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1、PAGE PAGE 9冬季安全(nqun)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)動員大會講話(jing hu)尊敬(znjng)的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、同志們:上午好!今天召開全礦干部職工會議,其主要目的就是總結(jié)前三季度安全環(huán)保經(jīng)驗教訓(xùn),緊緊圍繞集團(tuán)公司安全環(huán)保工作統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一干群思想,動員廣大干部職工提高安全環(huán)保意識,落實安全管理行動,切實加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,確保安全生產(chǎn)、環(huán)保安全,確保我礦年終安全經(jīng)營、平穩(wěn)運行,促進(jìn)煤礦和集團(tuán)、煤礦和工隊、干部和職工三個協(xié)調(diào)發(fā)展,努力開創(chuàng)我礦各項工作新局面。針對當(dāng)前全礦存在的主要問題,為做好下步的各項工作,我簡要講以下幾方面的意見:充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢一
2、是今年以來全礦生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的巨大壓力,煤炭市場極度蕭條,價格一路下滑,近乎達(dá)到綜合成本價。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,對安全生產(chǎn)工作影響巨大。二是自2014年12月1日新的安全生產(chǎn)法實施以來,國家對各級政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究力度,越來越大,越來越嚴(yán)格,越來越規(guī)范,涉及面越來越廣,大有“株連九族”之態(tài)勢。今年3月份,國家安監(jiān)總局對企業(yè)又出臺了安全生產(chǎn)責(zé)任體系管理規(guī)定,也就是我們常聽到的“五落實五到位”(內(nèi)容就是:必須落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),成立安全生產(chǎn)委員會,成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)報告制度、必須做到責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,應(yīng)急救援到位),進(jìn)一步加大了對企
3、業(yè)事故處理責(zé)任追究的力度和廣度。這也體現(xiàn)了政府對安全工作的重視程度,事故處理黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé),在這一點上,大家從新聞媒體報道上應(yīng)該都能看到,哪個地方出了事故,黨政領(lǐng)導(dǎo)一并處理。比如:咱們府谷老高川的一個煤礦,出現(xiàn)了一人事故,上報后,現(xiàn)在檢察院抓住縣能源局的包片組領(lǐng)導(dǎo)不放。這就是發(fā)生在咱們身邊的最現(xiàn)實的事例。三是新聞媒體高度(god)關(guān)注煤礦安全(nqun)生產(chǎn),關(guān)注煤礦事故(shg)的媒體記者“滿天飛”,到處挖掘報道煤礦的事故,各類媒體上的負(fù)面新聞非常多。比如:三建承包的神木陰灣煤礦,大家已經(jīng)從網(wǎng)上看到,年前能否生產(chǎn),看樣是個未知數(shù)。所以強(qiáng)迫咱們、警示咱們不能出事故,也出不起事故。
4、四是今年以來,全國大事故發(fā)生多起。比如:8月份連續(xù)發(fā)生了8.15天津爆炸事故、陜西山陽縣客車翻車事故等多起重大事故,為此,國家省市縣1月6日和8月15日召開了兩次全國安全生產(chǎn)電視電話會議,這是往年沒有的,從上到下對安全工作的檢查、管理力度持續(xù)加大。我在今天的會上,首先給大家講當(dāng)前的安全管理形勢,就是希望全礦干部職工,清醒地認(rèn)識到在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡,政府追責(zé)問責(zé)力度加大的形勢下,抓好安全管理工作的極端重要性,抓好安全管理不僅是保護(hù)咱們職工的家庭幸福和身體健康,也是保護(hù)咱們干部自身,又是保護(hù)監(jiān)管咱們的政府領(lǐng)導(dǎo),希望大家要切實統(tǒng)一思想、徹底提高認(rèn)識。二、當(dāng)前(dngqin)我礦安全生產(chǎn)(shngch
5、n)工作中存在的不良(bling)現(xiàn)象和問題前三季度,整體工作可以用兩個詞來概括:“穩(wěn)中有喜”和“穩(wěn)中有憂”。所謂“穩(wěn)中有喜”,在安全生產(chǎn)方面,兩家工隊基本能夠按照礦統(tǒng)一安排,嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保的有關(guān)規(guī)定,不斷健全完善安全環(huán)保規(guī)章制度,層層落實安全環(huán)保責(zé)任,加大安全環(huán)保隱患治理力度,這主要體現(xiàn)在:我礦實現(xiàn)了安全目標(biāo);基本完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo);職工隊伍思想比較穩(wěn)定;干部管理水平有所提升;廣大職工的安全意識、安全理念不斷提高,對安全嚴(yán)管理的認(rèn)知度有了新的升華;各項工作也實現(xiàn)了平穩(wěn)運行。但是,在肯定成績的同時,我們也要對當(dāng)前全礦存在的隱患問題,要有清醒的認(rèn)識,要有客觀的分析。目前,咱礦干部職工隊伍的
6、安全管理水平、技術(shù)能力、思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻。所謂“穩(wěn)中有憂”, 前三季度暴露出來的各類問題比較多,認(rèn)真分析這些問題背后的問題,著實讓人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在:今年以來,我們迎接上級大檢查三次,被批評了三次,發(fā)現(xiàn)較大隱患問題三次,比如:年初由市煤監(jiān)局、市縣能源局、救護(hù)隊等五家單位組織的隱患排查組,查出三建工隊車輛放在502北翼巷道、50304工作面存放氧氣乙炔瓶,在市能源局召開的年度安全生產(chǎn)會議上我礦受到通報批評;炮掘隊在市煤監(jiān)局組織的府1井隱患項目工程治理完工驗收和年度日常檢查期間,發(fā)現(xiàn)井下存放車輛和淘汰小型電器,被停頭1次;環(huán)境保護(hù)被西部檢查組通報一次;1
7、0月20日縣能源局安全檢查中,對于礦方和工隊給予了二十二個字評價:“礦和工隊管理脫節(jié)、工隊內(nèi)部管理混亂,上下通氣不暢”。并已引起縣能源局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注,特別是對甲方能否對乙方行施安全管理監(jiān)管權(quán)提出質(zhì)疑。截止目前,兩家工隊也都不同程度的發(fā)生了多起輕傷事故。這些問題的存在,我認(rèn)為出自以下幾個方面:一是項目部主要(zhyo)領(lǐng)導(dǎo)(ln do)對于礦方提出的意見,查出的問題,做出的處罰,不從自身(zshn)找問題,不借力打力,嚴(yán)加管理,不積極的去做正面工作,而是造謠生事,發(fā)動職工人為制造矛盾。有些干部職工擺正不了自己的位置,認(rèn)識不到自己的身份,“見人下菜”、看人行事,當(dāng)面一套、背后一套,領(lǐng)導(dǎo)
8、在一套、領(lǐng)導(dǎo)不在一套,陰奉陽違,這些都會給我礦整體安全管理工作帶來潛在的安全隱患。二是咱們個別領(lǐng)導(dǎo)駕馭事故處理的能力和思想還停留在粗放時期、計劃時期,主動性比較差,依賴性比較強(qiáng),積極比較低,特別是出了問題事故,不重視主動去做工作,不想辦法主動去解決,而是推卸責(zé)任,推諉扯皮,將小事故推來推去很有可能變成大事故來處理,很有可能會驚動政府處理,為此,要求工隊對于小事故也要高度重視立即處理,堅決要消滅在萌芽狀態(tài)。三是前三季度我礦安全環(huán)保工作整體平穩(wěn),但是,2014年來以前的檢查都是部門提前打招呼,靜態(tài)迎接,這養(yǎng)成了我們個別領(lǐng)導(dǎo)干部驕傲自滿,自高自大的心理和工作作風(fēng),光看別人的缺點和笑話,不知天多高,地
9、多厚,外面世界的變化,沒能看到自己工作中的差距,喪失了積極進(jìn)取的工作熱情。一度造成我礦今年以來從礦井復(fù)工驗收到日常檢查,多次出現(xiàn)問題,重大隱患排查期間,檢查出井下電氣焊、三改四、淘汰電器等。這些不應(yīng)該犯的低級隱患問題,都說明咱們工隊主要領(lǐng)導(dǎo)在安全管理上、工作安排上、迎接檢查思想重視上,都存在嚴(yán)重的缺陷和傲氣。以及片面的認(rèn)為,上級政府檢查是你甲方的事情,好與壞對乙方影響不大,在此說明:今后,再出現(xiàn)以上低級隱患問題,一律加倍處罰。四是當(dāng)前(dngqin)在安全(nqun)生產(chǎn)(shngchn)工作中還存在以下問題:領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場指導(dǎo),幫促安全生產(chǎn)工作,還沒有徹底轉(zhuǎn)變,還存在“穿新鞋、走老路”的現(xiàn)
10、象,還存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象,檢查走到一陣風(fēng),工作安排一陣聲,下井少,井下待的時間少,在當(dāng)前職工隊伍技術(shù)不熟練的情況下,不幫助、不指導(dǎo),不跟蹤、不反饋,說大話,說謊話,安排結(jié)果不知道。報喜不報憂的多,不愿聽問題的多,不愿提問題的多,推諉扯皮的多。不能從根本上認(rèn)識到,別人提出的問題,幫助的工作是為我好的思想理念。三、冬季安全環(huán)保工作要求四季度,天氣逐漸寒冷,職工工作不便,思想波動大,歷年來都是煤礦事故的高發(fā)期、多發(fā)期。我認(rèn)為應(yīng)重點抓好以下八個方面的工作。一是兩家工隊要立即(lj)組織區(qū)隊班組(bn z)開展(kizhn)“安全無事故”競賽活動,強(qiáng)化今冬明春的安全工作。二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)跟班、帶班制度,
11、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。每班區(qū)隊必須有跟班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全指揮,帶班領(lǐng)導(dǎo)要找大問題、查大隱患,處理大事情。在多和職工交流接觸工作溝通等方面多下功夫,廣泛開展調(diào)查研究,徹底解決現(xiàn)場存在的隱患問題,將自己高高在上的干部身份,徹底轉(zhuǎn)變成為“安全員、教導(dǎo)員、服務(wù)員”,與職工心連心解決問題。三是工隊要廣泛開展“安全誠信”工作,當(dāng)前我礦干部職工“三違”現(xiàn)象屢有發(fā)生,希望從即日起,廣泛開展反“三違”活動,深刻吸取他人的事故教訓(xùn),加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的安全管理,希望工隊的所有管理干部每月都要有抓“三違”名額,分管干部每班都要參加職工班前會,分析解決生產(chǎn)中存在人的不安全行為和物的不安全隱患,敢于揭短亮丑,敢于說真話。干部職工
12、要對自身產(chǎn)生的隱患問題及錯誤,敢于承認(rèn)、敢于承擔(dān)、敢于擔(dān)當(dāng),改變時時刻刻算計他人的壞毛病,轉(zhuǎn)變到時時刻刻想事上來,多想想為什么別人發(fā)現(xiàn)的隱患問題或查出的三違人員,我們?yōu)槭裁礇]有發(fā)現(xiàn)和安排到,哪個管理環(huán)節(jié)、哪個管理人員或程序出了問題;改變時時刻刻為隱患問題找理由,轉(zhuǎn)變到時時刻刻想辦法解決問題上來,安全為了誰?是為了咱們自己,同志們。(比如:10月20日檢查發(fā)現(xiàn)工作面皮帶順槽co傳感器報警,說我開的皮卡車倒車引起的,還專門到愛軍總經(jīng)理的匯報,不能徹底分析原因,三改四車輛尾氣,主要原因是皮帶順槽微風(fēng)造成的和引黃工程造成漏風(fēng)太大引起礦井通風(fēng)問題)。四是我礦掘進(jìn)(jujn)、采煤工作(gngzu)中還存
13、在運輸設(shè)備檢查維修(wixi)管理和通風(fēng)設(shè)施基礎(chǔ)管理薄弱等現(xiàn)象,存在放炮管理,車輛運輸管理、頂板安全管理等安全上把握不準(zhǔn)的情況,地面冬季四防安全管理,冬季員工娛樂休閑等工作,這都是后三個月需要高度嚴(yán)管的方面。五是加強(qiáng)安全知識、安全理念的培訓(xùn),提升干部職工安全應(yīng)對能力。建立以工隊主要負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人為組長,各區(qū)隊技術(shù)員為成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,利用班前會或集中學(xué)習(xí)或開卷考試等方式進(jìn)行多種形式的學(xué)習(xí),以提升廣大干部職工的業(yè)務(wù)技能知識。希望兩家工隊在今后的三個月里不斷組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程措施、學(xué)習(xí)安全知識、學(xué)習(xí)安全理念。特別是炮掘隊要加強(qiáng)對放炮管理、車輛運輸、頂板管理,一通三防安全知識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)
14、準(zhǔn)等有關(guān)安全知識的學(xué)習(xí),一定要開好班前會。后三個月礦還要安排三建工隊牽頭礦辦公室配合,安排全礦干部職工組織一次事故案例觀看安全教育活動。六是加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急迎檢工作準(zhǔn)備。自今年年初以來,煤礦多次迎接市縣煤監(jiān)煤炭管理部門檢查,都出現(xiàn)許多不應(yīng)該出現(xiàn)的隱患問題,而且在近期檢查和復(fù)查中又兩次被縣能源局領(lǐng)導(dǎo)提出批評,形象很不好,要求后三個月工隊一把手要嚴(yán)格落實工隊的安全自治管理,精細(xì)化安排部署各項迎檢工作,決不能再出現(xiàn)低級隱患問題,犯低級錯誤,俗話說:工作好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),希望工隊從今開始,從零開始,早準(zhǔn)備、早安排、早部署,抓好后三個月的各類迎檢工作。七是進(jìn)一步加強(qiáng)(jiqing)環(huán)保工作。新的
15、環(huán)保法已于今年(jnnin)1月1日正式(zhngsh)實施,被法律界稱為是有史以來處罰、追究最嚴(yán)厲的一部環(huán)保法。當(dāng)前我礦的安全環(huán)保工作,主要在地面道路、宿舍樓、聯(lián)建樓衛(wèi)生管理,生活、生產(chǎn)垃圾處理,灑水降塵,生活生產(chǎn)污水處理與排放,鍋爐除塵、脫硫及食堂公共衛(wèi)生等方面,希望三建工隊要抓好每個環(huán)保項目管理。八是嚴(yán)格落實好愛軍總經(jīng)理安全指示精神:“安全生產(chǎn),嚴(yán)防事故;保護(hù)環(huán)境,嚴(yán)防污染,做好冬季安全環(huán)保攻堅戰(zhàn)”。當(dāng)前經(jīng)營目標(biāo)基本完成,最放心不下的就是安全工作,為了全年安全目標(biāo)的實現(xiàn),能出多少煤就出多少煤,不要搶出煤,不要干猛活,“穩(wěn)”字當(dāng)頭,以“穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)干、嚴(yán)管、正規(guī)循環(huán)”為主線。希望工隊一把手樹立大局意識,要帶頭引導(dǎo)手下的干部職工和礦委會成員保持高度一致,為了咱們共同的安全利益,接受礦委會成員的監(jiān)督指導(dǎo),以圓滿完成全年安全生產(chǎn)環(huán)保工作目標(biāo)。同志們,新年的腳步越來越近,四季度,是完成全年各項任務(wù)指標(biāo)的最后沖刺階段,也是決定今年、關(guān)系明年、承上啟下的一個關(guān)鍵季。希望大家特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以“敬畏生命、敬畏安全”的思想行動,從零開始,集中精力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格按照礦委會原有的安排部署,主動溝通配合,結(jié)合冬季安
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