè)備使用、維護(hù)相關(guān)的制度和管理方法；其它信息化建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)相關(guān)的管理制度和方法等方面已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)章制度和管理方法。在旅游信息化具體應(yīng)用方面，信息中心建立了?？诼糜涡袠I(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)、旅行社業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上導(dǎo)游信息查詢(xún)、?？谑歇?jiǎng)勵(lì)旅行社系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)上填報(bào)系統(tǒng)、飯店統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)等。具體見(jiàn)表1：?？谑新眯猩绺旧隙寂溆须娔X和上網(wǎng)設(shè)備，建立了自己的局域網(wǎng)或企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)Intranet，用于內(nèi)部信息查詢(xún)、文字處理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)調(diào)等工作。有的還將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)直接與互聯(lián)網(wǎng)連接

9、，在旅游電子商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行探索嘗試，有局部旅行社建立了自己的網(wǎng)站主頁(yè)，用于企業(yè)宣傳自身形象、推介旅游線路及相關(guān)產(chǎn)品、提供網(wǎng)上預(yù)訂效勞等。?？谑写蠖鄶?shù)星級(jí)賓館酒店也在內(nèi)部局域網(wǎng)根底上設(shè)計(jì)了自己的旅游網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了信息與資源共享，并將市場(chǎng)推廣、預(yù)訂業(yè)務(wù)整合到旅游網(wǎng)站上。局部4A、3A級(jí)景區(qū)也建立了自己的網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)等活動(dòng)。在電子政務(wù)建設(shè)方面，海口市旅游委依托官方網(wǎng)站，以政務(wù)公開(kāi)為原那么，以信息共享網(wǎng)絡(luò)為載體，將行政許可、行政處分等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，一站式效勞于廣闊游客和企業(yè)。表1 ?？谑新糜沃鞴懿块T(mén)信息化相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)表序號(hào)系統(tǒng)名稱(chēng)部署應(yīng)用范圍系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式數(shù)據(jù)傳輸間隔主要功能數(shù)據(jù)分布方

10、式運(yùn)行狀態(tài)1旅行社業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 本單位 單機(jī)版網(wǎng)絡(luò) 實(shí)時(shí) 即時(shí) 定期旅行社統(tǒng)計(jì)省級(jí)集中地市分布 較好 一般 較差2網(wǎng)上導(dǎo)游信息查詢(xún) 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 本單位 單機(jī)版 網(wǎng)絡(luò) 實(shí)時(shí) 即時(shí) 定期導(dǎo)游年審、查詢(xún)省級(jí)集中地市分布 較好 一般 較差3?？谑歇?jiǎng)勵(lì)旅行社系統(tǒng) 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 本單位 單機(jī)版 網(wǎng)絡(luò) 實(shí)時(shí) 即時(shí) 定期航空獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)集中地市分布 較好 一般 較差4旅游統(tǒng)計(jì)上填報(bào)系統(tǒng) 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 本單位 單機(jī)版 網(wǎng)絡(luò) 實(shí)時(shí) 即時(shí) 定期旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)省級(jí)集中地市分布 較好 一般 較差5飯店統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng) 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 本單位 單機(jī)版 網(wǎng)絡(luò) 實(shí)時(shí) 即時(shí) 定期飯店統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)省級(jí)集中地市

11、分布 較好 一般 較差6 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 本單位 單機(jī)版 網(wǎng)絡(luò)版 實(shí)時(shí) 即時(shí) 定期省級(jí)集中地市分布 較好 一般 較差7 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 本單位 單機(jī)版 網(wǎng)絡(luò)版 實(shí)時(shí) 即時(shí) 定期省級(jí)集中地市分布 較好 一般 較差2.2?？谑新糜涡畔⒒_(kāi)展方向在?？谑小笆鍟r(shí)期?？诼糜萎a(chǎn)業(yè)開(kāi)展思路上，?？谑幸怨俜铰糜螌?zhuān)業(yè)網(wǎng)站改版為介入點(diǎn)，集成旅游統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅行社系統(tǒng)、網(wǎng)上導(dǎo)游信息查詢(xún)系統(tǒng)、旅行社業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、旅游招商引資工程庫(kù)等多個(gè)旅游在線辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上辦公；引導(dǎo)海口旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)點(diǎn)開(kāi)展旅游信息化建設(shè)工作，開(kāi)展旅游電子商務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，迅速開(kāi)展旅游信息化，全面

12、推進(jìn)旅游城市國(guó)際化建設(shè) 資料來(lái)源：。?？谑蟹桨竿度?000萬(wàn)元建設(shè)的“數(shù)字海南信息亭，將設(shè)置在旅游目的地、賓館酒店、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、港口、主要交通要道、社區(qū)等公共場(chǎng)所。市民可以通過(guò)信息亭查詢(xún)社保、醫(yī)保、公積金、交通違章、氣象、物價(jià)、求職招聘、藥品價(jià)格、低保、地名數(shù)據(jù)等相關(guān)信息；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，可開(kāi)展網(wǎng)上或信息亭上訂購(gòu)、在線支付、送貨到亭等效勞；還將開(kāi)設(shè)可視 業(yè)務(wù)，市民可在信息亭上與各類(lèi)公共事業(yè)單位、商家進(jìn)行 的溝通。 此外，?？谑袑⒒I建國(guó)際旅游呼叫中心與海南數(shù)字醫(yī)療效勞平臺(tái)，國(guó)際旅游呼叫中心將為國(guó)內(nèi)外游客提供每天24小時(shí)專(zhuān)業(yè)效勞。呼叫中心將支持多語(yǔ)種效勞，支持語(yǔ)音、視頻、留言、短信、 等多功能呼

13、叫和全方位效勞模式，并與旅游效勞熱線12301及工商投訴熱線12315信息共享、效勞協(xié)同，方便、快捷地解決客戶(hù)投訴、救援、問(wèn)題咨詢(xún)、旅游效勞等。隨著功能的拓展，還將逐步建設(shè)成為具備承接國(guó)內(nèi)外企業(yè)外包效勞的國(guó)際呼叫中心。海南將通過(guò)健康海南數(shù)字醫(yī)療效勞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的醫(yī)療資源共享。在這個(gè)平臺(tái)上，不但可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、 、 等多種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間高效互動(dòng)；還可以利用醫(yī)療數(shù)據(jù)共享，整合醫(yī)保效勞和醫(yī)療效勞，實(shí)現(xiàn)海南省居民在省外就醫(yī)，以及省外游客和居民在省內(nèi)就醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)結(jié)算的互聯(lián)互通、墊付支付。?？谑新糜涡畔⒒块T(mén)將逐步建設(shè)?？诼糜尉W(wǎng)多種語(yǔ)言英、俄、日、韓等為架構(gòu)的數(shù)字化旅游平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言

14、要素的國(guó)際化改造；開(kāi)發(fā)功能齊全、符合?？诼糜螌?shí)際的旅游行業(yè)管理系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)；加強(qiáng)行業(yè)旅游信息化建設(shè)的指導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)管理，為企業(yè)與游客提供國(guó)際化的旅游信息效勞。3?？谑新糜涡畔⒒_(kāi)展的障礙1、旅游相關(guān)企業(yè)信息化能力有待提高在調(diào)研中，工程組發(fā)現(xiàn)海口市許多旅游相關(guān)企業(yè)都有自己的信息化部門(mén)建立了本企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)并連接了互聯(lián)網(wǎng)用于發(fā)布信息、客戶(hù)聯(lián)系和洽談業(yè)務(wù)等，網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容薄弱，有的僅從地方形象和企業(yè)形象宣傳著眼，只有旅游資源和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等一般介紹，沒(méi)有考慮對(duì)網(wǎng)絡(luò)功能的多樣性開(kāi)發(fā)。有的僅限于位置介紹、聯(lián)系 、景點(diǎn)圖片等內(nèi)容，沒(méi)有統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和其他電子商務(wù)。而國(guó)內(nèi)外一些興旺地區(qū)

15、的企業(yè)那么已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線營(yíng)銷(xiāo)。同興旺地區(qū)相比海口市旅游企業(yè)信息化還有很大的差距。沒(méi)有真正進(jìn)入“ 以用戶(hù)需求為中心的實(shí)用階段。在網(wǎng)站設(shè)計(jì)風(fēng)格、網(wǎng)上產(chǎn)品報(bào)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂處理、網(wǎng)絡(luò)客源分析、網(wǎng)絡(luò)游客接待、游客資料處理等方面，尚有大量工作要做。2、信息化資金投入有待加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)所需投入相當(dāng)大，這些對(duì)于旅游行政管理部門(mén)和企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一筆很大的投入，而目前旅游網(wǎng)上業(yè)務(wù)交易額還非常有限，旅游信息化初期暫時(shí)還不能給旅游部門(mén)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，直接影響了整個(gè)旅游業(yè)的信息化建設(shè)速度。在對(duì)海口市旅發(fā)委的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)?？谑杏羞M(jìn)一步信息化的規(guī)劃，但是缺乏旅游信息化開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，?？谑新冒l(fā)委所填問(wèn)卷中提出的一個(gè)重要

16、需求就是專(zhuān)項(xiàng)旅游信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。而對(duì)于旅游景區(qū)和旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，更加缺乏足夠的資金支持信息化的建設(shè)。3、信息化效勞水平尚待加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中工程組發(fā)現(xiàn)，?？谑写缶植柯糜纹髽I(yè)，雖然建立了自己獨(dú)立的網(wǎng)站，但信息更新速度較慢，沒(méi)有充分發(fā)揮信息化對(duì)于旅游開(kāi)展和企業(yè)開(kāi)展的促進(jìn)作用，同時(shí)，旅游者無(wú)法及時(shí)獲得最新信息。4、旅游信息化缺乏技術(shù)人才保障旅游信息化專(zhuān)業(yè)人才是旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的根底，現(xiàn)在大局部旅游企業(yè)的信息化建設(shè)都是采用外包方式，建成后由非專(zhuān)業(yè)人士來(lái)管理，缺少相關(guān)的技術(shù)支持和后臺(tái)維護(hù)。5、信息化根底設(shè)施亟待改善旅發(fā)委對(duì)各景區(qū)和酒店的人數(shù)按月、按年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。各個(gè)景點(diǎn)和旅游企業(yè)也無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)，在對(duì)旅發(fā)委的調(diào)研中，建立游客實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是旅發(fā)委提出的一個(gè)重要的信息需求，為決策者和綜合部門(mén)調(diào)研分析提供了較為及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。目前，?？谑袛?shù)字指揮中心尚未建成，也缺乏景區(qū)電子門(mén)禁系統(tǒng)，無(wú)法