疫情防控應急管理工作方案6篇

1、疫情防控應急管理工作方案6篇疫情防控應急管理工作方案1為進一步提高我校新冠肺炎疫情防控應急處置能力，規(guī)范應急處置工作，做好學校復學期間防控工作，5月6日早上，我校開展了新冠肺炎疫情防控應急處置演練。針對學校環(huán)境的特殊性，我校精心設計了處置新型冠狀病毒肺炎的應急演練腳本：校門口發(fā)現疑似病例和上課時候發(fā)現疑似病例。師生有序排隊進入校園，要求間距1米以上，經過校門口必須進行體溫測量，體溫正常者才能進入校園。老師發(fā)現有1名學生體溫偏高，立即啟動校門應急預案。老師帶學生前往校外測溫棚，在行進過程中做到以下原則：1.盡量遠離其他師生。2.與該生保持1米距離以上，并時刻關注學生在行進過程中的狀況。3.通知學

2、生家長。及時跟學校領導匯報。4.及時消毒。開學后某日上午8點多，學校的每日常規(guī)晨檢開始了。某班上課老師發(fā)現一名學生出現發(fā)燒、咳嗽等癥狀。隔離觀察室里，穿著專業(yè)防疫工作制服的醫(yī)生邊使用水銀溫度計幫孩子測體溫邊了解具體情況。如果經醫(yī)生判斷，感染新冠肺炎病毒風險高，醫(yī)生馬上讓班主任協助致電家長核實情況。確認后，班主任分別向值日領導報告，學校向社區(qū)衛(wèi)生服務中心報告。校長立即在學校工作群發(fā)布“啟動應急預案第一步”，讓后勤保障組立即組織人員對相關區(qū)域進行消毒，做好學生轉移；確保綠色通道暢通，做好轉運接應準備；繼續(xù)進行信息上報流程，跟蹤病例情況和接觸史。信息上報完成，社區(qū)衛(wèi)生服務中心介入，派醫(yī)生到校開展病例

3、情況調查。在演練現場，全員認真體驗突發(fā)情況下的各種應對措施，清楚明了自己的防疫職責。此次演練為學生返校復學的疫情防控應急處置積累了經驗，有效增強了學校疫情防控應急處置能力及全員防控協同能力。疫情防控應急管理工作方案2為貫徹落實市教育局新冠肺炎疫情聯防聯控工作領導小組工作部署，抓實抓細我校新冠肺炎疫情防控各項工作，切實提高我校應對疫情突發(fā)情況快速反應、規(guī)范處置、聯防聯控的能力，做到校園疫情防控“早發(fā)現、早報告、早隔離”，切實保障廣大師生身體健康和生命安全，結合我校實際情況，特舉行開學前學校新冠肺炎疫情防控應急演練。一、培訓、演練時間及流程：1、3月_日上午布置演練場地。2、3月_日下午15時疫情

4、防控領導小組成員預演。3、3月_日上午全體教職工返校參加應急演練，9:15分起在小禮堂門口掃碼簽到（用入校碼）4、3月_日上午9:30分按照行管部安排的開會位置就坐培訓（人員盡量做到保持距離，不扎堆）。5、3月_日上午10時在學校_觀摩現場演練。6、3月_日上午11時演練結束，葉丹校長現場總結。7、演練結束后德育部組織相關人員回收器材。二、培訓及演練地點：培訓地點：學校禮堂演練地點：學校球場三、領導機構及參與人員：指揮長：_（校長）副指揮長:_現場講解：_參演成員：_門衛(wèi)、_、配餐人員觀摩人員：全體教職員工四、參與人員要求：所有返校人員須戴口罩，注意路途安全。外地回_家隔離期未滿14天或出現發(fā)

5、熱、干咳等不良癥狀的教職工暫不參加演練，待滿足回校條件后，再由德育部組織進行相關培訓。五、演練場景及處置流程：疫情防控應急演練各小組負責人向演練指揮長（_校長）報告演練準備工作完畢。指揮長宣布：_中學新冠肺炎疫情防控應急演練現在開始。1、演練項目一：學校大門口測溫：（值班領導_扮演、教師_扮演、保安人員門衛(wèi)扮演、A學生_扮演、B學生_扮演C_扮演、D學生_扮演、E學生_扮演、F學生_扮演、后勤保障組消殺操作_扮演、校醫(yī)_扮演、家長_扮演、防控組長_扮演）學校大門口設A、B兩個入校通道，每天由值班領導、教師、保安人員組成的護衛(wèi)隊，負責維持學校門口的秩序，提醒師生進校時保持安全距離，檢查師生佩戴口

6、罩、攜帶個人晨午檢表及體溫情況。演練假設出現以下5種情況：（1）A學生未戴口罩，帶有個人晨午檢表，體溫正常，值守老師給該生發(fā)放應急口罩并要求其佩戴好，該生正常進班。（2）B學生佩戴口罩，未帶個人晨午檢表，體溫正常，值守老師給該生發(fā)放個人晨午檢表，并要求其填寫完整，該生正常進班。（3）C學生未戴口罩，又未帶個人晨午檢表，體溫正常，值守老師給該生發(fā)放應急口罩及個人晨午檢表，要求其佩戴好口罩并填寫完整個人晨午檢表后，該生正常進班。（4）E學生從B通道進校，一切正常，直接進班。（5）D學生佩戴口罩，帶有個人晨午檢表，當通過體溫檢測儀發(fā)現該生體溫異常，值守老師立即攔下該生，并用額溫槍測量該生體溫，用體溫

7、槍測手前臂或頸脖處，超過37.2，值守領導立即將該生帶至臨時隔離區(qū)，并暫時關閉A入校通道。啟用B入校通道。值守領導通知后勤保障組立即對A入校通道進行消毒。校醫(yī)在臨時隔區(qū)對D學生間隔5分鐘用水銀體溫計進行兩次體溫測量，確認該生體溫超過37.2。校醫(yī)立即將情況報告值守領導。值守領導立即聯系家長并要求家長到學校把學生帶到發(fā)熱門診就診，并做好記錄。（6）F學生佩戴口罩，帶有個人晨午檢表，當通過體溫檢測儀發(fā)現該生體溫異常，值守老師立即攔下該生，并用額溫槍測量該生體溫，用體溫槍測手前臂或頸脖處，超過37.2，值守領導將該生帶至臨時隔離區(qū)，并暫時關閉B入校通道。值守領導通知后勤保障組立即對B入校通道進行消毒

8、。校醫(yī)在臨時隔離區(qū)對F學生間隔5分鐘用水銀體溫計進行兩次體溫測量，確認該生體溫超過37.2。校醫(yī)立即將情況報告值守領導。值守領導立即聯系家長并要求家長到學校把學生帶到發(fā)熱門診就診，并做好記錄。（7）發(fā)熱學生家長到校將學生接走后，后勤保障組馬上對臨時隔離區(qū)和校門口進行消毒。（8）學校疫情防控組長如接到發(fā)熱學生家長的確診報告后，應立即上報柳北區(qū)疾控中心和柳北區(qū)教育局。項目一演練結束。2、演練項目二：教室內，第一節(jié)課上課前：（班主任_扮演，班級學生其他沒有項目二的參演人員扮演，上課老師吳芳靈扮演、A同學_扮演、年級值日領導_扮演、心理老師_扮演、年級組長_扮演、家長_扮演、后勤保障組消殺人員_扮演、

9、疫情防控組長_扮演、校醫(yī)_扮演）（1）班主任提前到教室，組織學生填寫班級學生晨午檢統(tǒng)計表。（2）預備鈴響后，上課老師進入教室，用洗手液洗手，做好上課準備。（3）上課老師開始上課后，發(fā)現A同學出現干咳、胸悶癥狀，老師立即停止上課，將該生帶到教室門口通知當日的年級值日領導，由值日領導用額溫槍測量體溫，發(fā)現該生體溫超過37.2，老師立即通知校醫(yī)、班主任、心理老師和年級組長。（4）校醫(yī)立即將A同學帶到隔離區(qū)，校醫(yī)在隔離區(qū)對A同學間隔5分鐘用水銀體溫計進行兩次體溫測量。（5）班主任及時趕到教室，穩(wěn)定班級秩序。并對班級其他同學進行健康詢問，視情況測量其他同學體溫，并做好記錄。同時心理老師對教室內的學生進行

10、心理安撫。（6）當校醫(yī)確認該生體溫超過37.2，立即報告年級組長，年級組長告知班主任，班主任馬上通知家長到學校把學生帶到發(fā)熱門診就診。（7）班主任、上課老師及心理老師立即組織學生有序轉移到備用教室。（8）同時年級組長通知后勤保障組立即對教室進行消毒。（9）A學生被家長接走后，后勤保障組馬上到隔離區(qū)進行消毒。（10）學校疫情防控組長如接到發(fā)熱學生家長的確診報告后，應立即上報柳北區(qū)疾控中心和柳北區(qū)教育局。項目二演練結束。3、演練場景三：學生宿舍內宿舍同學發(fā)現同舍A同學出現乏力、胸悶癥狀，立即向宿舍值班人員報告。（宿舍值班人員宿管員扮演、值守領導_扮演、A學生_扮演、宿舍其他同學其他沒有場景三的參演

11、人員扮演、校醫(yī)_扮演、家長_扮演、學校后勤保障組消殺人員_扮演、疫情防控組長_扮演）（1）宿舍值班人員立即將情況告知校醫(yī)和值守領導_扮演，校醫(yī)立即將A同學帶到隔離區(qū)。（2）校醫(yī)在隔離區(qū)對A學生間隔5分鐘用水銀體溫計進行兩次體溫測量。（3）值守領導立即進入宿舍，穩(wěn)定宿舍秩序并對宿舍其他同學進行健康詢問，視情況測量其他同學體溫，并做好記錄。同時做好宿舍其他學生的心理安撫，做好宿舍的通風工作。（4）校醫(yī)確認該生體溫超過37.2，立即報告宿舍值班人員。（5）宿舍值班人員得到校醫(yī)的報告后，通知家長到學校把A學生帶到發(fā)熱門診就診。學校后勤保障組立即對隔離區(qū)進行消毒。在所有學生離開宿舍后將對宿舍進行全面消毒

12、。（6）學校疫情防控組長如接到該生的確診報告，應立即上報柳北區(qū)疾控中心和柳北區(qū)教育局。項目三演練結束。4.演練場景四：學生下課到午托餐廳排隊領餐，按照單人單坐就餐時值班老師發(fā)現A學生精神不佳，并偶有干咳、胸悶等癥狀。（就餐學生由沒有場景四的參演人員扮演、發(fā)放配餐由配餐公司人員扮演、午托值日老師_扮演、值班領導龐春華扮演、A同學余雙扮演、家長_扮演、校醫(yī)_扮演、學校后勤保障組消殺人員_扮演、疫情防控組長黎佳安扮演）（1）午托值日老師立即將情況告知校醫(yī)和值班領導，值日老師立即將A同學帶到隔離區(qū)。（2）校醫(yī)在隔離區(qū)對A學生間隔5分鐘用水銀體溫計進行兩次體溫測量。（3）值班領導立即進入餐廳，穩(wěn)定餐廳秩

13、序。同時做好餐廳其他學生的心理安撫，做好餐廳的通風工作。（4）校醫(yī)確認該生體溫超過37.2，立即報告午托值班領導。（5）午托值班領導通知午托值日老師引導所有學生離開餐廳。（6）午托值班領導得到校醫(yī)的報告后，通知家長到學校把A學生帶到發(fā)熱門診就診。學校后勤保障組立即對隔離區(qū)進行消毒。所有學生離開餐廳后將對餐廳進行全面消毒。（7）學校疫情防控組長如接到該生的確診報告，應立即上報柳北區(qū)疾控中心和柳北區(qū)教育局。項目四演練結束。5、疫情應急演練指揮長對本次疫情應急演練進行總結并宣布疫情應急演練結束。疫情防控應急管理工作方案3為進一步加強我院新冠肺炎防控工作，切實維護人民群眾及醫(yī)護人員的身體健康和生命安全

14、，根據各級防控預案要求，現制定我院新冠肺炎防控工作應急預案。一、工作目標（一）建立完善新冠肺炎防控運行機制，及時發(fā)現和報告新冠肺炎病例，有效防控疫情擴散，做到“早發(fā)現、早隔離、早診斷、早治療、早報告”，提高應急處置和醫(yī)療救治能力，發(fā)現疑似病例及時處置和轉診，防止醫(yī)務人員感染，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。（二）早期排查、發(fā)現新型冠狀病毒感染病例。（三）規(guī)范病例發(fā)現、報告、標本采集及運送、醫(yī)務人員防護等工作。確保在新型冠狀病毒感染疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理，以控制疫情蔓延擴散。二、工作原則高度重視、聯防聯控、預防為主、充分準備、依法管理、協調指揮、加強培訓、快速

15、反應、盡早上報、規(guī)范診療、集中收治。三、組織管理組建新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組，在市政府、上級衛(wèi)生行政部門及疾病控制中心的指導下，負責全院新型冠狀病毒感染疫情防治工作和領導，相關重大問題的決策，統(tǒng)一部署預防和控制工作和應急人員的調動。并成立醫(yī)療專家組和應急分隊、消毒隔離組、后勤保障等組織。1、新型冠狀病毒感染疫情防控領導小組組長：_院長副組長：_、_成員：_、_2、新型冠狀病毒感染疫情防控專家小組組長：_副組長：_醫(yī)療組成員：_、_、_、_護理組成員：_、_、_、_、_、_、_、_3、新型冠狀病毒感染疫情防控應急小組組長：_副組長：_成員：_、_、_、_、_、_、_4、消毒隔離組組長

16、：_副組長：_、_、_、_5、后勤保障組組長：_、副組長：_、_、_四、適用范圍本預案適用于我院在應對新冠肺炎防控期間的相關工作。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果，及時更新。五、應急準備（一）做好物資儲備。各科室要認真落實國家衛(wèi)生健康委、省衛(wèi)生健康委、市（區(qū)）衛(wèi)生健康局對新冠肺炎醫(yī)療救治工作有關要求，結合本院實際情況，對各種物資（包括搶救治療必需的設備、器械、藥品、防護用品等）進行調查摸底，對各種專用救治設施、設備做好登記備案。各科室對缺少的醫(yī)療急救設備設施要盡快填平補齊，做好各種應急物資儲備，并處于可用狀態(tài)。（二）做好應急值班。根據醫(yī)院應急值班安排，實行領導帶班和24小時應急值守制度，各

17、科室嚴格執(zhí)行值班制度，保持手機24小時通暢，切不可擅離職守。值班人員應熟悉和掌握各種應急機制和流程，保障應急工作通暢開展。（三）做好各領域的具體應急流程和應對措施。包括醫(yī)院出入口預檢分診、醫(yī)院病房封閉管理、所有出入人員管理、住院患者管理、后勤保障管理等各細分領域的具體防控應對措施和發(fā)生疑似新冠肺炎病例后的應急流程等。六、防控措施（一）實施分層、分級處理原則，逐級處理。嚴格落實醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法要求，在門診通風良好的醒目位置設立預檢分診點，預檢分診點和發(fā)熱門診做好門（急）診發(fā)熱病人的預檢分診和登記報告工作，填寫發(fā)熱門診病人基本情況登記表和新型冠狀病毒感染疑似病例初步篩查登記表，同時對

18、接觸過患者的醫(yī)務人員進行登記。（二）病房實行封閉式管理。在疫情防控期間，醫(yī)院院區(qū)實行封閉式管理，原則上不接待外來人員，無關人員及車輛一律不得進入。利用各種信息化手段，建立與患者、患者家屬的線上溝通渠道，爭取其親屬的理解支持；及時對外公布院內的防控形態(tài)，以免造成患者及親屬的恐慌。疫情期間禁止探視，禁止探視人員進入住院部，以免交叉感染。疫情防控期間不接受任何家屬外帶食品或用具進入醫(yī)院。（三）病例發(fā)現與報告。按照新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案，開展新冠肺炎病例的監(jiān)測、發(fā)現和報告工作。在新冠肺炎監(jiān)測和日常診療過程中，應提高對新冠肺炎病例的診斷和報告意識。（四）對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應

19、注意詢問發(fā)病前14天內的旅行史或可疑的暴露史以及有無與類似病例的密切接觸史。（五）醫(yī)院各病區(qū)備好隔離房間。一旦發(fā)現有不明原因發(fā)熱、干咳、呼吸困難、胸痛等癥狀的住院病例應立即單人單間隔離治療。同時同一房間的其他患者相對集中隔離觀察，開展進一步排查。（六）原則上對于病情不緊急、不嚴重的患者不安排入院。發(fā)熱病人在入院前均應采集咽拭子做新冠病毒核酸檢測，結果呈陰性并經過詳細的“新冠肺炎”排查后收治入院。（七）指定一個病區(qū)作為新入院發(fā)熱患者的集中收治病區(qū)，并實行單人單房隔離治療。（八）發(fā)現疑似及確診病例應按政府規(guī)定程序收入相應的定點醫(yī)院隔離治療。轉運疑似和確診病例前，須報市衛(wèi)生健康行政部門后，經擬收治的

20、定點醫(yī)院專家會診評估，報市新型冠狀病毒感染肺炎臨床專家組組長或副組長同意后再轉診。并做好運送人員的個人防護和車輛消毒。（九）封閉醫(yī)院側門，留醫(yī)院正門作為進出口，入口處設立臨時預檢分診和體溫監(jiān)測點，所有進入院區(qū)的人員須經過體溫篩查、流行病學疫情接觸史評估分診以及登記相關信息后方可進入診區(qū)就診。限制就診陪同人員數量，所有進入院內人員必須佩戴口罩。（十）所有診斷尚未明確的發(fā)熱病人不得進入本院病房區(qū)域，如確實因病情需要進入本院就診，需提供發(fā)熱門診重點醫(yī)院排除新冠肺炎的診斷證明書和病歷。對于分檢排查出的可疑病例，將其安置在我院的臨時隔離觀察室，并通知發(fā)熱門診重點醫(yī)院安排專家在2小時內來院進行排查。（十一

21、）做好所有人員健康監(jiān)測篩查和流動管理。建立早晚檢測制度，每日安排專人對醫(yī)院全體工作人員、住院患者和其他進入醫(yī)院的人員進行體溫檢測并做好記錄。一旦出現發(fā)熱、干咳等疑似癥狀者按規(guī)定報告，進行單人隔離并開展進一步排查。（十二）對臨床科室的陪護人員要求不得外出；對醫(yī)院的安保人員要求不得與來自疫區(qū)的人員接觸，做好自我防護。（十三）為減少人員流動，暫停住院病人的聚集性活動、盡量減少外出病房的機會；進入門診的就診患者和親屬要求就診后盡快離開，不得逗留以及走動到除門診外的其他院區(qū)。（十四）醫(yī)院膳食組要求每位員工原則上不得在飯?zhí)眉杏貌?，個人自帶飯盒打飯回科室進食，減少員工聚集。（十五）醫(yī)務人員發(fā)現疑似病例后，

22、應立即進行就地隔離，并報告領導小組和啟動科室應急預案，逐級上報。由醫(yī)院在2小時內組織院內和區(qū)（市）有關專家會診，一旦發(fā)現疑似病例原則上轉診至定點收治機構隔離觀察或診治。（十六）做好院區(qū)環(huán)境清潔消毒。認真執(zhí)行通風、消毒制度，正確佩戴口罩，做好工作人員個人防護。醫(yī)院每天安排專門人員對全院所有工作區(qū)域、居住區(qū)域每日定時通風、定時消毒，特別是加強對病房、門診等重點活動場所的消毒，做好醫(yī)院垃圾、污水、污物的消毒處理。加強醫(yī)院食堂、飲用水的安全管理。七、預檢分診點設置1、單獨設立預檢分診點，不適用導醫(yī)臺代替預檢分診點。2、對發(fā)熱患者及陪同人員給予并教會佩帶一次性醫(yī)用外科口罩，詢問流行病學史（發(fā)病前兩周有市

23、旅行或居住史；或發(fā)病前14天內曾經接觸過來自的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者，或有聚集性發(fā)?。?，有無新型冠狀病毒感染相關癥狀，引導至發(fā)熱門診就診并做好詳細登記。3、有流行病學史的患者且有癥狀者應及時告知發(fā)熱門診工作人員，同時電話報告醫(yī)務部、院感科。4、預檢分診人員應按一級防護要求做好個人防護（工作服、工作帽、醫(yī)用外科口罩、手套），同時做好手衛(wèi)生。5、經預檢分診查出的發(fā)熱病人，應由預檢分診處的工作人員陪送到發(fā)熱門診，預檢人員發(fā)生異常或意外情況應及時報告。6、實行24小時值班制（晚間設在急診科，標識醒目）。八、發(fā)熱門診設置1、發(fā)熱門診和觀察室要在獨立區(qū)域設置，設立獨立的醫(yī)護人員工作區(qū)域，醫(yī)護人員有專用通

24、道；設置隔離留觀室；本地區(qū)一旦發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例，發(fā)熱門（急）診承擔接診工作的醫(yī)務人員按二級防護著裝。2、應有明顯的標識，與其他診室保持一定距離；分別設立醫(yī)務人員和病人專用通道；留觀患者單間隔離，房間內設衛(wèi)生間；患者病情允許，應當戴外科口罩，并限制在留觀室內活動。3、建立接診病人登記本。內容包括：接診時間、患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯系單位、聯系方式、診斷、患者去向及接診醫(yī)生簽名。嚴格執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程，并詳細詢問流行病學史。4、建立終末消毒登記本。內容包括：空氣、地面、物體表面及使用過的醫(yī)療用品等消毒方式及持續(xù)時間、醫(yī)療廢物及污染物的處理等，最后有實施消毒

25、人和記錄者的簽名，并注明記錄時間。5、保持通風良好，落實消毒隔離措施。6、防止人流、物流交叉，落實醫(yī)療廢物管理相關制度。7、落實發(fā)熱病人登記報告制度。8、患者轉運：非必需情況，不允許患者離開隔離區(qū)域；盡可能減少與工作人員、探視者及其他患者的接觸；如需轉運，需使用專用的轉運途徑轉運。9、嚴格按照醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范要求，做好醫(yī)療器械、污染物品、物體表面、地面等的清潔與消毒。10、患者產生的所有垃圾均為醫(yī)療廢物，用雙層醫(yī)用黃色垃圾袋封扎后送醫(yī)療垃圾暫存處。九、應急措施（一）建立具體清晰的工作制度和程序，按照分類診治、流程規(guī)范、措施適當的原則實施醫(yī)療救治，合理調整預檢分診流程，科學調配人員、設備，抽

26、調專門的護士進行巡視，加強患者的管理。（二）按照要求規(guī)范設立隔離病房，對發(fā)熱患者進行管理。（三）做好院內感染控制工作，加強醫(yī)務人員的個人防護。按照新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第六版）省衛(wèi)生健康委關于進一步做好發(fā)熱門診感染防控及醫(yī)務人員防護工作的通知要求，做好院內感染控制和醫(yī)務人員個人防護工作。加強醫(yī)療場所的通風換氣與清潔消毒工作，對經常使（共）用的血壓計、聽診器、體溫計、電話機、電腦鼠標、手電筒等要定期消毒；采取相應措施做好院內其他患者的防護。十、應急培訓實施分級全員培訓。通過集中培訓、科室內部培訓、演練等多種形式，對全部醫(yī)務人員進行新冠肺炎診療方案、疫情報告、消毒隔離、院內感染控制、

27、個人防護、就診流程等相關知識的培訓。疫情防控應急管理工作方案4為了積極配合全國疫情防控工作，為了不讓三個多月以來醫(yī)護人員志愿者們的心血因為個別的疏忽而浪費。同時，為了保證學生和教職員工在校園內的安全，提高對疫情相關的突發(fā)情況的處理能力，因此，在全校范圍內舉辦新冠肺炎防控應急演練。一、演練目標1、通過模擬有可能發(fā)生的突發(fā)情況來檢驗學校對新冠肺炎防治工作是否做得足夠到位，找出學校工作存在的隱藏不足，并在演練結束后進行積極完善和改正。2、提高學生及教職員工在學校內對疫情防控的能力，能夠快速準確的對突發(fā)情況作出反應和及時的處理，不讓病毒在學校有任何的傳染機會。3、為了保障學生及教職員工在學校內的安全，

28、為校內所有人員創(chuàng)造一個安全舒適的環(huán)境。二、演練時間20_、4、5三、演練地點學校_田徑場四、演練人員分組情況保安組_醫(yī)護人員組_后勤組_人員疏散組_記錄人員組_五、演練內容學生在進入校園時，從宿舍樓出來時，進入教室時都會量體溫，此時發(fā)現有學生發(fā)熱的情況：1、保安組和醫(yī)護人員組的成員會提前做好個人防護工作，當發(fā)現有學生出現發(fā)熱情況，會第二次測量體溫，如果仍然發(fā)熱，會立即疏散人群，并將發(fā)熱學生帶到指定地點并及時記錄提問。2、將學生帶到指定地點，詢問發(fā)熱學生在前14天內接觸過哪些人去過哪些地方，及時記錄并上報給疾控中心。3、立刻聯系醫(yī)院，并將該學生送往醫(yī)院進行核酸檢測，檢測是否感染了病毒，若確診，則

29、立即通知其家長并讓學生在醫(yī)院接受治療。若未確診并且醫(yī)生診斷出只是普通感冒，則將學生進行隔離，等感冒結束后可重返校園。4、對確診了的學生所接觸過的其他學生進行隔離，隔離14天無癥狀后才可以正常上課。對學生去過的教室和寢室進行全面的消毒，不給病毒留一絲一毫的機會。疫情防控應急管理工作方案5一、基本要求（一）制定應急預案和工作流程。醫(yī)療機構應當根據新型冠狀病毒的病原學特點，結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等，建立預警機制，制定應急預案和工作流程。（二）開展全員培訓。依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容，使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、

30、早治療、早控制。（三）做好醫(yī)務人員防護。醫(yī)療機構應當規(guī)范消毒、隔離和防護工作，儲備質量合格、數量充足的防護物資，確保醫(yī)務人員個人防護到位。在嚴格落實標準預防的基礎上，強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。（四）關注醫(yī)務人員健康。醫(yī)療機構應當合理調配人力資源和班次安排，避免醫(yī)務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結果，開展主動健康監(jiān)測。采取多種措施，保障醫(yī)務人員健康地為患者提供醫(yī)療服務。（五）加強感染監(jiān)測。做好早期預警預報，加強對感染防控工作的監(jiān)督與指導，發(fā)現隱患，及時改進。發(fā)現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時，應當按照有關要求及時報告，并在2小時內上報信息，做好相應處置工作。（六）

31、做好清潔消毒管理。按照醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范，加強診療環(huán)境的通風，有條件的醫(yī)療機構可進行空氣消毒，也可配備循環(huán)風空氣消毒設備。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范，做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒，嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理，嚴格終末消毒。（七）加強患者就診管理。醫(yī)療機構應當做好就診患者的管理，盡量減少患者的擁擠，以減少醫(yī)院感染的風險。發(fā)現疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時，依法采取隔離或者控制傳播措施，并按照規(guī)定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學觀察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的，及時將患者轉診到具備救治能力的醫(yī)療機構診療。（八）加強患者教育。醫(yī)療機構應當積

32、極開展就診患者及其陪同人員的教育，使其了解新型冠狀病毒的防護知識，指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學觀察和居家隔離等。（九）加強感染暴發(fā)管理。嚴格落實醫(yī)療機構感染預防與控制的各項規(guī)章制度，最大限度降低感染暴發(fā)的風險。增強敏感性，一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā)，醫(yī)療機構必須按照規(guī)定及時報告，并依據相關標準和流程，啟動應急預案，配合做好調查處置工作。（十）加強醫(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產生的醫(yī)療廢物，納入感染性醫(yī)療廢物管理，嚴格按照醫(yī)療廢物管理條例和醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法有關規(guī)定，進行規(guī)范處置。二、重點部門管理（一）發(fā)熱門診。1.發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應當符合醫(yī)院

33、隔離技術規(guī)范等有關要求。2.留觀室或搶救室加強通風；如使用機械通風，應當控制氣流方向，由清潔側流向污染側。3.配備符合要求、數量充足的醫(yī)務人員防護用品，發(fā)熱門診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設施。4.醫(yī)務人員開展診療工作應當執(zhí)行標準預防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩，戴口罩前和摘口罩后應當進行洗手或手衛(wèi)生消毒。進出發(fā)熱門診和留觀病房，嚴格按照醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程要求，正確穿脫防護用品。5.醫(yī)務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與臨床特征，按照診療規(guī)范進行患者篩查，對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。6.患者轉出后按醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范進行終末處理。7.醫(yī)療機構

34、應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。（二）急診。1.落實預檢分診制度，引導發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診，制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執(zhí)行。2.合理設置隔離區(qū)域，滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。3.醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行預防措施，做好個人防護和診療環(huán)境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風險較高的診療措施時，應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。4.診療區(qū)域應當保持良好的通風并定時清潔消毒。5.采取設置等候區(qū)等有效措施，避免人群聚集。（三）普通病區(qū)（房）。1.應當設置應急隔離病室，用于疑似或確診患者的隔離與救治，建立相關工作制度及流程，備有充足的應對急性呼吸道傳染病的

35、消毒和防護用品。2.病區(qū)（房）內發(fā)現疑似或確診患者，啟動相關應急預案和工作流程，按規(guī)范要求實施及時有效隔離、救治和轉診。3.疑似或確診患者宜專人診療與護理，限制無關醫(yī)務人員的出入，原則上不探視；有條件的可以安置在負壓病房。4.不具備救治條件的非定點醫(yī)院，應當及時轉到有隔離和救治能力的定點醫(yī)院。等候轉診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。5.患者轉出后按醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范對其接觸環(huán)境進行終末處理。（四）收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)（房）。1.建筑布局和工作流程應當符合醫(yī)院隔離技術規(guī)范等有關要求，并配備符合要求、數量合適的醫(yī)務人員防護用品。設置負壓病區(qū)（房）的醫(yī)療機構應當按相關

36、要求實施規(guī)范管理。2.對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施，疑似患者和確診患者應當分開安置；疑似患者進行單間隔離，經病原學確診的患者可以同室安置。3.在實施標準預防的基礎上，采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括：（1）進出隔離病房，應當嚴格執(zhí)行醫(yī)院隔離技術規(guī)范醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程，正確實施手衛(wèi)生及穿脫防護用品。（2）應當制定醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程；制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術的人員督導醫(yī)務人員防護用品的穿脫，防止污染。（3）用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫(yī)療器具及護理物品應當專人專用。若條件有限，不能保障醫(yī)療器具專人專用時，每次使用后

37、應當進行規(guī)范的清潔和消毒。4.重癥患者應當收治在重癥監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室，收治重癥患者的監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室不得收治其他患者。5.嚴格探視制度，原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的，探視者必須嚴格按照規(guī)定做好個人防護。6.按照醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范規(guī)定，進行空氣凈化。三、醫(yī)務人員防護（一）醫(yī)療機構和醫(yī)務人員應當強化標準預防措施的落實，做好診區(qū)、病區(qū)（房）的通風管理，嚴格落實醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范要求，佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護口罩，必要時戴乳膠手套。（二）采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施，根據不同情形，做到以下防護。1.接觸患者的血液、體液、分泌

38、物、排泄物、嘔吐物及污染物品時：戴清潔手套，脫手套后洗手。2.可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時：戴醫(yī)用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。3.為疑似患者或確診患者實施可能產生氣溶膠的操作（如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開，心肺復蘇，插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等）時：（1）采取空氣隔離措施；（2）佩戴醫(yī)用防護口罩，并進行密閉性能檢測；（3）眼部防護（如護目鏡或面罩）；（4）穿防體液滲入的長袖隔離衣，戴手套；（5）操作應當在通風良好的房間內進行；（6）房間中人數限制在患者所需護理和支持的最低數量。（三）醫(yī)務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。（四）醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、護目鏡、隔離衣等

39、防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。（五）正確使用防護用品，戴手套前應當洗手，脫去手套或隔離服后應當立即流動水洗手。（六）嚴格執(zhí)行銳器傷防范措施。（七）每位患者用后的醫(yī)療器械、器具應當按照醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范要求進行清潔與消毒。四、加強患者管理（一）對疑似或確診患者及時進行隔離，并按照指定規(guī)范路線由專人引導進入隔離區(qū)。（二）患者進入病區(qū)前更換患者服，個人物品及換下的衣服集中消毒處理后，存放于指定地點由醫(yī)療機構統(tǒng)一保管。（三）指導患者正確選擇、佩戴口罩，正確實施咳嗽禮儀和手衛(wèi)生。（四）加強對患者探視或陪護人員的管理。（五）對被隔離的患者，原則上其活動限制在隔離病房內，減少患者的

40、移動和轉換病房，若確需離開隔離病房或隔離區(qū)域時，應當采取相應措施如佩戴醫(yī)用外科口罩，防止患者對其他患者和環(huán)境造成污染。（六）疑似或確診患者出院、轉院時，應當更換干凈衣服后方可離開，按醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范對其接觸環(huán)境進行終末消毒。（七）疑似或確診患者死亡的，對尸體應當及時進行處理。處理方法為：用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道；用雙層布單包裹尸體，裝入雙層尸體袋中，由專用車輛直接送至指定地點火化?；颊咦≡浩陂g使用的個人物品經消毒后方可隨患者或家屬帶回家。疫情防控應急管理工作方案6為切實做好新冠肺炎預防控制工作，及時有效地開展疫情發(fā)生時

41、的應急處置工作，做到“早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”，最大限度地減少疫情對人民群眾健康和社會造成的危害，維護全縣社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，特制定本預案。一、總則（一）總體目標。為提高全縣應對新冠肺炎的應急處置能力，科學、規(guī)范地做好疫情應急處置工作，有效控制疫情的傳播和蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。（二）編制依據。x傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案等。（三）適用范圍。本預案適用于本縣行政區(qū)域新冠肺炎的防范和應急處置。（四）工作原則。統(tǒng)一領導

42、，分級負責；預防為主，防治結合；依法防控，科學應對；屬地管理，明確責任；部門協同，公眾參與；快速反應，高效處置。二、應急組織體系及職責（一）應急指揮機構。在縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組下成立九寨溝縣新冠肺炎應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），由縣委、縣政府、縣人大、縣政協主要領導任指揮長，四大班子及駐縣州屬單位其他縣級領導任副指揮長，成員由各相關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責同志組成。應急指揮部下設辦公室，由陳志敏同志擔任辦公室主任。（二）新冠肺炎應急指揮部職責應急指揮部：負責本縣行政區(qū)域內新冠肺炎疫情應急處理的指揮和協調，統(tǒng)籌部署本縣行政區(qū)域內新冠肺炎的應急處置工作。應急指揮部辦公室：

43、在應急指揮部統(tǒng)一領導下，組織、協調本縣行政區(qū)域內新冠肺炎疫情的應急處理工作；負責組織開展應急演練、宣傳與培訓、信息收集與上報及其他應急協調工作；完成應急指揮部交辦的其他工作任務。應急指揮部成員職責分工：1.九寨溝管理局、大九旅集團公司：負責排查景區(qū)關閉前進入景區(qū)且未脫離觀察期的疫區(qū)游客動態(tài)信息，建立人員臺賬，做好數據統(tǒng)計、跟蹤管理等工作。一旦發(fā)現有疑似癥狀的人員，要立即報告縣防控辦并做好應急處置。2.縣委組織部：負責管理外出返鄉(xiāng)（返崗）的干部職工；聯合縣衛(wèi)健局對做出顯著成績和貢獻的單位、個人給予表彰獎勵。3.縣委宣傳部、縣融媒體中心：負責與州委宣傳部及上級媒體銜接與聯絡，協調做好新冠肺炎信息發(fā)

44、布工作，保持宣傳口徑統(tǒng)一。監(jiān)測處置負面輿論信息，積極主動進行輿論引導，及時發(fā)布我縣新冠肺炎疫情的相關信息及處置工作進展情況，有效回應社會關切。4.縣紀委監(jiān)察委：負責監(jiān)督檢查工作，督促各部門認真落實工作職責，對工作不力、措施不實的單位和個人嚴肅追責。5.縣財政局：負責安排疫情防治應急處置專項經費，做好資金保障及監(jiān)管工作。6.縣衛(wèi)生健康局：負責組織制定防控、診療方案；對疫情進行風險評估、預測預警，提出啟動應急響應建議；對病例進行監(jiān)測、報告、調查處置；組織醫(yī)療救治工作；根據授權及時對外發(fā)布疫情等相關信息；組織開展愛國衛(wèi)生運動。7.縣市場監(jiān)管局：做好市場監(jiān)管工作，負責做好已開業(yè)商鋪從業(yè)人員及場所的防控

45、工作；加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，負責應急處置藥品、醫(yī)療設備和器械的質量監(jiān)督管理，打擊哄抬物價、囤積居奇違法行為，打擊野生動物販賣。會同縣科技農牧局在疫情期間關閉活禽和活禽宰殺市場。督促有關經營者規(guī)范進貨渠道，嚴把市場準入關。負責組織開展食品安全管理和重大食品安全事故的調查處理。8.縣公安局：負責依法處置與防治有關的突發(fā)件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定；協助縣衛(wèi)生健康局依法落實醫(yī)學隔離和醫(yī)學觀察措施，依法保障防控工作秩序。做好交通疏導工作，為防疫救治人員和物資的交通安全提供保障。對負面輿情信息迅速落地查人，嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安、醫(yī)療秩序的行為。

46、9.縣教育局：負責開學后各類學校、托幼機構的疫情防控工作，加強學生不明原因肺炎病例的監(jiān)測和報告工作。加強學校健康知識宣傳，落實校內疫情監(jiān)控和日常檢查措施；配合做好學?；蚩赡懿皩W校的疫情的應急處置工作。10.縣經信局：負責協調有關單位保障油料、通信、電力等物資儲備。11.縣民政局：負責對因疫情導致基本生活出現困難的群眾給予救助。12.縣人社局：負責因參與防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規(guī)定給予補助、撫恤，對屬于工傷保險條例調整范圍的工作人員給予工傷待遇政策。13.九寨溝生態(tài)環(huán)境局：負責組織協調與疫情相關的環(huán)境污染應急處置工作，組織對周圍環(huán)境指標的監(jiān)測。14.縣交通局、縣運管所：協助縣衛(wèi)

47、生健康局開展交通檢疫、查驗工作，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗，堅決防止疫情輸入。制定道路客運疫情防控方案，加強應急防控工作。組織協調新冠肺炎疫情處置人員、防治藥品、器械等應急物資的運輸工作。15.縣科技農牧局：開展與人類接觸密切的動物相關傳染病的監(jiān)測和管理工作；加強對養(yǎng)殖場、屠宰場等重點場所的消毒，加強對重點場所從業(yè)人員的健康監(jiān)管，發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，及時報告并督促其就醫(yī)；一旦出現觀察病例，要配合縣衛(wèi)生健康局做好流行病學調查、隔離、消毒等工作。16.縣綜合執(zhí)法局：做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及賓館飯店開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。17.縣林草局：加強本轄區(qū)

48、野生動物的疫情監(jiān)測，特別要加強野生動物行為異常或異常死亡情況即時發(fā)現，并采取現場隔離等應急處置，同時加大打擊和查處撲殺、販賣野生動物的行為。18.縣醫(yī)保局：全力做好新冠肺炎疫情救治費用保障工作，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。19.縣文體旅局：負責引導各文化旅游經營單位、旅行社、星級飯店積極發(fā)揮作用，開展排查可疑者、登記跟蹤、測溫消毒、宣傳引導及配合縣衛(wèi)生健康局做好相關數據統(tǒng)計等工作。一旦發(fā)現疑似病例，要協助縣衛(wèi)生健康局做好應急處置工作。20.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負責組織領導轄區(qū)內的新冠肺炎疫情防控工作，建立聯防聯控工作機制和防控指揮部，組織做好群防群控工作。負責開展愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境綜合整治工作。

49、負責配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展密切接觸人員摸排、登記管理及數據報送工作。加大轄區(qū)防控知識宣傳力度，嚴禁造謠、信謠和傳謠，扎實做好穩(wěn)控工作。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測1.新冠肺炎病例監(jiān)測（1）監(jiān)測網絡：縣人民醫(yī)院負責新冠肺炎病例的監(jiān)測、登記和診療救治。如發(fā)生疑似病例，縣人民醫(yī)院負責采集病人咽拭子等標本；縣疾控中心負責運送至有檢測條件的機構進行檢測。（2）監(jiān)測內容：按照新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案要求，縣人民醫(yī)院開展新冠肺炎病例登記，每日報告門急診新冠肺炎病例數和就診總數。2.其他監(jiān)測各級各類醫(yī)療機構加強發(fā)熱及呼吸道感染病例的監(jiān)測，發(fā)現病例異常增多要及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生健康局

50、報告，縣疾控中心組織流行病學調查。（二）病例的發(fā)現與報告1.病例的發(fā)現各級各類醫(yī)療機構應提高對新冠肺炎病例的監(jiān)測和報告意識，嚴格按照新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案規(guī)定操作，病例類型分為疑似病例和確診病例兩類。任何單位和個人發(fā)現符合病例定義的病例后，應及時向縣疾控中心或當地醫(yī)療機構報告。2.病例的報告（1）各級各類醫(yī)療機構發(fā)現符合病例定義的疑似病例時應立即隔離并報告縣衛(wèi)生健康局和縣疾控中心，由負壓救護車將病人轉至定點醫(yī)院，經專家組會診仍考慮疑似病例，應2小時內進行網絡直報，并采集病人呼吸道或血液標本。（2）縣疾控中心接到疫情報告后，應立即向縣衛(wèi)生健康局和上級疾控部門報告；2小時內完成傳染病報告卡

51、的審核、預警處置等工作；立即進行核實，開展流行病學調查和現場處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作；將采集的標本送上級疾控機構檢測。（3）突發(fā)事件的報告：全縣首例新冠肺炎確診病例以及符合新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案中聚集性疫情，縣疾控中心應在2小時內通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網絡直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。縣衛(wèi)生健康局根據事件調查及后續(xù)進展，依據風險評估結果，對事件定級后，及時對事件級別進行相應調整。四、應急響應措施（一）工作程序發(fā)現新冠肺炎疑似病例，第一時間報告醫(yī)療專家組（聯系人：左國平；聯系電話，醫(yī)療專家組及時送指定診室隔離，組織專家會診，確定疑

52、似后，組織采樣將標本送州疾控中心檢測。疑似病人在縣人民醫(yī)院留觀治療；確診后組織轉診到州衛(wèi)健委指定的州級定點醫(yī)療機構治療；縣疾控中心組織開展流行病學調查，指導、督促、實施病區(qū)和相關環(huán)境消毒，提出并采取阻止疫情擴散的措施；疫情防控和醫(yī)療救治組負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。（二）現場處置1.在疾病預防控制中心的指導下，有關單位和個人對病人的分泌物、接觸過的物品和經常出入的場所進行嚴格消毒和處理。2.診室加強病房通風換氣，避免房門密閉，可用紫外線照射，過氧乙酸薰蒸或含氧消毒劑噴霧等消毒；物品表面可用含氯消毒劑或75%的酒精擦拭；痰液等分泌物含氯消毒劑浸泡。3.醫(yī)護人員防護必須嚴格按照標準執(zhí)行；病房的管理按呼吸道傳染病有關管理規(guī)定施行。（三）流行病學調查由縣疾控中心牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣公安部門協同配合開展流行病學調查，重點對病人的接觸史進行詳細的流行病學調查，特別是發(fā)病前與動物、環(huán)境接觸情況，以及到外地務工、與可疑新冠肺炎病人接觸的情況，以便發(fā)現可能的感染源線索。（四）社會管控1.城鄉(xiāng)基層組織充分發(fā)揮作用，按照屬地管理原則，對轄