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1、3典型的潛在危害典型的潛在危害眼睛受傷 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備 燙傷/凍傷 化學(xué)傷害化學(xué)傷害典型的潛在危害典型的潛在危害高壓 鋒利物品 觸電 腰扭傷 滑倒 / 絆倒典型的潛在危害典型的潛在危害火災(zāi)、爆炸 高空墜落 擠傷 / 壓傷 高空墜物 擊傷 / 碰傷8 安全是人類的基本追求。安全是企業(yè)管理的核心目標(biāo)之一.人類從事一切生產(chǎn)活動(dòng)的目的是讓人類活的更美好,即使不能更美好至少不能把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)變成害人場(chǎng)甚至是殺人場(chǎng),和諧發(fā)展首先是安全發(fā)展. 安全是企業(yè)的政治 安全不能決定一切 但幾乎可以否定一切9思思 考考一、是否人人都可能發(fā)生事故?二、同樣的人不同的命運(yùn)?三、同樣的企業(yè)不同的命運(yùn)?四、還有安全的空間嗎?事故都是犯

2、了大忌! 還有多少隱患是我們習(xí)以為常的! 還有多少隱患是我們習(xí)以為常的! 還有多少隱患是我們習(xí)以為常的!14一、HSE(安全)是什么?151.1. “安全”的認(rèn)知“安”“全”安全?沒(méi)有危險(xiǎn)161.2沒(méi)有任何危險(xiǎn)的安全是不存在的!因?yàn)椋?. 風(fēng)險(xiǎn)是客觀的;高處作業(yè)、 煤氣作業(yè)、 起重吊裝、受限空間、動(dòng)火作業(yè)、地下開(kāi)挖2.預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施是代價(jià)的;3.預(yù)防的技術(shù)是局限的;面對(duì)施工安全我們真的很無(wú)奈1.3安全目標(biāo)安全目標(biāo)安全管理終極三大目的:人員不受傷害;財(cái)產(chǎn)不受損壞;環(huán)境不受破壞安全(Safety)不是追求消滅危險(xiǎn)把風(fēng)險(xiǎn)程度降為零。在符合法律規(guī)定和政府監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)組織能實(shí)現(xiàn)而是追求滿足安全要求。18二、

3、為了誰(shuí)?廣大干部的政治生命一線生產(chǎn)員工的自然生命“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則就要理解為“誰(shuí)主管哪塊具體業(yè)務(wù),誰(shuí)就應(yīng)該對(duì)這個(gè)板塊的安全工作負(fù)責(zé)”。-是主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)板塊的安全要負(fù)責(zé),這樣就把每一個(gè)安全問(wèn)題都有人來(lái)負(fù)責(zé),都有單位來(lái)負(fù)責(zé),都有領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)負(fù)責(zé)。例如:主管設(shè)備的同志要對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)責(zé)-;主管技術(shù)的同志要負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全-;主管工程建設(shè)、檢維修的同志就要對(duì)施工過(guò)程的安全工作負(fù)責(zé),確保施工安全;主管教育培訓(xùn)的同志要負(fù)責(zé)員工的技能培訓(xùn)和安全教育-;主管生活后勤的同志,要對(duì)生活區(qū)的安全,對(duì)車輛安全、交通安全負(fù)責(zé)。交通事故出了以后,處理分管安全的同志是不合理的,就要由主管后勤的這位同志來(lái)負(fù)

4、責(zé)。職能部門層面也是如此。規(guī)定對(duì)重大(10、30)、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;國(guó)發(fā)23號(hào)文決策層決策層管理層管理層操作層操作層要要-目標(biāo)目標(biāo)用什么才能要用什么才能要-資源資源怎么做怎么做-行為行為自自上上而而下下的的強(qiáng)強(qiáng)制制要要求求自自下下而而上上的的自自覺(jué)覺(jué)需需求求三、誰(shuí)的事?工作工作管理管理管制管制

5、+ +理順理順是推力是推力基于事和規(guī)范化基于事和規(guī)范化(低頭拉車)(低頭拉車)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)帶領(lǐng)+ +指導(dǎo)指導(dǎo)是拉力是拉力做正確的事(抬頭望做正確的事(抬頭望路)路)領(lǐng)導(dǎo)是第一資源領(lǐng)導(dǎo)是第一資源 1、領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為自己、領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為自己重視安全,這不重要,重視安全,這不重要,重要的是讓部下認(rèn)為您重要的是讓部下認(rèn)為您重視安全;重視安全; 2、領(lǐng)導(dǎo)重視安全不、領(lǐng)導(dǎo)重視安全不是最重要,重要的是您是最重要,重要的是您有重視安全的能力:安有重視安全的能力:安全影響力,安全示范力全影響力,安全示范力和安全執(zhí)行力;和安全執(zhí)行力;做安全有感領(lǐng)導(dǎo)做安全有感領(lǐng)導(dǎo)21 四、怎么做?安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要1.依法、依規(guī)、依標(biāo)-滿足

6、剛性要求;2.學(xué)習(xí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);3.尊重科學(xué)規(guī)律4.不盲從、不照搬;5.育、融、控三術(shù);22從宏觀層面角度看有四個(gè)方面:從宏觀層面角度看有四個(gè)方面的事:第一、政府的監(jiān)管,包括行政審批、許可,認(rèn)知審核、驗(yàn)收,技術(shù)鑒定、檢察、過(guò)程監(jiān)督、管理等;第二是中介服務(wù)機(jī)構(gòu),包括安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)第三是社會(huì)組織,包括工會(huì)監(jiān)督、公民監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等;第四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,這是安全管理責(zé)任主體,主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),安全技術(shù)保障,安全管理措施和事故應(yīng)急報(bào)告等。 233.1 安全的“天敵”事故及規(guī)避的系統(tǒng)思考技術(shù)措施技術(shù)措施教育措施教育措施管理措施管理措施安全措施綜合措施失效壞習(xí)慣壞習(xí)慣253.2 靠

7、什么?技術(shù)措施技術(shù)措施教育措施管理措施教育措施 管理措施是目前我們的管理工作重點(diǎn)我國(guó)安全管理方法層面的基本依據(jù)是“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理” ;基本出發(fā)點(diǎn)是:事故、隱患、風(fēng)險(xiǎn)。263.4 關(guān)于核心手段培訓(xùn)和管理的對(duì)象 -人基本立足點(diǎn)基本立足點(diǎn): : 人性第一定律人性第一定律; ; 人性第二定律人性第二定律; ; 人性第三定律人性第三定律; ;一個(gè)基本途徑:內(nèi)化于心;固化于制;外化于行。271 1、一字為天、一字為天 人人2 2、兩個(gè)思路、兩個(gè)思路 資源保障思路和風(fēng)險(xiǎn)控制思路資源保障思路和風(fēng)險(xiǎn)控制思路3 3、三個(gè)支點(diǎn)、三個(gè)支點(diǎn) 硬件、人員和管理體系硬件、人員和管理體系4 4、四個(gè)層面、四個(gè)層

8、面 人人 機(jī)機(jī) 環(huán)環(huán) 管管 3.5 安全管理整體指導(dǎo)方法283.6 他山之石他山之石29 中國(guó)石化中原油田培訓(xùn)中心中國(guó)石化中原油田培訓(xùn)中心 李逢川李逢川 039348040150393480401515139312699 3.6.1發(fā)達(dá)鬼子們的安全美國(guó)概述: 1900-1907年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)36%,煤礦事故死亡人數(shù)也從1489人猛增至3242人,1907年百萬(wàn)噸死亡率高達(dá)8.37。1900-1910年的10年間發(fā)生了10起1次死亡百人以上事故。 1908-1930年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)88%,煤礦事故死亡人數(shù)減少到1930年的2063人,煤炭百萬(wàn)噸死亡率降至3.5

9、6,事故逐步得到控制并開(kāi)始下降。 1931-1960年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)216%,安全生產(chǎn)狀況也明顯好轉(zhuǎn),到1960年煤礦死亡420人,煤炭百萬(wàn)噸死亡率為0.95。 1970年后事故繼續(xù)減少,除了1972年發(fā)生了1起死亡125人的煤礦事故。美國(guó)目前年產(chǎn)煤10億噸左右,死亡約30人,百萬(wàn)噸死亡率0.03。日本概述: 日本19481960年處于工業(yè)化初級(jí)階段,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從300美元增到1420美元,事故也急劇增加,13年間職業(yè)事故死亡率增長(zhǎng)了146.1%。 1961-1968年處于工業(yè)化中級(jí)階段,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1420美元增加到5925美元,事故高發(fā)勢(shì)頭得到一定控制,但在工業(yè)、制造業(yè)就業(yè)人

10、口僅5000萬(wàn)人左右的情況下,職業(yè)事故死亡人數(shù)仍在6000人左右的高位波動(dòng)。 1969-1984年進(jìn)入工業(yè)化高級(jí)階段,事故死亡人數(shù)大幅度下降到2635人,平均每年減少5.2%。之后,日本進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,事故死亡人數(shù)保持平穩(wěn)下降趨勢(shì),2002年為1689人。30發(fā)達(dá)鬼子安全管理歷程的啟迪安全管理發(fā)展之路:技術(shù)優(yōu)先戰(zhàn)略“物”本質(zhì)安全; 行為優(yōu)先戰(zhàn)略 “人”本質(zhì)安全; 管理優(yōu)先戰(zhàn)略 “系統(tǒng)”本質(zhì)安全;宿命論與被動(dòng)型的安全;經(jīng)驗(yàn)論與事后型的安全;系統(tǒng)論與綜合型的安全;本質(zhì)論與預(yù)防型的安全;3.6.2發(fā)達(dá)鬼子們的安全313.6.3 他們都在做同一件事,用科學(xué)的行動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn),保持安全狀態(tài)行動(dòng)(

11、ACT)辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)Assessment控制風(fēng)險(xiǎn)Control保持安全狀態(tài)Tenable他們都在采取行動(dòng),關(guān)注員工行為初步風(fēng)險(xiǎn)分析PHA讓風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)行工作安全分析(JSA)風(fēng)險(xiǎn)精確化作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析(JHA)職工是主體作業(yè)許可(PTW)作業(yè)前召開(kāi)安全會(huì)議(TBM)生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)安全管理綜合思考3334-首先是管理核心是人人: 需要什么人 現(xiàn)有什么人 差距在哪 讓誰(shuí)/誰(shuí)們干人事相宜 35管管理理把不合道理的人和把不合道理的人和事,通過(guò)一定的措事,通過(guò)一定的措施,使其符合道理施,使其符合道理把符合道理的人和把符合道理的人和事,通過(guò)一定的措事,通過(guò)一定的措施,防止其不符合施,防止其不符合道理道理管管是是措施措

12、施理理是是標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)36說(shuō)完管理,我們?cè)僬f(shuō)生產(chǎn)生產(chǎn)-任務(wù)/生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)干什么用什么怎么干標(biāo)準(zhǔn)37生產(chǎn)活動(dòng)-正常/許可“低、老、壞”現(xiàn)象緊急通道堵塞39說(shuō)完管理和生產(chǎn)說(shuō)完管理和生產(chǎn), ,再說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)再說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)物和環(huán)境物和環(huán)境歸根結(jié)底是現(xiàn)場(chǎng)用的該在哪歸根結(jié)底是現(xiàn)場(chǎng)用的該在哪該有啥該有啥有多少有多少該在哪該在哪40到此為止:一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)該是讓人用必要的東西在必要的工作環(huán)境下按照一定的規(guī)則把工作安全地干了。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量工期成本安全安全士氣41 安全專業(yè)技術(shù)方法篇42 安全專業(yè)技術(shù)方法綜合篇安全管理階段要點(diǎn): 安全知識(shí)安全態(tài)度個(gè)體安全行為群體安全行為43 安全管理專業(yè)技術(shù)方法篇要素階段核心手段 解

13、決 物質(zhì)條件 (硬件入手) 完善對(duì)應(yīng)工作:階段目標(biāo):物的本質(zhì)安全化 -機(jī)具(硬件)安全化安全管理第一階段安全管理第一階段44安全管理專業(yè)技術(shù)方法篇核心手段核心手段 尋求安全管理理論尋求安全管理理論 (軟件入手)軟件入手) 發(fā)現(xiàn)安全管理方法發(fā)現(xiàn)安全管理方法階段目標(biāo):階段目標(biāo):調(diào)整人調(diào)整人- -物關(guān)系;物關(guān)系;實(shí)現(xiàn)人實(shí)現(xiàn)人- -物和諧;物和諧;安全管理系統(tǒng)工程階段安全管理系統(tǒng)工程階段安全管理第二階段45安全管理專業(yè)技術(shù)方法篇核心手段核心手段倡導(dǎo)安全文化倡導(dǎo)安全文化 (文化入手)(文化入手) (硬件(硬件+ +軟件軟件+ +科技文化科技文化提高科技素質(zhì)提高科技素質(zhì)階段目標(biāo):階段目標(biāo):安全文化管理安全

14、文化管理安全管理第三階段物質(zhì)安全文化+精神安全文化+制度安全文化+價(jià)值與行為規(guī)范安全文化共同形成企業(yè)生存與發(fā)展并具有獨(dú)自特色的安全文化46防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施1)消除危險(xiǎn)源。 2)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 。3)隔離。 4)故障安全設(shè)計(jì)。使系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時(shí)處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。(如安全電壓)5)減少故障和失誤。鋼絲繩額度載量有一定的余量,牽引用的拉桿也有安全系數(shù) 。 安全技術(shù)措施計(jì)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃常用的減少事故的安全技術(shù)措施1)隔離2)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)(隔爆間、防爆墻、安全閥、泄爆墻)3)個(gè)體防護(hù)、4)避難與救

15、援等。(應(yīng)急管理)安全技術(shù)措施應(yīng)遵循的具體原則安全技術(shù)措施應(yīng)遵循的具體原則 安全色安全色安全安全標(biāo)標(biāo)志志 局部通局部通風(fēng)風(fēng)排毒排毒低毒代替高毒低毒代替高毒降降溫溫措施措施避雷裝置避雷裝置消除消除靜電靜電裝置裝置減減振裝置振裝置預(yù)防預(yù)防 減弱減弱 隔離隔離 連鎖連鎖 警告警告 遙遙控作控作業(yè)業(yè)安全安全罩罩防防護(hù)屏護(hù)屏隔離操作室隔離操作室安全距離安全距離防毒面具防毒面具 連鎖連鎖裝置裝置安全安全閥閥安全安全屏護(hù)屏護(hù)漏漏電電保保護(hù)護(hù)裝置裝置安全安全電壓電壓熔熔斷斷器器防爆膜防爆膜 無(wú)害化工無(wú)害化工藝藝技技術(shù)術(shù)無(wú)害代替有害無(wú)害代替有害自自動(dòng)動(dòng)化作化作業(yè)業(yè)遙遙控技控技術(shù)術(shù) 消除消除 消除消除替代替代工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制隔離人員或危害隔離人員或危害程序(操作規(guī)程)程序(操作規(guī)程)減少接觸時(shí)間減少接觸時(shí)間個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇消除危險(xiǎn)消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)控制原則控制原則措施優(yōu)先順序措施優(yōu)先順序技術(shù)手段技術(shù)手段管理手段管理手段安全技術(shù)措施等級(jí)順序安全技術(shù)措施等級(jí)順序指示性安全指示性安全技技術(shù)術(shù)措施措施 管理安全管理安全措施措施直接安全直接安全技技術(shù)術(shù)措施措施 間間接安全接安全技技術(shù)術(shù)措施措施 檢測(cè)報(bào)警裝置警示

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