防雷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理辦法

1、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理，規(guī)范防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工，保護(hù)國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法及防雷減災(zāi)管理辦法有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工范圍，包括直擊雷防護(hù)工程、感應(yīng)雷（雷電民磁脈沖）防護(hù)工程和綜合防雷工程等的設(shè)計(jì)、施工。第三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理工作。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理工作。第二章等級(jí)與范圍第四條防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)實(shí)行等級(jí)管理制度，資質(zhì)等級(jí)分為丙、乙、甲三級(jí)。第五條丙級(jí)資質(zhì)單位只能從事發(fā)下防雷工程專(zhuān)

2、業(yè)的設(shè)計(jì)或者施工：（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第三類(lèi)防雷建筑物，包括建（構(gòu)）筑物直擊雷防護(hù)工程、整改工程及新增防直擊雷工程項(xiàng)目；（二）可進(jìn)行的感應(yīng)雷防護(hù)工程項(xiàng)目有：小型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、小型程控電話、小型自動(dòng)控制系統(tǒng)，短波、超短通訊站，小型電視臺(tái)，衛(wèi)星電視地球接收站，共用天線，閉路電視、有線電視和家用電器等小型防雷工程項(xiàng)目。第六條乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事以下防雷工程專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)或者施工：（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第二類(lèi)、第三類(lèi)防雷建筑物，包括建（構(gòu)）筑物直擊雷防護(hù)工程，整改工程及新增防直擊雷工程項(xiàng)目；（二）除可進(jìn)行丙級(jí)感應(yīng)雷防護(hù)工程項(xiàng)目外，還可承擔(dān)的工程項(xiàng)目有：無(wú)線尋呼臺(tái)，移動(dòng)通訊中繼站，中型電視臺(tái)

3、，一般雷達(dá)站、微波站、導(dǎo)航站，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、中型自動(dòng)控制系統(tǒng)、中型程控電話，中型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等中型防雷工程項(xiàng)目。第七條甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事以下防雷工程專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)或施工：（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第一類(lèi)、第二類(lèi)、第三類(lèi)防雷建筑物，包括建（構(gòu)）筑物直擊雷防護(hù)工程，整改工程及新增防直擊雷工程項(xiàng)目；（二）除可進(jìn)行乙級(jí)感應(yīng)雷防護(hù)工程項(xiàng)目外，還可承擔(dān)的工程項(xiàng)目有：大型移動(dòng)通訊基站，大型電視臺(tái)，大型程控電話機(jī)，大型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、大型自動(dòng)控制系統(tǒng)，機(jī)場(chǎng)、大型車(chē)站、碼頭，智能大廈及其綜合布線，油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所，國(guó)防設(shè)施等大型防雷工程項(xiàng)目。第三章資質(zhì)申請(qǐng)第八條申請(qǐng)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、

4、施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件：（一）獨(dú)立承擔(dān)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)法人，并遵紀(jì)守法，社會(huì)信譽(yù)好；（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須取得所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)考核合格后頒發(fā)的相應(yīng)資格書(shū)。（三）丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)資質(zhì)單位的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員分別不少于1名、2名、3名，中級(jí)技術(shù)人員分別不少于3名、4名、5名，并均應(yīng)具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；（四）丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)資質(zhì)單位的企業(yè)注冊(cè)資金分別不得少于30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、100萬(wàn)元；（五）丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)資質(zhì)單位近三年來(lái)必須一直從事防雷工程設(shè)計(jì)或者施工，并分別完成項(xiàng)目總值不少于150萬(wàn)元、300萬(wàn)元、600萬(wàn)元；（六）丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)資質(zhì)單位

5、必須至少分別承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)20萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以上的工程設(shè)計(jì)或者施工項(xiàng)目，并均通過(guò)驗(yàn)收和投入使用，運(yùn)行良好，用戶滿意；（七）已建立一套全面質(zhì)量保證體系和完善的規(guī)章制度，并能有效的實(shí)施；（八）具備固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工設(shè)備；（九）具備防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化資料和檔案保管設(shè)施。第九條申請(qǐng)丙、乙級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在的地、市、州、盟氣象主管機(jī)構(gòu)提出正式申請(qǐng)。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)正式提出申請(qǐng)。無(wú)地、市、州、盟氣象主管機(jī)構(gòu)的，可以直接向單位所在的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第十條申請(qǐng)防雷工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位

6、，必須提交以下書(shū)面材料：（一）正式申請(qǐng)報(bào)告、單位基本情況；（二）防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表或者防雷工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)申請(qǐng)表；（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法人組織代碼證的復(fù)印件；（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)表，其中外騁人員應(yīng)注明是專(zhuān)職或者兼職及原工作單位等情況，高級(jí)、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員必須提供技術(shù)職稱(chēng)和資格證書(shū)的復(fù)印件；（五）近三年來(lái)實(shí)際完成的主要防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目表；（六）必須出具至少三個(gè)與申請(qǐng)資質(zhì)級(jí)別相當(dāng)規(guī)模的防雷工程建設(shè)單位（用戶）的使用證明；（七）防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的質(zhì)量管理基本內(nèi)容、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量管理評(píng)定辦法等；（八）防雷工程質(zhì)量管理手冊(cè)，主要包括工程質(zhì)量管理

7、基本內(nèi)容，工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量管理評(píng)定辦法等；（九）至少有兩個(gè)與申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)規(guī)模接近的已建防雷工程的全套技術(shù)資料，包括勘察報(bào)告，設(shè)計(jì)方案、合同、設(shè)計(jì)施工圖紙、施工記錄、預(yù)算、決算，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶意見(jiàn)等。第十一條省、自治區(qū)、直轄市或者地、市、州、盟氣象主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)決定是否受理，對(duì)不具備基本條件的予以退回，對(duì)材料不完整的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)單位予以補(bǔ)充完備。直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)，經(jīng)銷(xiāo)的單位，不得申請(qǐng)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。第四章資質(zhì)評(píng)審第十二條地、州、市、盟氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)審請(qǐng)丙級(jí)或者乙級(jí)資質(zhì)的單位進(jìn)行初審；省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)單位進(jìn)行初審；初審

8、單位主要審查申請(qǐng)單位提供的材料是否真實(shí)、完整，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。初審合格的，在申請(qǐng)表的“初審意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署初審單位的意見(jiàn)并加蓋公章，于十日內(nèi)將申請(qǐng)表及其他所有的申報(bào)材料一同報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)評(píng)審。初審不合格的，由初審單位提出處理意見(jiàn)退回申請(qǐng)單位。第十三條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的丙、乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行組織評(píng)審，評(píng)審合格后二十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織復(fù)審，復(fù)審合格后，在二十日內(nèi)頌發(fā)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證或者防雷工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)證。國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行組織評(píng)審，評(píng)審合格后三十日內(nèi)頒發(fā)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證或者防雷工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)證對(duì)評(píng)審不合格的，在評(píng)審后

9、二十日內(nèi)由組織評(píng)審單位提出處理意見(jiàn)退回才送審單位。第十四條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審。資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)由聘請(qǐng)的59名防雷管理和防雷技術(shù)專(zhuān)家組成，每屆任期三年。第十五條資質(zhì)評(píng)審定期舉行，每年12次。評(píng)審委員會(huì)評(píng)審前，應(yīng)委托評(píng)審委員會(huì)到申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核；在評(píng)審時(shí)，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，23以上成員同意為通過(guò)，并寫(xiě)出評(píng)審意見(jiàn)和簽字后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。第十六條防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作和發(fā)放。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)丙、乙級(jí)資

10、質(zhì)的單位審批合格后，必須報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)復(fù)審并頒發(fā)資質(zhì)證后，方可通知申請(qǐng)單位。第五章監(jiān)督管理第十七條防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證的有效期為三年。在有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的年度檢查和其他形式的監(jiān)督管理，年度檢查時(shí)間為每年的1月1日4月30日。第十八條受檢查單位按規(guī)定時(shí)間向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證或者防雷工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)證、財(cái)務(wù)決算年報(bào)表、企業(yè)年度工作情況總結(jié)等相關(guān)材料，包括：企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額、完成的主要工程項(xiàng)目，用戶反映、企業(yè)內(nèi)部管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員的變化情況等。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)在審查

11、核實(shí)了有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資質(zhì)年檢做出結(jié)論，記錄在防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證或防雷工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)證的“年度檢查”欄內(nèi)。對(duì)甲級(jí)資質(zhì)單位年檢結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三種：（一）單位資質(zhì)條件完全符合所定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在上一年度未發(fā)生防雷工程質(zhì)量事故及違法行為的，為“合格”（二）單位資質(zhì)條件基本符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在上一年度未發(fā)生防雷工程重大質(zhì)量事故及違法的，為“基本合格”；（三）單位資質(zhì)條件與所定資質(zhì)差距較大，且上一年度沒(méi)有承接任何工程項(xiàng)目，或者發(fā)生地防雷工程重大質(zhì)量事故及重大違法行為的，為“不合格”。第十九條沒(méi)有參加資抽年度檢查的單位不得繼續(xù)從事防

12、雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)年度檢查的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)書(shū)面提示后十五日內(nèi)仍不申請(qǐng)，視為自動(dòng)歇業(yè)，其資質(zhì)證失效。第二十條在防雷工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)、施工資持證書(shū)有效期內(nèi)，單位資質(zhì)年度檢查有兩年不合格的，降低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。第二十一條新成立的防雷工程設(shè)計(jì)、施工單位，其資質(zhì)等級(jí)經(jīng)評(píng)審后定為丙級(jí)，而且為暫定級(jí)，有效期為兩年，在資質(zhì)上注明。有效期滿后，由原審批單位進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格，換發(fā)正式資質(zhì)證；復(fù)查不合格，由原審批單位提出處理意見(jiàn)并收回暫定資質(zhì)證。第二十二條從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工并已領(lǐng)取資質(zhì)證的單位如發(fā)生分立、合并、撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的三十日內(nèi)，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)注銷(xiāo)手續(xù)。需要申請(qǐng)資質(zhì)證的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新辦理。第二十三條防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工單位，必須按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工。禁止或者超出資質(zhì)等級(jí)承接防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工。第二十四條具備防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位，需要跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)任務(wù)的，必須主動(dòng)到項(xiàng)目所在地的省、自治