水泥有限責任公司突發(fā)性防火防爆應急辦法預案

1、赤峰華益水泥有限責任公司突發(fā)性防火防爆應急預案（SWTS1001） 編制單位：_赤峰華益水泥有限責任公司 _ 實施日期： 2014年6月實施 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc338257994 第一章 總 則 PAGEREF _Toc338257994 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338257995 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc338257995 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338257996 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc338257996 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338

2、257998 1.2.2 相關法律法規(guī) PAGEREF _Toc338257998 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338257999 1.2.3 有關技術標準與方法 PAGEREF _Toc338257999 h - 2 - HYPERLINK l _Toc338258000 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc338258000 h - 2 - HYPERLINK l _Toc338258001 1.4 工作原則 PAGEREF _Toc338258001 h - 2 - HYPERLINK l _Toc338258002 第二章 企業(yè)差不多情況 PAGEREF _T

3、oc338258002 h - 4 - HYPERLINK l _Toc338258003 2.1企業(yè)簡介- -4- HYPERLINK l _Toc338258004 2.2污染源及其防治措施 PAGEREF _Toc338258004 h - 4 - HYPERLINK l _Toc338258005 2.2.1粉（煙）塵的污染物產(chǎn)生和操盡情況 PAGEREF _Toc338258005 h - 5 - HYPERLINK l _Toc338258006 2.2.2廢氣污染物的產(chǎn)生和操盡情況措施 PAGEREF _Toc338258006 h - 5 - HYPERLINK l _Toc3

4、38258007 2.2.3廢水排放及操盡情況 PAGEREF _Toc338258007 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258008 2.2.4固體廢物排放及處置 PAGEREF _Toc338258008 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258009 2.2.5噪聲污染源排查及綜合噪聲操縱 PAGEREF _Toc338258009 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258010 2.2.6生態(tài)環(huán)境 PAGEREF _Toc338258010 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258011 第三章 應急組

5、織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc338258011 h - 8 - HYPERLINK l _Toc338258012 3.1應急組織體系及職責 PAGEREF _Toc338258012 h - 8 - HYPERLINK l _Toc338258013 3.2應急救援指揮部下設機構(gòu) PAGEREF _Toc338258013 h - 8 - HYPERLINK l _Toc338258014 3.2.1治安警戒疏散組 PAGEREF _Toc338258014 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258015 3.2.2搶險救援組 PAGEREF _Toc33825

6、8015 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258016 3.2.3物資供應組和后勤保障組 PAGEREF _Toc338258016 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258017 3.2.4善后處理組 PAGEREF _Toc338258017 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258018 3.2.5醫(yī)療搶救組 PAGEREF _Toc338258018 h - 10 - HYPERLINK l _Toc338258019 3.2.6技術專家組 PAGEREF _Toc338258019 h - 10 - HYPERLINK l

7、 _Toc338258020 3.2.7宣傳組 PAGEREF _Toc338258020 h - 10 - HYPERLINK l _Toc338258021 HYPERLINK l _Toc338258022 第四章 預防與預警機制 PAGEREF _Toc338258022 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258023 4.1 預防措施 PAGEREF _Toc338258023 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258024 4.2預警行動 PAGEREF _Toc338258024 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338

8、258025 4.2.1 預警分級指標 PAGEREF _Toc338258025 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258026 4.2.2進入預警狀態(tài)后采取措施 PAGEREF _Toc338258026 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258027 4.2.3預警支持系統(tǒng) PAGEREF _Toc338258027 h - 12 - HYPERLINK l _Toc338258022 第五章 應急響應 HYPERLINK l _Toc338258028 PAGEREF _Toc338258028 h - 13 - HYPERLINK l _T

9、oc338258028 5.1突發(fā)環(huán)境事件分級 PAGEREF _Toc338258028 h - 13 - HYPERLINK l _Toc338258029 5.2差不多應急程序 PAGEREF _Toc338258029 h - 14 - HYPERLINK l _Toc338258030 第六章 事故報告與通告 PAGEREF _Toc338258030 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258031 6.1報告程序 PAGEREF _Toc338258031 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258032 6.1.1企業(yè)內(nèi)部報告程序 PAG

10、EREF _Toc338258032 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258033 6.1.2外部報告時限及程序 PAGEREF _Toc338258033 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258034 6.2報告內(nèi)容 PAGEREF _Toc338258034 h - 18 - HYPERLINK l _Toc338258035 6.2.1事故報告方式 PAGEREF _Toc338258035 h - 18 - HYPERLINK l _Toc338258036 6.2.2事故報告內(nèi)容 PAGEREF _Toc338258036 h - 18

11、 - HYPERLINK l _Toc338258037 6.3通報可能阻礙的區(qū)域 PAGEREF _Toc338258037 h - 18 - HYPERLINK l _Toc338258038 6.4 二十四小時報警 PAGEREF _Toc338258038 h - 19 - HYPERLINK l _Toc338258039 6.5被報告人及聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc338258039 h - 19 - HYPERLINK l _Toc338258040 6.5.1報警裝置 PAGEREF _Toc338258040 h - 19 - HYPERLINK l _Toc33825

12、8041 6.5.2通訊聯(lián)絡方式 PAGEREF _Toc338258041 h - 19 - HYPERLINK l _Toc338258042 6.5.3內(nèi)部通訊聯(lián)絡方式 PAGEREF _Toc338258042 h - 20 - HYPERLINK l _Toc338258052 第七章 污染事故現(xiàn)場應急措施 PAGEREF _Toc338258052 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258043 7.1應急物資儲備 PAGEREF _Toc338258043 h - 21 - HYPERLINK l _Toc338258044 7.2裝備保障維護保養(yǎng) PAGE

13、REF _Toc338258044 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258045 7.3生產(chǎn)過程中應急解決方案 PAGEREF _Toc338258045 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258046 7.3.1設備事故應急處理措施 PAGEREF _Toc338258046 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258047 7.3.1.1設備事故分類 PAGEREF _Toc338258047 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258048 7.3.3危險區(qū)隔離與安全區(qū)的設定 PAGEREF _Toc3

14、38258048 h - 28 - HYPERLINK l _Toc338258049 7.3.3.1隔離區(qū)域劃分 PAGEREF _Toc338258049 h - 28 - HYPERLINK l _Toc338258050 7.3.3.4 現(xiàn)場應急人員在撤離前后的報告 PAGEREF _Toc338258050 h - 29 - HYPERLINK l _Toc338258051 7.3.3.5對可能產(chǎn)生的二次污染的處理措施 PAGEREF _Toc338258051 h - 29 - HYPERLINK l _Toc338258052 第八章 搶險救援措施 PAGEREF _Toc33

15、8258052 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258053 8.1事故現(xiàn)場的搶險、救援 PAGEREF _Toc338258053 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258054 8.1.1人員撤離方式方法 PAGEREF _Toc338258054 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258055 8.1.2撤離路線描述 PAGEREF _Toc338258055 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258056 8.1.3非事故原發(fā)點現(xiàn)場人員的緊急疏散 PAGEREF _Toc338258056 h -

16、 30 - HYPERLINK l _Toc338258057 8.1.4周邊區(qū)域人員的疏散 PAGEREF _Toc338258057 h - 31 - HYPERLINK l _Toc338258058 8.2.1危險區(qū)的隔離 PAGEREF _Toc338258058 h - 31 - HYPERLINK l _Toc338258059 8.2.3事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法 PAGEREF _Toc338258059 h - 31 - HYPERLINK l _Toc338258060 8.4.1救援人員防護 PAGEREF _Toc338258060 h - 32 - HYPERL

17、INK l _Toc338258061 8.4.2監(jiān)護措施 PAGEREF _Toc338258061 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258062 8.4.3監(jiān)護器材 PAGEREF _Toc338258062 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258063 8.5現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法 PAGEREF _Toc338258063 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258064 8.5.1撤離條件 PAGEREF _Toc338258064 h - 32 - HYPERLINK l _Toc3382

18、58065 8.5.2方法 PAGEREF _Toc338258065 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258066 8.6應急救援隊伍的調(diào)度 PAGEREF _Toc338258066 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258067 8.7操縱事故擴大的措施 PAGEREF _Toc338258067 h - 33 - HYPERLINK l _Toc338258068 第九章 現(xiàn)場愛護與現(xiàn)場洗消 PAGEREF _Toc338258068 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258069 9.1事故現(xiàn)場的愛護措施 PAGER

19、EF _Toc338258069 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258070 9.2確定現(xiàn)場凈化方式、方法 PAGEREF _Toc338258070 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258071 9.3明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍 PAGEREF _Toc338258071 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258072 9.4洗消后的二次污染的防治方案 PAGEREF _Toc338258072 h - 34 -第十章 事故現(xiàn)場的恢復和善后 PAGEREF _Toc338258068 h - 34 - HYP

20、ERLINK l _Toc338258073 10.1撤點、撤離和交接程序 PAGEREF _Toc338258073 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258074 10.2受阻礙區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc338258074 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258075 10.3應急終止的條件 PAGEREF _Toc338258075 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258076 10.4事故后的生態(tài)環(huán)境措施 PAGEREF _Toc338258076 h - 35 - HYPERLINK l _Toc

21、338258077 10.5應急終止的程序 PAGEREF _Toc338258077 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258078 第十一章 應急終止 PAGEREF _Toc338258078 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258079 11.1應急終止通知 PAGEREF _Toc338258079 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258080 11.2環(huán)境應急設備維護、保養(yǎng) PAGEREF _Toc338258080 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258081 11.3應急評價過程 PA

22、GEREF _Toc338258081 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258082 11.4事故緣故的調(diào)查 PAGEREF _Toc338258082 h - 37 - HYPERLINK l _Toc338258083 11.5環(huán)境應急總結(jié)報告的編制 PAGEREF _Toc338258083 h - 37 - HYPERLINK l _Toc338258084 11.6環(huán)境污染事故應急預案修訂 PAGEREF _Toc338258084 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258085 11.7事故損失調(diào)查和責任認定 PAGEREF _Toc3

23、38258085 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258086 11.8善后處置和保險 PAGEREF _Toc338258086 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258087 11.8.1善后處置 PAGEREF _Toc338258087 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258088 11.8.2保險 PAGEREF _Toc338258088 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258089 第十二章保障措施 PAGEREF _Toc338258089 h - 39 - HYPERLINK l _

24、Toc338258090 12.1通信與信息保障 PAGEREF _Toc338258090 h - 39 - HYPERLINK l _Toc338258091 12.2應急隊伍保障 PAGEREF _Toc338258091 h - 39 - HYPERLINK l _Toc338258092 12.3應急裝備保障 PAGEREF _Toc338258092 h - 39 - HYPERLINK l _Toc338258093 12.4經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc338258093 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258094 12.5其他保障 PAGEREF

25、 _Toc338258094 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258095 12.5.1交通運輸保障 PAGEREF _Toc338258095 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258096 12.5.2救援醫(yī)療保障 PAGEREF _Toc338258096 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258097 12.5.3治安保障 PAGEREF _Toc338258097 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258098 12.5.4技術支持 PAGEREF _Toc338258098 h - 40 -

26、HYPERLINK l _Toc338258099 第十三章 應急培訓及演練 PAGEREF _Toc338258099 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258100 13.1培訓 PAGEREF _Toc338258100 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258101 13.2演練 PAGEREF _Toc338258101 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258102 13.2.1演練預備 PAGEREF _Toc338258102 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258103 13.2.2演練

27、范圍與頻次 PAGEREF _Toc338258103 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258104 13.2.3演練組織 PAGEREF _Toc338258104 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258105 13.2.4應急演練的評價、總結(jié)與追蹤 PAGEREF _Toc338258105 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258106 13.2.4.1應急演習的評價 PAGEREF _Toc338258106 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258107 13.2.4.2應急演習總結(jié)與追蹤 P

28、AGEREF _Toc338258107 h - 44 -附：1、突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表 2、環(huán)境應急預案評審意見表第一章 總 則1.1 編制目的為規(guī)范和加強企業(yè)對突發(fā)環(huán)境污染事故的綜合處置能力，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，促進企業(yè)安全應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高企業(yè)的應急處置能力，明確企業(yè)各個部門的應急工作職能，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作，提高應急救援反應速度，確保迅速有效地處理各類環(huán)境污染事故，實現(xiàn)應急救援“快速、有序、有效”，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地減少對環(huán)境的阻礙，達到

29、防止和操縱對空氣、土壤、地表水及地下水的污染，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 相關法律法規(guī)（1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法，2007年8月30日通過，2007年11月1日施行；（2）中華人民共和國環(huán)境愛護法，1989年12月26日通過并施行；（3）中華人民共和國水污染防治法，1984年5月11日通過，2008年2月28日修訂，2008年6月1日施行；（4）中華人民共和國水污染防治法實施細則，2000年3月20日公布并施行；（5）中華人民共和國大氣污染防治法，2000年4月29日通過，2000年9月1日施行；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，2004年12月29日通過，20

30、05年4月1日施行；（7）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，1996年10月29日通過，1997年3月1日施行；（8）中華人民共和國安全生產(chǎn)法，2002年6月29日通過，2002年11月1日施行；（9）中國環(huán)境愛護部、進展改革委第1號令國家危險廢物名錄，2008年8月1日施行；（10）危險化學品安全治理條例，2002年1月9日通過，2002年3月15日施行。1.2.2有關技術標準與方法（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）；（2）地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）；（3）企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南；（4）水泥工業(yè)大氣污染物排放標準（GB4915-2004）；（5）

31、危險廢物鑒不技術規(guī)范；（6）突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范；（7）水泥工業(yè)除塵工程技術規(guī)范（HJ434-2008）。1.3 適用范圍本預案適用于赤峰華益水泥有限責任公司整個生產(chǎn)流程內(nèi)的重大特大廢水、廢氣、廢渣（包括危險廢物）環(huán)境污染事故的應對工作，在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置過程中發(fā)生的泄露、中毒、燃燒、爆炸等事件以及由污染所衍生的環(huán)境污染事件。1.4 工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：(1) 堅持以人為本，預防為主的原則。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督治理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時操縱、消除隱患，提

32、高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地幸免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期阻礙，最大程度地保障職員健康，保職員生命財產(chǎn)安全。(2) 堅持統(tǒng)一領導，分類治理，分級響應的原則。同意政府環(huán)保部門的指導，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類治理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會阻礙相適應。(3) 堅持快速反應，高效運轉(zhuǎn)的原則。各部門熟悉企業(yè)生產(chǎn)情況，接到事故救援命令必須及時趕赴現(xiàn)場組織施救，做到快速有效。發(fā)

33、生重特大事故，由本預案中設置的指揮中心全權(quán)負責事故上報和事故搶險搶救工作。(4)堅持依靠科技，預防為主的原則。采納先進技術，充分發(fā)揮專業(yè)技術人才作用，實行科學民主決策，采納先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力，依法規(guī)范應急救援工作。確保施救方案的科學性、權(quán)威性和可操作性，堅持事故應急救援與事故預防的有機結(jié)合。積極開展企業(yè)安全建設，提高從業(yè)人員的整體素養(yǎng)，增強企業(yè)的安全保障能力。(5)堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補，充分利用現(xiàn)有資源的原則。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想預備、物資預備、技術預備、工作預備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，充分利用專業(yè)救援隊伍力量，引導、鼓舞、培育和發(fā)揮輔助應急

34、救援力量的作用。 企業(yè)差不多情況簡介赤峰華益水泥有限責任公司是赤峰市西拉沐淪（集團）公司的下屬企業(yè)。公司位于內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)漂亮河鎮(zhèn)四家村，外接平雙公路、赤朝高速公路、平莊鐵路線，交通運輸及為方便。公司占地面積4.2萬，建筑面積是1.4萬，固定資產(chǎn)2675萬元，公司現(xiàn)有職員76人，其中各類技術人員5人，擁有一條具備烘干，粉磨，包裝等年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線。公司具備有合格資質(zhì)的化驗室。我公司為確保產(chǎn)品質(zhì)量，全線采納世界一流的德國西門子儀表以及卓越的微機操縱系統(tǒng)，配備先進的操縱軟件，通過中操縱室計算機操作，實現(xiàn)對全線設備運行狀態(tài)及工藝過程參數(shù)的動態(tài)監(jiān)測和操縱，使得全線工況理想，運行穩(wěn)定，產(chǎn)

35、品質(zhì)量優(yōu)良。為適應建材行業(yè)的進展，在該生產(chǎn)線采納了先進的技術設備，如DEL0620型皮帶給料機，LDC-Y型螺旋給料機等，這些設備的應用，保證我公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定、提高。我公司生產(chǎn)的“三華牌”系列水泥被廣泛的應用于重點工程，高層建筑，道路橋梁和冬季施工工程及民用建筑。多年來赤峰寶昌建筑公司、寶昌建筑一公司、赤峰華騰公司、科左中旗江河水利工程公司、赤峰中天建筑公司、赤峰宏遠建筑（集團）宏偉工程公司、建平縣義成功鄉(xiāng)人民政府、建平縣黑水鎮(zhèn)東臺村等都使用我公司的產(chǎn)品。因此，我公司“三華”牌水泥已成為內(nèi)蒙古東部水泥行業(yè)中的名牌產(chǎn)品。公司本著“質(zhì)量第一，信譽至上”的經(jīng)營理念，依靠先進的治理模式，靈活多樣的

36、營銷手段以及真誠周到的售后服務榮獲“赤峰市消費者協(xié)會推舉產(chǎn)品”，“赤峰市工商行政治理局守合同重信譽企業(yè)”等稱號，贏得寬敞客戶的信賴和好評。赤峰華益水泥有限責任公司秉承“科技是公司產(chǎn)品的保證，誠信是我們精誠合作的基礎，效益是我們共同追求的目標，雙贏是我們合作結(jié)出的碩果”的經(jīng)營理念。改進、完善公司質(zhì)量的治理工作，提高公司綜合治理水平。2.2污染源及其防治措施水泥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的要緊污染物是粉塵、二氧化硫和氮氧化物等氣態(tài)污染物，以及固體廢物、噪聲和少量廢水，其排放方式可分為連續(xù)性、陣發(fā)性及事故性排污三類。針對自身排污狀況，我公司采取了相應的治理措施，安裝了必要的環(huán)保設施，以減少污染物的排放量。 2.

37、2.1粉（煙）塵的污染物產(chǎn)生和操盡情況水泥生產(chǎn)過程的特點是物料處理量大，轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)多，塵源分布廣，廢氣量大含塵濃度高。粉（煙）塵，包括原料粉塵、煤粉灰和水泥窯煙塵等。我公司粉塵要緊來自以下的工序：原料開采和破裂；原料、燃料、混合材儲存和烘干；生料粉磨和均化；熟料煅燒和儲存；水泥粉磨和儲存；水泥包裝和發(fā)運。 關于從熱力設備煙囪排放和從通風設備排氣筒排放的粉（煙）塵等有組織排放源，企業(yè)采納的要緊操縱措施是對所有排放點均設置收塵效率高、技術可靠的高效靜電收塵器和袋式除塵器。關于來自原料、輔材料卸車等產(chǎn)生的無組織排放的粉塵，企業(yè)要緊采取以下操縱措施：合理工藝布局，減少物料運轉(zhuǎn)點和揚塵點；粉狀物料的儲存采

38、納封閉庫，減少粉塵無組織排放；物料輸送存密閉的皮帶或斜槽中進行，并實現(xiàn)負壓操作，含塵廢氣經(jīng)除塵后轉(zhuǎn)化為點源再排放；其它原、輔燃料采納堆棚或擋風抑塵墻，減少粉塵的大量無組織排放。2.2.2廢氣污染物的產(chǎn)生和操盡情況措施我公司生產(chǎn)過程中要緊的廢氣污染源是回轉(zhuǎn)窯。氣態(tài)污染物的產(chǎn)生和操縱要緊是依靠采納先進的新型干法預分解窯工藝。SO2的排放源要緊來自回轉(zhuǎn)窯窯尾，窯尾排放的SO2由于煤和原料中帶入的硫在窯內(nèi)燃燒產(chǎn)生的。預分解窯內(nèi)因有高度活性的Ca0存在，與SO2氣固接觸好，可大量汲取SO2，從而使大部分的S以硫酸鹽的形式保留在水泥熟料中，通常預分解窯的硫的汲取率可達98%以上，因此S02的實際排放量專門

39、小，能夠符合國家標準。氮氧化物在窯尾廢氣中含量與窯內(nèi)溫度、通風量關系緊密，因窯內(nèi)的燒結(jié)溫度高，NOx排放較多。其中NO和N02是水泥窯NOx排放的要成份，以熱力型NOx為主。由于采納窯外預分解爐窯，有60%的燃料在低溫( 900)條件下燃燒，NOx生成量較少。2.2.3廢水排放及操盡情況我公司生產(chǎn)線生產(chǎn)用水循環(huán)使用，要緊為設備冷卻水及儀表用水，水循環(huán)率達到96%，生產(chǎn)系統(tǒng)排水僅循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的置換水、給水系統(tǒng)排水和余熱鍋爐排水，無工藝廢水。生活污水要緊是辦公和生活輔助設施產(chǎn)生的生活污水。經(jīng)管網(wǎng)輸送至污水處理設施集中處理。經(jīng)二級生化處理并滿足污水綜合排放標準（GB89781996）中一級排放標準

40、后排入廠外池塘。2.2.4固體廢物排放及處置 我公司礦山工程差不多采納自上而下的水平分層開采方式。由于礦床的剝離物較少，開采過程中剝離出的廢土石，每年約30噸，均采納與礦石搭配使用，目前礦山開采差不多為“零排廢”。生產(chǎn)線收塵系統(tǒng)收集的粉塵全部回用，沒有棄渣棄土外排。廠區(qū)生活垃圾約12t/a，暫先放置廠區(qū)西北側(cè)的坑地填埋。2.2.5噪聲污染源排查及綜合噪聲操縱 我公司的高噪聲源要緊有原料磨、煤磨產(chǎn)生的機械性噪聲和空壓機、羅茨風機、羅茨風機、汽輪機等發(fā)出的空氣動力性噪聲，源強一般在85105dB（A）之間。對產(chǎn)生噪聲較大的風機等設備，建設中通過選用低噪聲設備、基礎減震和加裝消聲器，如在羅茨風機、除

41、塵風機的出口及空壓機的吸風口加裝消聲器，設置隔聲間等，從聲源及聲傳播途徑上采取措施加以操縱。2.2.6生態(tài)環(huán)境本工程對生態(tài)環(huán)境的阻礙要緊來自于礦山開采引起的植被破壞、剝離表土層造成的水土流失。鑒于此公司采取將對開拓時要剝離的山皮土、耕作土和腐殖土規(guī)劃出存儲地段，專門保存，以備復墾綠化使用，不可與廢渣混雜。在礦業(yè)活動中，要嚴格按規(guī)劃邊開采邊治理、隨開采隨治理，防止誘發(fā)地質(zhì)災難，防止污染和破壞水土環(huán)境與大氣環(huán)境。第三章 應急組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系及職責公司成立應急救援指揮中心。公司負責人為總指揮，其他分管領導為副總指揮，各科室、車間主任及其他環(huán)保人員為指揮部成員，負責現(xiàn)場指揮和相關救援工

42、作?？傊笓]：張國富副總指揮：王景富、孟慶國指揮部成員：張曉平、魯明義、蔡彥文、王麗華、劉亞紅、王景新、張桂英應急救援指揮中心職責：組織制定環(huán)境污染應急處理預案，統(tǒng)一安排、組織救援預案的實施。下達公司應急預案啟動及關閉的命令,同時負責事故搶險救援指揮工作，依照搶險救援需要合理配置人、財、物資源，積極組織搶險救援工作，防止事故擴大。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關情況，向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求。隨時和事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，公布救援指令。宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復生產(chǎn)安全措施。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。同意上級有關部門的指導，配合有關部門進行事故調(diào)查處理工作?？傊笓]

43、部：公司應急指揮中心是公司應急工作的總指揮部。公司總經(jīng)理負責應急指揮工作，公司各二級部門負責人為本部門的應急指揮人員。 2.總指揮部辦公室：公司應急指揮中心辦公室設在安監(jiān)科，負責指導公司突發(fā)事件應急體系建設，履行值守應急職責，綜合協(xié)調(diào)信息公布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。3.專業(yè)應急救援小組：專業(yè)應急救援小組由公司有關部門領導和職員組成。按照職責分工，負責突發(fā)事件的應急工作。3.2應急救援指揮部下設機構(gòu)現(xiàn)場應急救援指揮部下設機構(gòu)由治安警戒疏散組、搶險救援組、物資供應組、后勤保障組、善后處理組、醫(yī)療搶救組、技術專家組以及宣傳組等八個組夠成，由現(xiàn)場應急救援指揮部決定其補充和完善方案。3.

44、2.1治安警戒疏散組組 長：王景新成 員：趙增田、趙春田、孟慶義職 責：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地。依照事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料?？偨Y(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。參與和配合現(xiàn)場應急救援指揮部的工作。3.2.2搶險救援組組 長：張曉平成 員：張孝生、陳福全、唐學軍、于常文、寧顯良、寧顯臣職 責：維護廠區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關場所，維護交通秩序，事故設備搶修。提供消防滅火技術支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術資料，為指揮部提出建議意見及相

45、關依據(jù)，參與分析事故緣故和責任。杜絕無關人員進入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的一切順利進行，完成指揮部給予的其它工作任務。3.2.3物資供應組和后勤保障組組 長：魯明義、成 員：劉亞紅、張桂英、邊正杰、張曉琳職 責：負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關搶險救援人員的日常生活需要，保證公司的正常秩序。完成指揮部給予的其它工作任務。3.2.4善后處理組組 長：王麗華成 員：張志強、梁萬印職責：負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負責洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部給予的其它工作任務。3.2.5醫(yī)療搶救組

46、組 長：蔡彥文成 員：趙秀紅、崔玉霞、周艷琴、段永萍職 責：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負責災區(qū)消毒防疾，確保災區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部給予的其它工作任務。3.2.6技術專家組組 長：*成 員：*職 責：提供救援技術支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術資料，為指揮部提出建議意見及相關依據(jù)，參與分析事故緣故和責任。完成指揮部給予的其它工作任務。3.2.7宣傳組組 長：王麗華成 員：郝樹職 責：做好宣傳報導工作，協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負責新聞媒體的組織與接待工作，公布事故搶險進展情況。完成指揮部給予的其它工作任務。第四章 預防與預警機制4.1 預防措施本公司

47、要緊危險場所：車間廠房、設備設施、化學物質(zhì)儲藏室、鍋爐房等，其常規(guī)預防措施如下：(1) 建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制。(2) 定期進行安全環(huán)境檢查。為了及時發(fā)覺事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，建立安全環(huán)保檢查制度，每月組織檢查兩次，以自查為主，互查為輔，以查思想、查制度、查記錄、查隱患為要緊內(nèi)容。(3) 強化安全環(huán)保生產(chǎn)教育。企業(yè)所有職工必須具備安全環(huán)保生產(chǎn)差不多知識，必須同意安全環(huán)保生產(chǎn)知識教育和安全知識培訓，熟知生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個流程、生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的差不多知識和注意事項、機械設備輸送運轉(zhuǎn)的有關知識、環(huán)保設施設備的正常運轉(zhuǎn)知識、有關消防知識、消防器材知識、有關有

48、毒氣體知識、個人防護用品使用知識等。(4) 采納便捷有效的消防、治安報警措施。(5) 每年定期進行檢驗和維修，保證消防設備、設施、器材的有效使用。4.2預警行動4.2.1 預警分級指標按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴峻性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境污染事故的預警級不分為四級，預警級不由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。依照事態(tài)的進展情況和采取措施的效果，預警顏色能夠升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境污染事故的預警的公布由地點政府負責。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境污染事故立即發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。4.2.2進入預警狀態(tài)后采取措施 (1)立即啟動相關應急預案。(2)公

49、布預警公告，藍色預警由車間負責公布，黃色預警由公司應急指揮中心負責公布，橙色預警由集團公司應急指揮中心負責公布，紅色預警由事故發(fā)生地環(huán)保部門負責公布。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。(5)針對突發(fā)環(huán)境污染事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用個不場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備、確保應急保障工作。4.2.3預警支持系統(tǒng)(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事故預警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評價科學預

50、警系統(tǒng)、輻射事故預警信息系統(tǒng)。(2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境污染事故專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事故數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。(3)建立應急指揮技術平臺系統(tǒng)。依照需要，結(jié)合實際情況，建立有關類不環(huán)境事故專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。公司生產(chǎn)安全應急救援指揮機構(gòu)及其辦公室負責突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測報告。要緊職責：任何單位或當事人發(fā)覺突發(fā)事件發(fā)生時，職員有義務立即通過公司內(nèi)部電話或手機等報警電話和其他各種途徑，迅速向公司生產(chǎn)應急領導小組辦公室及有關部門報告和反映事故的信息；領導組對突發(fā)事故征兆動態(tài)進行收集、匯總和分析，進

51、行實時監(jiān)測并做出預警。應急預案啟動后，指揮中心成員未經(jīng)批準不得外出。指揮中心辦公室進入緊急狀態(tài)，緊密監(jiān)視事故進展動態(tài)，注意異常情況，提出分析意見，并隨時報告事故變化。第五章 應急響應5.1突發(fā)環(huán)境事件分級突發(fā)環(huán)境事件按照嚴峻性和緊急程度，分為特不重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）四級。(1)特不重大環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為特不重大環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡，或100人以上中毒的；因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點愛護物種滅絕的；因環(huán)境污染造成地市級以上都市集中式飲用水

52、水源地取水中斷的；(2)重大環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導致3人以上，10人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒的；因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上，1億元以下的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點愛護野生動植物種群大批死亡的；因環(huán)境污染造成縣級都市集中式飲用水水源地取水中斷的；重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然愛護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民密集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的；

53、(3)較大環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上，50人以下中毒的；因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上，1萬人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上，2000萬元以下的；因環(huán)境污染造成國家重點愛護的動植物受到破壞的；因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；(4)一般環(huán)境事件（級）除特不重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。5.2差不多應急程序處置突發(fā)環(huán)境事件應急響應流程見圖5-1。公司發(fā)生事故達到四級響應標準時，立即啟動本公司應急預案，組織實施應急救援，并及時向元寶山區(qū)環(huán)保局應急救

54、援指揮部辦公室及元寶山區(qū)人民政府報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時刻和地點、事故類不、事故可能緣故、危害程度、救援要求等內(nèi)容。公司應急救援指揮部進入預備狀態(tài)，做好如下應急預備。環(huán)境污染事故發(fā)生后，發(fā)覺事故的人員，必須立即切斷與事故沒有直接關系的一切通話，并通知當班值班領導；值班領導負責記錄事故發(fā)生的時刻、地點和情況，并立立即事故情況按順序通知公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)安全科科長，立即到規(guī)定地點集合，值班領導迅速組織成立本公司現(xiàn)場應急救援指揮部，啟動應急救援行動預案，積極做好預備，組織本公司搶救人員實行救援，并按有關規(guī)定及時向上級匯報，必要時請專業(yè)搶救隊救援。各救援組5分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)

55、場，迅速到發(fā)生事故調(diào)度室了解事故情況，領取任務，待命的各小組要做好預備及戰(zhàn)前檢查工作。首先應調(diào)查了解事故情況，由值班領導及技術專家對公司發(fā)生事故的緣故及事故區(qū)域情況進行介紹，按照預案制定的措施進行救援，并征求技術專家對事故處理的意見；其次從圖紙上了解事故的范圍，遇險人員分布，對環(huán)境阻礙的最大程度，進入事故發(fā)生區(qū)偵察和搶救遇險人員的路線，以及安全撤離點的位置等；再次是向事故發(fā)生現(xiàn)場的人員了解情況；最后是對事故發(fā)生區(qū)進行實地偵察，為制定作戰(zhàn)方案提供第一手材料和可靠依據(jù)。指揮員在指揮處理事故時，要善于抓住戰(zhàn)機，盡量在事故初期時期，選擇突破點，搞活全局，使形勢立即好轉(zhuǎn)。1、應急現(xiàn)場指揮辦公室進入應急救

56、援狀態(tài)應急指揮中心要積極了解掌握應急救援進展情況，污染事故進展動態(tài)，分析評估自身應急救援能力，并時刻保持與政府部門及環(huán)保部門聯(lián)系。2、指揮與協(xié)調(diào)（1）最初應急反應組織最初反應應急組織一般由當班值班負責人負責，并臨時擔任應急總指揮，依照事故嚴峻程度來評價應急行政級不，通知相關人員、部門和機構(gòu)參加應急行動。同時公司其他部門分不擔任最初反應組織的其他重要功能，直到規(guī)定人員到達事故現(xiàn)場代替他們。（2）全體應急反應組織全體人員到位后，公司應急總指揮應該啟動應急預案所有要求的行動，包括啟動全體應急反應組織。依照全體應急職責，各部門人員應為公司應急指揮提供建議并執(zhí)行應急總指揮做出的決定，要求所有部門要配備足

57、夠人員，以便保證每個崗位都有專業(yè)人員。事故現(xiàn)場第一目擊者應急指揮辦公室信息反饋信息接報與處理應急啟動救援行動事態(tài)操縱應急恢復應急結(jié)束總結(jié)現(xiàn)場恢復解除警戒善后處理事故調(diào)查指揮部成員到位指揮成員趕赴現(xiàn)場技術組支援現(xiàn)場應急搶險醫(yī)療搶救災區(qū)人員撤離現(xiàn)場監(jiān)測與評估公眾信息公布信息傳報有關成員到崗技術組到位應急隊伍預備信息收集與分析應急增援響應升級是否關閉否是應急處置程序流程圖5-1第六章 事故報告與通告6.1報告程序6.1.1企業(yè)內(nèi)部報告程序1、當企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時，最早發(fā)覺者和事故部門應立即報告生產(chǎn)副廠長、生產(chǎn)科長。2、生產(chǎn)副廠長或生產(chǎn)科長接到報告后，應迅速通知有關部門，緊急行動查清事故發(fā)生緣

58、故，報告應急救援指揮部，啟動應急救援程序，通知救援隊伍迅速趕赴事故現(xiàn)場。3、車間應迅速查明事故發(fā)生點，車間主任應當機立斷采取措施，最大程度降低事故危害，組織自救。4、監(jiān)測人員到達現(xiàn)場后，應迅速對事故現(xiàn)場的污染程度進行監(jiān)測分析，將監(jiān)測情況報告應急救援指揮部，并對污染情況作出評估；5、當事故得到操縱,應盡快實現(xiàn)生產(chǎn)自救。由事故調(diào)查組負責寫出事故分析報告，上報應急救援指揮部。6.1.2外部報告時限及程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)覺突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應立即在2小時內(nèi)向所在地縣級及以上人民政府報告，同時向上一級相關主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，能夠

59、越級上報，隱瞞不報將受到相應的行政處罰或刑事處罰。對屬于較大、重大突發(fā)環(huán)境污染事故要立即啟動公司事故應急預案，需要請示支援的，同時上報上級有關部門請求支援；總指揮指令指揮部應急辦公室組織職員協(xié)助工作，必要時由總指揮和副總指揮趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級有關部門指揮應急處置工作。如事故的性質(zhì)小于上述事故，企業(yè)單位在事故發(fā)生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境愛護部門報告，講明事故發(fā)生的時刻、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟損失、人員受害及應急措施等情況的初步報告；事故查清后，應向當?shù)丨h(huán)境愛護部門做出事故發(fā)生的緣故、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在

60、危害或者間接危害、社會阻礙、遺留問題和防范措施等情況的書面報告，并附有關證明文件。6.2報告內(nèi)容6.2.1事故報告方式突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)覺事件后立即上報；確報在查清有關差不多情況后隨時上報；處理結(jié)果在事件處理完畢后立即上報。1、初報可用電話直接報告，要緊內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時刻、地點、污染源，要緊污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在危險程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。2、確報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的緣故、過程、進展情況及采取的應急措施等差不多情況。3、處理結(jié)果報告采納書面報告、處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的