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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁鄉(xiāng)道路交通突發(fā)事件應急預案_ _ 鄉(xiāng)道路交通突發(fā)事件應急預案為及時、高效、穩(wěn)妥處置公路交通突發(fā)公共事件,努力增強應對公路交通突發(fā)公共事件能力,全面提高我鄉(xiāng)公路交通安全管理水平,迅速控制和消除突發(fā)事件造成的危害,建立健全組織指揮統(tǒng)一、信息渠道暢通、責任明確、反應及時、協(xié)調(diào)一致、措施果斷的公路交通突發(fā)公共事件應急處理機制,確保公路暢通,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國公路法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路運輸條例、交通部公路交通突發(fā)公共事件應急預案和涇縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案等法律法規(guī)以及國家、區(qū)、市、縣
2、相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合本鄉(xiāng)公路實際,制定本應急預案。一、指導原則根據(jù)自治區(qū)、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實現(xiàn)救災、減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。二、適用范圍本預案適用于發(fā)生在本鄉(xiāng)境內(nèi)的公路交通突發(fā)公共事件;發(fā)生在所管轄范圍之外,但對本鄉(xiāng)可能造成重要影響的公路交通突發(fā)公共事件的預防和處置,適用本預案。(1)由各類突發(fā)公共事件引起的國道、省道、縣道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭
3、到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保運輸暢通的應急行動。(2)由各類突發(fā)公共事件引起公路交通異常,并對運輸產(chǎn)生嚴重影響,需組織調(diào)配公路運輸力量,以保證搶險救災人員和物資運輸,及災民和傷病員疏散的應急行動。三、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。公路交通突發(fā)公共事件應急工作由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組具體負責,處置以屬地為主,實行以塊為主、條塊結(jié)合,分級負責的原則。根據(jù)公路交通突發(fā)公共事件的嚴重性、可控性和所需動用的資、影響范圍等因素,設(shè)定和啟動應急預案。堅持以人為本原則。把維護人民生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,在處置公路交通突發(fā)公共事件中快速、高效的救助遇險人員
4、,最大限度底減少人員傷亡。預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“預防為主”的方針,樹立“常備不懈”的觀念,把預防公路交通突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,經(jīng)常性地做好應對公路交通突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。把平時公路交通突發(fā)公共事件預防和應急工作與交通戰(zhàn)備工作結(jié)合起來,提高快速反應能力、應急處置能力,實現(xiàn)平時應對突發(fā)公共事件與戰(zhàn)時保障的有機結(jié)合。依靠現(xiàn)代科學技術(shù),不斷提高處置公路交通突發(fā)公共事件的能力和水平,提高科學指揮能力和應急工作效率。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進一步擴大,最大程度地降低突發(fā)公共事件的危害和損失。四、組織指揮體系及職責公路交通突發(fā)
5、公共事件一旦發(fā)生,縣、鄉(xiāng)人民政府決定啟動預案時,成立公路交通突發(fā)公共事件應急工作指揮小組。小組組長由鄉(xiāng)長魏霄鵬擔任,政府副鄉(xiāng)長鄭偉任副組長,各村黨支部書記、村委會主任、駐鄉(xiāng)各相關(guān)單位負責人為成員。主要職責是:1、及時掌握全鄉(xiāng)有關(guān)公路交通突發(fā)事件;2、協(xié)調(diào)各村、駐鄉(xiāng)各有關(guān)單位組織現(xiàn)場應急處理工作;3、負責處理各項有關(guān)道路安全預防的日常工作;4、負責信息傳遞,排查隱患;5、實施各項應急措施;6、發(fā)布有關(guān)命令、指示、通知、通告;7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能、組織道路安全突發(fā)事件應急處理;8、向上級及時報告具體情況;9、做好群眾思想工作及善后處理工作。五、應急反應 1、接警、報警凡發(fā)生本
6、預案啟動條件之一情況的,應立即上報鄉(xiāng)政府道路交通突發(fā)公共事件應急工作指揮小組,鄉(xiāng)政府值班人員接到突發(fā)事件報告后,要立即向帶班領(lǐng)導報告,并認真做好記錄。2、啟動預案、設(shè)立前指鄉(xiāng)政府機關(guān)帶班領(lǐng)導及道路交通突發(fā)應急負責人接到值班員報告后,要詳細了解具體情況,做好應急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強應急處理指揮,協(xié)助督察現(xiàn)場搶救工作。3、應急力量的調(diào)動由鄉(xiāng)政府召集成員會議,聽取匯報,制定應急處置方案及急救措施;下達救助命令,協(xié)調(diào)有關(guān)單位,組織調(diào)動力量和物資,應急救援隊伍要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮。4、應急突發(fā)救助原則及安全保障按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,應急工作以屬地為主,由應急指揮部按照相關(guān)應急預案的要求,組織有關(guān)部門做好突發(fā)事件處置、道路搶修、運力調(diào)度、應急運輸、災民轉(zhuǎn)移等工作。根據(jù)本預案關(guān)于突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求,向上級報告突發(fā)事件信息,并請示擬采取的行動,協(xié)調(diào)公路交通部門對受損公路加固、搶修、保通;組織協(xié)調(diào)應急運力進行搶運;發(fā)布有關(guān)處置應急事件的措施;如有受傷人員,應首先予以救助。5、后勤保障各村及有關(guān)單位,要做好道路交通的后勤保障計劃,保證需要。派出所要維護好現(xiàn)場的治安管理;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護工作。6、善后處理交通疏導工作結(jié)束后,由鄉(xiāng)政府組織有關(guān)單位參加的
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