組織系統(tǒng)三大系統(tǒng)原則

1、組織管理三大原那么雄峰企業(yè) 兩大根本組織形式制度、文化制度成文的行為標準文化不成文的行為標準制度與科層制科層制官僚主義=現(xiàn)代管理制度的核心科層化是一種正式化、理性化、標準化的組織形式，是現(xiàn)代社會學(xué)社會學(xué)奠基者馬克思.韋伯所創(chuàng)立的經(jīng)濟社會學(xué)的核心概念科層組織的九大特點 專業(yè)化，組織各個部門清晰的任務(wù)和分工。 基于職位的等級制，組織統(tǒng)一的指揮鏈。 規(guī)那么體系，用以統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織，保證組 織的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 非個人化和職業(yè)化科層組織的九大特點 基于能力而不是個人好惡的任命 基于能力或者資歷的提拔 排他性，成員在組織中的工作使他們唯一重要的職業(yè) 公私領(lǐng)域的界限 科層制組織的血液：書面記錄垂直指揮系統(tǒng)

2、橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)檢查反饋系統(tǒng)組織體系三大系統(tǒng)公司垂直指揮系統(tǒng)的三大原那么一個上級原則逐級原則服從原則上下級關(guān)系包含三個意義指揮報告行政隸屬上級的權(quán)力：指揮權(quán)檢查權(quán)控制權(quán)評價權(quán)獎懲權(quán)等在三種情況下，下級可以不服從上級A: 上級言行不符合公司的制度、國家的法律、法規(guī)。B:上級做出的決定，會給企業(yè)造成重大危害，并且后果是顯而易見的。C:上級的命令對下級個人有迫害行為，侵犯了個人權(quán)益，如搜身檢查等。沒有服從就沒有指揮，下級對上級的命令必須服從。下級無權(quán)對上級的指揮做出判斷，不能引導(dǎo)下級養(yǎng)成疑心上級每一個命令的習慣，上級對命令負最終責任。上級的命令確實有錯時：A：下級最好在私下里表述自己的意見，不要在公開的

3、場合爭論，維護上級的威信永遠是下級的義務(wù)；B：如果上級采納了下級的意見或建議，該下級有責任永久保守秘密；C：如果上級仍堅持原有的決策，下級絕對服從。服從原那么一個上級原那么企業(yè)中的每一個員工，只有一個上級財務(wù)負責人除外：A:行政隸屬關(guān)系上只有一個上級；B:只服從一個上級的指揮；C: 只向一個上級請示報告；一個系統(tǒng)一個上級；假設(shè)企業(yè)存在不同的系統(tǒng)，在一個組織系統(tǒng)內(nèi)只有一個上級。 財務(wù)負責人是由董事會任命的，不是總經(jīng)理的直接下級。不能越級指揮 上級對下級可以越級檢查，不可越級指揮； 下級對上級可以越級申訴，不可越級報告；逐級原那么 聽到一個員工講粗話，立刻處分，是領(lǐng)班思維； 聽到一個員工講粗話，想

4、到公司整頓風氣，是總裁思維； 越級檢查時發(fā)現(xiàn)問題“即時處理是造成越級指揮的一個重要的原因。除非是緊急狀態(tài)，否那么上級不要表態(tài)，用本或其他方式記下來，交付有關(guān)單位解決。其好處是： 解決單個問題； 解決同類問題； 解決集團問題； 制定有關(guān)程序和制度，解決永久問題； 提醒和強化各級干部的責任，提高工作質(zhì)量。 以下情況不屬于越級報告：A: 經(jīng)過直接上級批準后進行的報告，如抄送方式。B: 向一個系統(tǒng)內(nèi)，正在檢查工作的“直系上級直接上級的直接上級匯報工作情況，不屬于越級，但是指匯報工作，不能請求指示。 原那么上講下級無權(quán)向上級保密。如：銷售總監(jiān)在檢查工作時候，銷售人員可越過銷售經(jīng)理向其匯報自己的工作。在這

5、種情況下注意： 上級只能了解情況，不許指示； 下級只能匯報情況，不許請示； 非直系上級得到直系上級的授權(quán)，可以調(diào)查，下級同樣可以如實報告。C: 按公司程序規(guī)定的報告不屬于越級。D: 法律規(guī)定特殊情況下的信息傳遞不屬于報告范疇，如車間發(fā)生火災(zāi)，員工可直接向消防小組報告。 不能越級報告 報告指匯報工作、請示報告。 在正常的情況下，向直接上級報告。 下級對上級可以越級申訴，不可越級報告；A: 上級有貪污、盜竊等慰違法亂紀的行為；B: 上級有重大危害企業(yè)的行為；C: 上級濫用職權(quán)，對申訴者有迫害行為； 但是申訴者要注意，一旦要越級申訴，同時也要準備好辭職書或調(diào)離與上級有關(guān)的崗位。 合法 的申訴A: 緊

6、急情況，如：自然災(zāi)害。B: 直接下級拒絕服從直接上級的指揮，直接上級可以越級指揮。事后，不服從指揮的下級或者辭職或者接受處分。C: 下級確實無力完成上級安排的任務(wù)。D: 整體指揮不適合逐級，如：總經(jīng)理向全體員工公布工資改革方案。 合理 的越級越級是有條件的，上級對下級的工作，一要放手，二要檢查；如發(fā)現(xiàn)任務(wù)完成不理想，上級有權(quán)干預(yù)，但是干預(yù)不是代替，而是培訓(xùn)，工作還是要下級去做。 這種做法，本就是破壞真?zhèn)€管理體系的，是對“大上級、“大老板不利的，但是恰恰得到了“大上級的支持和默認。 很多領(lǐng)導(dǎo)認為，這是下級對自己的信任，自己也正好似在下面安排一些密探，結(jié)果造成特權(quán)人物。對這些特權(quán)人物，誰也不會在他

7、身上“堅持原那么特權(quán)危機 幾乎每一員工都有一種本能“擺脫直接上級的控制，擺脫直接上級最好的一個方法就是找一個更大的上級做靠山，直接上級就不敢管理了。 用什么方法找？-“越級報告 經(jīng)常到“大上級那里打小報告，去“匯報思想-“大上級會不會相信并不重要，重要的是表演給直接上級看“我是通天的 。 任何地方都有特權(quán)，如：保密文件、分級發(fā)放；出差條件、軟臥硬席；食宿標準、有高有低等，但是這些特權(quán)要以明文規(guī)定，不許越雷池一步，受法律、章程、規(guī)定、制度限制。 否那么，每個人都是上級，每個人也都是下級，每人中間都隔著一層，越過別人，也被別人越過，大家都失去作用。失去作用的結(jié)果是上級越來越忙，下級不滿意，不管事了

8、，老板就忙起來，陷入繁瑣的日常事務(wù)中，一個人管事，沒有效率了，進而破壞企業(yè)管理的根本原那么，管理體系崩潰。 所以在企業(yè)正常運營中，一定要消除不合理的特權(quán)，建立規(guī)那么，否那么企業(yè)無法正常運營。特權(quán)危機A: 完成任務(wù)后復(fù)命-四小時復(fù)命制從“完成任務(wù)算起，四 小時之內(nèi)即半個工作日，向下令人復(fù)命。不僅限于上下級之間，而且可應(yīng)用于部門之間。B：千方百計完成任務(wù) “四小時復(fù)命制并不是鼓勵受令人一遇到困難，就“立即復(fù)命；復(fù)命沒有責任。C: 不可能完成的任務(wù)的復(fù)命 勇于克服困難，并不等于一定能克服困難。終究有不能完成的事情。在這種情況下，需要受令人從發(fā)現(xiàn)確實不能完成任務(wù)開始，四小時之內(nèi)，報告下令人；使下令人另

9、想方法，不延誤工作。下令人可根據(jù)情況撤銷原命令或幫助下級解決困難，或根據(jù)命令的內(nèi)容而成為新的命令。 無論是“完成任務(wù)，還是“不能完成任務(wù)，只要沒有報告，給企業(yè)造成損失，受令人要負責任。 在執(zhí)行過程中，上級突然發(fā)現(xiàn)情況有變，改變了決策，取消了此項任務(wù)，上級要立即通知下級結(jié)束尚未完成的任務(wù)。指揮保障措施 復(fù)命 任何命令，不管完成與否，受令人都要向下令人復(fù)命。 企業(yè)在條件成熟的時候，建立督辦系統(tǒng)，防止下令人忘記，和受令人找理由搪塞。由計劃部門監(jiān)督計劃完成情況。把結(jié)果上報決策核心，及時調(diào)整計劃計劃督辦以會議紀要為依據(jù)，由辦公室督辦，結(jié)果要在下次會議上宣布。會議督辦將由任務(wù)按緊急-重要分類，可以采用督辦

10、手冊經(jīng)理辦公室負責督辦并作記錄。命令督辦自我督辦每個經(jīng)理和高級技術(shù)人員，發(fā)一個督辦記錄本，自我進行記錄指揮保障措施 所有經(jīng)理和關(guān)鍵人員暫時離開崗位，都必須及時與本部門取得聯(lián)系，通知本部門聯(lián)系方式和去向。 緊急情況下，企業(yè)與外出人員聯(lián)系不上，由外出人員負責，外出人員須認清這種責任，想方設(shè)法保持 電池有電，檢查所在位置有無信號?？傊?，外出人員要負主動與企業(yè)聯(lián)絡(luò)的責任。指揮保障措施橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng) 跨部門運作，一項工作完成要經(jīng)過眾多部門； 沒有行政隸屬關(guān)系，部門間的協(xié)作； 沒有指揮關(guān)系，依靠流程的制約與控制； 沒有級別關(guān)系，只有職能的區(qū)別，如果讓級別有意義，級別低的就不敢管級別高的，就產(chǎn)生了不合理的特權(quán)

11、。 只對自己的工作負責。 如：質(zhì)檢員對檢查標準負責，對于不合格產(chǎn)品堅決拒發(fā)“合格證，為此影響了供貨期，被罰款，質(zhì)檢員不負任何責任。真的要出廠，也將由上級領(lǐng)導(dǎo)作出風險評估和決策，另想方法，而不能讓質(zhì)檢員去處理。因為口子一開，再也收不住。 需要款部門協(xié)調(diào)時，由公司經(jīng)理會上可以指定臨時負責人，由該事項的主管職能部門出人擔任，其它部門仍按原有程序配合工作。流程大于職位特點程序管理思想 相互效勞 推開工作 各部門按照部門的職能提供效勞，才能使企業(yè)正常運作和協(xié)調(diào)開展。制定工作程序才能明確。 相互制約 有效控制 沒有制約的權(quán)力帶來的一定是腐敗，制約關(guān)系是通過科學(xué)而又合理的工作程序來實現(xiàn)的。 協(xié)調(diào)運作，共同完

12、成工作 通過工作程序把各個部門的工作協(xié)調(diào)起來，才能使橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)有效地運作起來。 自動化水平：效率 程序化管理水平標志一個企業(yè)自動化的上下，自動化程序決定于： 程序設(shè)計要科學(xué) 程序被所有經(jīng)手崗位熟練掌握和運用。 指揮者能迅速判斷和啟動程序部門間的橫向聯(lián)系部門間的橫向聯(lián)系是按工作流階段限定各自的工作和責任，各管一段，各盡其職，其權(quán)力也是按事物階段限定的，是用程序和流程固定下來的。 非程序化行為向程序化行為的轉(zhuǎn)化 兩類行為 ： 程序化行為 非程序化行為程序化行為是重復(fù)出現(xiàn)的，有規(guī)律可循的工作行為，是按工作程序和工作流程進行的工作行為，這類工作行為，經(jīng)過程序的標準，已不必再重復(fù)做出決策。如：支票領(lǐng)用

13、、開支申報等。程序化行為非程序化行為 非程序化行為 是隨機出現(xiàn)的，沒有先例和未曾預(yù)料的工作行為，是依靠個人的指揮完成的工作行為。這類工作行為，屢次出現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺绦蛐袨?。這類行為由相關(guān)職能部門負責制定成工作程序或工作流程，以便今后進行程序化管理?？深A(yù)見行為的程序化 ，屢次重復(fù)的案例可以總結(jié)設(shè)計為程序方案，經(jīng)過必要的程序制定程序，將其固化下來，這類行為就轉(zhuǎn)化成程序行為，可預(yù)見的事情，應(yīng)盡可能程序化，如某些突發(fā)事件，也應(yīng)盡可能事先準備好工作程序。轉(zhuǎn)化行為 非程序化行為向程序化行為的轉(zhuǎn)化新工作定型一項新的工作，一個新的技術(shù)，往往是通過非程序化行為完成的，因為它需要指揮，需要優(yōu)化，有可能失敗后推倒

14、重來，在探索階段還無法制定出科學(xué)的工作程序。程序化工作原有程序支持新工作只要是反復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象，就有責任去標準，使之程序化。 在橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)正常運作的時候，垂直指揮系統(tǒng)不得干預(yù)，如：領(lǐng)取支票時候，應(yīng)該執(zhí)行支票申領(lǐng)程序，但是往往董事長一句話也能領(lǐng)到支票。什么叫亂指揮？打攪正常工作程序！ 當工作程序無法正常運行時，垂直指揮系統(tǒng)必須發(fā)揮作用。垂直指揮系統(tǒng)有責任對各崗位進行監(jiān)督。 各級領(lǐng)導(dǎo)沒有違反程序的權(quán)力。 卻有維護權(quán)力的義務(wù)。 企業(yè)運作時，發(fā)現(xiàn)程序有漏洞，有錯誤，立即立項研究，提出修改方案。過時程序，及時廢止。垂直對橫向的監(jiān)督保障豎不得干預(yù)橫監(jiān)督維護企業(yè)中，往往是董事長或總經(jīng)理首先破壞工作程序垂直指

15、揮系統(tǒng)賦予他們的權(quán)力是最強有力的，不掌握權(quán)力的人也無法破壞工作程序。為了保證工作程序能夠正常運行，需要檢查反響系統(tǒng)監(jiān)督垂直指揮系統(tǒng)中的各級崗位?！俺绦蛎媲叭巳似降葐涌刂瞥绦蚩梢悦魑囊?guī)定某些崗位有某些特權(quán)，如：總監(jiān)以上干部不執(zhí)行“上班打卡程序總經(jīng)理對開除、處分有條件的“赦免權(quán)消防隊長在發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時，有下“停止工作命令的權(quán)力。 所有特權(quán)要有條件、范圍、標準，也要按程序辦，這叫“ 貴賓通道，也是程序。程序需要啟動才開始運作，需要報銷，啟動報銷程序；需要獎勵，啟動獎勵程序，有時需要啟動流程。程序可以啟動也可以控制，如：加快、推延、停辦.特權(quán)程序超過界限，同樣受到追究。檢查反響系統(tǒng)監(jiān)督和檢查不是

16、讓好人去監(jiān)督壞人不是讓可靠的人去監(jiān)督不可靠的人不是讓忠誠的人監(jiān)督有野心的人不是讓家里人監(jiān)督外人因為，你不能確認，誰是什么人靠的不是個人行為，是制度checks and balance制約和平衡的制度信任是好的Trust is good控制是更好的Control is better最先敢占你企業(yè)廉價的人往往是你的親戚或親信，因為他們認為有“特權(quán)。一般職工到企業(yè)，掙錢吃飯，會小心翼翼，一旦有時機幫助你的親戚或親信占廉價，以后他們也開始占?！坝萌瞬灰?，疑人不用說的不是真心話沒有絕對的“疑沒有絕對的“信逢這種情況，都要問自己：“是嗎？遇到太容易成功的事要問：“別人為什么不干？遇到太廉價的事要問“他的利

17、益在哪？遇到邀你合作分利要問：“他為什么不自己干？遇到能占廉價的合同要問：“是不是陷阱？即使不是陷阱，是對方疏忽，還要問：“對方感到吃虧后還會履行合同嗎？不要指望打官司罰對方，生意人少入公門。信任是好的，控制是更好的最令人不放心的是“你放心吧這句話上級檢查下級是天經(jīng)地義的事情。例如: 有這樣一個人，與你多年相處，過命之交，值得“絕對信任。那也要考慮，這個人在“身處險境、“受到脅迫、“面對誘惑、“不自覺傷害了他、“身不由己等情況下會想什么？做什么？ 失察、漏查要負責有問題沒發(fā)現(xiàn)要負責檢察人員上當要負責錯查、錯判要負責，要負直接責任。在本職工作范圍內(nèi)所發(fā)生的所有缺點、錯誤、問題、事故，不知道就是失

18、職，要負職能責任。對管轄部門和下屬人員發(fā)生的失察、漏查、錯查、錯判要負領(lǐng)導(dǎo)責任。監(jiān)督的具體工作是檢查和反響。有點可查，有時間限制，有表可填，沒有具體行為發(fā)生。 沒有絕對的信任監(jiān)督是責任 是指所有人必須受監(jiān)督，都要置身于多重監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中。 決策之后，由個人負責執(zhí)行。結(jié)果必須由個人負責，集體負責等于無人負責。 我們經(jīng)常聽到“這件事情我告訴*了“我下令了“我交代了。 受監(jiān)督的個人負責制用檢查確認 這沒用。 要“確認，用檢查、復(fù)查的方法確定結(jié)果，叫確認 。有監(jiān)督才有信譽信譽從何來？不是上級封的，不是權(quán)威定的。信譽從監(jiān)督檢查而來。每次合格的結(jié)果，增加一份信譽。監(jiān)督和檢查是公開的，結(jié)果是可信的。增加監(jiān)督和檢

19、查的嚴格程度也能增加信譽。不要求免檢，一次事故就能毀了你。堅持不懈地監(jiān)督和檢查，即使發(fā)現(xiàn)了不合格結(jié)果，將之公布，正確處理，反而增加信譽。例如：法國依云礦泉水24瓶污染后，收回-增加信譽的行動。 監(jiān)督和檢查 是最好的保護有監(jiān)督和檢查才有平安感 要想讓職工服氣，要想保障企業(yè)平安，必須設(shè)計有針對性的監(jiān)督檢查程序。并將結(jié)果在一定范圍內(nèi)的相關(guān)人員公開。 所謂“枝下不整冠，瓜田不納履，另外，企業(yè)的平安都不需要不斷的監(jiān)督和檢查，才能確保企業(yè)的平安。保護自己 表現(xiàn)自己監(jiān)督和檢查是自我保護的最正確方式，企業(yè)要主動接受社會的監(jiān)督和檢查。有監(jiān)督和檢查才有干勁在外國企業(yè)，經(jīng)常聽到這么一句話：“SHOW YOUR FA

20、CE即“人前露臉意思是在上級檢查工作時候，一定要在他的面前露臉。讓上級看到你檢查工作，表示你的存在。上下級互相show face 能堅守陣地；負起責任；減少錯誤；增加干勁。原那么：檢查可以越級；檢查必須重疊；對檢查必須檢查檢查可以越級：是指每一級領(lǐng)導(dǎo)都必須到基層檢查，越級到基層，可以得到真實的信息。本系統(tǒng)上級在越級檢查時，職工都有責任向直系上級匯報真實情況，但是注意直系上級不管檢查出什么結(jié)果，只能向自己的直接下級下指示，而不要現(xiàn)場處理，以免造成越級指揮。越級檢查是指行政檢查，其檢查范圍不能超過自己所屬的部門，沒有特別授權(quán)不能檢查別的部門所屬的下級。檢查成網(wǎng)：只有形成檢查網(wǎng)絡(luò)，才能才能從不同方向

21、、不同高度、不同專業(yè)對某一點進行立體檢查，才能把對每個部門、每個崗位、每個控制點的檢查結(jié)果匯入整個系統(tǒng)中去檢驗。科學(xué)監(jiān)督檢查必須成網(wǎng)檢查獨立檢查運作別離檢查處理別離我們成認自查的作用，但是我們更需要執(zhí)行人以外的檢查，以充分發(fā)揮檢查的制約作用檢查權(quán)和處理權(quán)別離一般情況下，檢查者只關(guān)心“事實，而不管誰的責任；職能部門分析責任，但不執(zhí)行處理和處分；直接上級進行處理和處分，但不負責執(zhí)行.。在執(zhí)行特殊檢查任務(wù)時，檢查人員授權(quán)后也可以有處理權(quán)。立法執(zhí)法別離審查批準別離立法者執(zhí)法一定增加其靈活性，合理的靈活性一開口子，違規(guī)的靈活性就無法制止。沒有參加政策制定過過秤的人那么會嚴格按標準執(zhí)行。讓批準人都審查，如果主觀傾向于“批準，一切不利因素都會被“屏蔽。如果主觀傾向于“否決，一切有利因素都看得“別扭。多方審查使批準者有更科學(xué)的選擇。如：采購環(huán)節(jié)的審查。檢查者也是最容易犯錯誤的人。離錯誤最近，難免受到影響；受到威脅，難免退縮；最得罪人，難免感情用事；最可能受到誘惑，難免立場不穩(wěn)；最累，檢查是半體力勞動，難免偷懶；犯錯誤，最不容易發(fā)現(xiàn)