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1、 第十章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第一節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)概述一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的概念 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原那么,從國(guó)家整體角度調(diào)查工程的效益和費(fèi)用,用貨物影子價(jià)錢(qián)、影子工資、影子費(fèi)率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈奉獻(xiàn),評(píng)價(jià)工程的經(jīng)濟(jì)合理性,為工程的投資決策提供根據(jù)的過(guò)程。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可以反映出建立工程給企業(yè)帶來(lái)的直接效果,但由于市場(chǎng)失靈景象的存在,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不能夠?qū)⒔⒐こ坍a(chǎn)生的效果全部反映出來(lái)。因此,正是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)安康開(kāi)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)造規(guī)劃的合理性,所以說(shuō)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是非常必要的。二、工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用國(guó)民經(jīng)濟(jì)

2、效益評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置資源的需求國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是真實(shí)反映工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈奉獻(xiàn)的需求國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有利于工程投資決策科學(xué)化三、工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的范圍 1、鐵路、公路等交通運(yùn)輸工程; 2、較大的水利水電工程; 3、國(guó)家控制維護(hù)資源的工程; 4、較大的外資、中外合資工程; 5、主要產(chǎn)出物和投入物的價(jià)錢(qián)嚴(yán)重扭曲的工程四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)的關(guān)系1、聯(lián)絡(luò): 企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的根底和前提,國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)的完善與深化,二者的主要聯(lián)絡(luò)表現(xiàn)為都是對(duì)工程本錢(qián)效益的分析評(píng)價(jià),企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)所用的數(shù)據(jù),加工整理后便構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)的方法也大致一

3、樣。2、區(qū)別評(píng)價(jià)角度的不同財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 是從企業(yè)角度分析工程的財(cái)務(wù)效果偏重于工程的盈利程度及償債才干的評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 從國(guó)家角度評(píng)價(jià)擬建工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的效應(yīng)偏重于對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的凈效益和純收入的分析它不但要評(píng)價(jià)工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)還應(yīng)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)為工程所付出的代價(jià)評(píng)價(jià)義務(wù)的不同企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)為工程選定和規(guī)模方案的選擇提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能為艱苦工程的決策效力主要關(guān)懷工程的籌資來(lái)源和還本付息才干國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)用于擬建工程的擇優(yōu)及擬建工程消費(fèi)規(guī)模的選擇, 是艱苦工程決策的主要根據(jù)主要關(guān)懷工程能否該當(dāng)興建, 以及擬建工程應(yīng)有多大的消費(fèi)規(guī)模評(píng)價(jià)工程費(fèi)用與效益范圍劃分的不同企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)將工程的全部支出

4、都作為費(fèi)用, 列為工程的本錢(qián)或工程的資金流出而國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)將其中的轉(zhuǎn)移支付(如, 稅金、補(bǔ)貼、利息) 扣除國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)不思索曾經(jīng)發(fā)生的沉沒(méi)本錢(qián)因此, 在進(jìn)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)本錢(qián)與效益的內(nèi)容進(jìn)展鑒別, 使它們?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容能表達(dá)各自的角度評(píng)價(jià)運(yùn)用價(jià)錢(qián)體系的不同在企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)中, 投入和產(chǎn)出物以市場(chǎng)價(jià)錢(qián)為根底計(jì)價(jià).在國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中, 要用既能反映投入產(chǎn)出物的價(jià)值, 又能反映這種資源稀缺程度的影子價(jià)錢(qián)進(jìn)展評(píng)價(jià)影子價(jià)錢(qián)是對(duì)資源進(jìn)展最優(yōu)配置的一種價(jià)錢(qián)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中, 普通的通貨膨脹不予思索而企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)那么 必需思索通貨膨脹的影響根據(jù)評(píng)價(jià)參數(shù)的不同在企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)中, 采用

5、國(guó)家頒發(fā)的各行業(yè)的基準(zhǔn)內(nèi)部收益率 做為評(píng)價(jià)工程經(jīng)濟(jì)效益的根據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中, 運(yùn)用一致的實(shí)際利率, 即, 稱(chēng)為社會(huì)折現(xiàn)率或經(jīng)濟(jì)折現(xiàn)率對(duì)于涉及進(jìn)出口的物品企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)要運(yùn)用法定匯率或掛牌匯率國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)要運(yùn)用影子匯率企業(yè)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)中, 其根本資料是根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)編制的財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià), 其根本資料是根據(jù)影子價(jià)錢(qián)編制的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表F評(píng)價(jià)對(duì)象的不同普通對(duì)于沒(méi)有收入的工程, 不進(jìn)展財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)如防洪工程、環(huán)保工程、水土堅(jiān)持工程等無(wú)論有無(wú)財(cái)務(wù)收入, 一些艱苦的有關(guān)國(guó)計(jì)民生的工程, 投入/產(chǎn)出物財(cái)務(wù)價(jià)錢(qián)明顯不合理的工程, 特別是對(duì) 能源、交通根底設(shè)備 和 農(nóng)林水利工程

6、某些國(guó)際金融組織的貸款工程某些政府貸款工程應(yīng)按要求進(jìn)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)另外, 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有兩個(gè)方面 一是盈利才干分析,另一是清償才干分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅做 盈利才干分析, 不做清償才干分析財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行, 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也可行 - 工程可行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不可行, 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行, 那么:一是重新調(diào)查投資方案, 改良使之財(cái)務(wù)上可行或, 假設(shè)該工程是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生, 對(duì)國(guó)家有艱苦意義的工程, 采用國(guó)家給工程企業(yè)補(bǔ)貼的方法, 彌補(bǔ)工程財(cái)務(wù)上的不可行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行, 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不可行工程不可行這時(shí)候可以改良工程, 使工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也可行, 或者放棄該工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不可性, 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為不可行工程不可行五、國(guó)民

7、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的研討內(nèi)容 1、識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益(收入)與費(fèi)用(支出) 2、計(jì)算和選取 影子價(jià)錢(qián) 3、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表 4、計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)目的進(jìn)展方案比選本節(jié)內(nèi)容小結(jié)了解:.出發(fā)點(diǎn) 國(guó)家宏觀角度.評(píng)價(jià)原那么 資源的合理配置.評(píng)價(jià)參數(shù) 影子價(jià)錢(qián)、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率.評(píng)價(jià)內(nèi)容 工程給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈效益. 評(píng)價(jià)目的 評(píng)價(jià)工程的經(jīng)濟(jì)合理性. 作用 為工程投資決策提供根據(jù)本節(jié)內(nèi)容小結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的不同?評(píng)價(jià)的角度、義務(wù)、劃分的范圍不同評(píng)價(jià)運(yùn)用的價(jià)錢(qián)體系、目的參數(shù)、評(píng)價(jià)對(duì)象不同國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的作用、范圍?國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的內(nèi)容: 1、識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益(收入)與費(fèi)用(支出) 2、計(jì)算

8、和選取 影子價(jià)錢(qián) 3、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表 4、計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)目的進(jìn)展方案比選一、工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益的內(nèi)涵一工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,是指工程存在而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)所付出的代價(jià)。二工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益 工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益,是指工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的奉獻(xiàn)。第二節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用與效益二、工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的識(shí)別一國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益識(shí)別的根本原那么1國(guó)家原那么對(duì)工程的收支活動(dòng)都應(yīng)從國(guó)家或國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),看其能否破費(fèi)了社會(huì)資源,能否真正產(chǎn)生了效益。2邊沿原那么對(duì)工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的分析,應(yīng)察看費(fèi)用添加額、效益添加額與產(chǎn)量添加額的增量比例。1、工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用的識(shí)別 直接效益的識(shí)別

9、直接效益 是指由工程產(chǎn)出物產(chǎn)生并在工程范圍以內(nèi)以影子價(jià)錢(qián)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益工程投產(chǎn)以后添加總的供應(yīng)量, 即添加了國(guó)內(nèi)的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品, 此時(shí)直接效益表現(xiàn)為:添加 該產(chǎn)出物數(shù)量滿足國(guó)內(nèi)需求的效益工程投產(chǎn)以后減少了其他一樣或類(lèi)似企業(yè)的產(chǎn)量, 即整個(gè)社會(huì)沒(méi)有添加產(chǎn)品的數(shù)量. 只是替代了其他一樣或類(lèi)似企業(yè)的等量產(chǎn)品工程的直接效益是減少國(guó)家有用資源 耗費(fèi) (或損失) 的效益.二工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用的識(shí)別直接效益的識(shí)別添加出口或減少進(jìn)口的產(chǎn)出物添加出口就是工程投產(chǎn)以后添加國(guó)家出口產(chǎn)品的數(shù)量, 其效益是:添加出口所增收的國(guó)家外匯減少進(jìn)口是指工程投產(chǎn)以后, 其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品, 其效益是:減少進(jìn)口所節(jié)約

10、的外匯效益直接費(fèi)用的識(shí)別直接費(fèi)用 是工程運(yùn)用投入物所產(chǎn)生并在 工程范圍內(nèi)以 影子價(jià)錢(qián) 計(jì)算的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用直接費(fèi)用表現(xiàn)為其他部門(mén)為供應(yīng)本工程投入物而擴(kuò)展消費(fèi)規(guī)模所耗用的資源費(fèi)用 或,表現(xiàn)為減少對(duì)其他工程(或最終消費(fèi)者)投入物的供應(yīng)而放棄的效益添加進(jìn)口或減少出口添加進(jìn)口 是指由于工程存在, 國(guó)家不得不為添加進(jìn)口而多支付的外匯減少出口指因工程運(yùn)用了國(guó)家用來(lái)出口的商品, 其費(fèi)用是國(guó)家因減少出口而損失的外匯收入間接效益的識(shí)別間接效益亦稱(chēng)外部效益是指由工程引起的但在直接效益中未得到反映 的 那部分效益。即工程為社會(huì)做出了奉獻(xiàn),而工程本身并未得益的那部分效益,即由于工程存在而使工程以外的主體所享有的利益。如,

11、 在建立一個(gè)鋼鐵廠的同時(shí), 又建筑了一套 廠外運(yùn)輸系統(tǒng), 它除了為鋼鐵廠效力外還使當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)消費(fèi)和人民生活得益這部分效益即為鋼鐵廠的 外部效益又如, 某水泵廠消費(fèi)一種新型節(jié)能水泵用戶可得到較低的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的益處, 但未能反映到水泵廠的直接效益中因此, 這部分節(jié)能效益也是水泵廠的 外部效益間接費(fèi)用的識(shí)別間接費(fèi)用亦稱(chēng)外部費(fèi)用是指由工程引起的, 而在工程的直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。即社會(huì)為工程付出了代價(jià),工程本身并不需求支付的那部分費(fèi)用,即由于工程存在而使工程以外的主體所呵斥的全部損失。例如:工業(yè)工程產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢渣引起的環(huán)境污染及對(duì)生態(tài)平衡的破壞, 工程并不支付任何費(fèi)用, 而國(guó)民經(jīng)濟(jì)

12、付出了代價(jià),如何評(píng)價(jià)這部分費(fèi)用?這種外部費(fèi)用較難計(jì)算, 除按環(huán)保部門(mén)規(guī)定 征收的排污費(fèi) 計(jì)算外也可以用被污染的農(nóng)作物和江河湖泊的水產(chǎn)品或森林的價(jià)值損失評(píng)價(jià)工程污染和對(duì)生態(tài)破壞所呵斥的損失假設(shè)環(huán)境污染給國(guó)民經(jīng)濟(jì)呵斥的損失很明顯, 且難以計(jì)量, 那么可根據(jù)國(guó)家的控制污染要求進(jìn)展定性分析工程的間接效益和間接費(fèi)用統(tǒng)稱(chēng)為工程的外部效果。外部效果的計(jì)算外部效果的計(jì)算應(yīng)思索環(huán)境及生態(tài)影響效果技術(shù)分散效果和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果對(duì)顯著的外部效果能定量的要做定量分析, 計(jì)入工程的效益和費(fèi)用不能定量的, 應(yīng)做定性描畫(huà)為防止計(jì)算外部效果的擴(kuò)展化, 工程的外部效果只計(jì)算一次相關(guān)效果, 不應(yīng)延續(xù)擴(kuò)展外部效果的計(jì)算普通情況下思索以

13、下 外部效果:環(huán)境及生態(tài)影響效果“三廢呵斥的環(huán)境污染和生態(tài)的破壞,是一種間接 費(fèi)用技術(shù)分散效果包括技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推行等, 一種間接 效益產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果對(duì)上、下游企業(yè)的關(guān)聯(lián)效果對(duì)“下游 是指消費(fèi)初級(jí)產(chǎn)品的工程對(duì)以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)生的效果對(duì)“上游 是指一個(gè)工程的建立會(huì)刺激那些為該工程提供原資料或半廢品的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的開(kāi)展e) 轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是指財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)中某些費(fèi)用和效益以貨幣形狀在工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間相互轉(zhuǎn)移,而不同時(shí)發(fā)生資源相應(yīng)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)景象。工程的某些財(cái)務(wù)收益和支出, 從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看, 并沒(méi)有呵斥資源的實(shí)踐添加或者減少 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的“轉(zhuǎn)移支付, 不能計(jì)做工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用

14、 1、國(guó)家和地方政府的稅收, 僅是從工程轉(zhuǎn)移到政府 2、國(guó)內(nèi)銀行借款利息, 僅是從工程轉(zhuǎn)移到金融機(jī)構(gòu) 3、國(guó)家或地方政府對(duì)工程的補(bǔ)貼, 僅是從政府轉(zhuǎn)移到工程 4、土地費(fèi)用是工程建立征購(gòu)?fù)恋氐膶?shí)踐支付,是工程轉(zhuǎn)移給地方政府、村鎮(zhèn)集體、其他企業(yè)或農(nóng)民的貨幣資金。故在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)也不列作費(fèi)用,應(yīng)列作費(fèi)用的是被占用土地的時(shí)機(jī)本錢(qián)和使國(guó)家新增的資源耗費(fèi)。 假設(shè)以工程的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為根底進(jìn)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用中剔除其中的轉(zhuǎn)移支付部分利息 國(guó)內(nèi)貸款的還本付息。僅代表資源支配權(quán)的轉(zhuǎn)移 國(guó)外貸款的還本付息。處置分以下三種情況: 評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益的處置方法。在分析時(shí),由于還本付息意味著國(guó)內(nèi)資源流

15、入國(guó)外,因此該當(dāng)視作費(fèi)用。 國(guó)外貸款不指定用途時(shí)的處置方法。這種情況下,與貸款對(duì)應(yīng)的實(shí)踐資源雖然來(lái)自國(guó)外,但受貸國(guó)在如何有效利用這些資源的問(wèn)題上,面臨著與國(guó)內(nèi)資源同樣的優(yōu)化配置義務(wù),因此該當(dāng)對(duì)包括國(guó)外2、貸款在內(nèi)的全部資源的利用效果作出評(píng)價(jià)。在這種評(píng)價(jià)中,國(guó)外貸款還本付息不視作收益,也不視作費(fèi)用。 國(guó)外貸款指定用途的處置方法。假設(shè)不上擬建工程,就不能得到國(guó)外貸款,這時(shí)便無(wú)須進(jìn)展全投資的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),可只進(jìn)展國(guó)內(nèi)投資資金的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。這是由于,全投資經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的目的在于對(duì)包括國(guó)外貸款在內(nèi)的全部資源多種用途進(jìn)展比較選優(yōu),既然國(guó)外貸款的用途曾經(jīng)獨(dú)一限定,別無(wú)其他選擇,也就沒(méi)有必要對(duì)其利用效果作出評(píng)價(jià)

16、了。費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)算應(yīng)留意的幾個(gè)問(wèn)題 1) 思索工程“有或“沒(méi)有條件下投入和產(chǎn)出之間的差別 2) 區(qū)分不同的投入物或產(chǎn)出物所帶來(lái)的費(fèi)用或效益情況 3) 對(duì)外部效果的鑒別作充分的論證,弄清能否真正為工程所產(chǎn)生的 4) 在鑒別時(shí)只思索和所評(píng)價(jià)工程直接有關(guān)的外部效果三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的方法財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根底上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根底上, 經(jīng)過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)參數(shù)的調(diào)整, 將這些參數(shù)調(diào)整成為宏觀的, 較為理想的程度進(jìn)展的評(píng)價(jià)擴(kuò)展范圍的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)這種評(píng)價(jià)的根本思緒是:擴(kuò)展評(píng)價(jià)的范圍, 使原來(lái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中不能反映的間接費(fèi)用和間接效益包含到這個(gè)大的范圍內(nèi)這個(gè)擴(kuò)展范圍的工程就相當(dāng)于一個(gè)“新的評(píng)價(jià)工程 采用影子價(jià)

17、錢(qián)、影子工資、影子匯率、社會(huì)折現(xiàn)率對(duì)整個(gè)工程的費(fèi)用和效益進(jìn)展評(píng)價(jià)四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的步驟1)在財(cái)務(wù)效益分析的根底上進(jìn)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的步驟 1效益和費(fèi)用范圍的調(diào)整 剔除已計(jì)人財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用中的轉(zhuǎn)移支付。 識(shí)別工程的外部效益和外部費(fèi)用,對(duì)能定量的應(yīng)進(jìn)展定量計(jì)算,不能定量的,應(yīng)作定性描畫(huà)。 2效益和費(fèi)用數(shù)值的調(diào)整 建立投資的調(diào)整。 流動(dòng)資金的調(diào)整。 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的調(diào)整。 銷(xiāo)售收入調(diào)整。 在涉及外匯借款時(shí),用影子匯率計(jì)算外匯借款本金與利息的償付額。3編制表格與計(jì)算目的 編制工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表全部投資,并據(jù)此計(jì)算全部投資的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值目的。對(duì)運(yùn)用國(guó)外貸款的工程,還應(yīng)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)

18、效益費(fèi)用流量表國(guó)內(nèi)投資,并據(jù)此計(jì)算國(guó)內(nèi)投資的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值目的。 對(duì)于產(chǎn)出物出口含部分出口或替代進(jìn)口含部分替代進(jìn)口的工程,要求編制經(jīng)濟(jì)外匯流量表、國(guó)內(nèi)資源流量表,計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯本錢(qián)或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯本錢(qián)。2) 直接進(jìn)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的步驟 (1) 識(shí)別和計(jì)算工程的內(nèi)部效益。 (2) 用貨物的影子價(jià)錢(qián)、土地的影子費(fèi)用、影子工資、影子匯率、社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)直接進(jìn)展工程的投資估算。 3) 流動(dòng)資金估算。 (4) 根據(jù)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的實(shí)物耗費(fèi)、用貨物的影子價(jià)錢(qián)、影子工資、影子匯率等參數(shù)計(jì)算運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 (5) 識(shí)別工程的外部效益和外部費(fèi)用,對(duì)能定量的應(yīng)進(jìn)展定量計(jì)算,對(duì)難于定量的,應(yīng)作定性描

19、畫(huà)。 (6) 編制有關(guān)報(bào)表,計(jì)算相應(yīng)的評(píng)價(jià)目的。本節(jié)內(nèi)容小結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 效益 / 費(fèi)用 的識(shí)別直接效益 由工程產(chǎn)出物產(chǎn)生并在工程范圍以內(nèi)以影子價(jià)錢(qián)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益添加總的供應(yīng)、減少投入物添加出口、 減少進(jìn)口直接費(fèi)用 是工程運(yùn)用投入物所產(chǎn)生并在 工程范圍內(nèi)以 影子價(jià)錢(qián) 計(jì)算的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用所耗用的資源的費(fèi)用、減少對(duì)其它工程的投入 而損失的效應(yīng)時(shí)機(jī)本錢(qián)本節(jié)內(nèi)容小結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益 / 費(fèi)用的識(shí)別間接效益 由工程引起的但在直接效益中未得到反映 的 那部分效益 環(huán)境 及 生態(tài)影響效果 技術(shù)分散效果 和 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果間接費(fèi)用外部費(fèi)用是指由工程引起的, 而在工程的直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用“三廢引起的環(huán)境污染

20、及 對(duì)生態(tài)平衡的破壞轉(zhuǎn)移支付 工程的某些財(cái)務(wù)收益和支出, 從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看, 并沒(méi)有呵斥資源的實(shí)踐添加或者減少稅收、利息、政府的補(bǔ)貼等國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的方法財(cái)務(wù)根底上的 和 擴(kuò)展范圍的 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中收入、費(fèi)用工程調(diào)整投資工程的調(diào)整調(diào)減工程 支出 國(guó)內(nèi)借款的建立期利息 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)理稅調(diào)增工程支出 工程添加的外部投入等第三節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的收入費(fèi)用工程調(diào)整工程本錢(qián)的調(diào)整調(diào)減工程(不應(yīng)思索為本錢(qián)):轉(zhuǎn)移支付:包括銷(xiāo)售稅金、進(jìn)口關(guān)稅、利息等工程收入的調(diào)整(不應(yīng)為工程的收入)調(diào)減工程 - 國(guó)家給予企業(yè)的收入補(bǔ)貼調(diào)增工程 - 所得稅等影子價(jià)錢(qián) 影子價(jià)錢(qián),從實(shí)際上來(lái)說(shuō),是指

21、資源在最有利用情況下,單位資源的利用單位效益增量?jī)r(jià)值。 它是20世紀(jì)30年代末40年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)創(chuàng)人詹恩丁伯根和前蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者康特羅維奇最先提出的。 影子價(jià)錢(qián)又稱(chēng)“最有方案價(jià)錢(qián)。它是為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展目的而人為確定的、比交換價(jià)錢(qián)更能反映出合理利用資源效率的價(jià)錢(qián)。從定價(jià)原那么來(lái)看,它不僅能更合理反映出產(chǎn)品價(jià)值,而且還能反映社會(huì)勞動(dòng)耗費(fèi)、市場(chǎng)的供求關(guān)系和資源的稀缺程度;從其產(chǎn)生的效果來(lái)看,它有利于資源的優(yōu)化配置。因此,影子價(jià)錢(qián)是人們對(duì)所利用的資源的一種評(píng)價(jià),而不是一種真正意義上的商品價(jià)錢(qián)。影子價(jià)錢(qián)的含義概念:指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)化形狀下時(shí)

22、, 可以反映社會(huì)勞動(dòng)的耗費(fèi)、資源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)錢(qián)影子價(jià)錢(qián)反映這種資源的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)耗費(fèi) 價(jià)值反映這種資源的稀缺程度 供求關(guān)系反映對(duì)最終產(chǎn)品的需求情況 資源配置效果工程評(píng)價(jià)工程產(chǎn)出物的影子價(jià)錢(qián) 消費(fèi)者支付志愿的反映工程投入物的影子價(jià)錢(qián) 時(shí)機(jī)本錢(qián)的反映影子價(jià)錢(qián)有 三種實(shí)際資源最優(yōu)配置實(shí)際時(shí)機(jī)本錢(qián)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際全部效益和全部費(fèi)用實(shí)際 (邊沿效益)工程投入物、產(chǎn)出物 影子價(jià)錢(qián) 確實(shí)定根據(jù)在銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售本錢(qián)、投資本錢(qián)中占較大比重的投入物和產(chǎn)出物可以參與進(jìn)出口貿(mào)易的投入物和產(chǎn)出物國(guó)內(nèi)價(jià)錢(qián)和國(guó)際價(jià)錢(qián) 有較大差距的投入物和產(chǎn)出物政府或上級(jí)部門(mén)已有規(guī)定的 影子價(jià)錢(qián) 或 轉(zhuǎn)換系數(shù)的投入物和產(chǎn)

23、出物工程投入物和產(chǎn)出物 的分類(lèi). 外貿(mào)貨物 . 非外貿(mào)貨物 . 特殊投入物 . 資金 . 外匯(1)外貿(mào)貨物是指其消費(fèi)、運(yùn)用將直接或間接影響國(guó)家進(jìn)出口程度的貨物。(2)非外貿(mào)貨物是指其消費(fèi)或運(yùn)用將不影響國(guó)家進(jìn)出口程度的貨物。(3)特殊投人物包括勞動(dòng)力和土地。外貿(mào)貨物影子價(jià)錢(qián)確定方法外貿(mào)貨物是指消費(fèi)和運(yùn)用會(huì)直接或間接影響國(guó)家進(jìn)出口程度的貨物。外貿(mào)貨物影子價(jià)錢(qián)確實(shí)定根底是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)錢(qián)。外貿(mào)貨物中的進(jìn)口品應(yīng)滿足否那么不應(yīng)進(jìn)口:國(guó)內(nèi)消費(fèi)本錢(qián)到岸價(jià)外貿(mào)貨物中的出口品應(yīng)滿足否那么不應(yīng)出口:國(guó)內(nèi)消費(fèi)本錢(qián)到岸價(jià) 1) 產(chǎn)出物以出廠價(jià)計(jì)的定價(jià)方法 (1) 直接出口的產(chǎn)出物 (2) 間接出口的產(chǎn)出物 (3) 替代

24、進(jìn)口的產(chǎn)出物 2) 投入物以進(jìn)廠價(jià)計(jì)定價(jià)方法 (1) 直接進(jìn)口的投入物 (2) 間接進(jìn)口的投入物 (3) 減少出口的投入物投入物直接進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)外產(chǎn)品 影子價(jià)錢(qián) = CIF(到岸價(jià)錢(qián)) x 影子匯率 + 工程到口岸的國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用例1:工程運(yùn)用的某種原資料為進(jìn)口貨物, 其到岸價(jià)錢(qián)為 100美圓/單位, 工程離口岸 500公里該資料影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/單位公里, 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%。外匯的官方匯率為 8.27(下同), 影子匯率調(diào)整系數(shù)為 1.08. 試計(jì)算 該投入物 (原資料) 的影子價(jià)錢(qián) 解:影子價(jià)錢(qián) = 100 x 8.27 x 1.08 + 500 x 0.2 + 100 x

25、8.28 x 1.08 x 6% = 1046.75元/單位運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)直接進(jìn)口產(chǎn)品例1影子匯率SER是指外匯的影子價(jià)錢(qián)。它表達(dá)從國(guó)家角度對(duì)外匯價(jià)值的估量,在投資工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用于外匯與人民幣之間的換算。同時(shí),它又是經(jīng)濟(jì)換匯或節(jié)匯本錢(qián)的根據(jù)。外貿(mào)貨物影子價(jià)錢(qián)的計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的貿(mào)易費(fèi)用是指物資系統(tǒng)、外貿(mào)公司和各級(jí)商品零售站等部門(mén)破費(fèi)在貨物流經(jīng)過(guò)程中的以影子價(jià)錢(qián)計(jì)算的費(fèi)用。運(yùn)輸費(fèi) 500 x 0.2 影子價(jià)錢(qián) =貨物到岸價(jià)100 x 8.27 x 1.08 +貿(mào)易費(fèi)收款收據(jù)貿(mào)易費(fèi) 100 x 8.28 x 1.08 x 6%+= 1046.75 (元/單位)其到岸價(jià)錢(qián)為 100美圓/單位,

26、 工程離口岸 500公里該資料影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/單位公里, 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%外匯的官方匯率為 8.27(下同), 影子匯率調(diào)整系數(shù)為 1.08. 直接進(jìn)口產(chǎn)品例1解:影子價(jià)錢(qián)=180 x8.27x1.08 + (200 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) - (500 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) + (200 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) = 1684.15元/立方米 )間接進(jìn)口產(chǎn)品:影子價(jià)錢(qián) = CIF影子匯率 + 口岸到原用戶的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi) - 供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi) + 供應(yīng)廠到工程的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi)例2:浙江某木器廠所

27、用木材由江西某林場(chǎng)供應(yīng), 現(xiàn)擬在江西某地新建木器廠并由江西林場(chǎng)供應(yīng)木材后, 浙江某木器廠所用木材只能經(jīng)過(guò)上海進(jìn)口供應(yīng), 影子匯率調(diào)整系數(shù)為 1.08木材進(jìn)口到岸價(jià)為 180美圓/立方米, 上海離浙江 200公里江西林場(chǎng)離 浙江 500公里、距擬建工程 200公里木材影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/立方米公里, 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%試計(jì)算江西擬建工程耗用木材的影子價(jià)錢(qián)口岸到浙江廠的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)林場(chǎng)到浙江廠的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)林場(chǎng)到江西廠的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)間接進(jìn)口產(chǎn)品例2影子價(jià)錢(qián) =貨物到岸價(jià)180 x 8.27 x 1.08 +-=1684.15 (元/單位)運(yùn)輸費(fèi) = 200 x 0.2 貿(mào)易費(fèi) = 180

28、x8.28x1.08x6%貿(mào)易費(fèi)口岸到浙江廠+林場(chǎng)到浙江廠運(yùn)輸費(fèi) = 500 x 0.2 貿(mào)易費(fèi) = 180 x8.27x1.08x6%貿(mào)易費(fèi)運(yùn)輸費(fèi) = 200 x 0.2 貿(mào)易費(fèi) = 180 x8.28x1.08x6%貿(mào)易費(fèi)林場(chǎng)到江西廠木材進(jìn)口到岸價(jià)為 180美圓/立方米, 上海離浙江 200公里江西林場(chǎng)離 浙江500公里、 距擬建工程 200公里木材影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/立方米公里貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%,影子匯率調(diào)整系數(shù)為 1.08間接進(jìn)口產(chǎn)品例2江西擬建工程減少出口產(chǎn)品如石油、可出口的煤炭和有色金屬等 影子價(jià)錢(qián) = FOB(離岸價(jià)錢(qián))x影子匯率 - 供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用 +

29、 供應(yīng)廠到工程的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用例3:上海市某一擬建工程,耗用可供出口的淮南煤礦的原煤,其離岸價(jià)錢(qián)為 40美圓/噸?;茨厦旱V離口岸 200公里, 間隔上海 500公里。那么,原煤影子價(jià)錢(qián)為解:影子價(jià)錢(qián) = 40 x8.27x1.08 - (200 x0.20 + 40 x8.27x1.08x6%) + (500 x0.20 +40 x8.27x1.08x6%) = 417.26元/噸煤礦到離岸口的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)煤礦到上海的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)減少出口產(chǎn)品例3例3:上海市某一擬建工程,耗用可供出口的淮南煤礦的原煤,其離岸價(jià)錢(qián)為 40美圓/噸?;茨厦旱V離口岸 200公里, 間隔上海 500公里。減少出口產(chǎn)

30、品影子價(jià)錢(qián) =運(yùn)費(fèi)= 200 x 0.2貿(mào)易費(fèi)=40 x8.27x1.08x6煤礦 到 口岸= 417.26 (元/單位)煤炭離岸價(jià)40 x8.27x1.08-煤礦到上海運(yùn)費(fèi)= 500 x 0.2貿(mào)易費(fèi)=40 x8.27x1.08x6+例3產(chǎn)出物直接出口產(chǎn)品 (外銷(xiāo)產(chǎn)品)影子價(jià)錢(qián) = FOB 影子匯率 - 工程到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用 和貿(mào)易費(fèi)用例4:某工程的產(chǎn)出物為出口產(chǎn)品其離岸價(jià)為 20美圓/單位, 工程離口岸 200公里影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/單位公里, 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%。試計(jì)算該產(chǎn)出物的影子價(jià)錢(qián)解:影子價(jià)錢(qián) = (20 x 8.27 x 1.08)-(200 x 0.20)-(20 x

31、8.27 x 1.08 x 6%) = 127.91 (元/單位)產(chǎn)出地到離岸口的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)直接出口產(chǎn)品例4運(yùn)輸費(fèi) 200 x 0.2 影子價(jià)錢(qián) =貨物離岸價(jià)20 x 8.27 x 1.08 -貿(mào)易費(fèi)收款收據(jù)貿(mào)易費(fèi) 20 x 8.28 x 1.08 x 6%-= 127.92 (元/單位)直接出口產(chǎn)品例4例4:某工程的產(chǎn)出物為出口產(chǎn)品其離岸價(jià)為 20美圓/單位, 工程離口岸 200公里影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/單位公里, 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%影子價(jià)錢(qián) = FOB影子匯率 - 原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi) + 原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi) - 工程到用戶的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi)例5:某工程所需的某種原資

32、料原由江蘇某廠供應(yīng), 如今浙江新建某一供應(yīng)廠并由其供應(yīng), 使原江蘇某廠添加出口該原資料離岸價(jià)錢(qián)為 300美圓/噸, 影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/噸公里江蘇離口岸 300公里,江蘇離工程所在地 200公里浙江離工程所在地 150公里. 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%試計(jì)算該原資料的影子價(jià)錢(qián)解:影子價(jià)錢(qián) = 3008.271.08 - (3000.20 + 3008.271.086%) + (2000.20 + 3008.271.086%) - (1500.20 + 3008.271.086%) = 2 468.71元/噸江蘇廠到離岸口的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)江蘇廠到某工程地的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)浙江新廠到某工程地的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易

33、費(fèi)間接出口產(chǎn)品例5影子價(jià)錢(qián) =貨物離岸價(jià)300 x 8.27 x 1.08 -+=2468.71 (元/單位)運(yùn)輸費(fèi) = 300 x 0.2 貿(mào)易費(fèi) = 300 x8.28x1.08x6%貿(mào)易費(fèi)江蘇廠到口岸-江蘇廠到某工程運(yùn)輸費(fèi) = 200 x 0.2 貿(mào)易費(fèi) = 300 x8.27x1.08x6%貿(mào)易費(fèi)運(yùn)輸費(fèi) = 150 x 0.2 貿(mào)易費(fèi) = 300 x8.28x1.08x6%貿(mào)易費(fèi)浙江廠到某工程間接出口產(chǎn)品例5江西擬建工程離岸價(jià)錢(qián)為 300美圓/噸, 影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/噸公里江蘇廠離口岸 300公里,江蘇離工程所在地 200公里浙江廠離工程所在地 150公里. 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6

34、%替代進(jìn)口產(chǎn)品 (內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品,以產(chǎn)頂進(jìn),減少進(jìn)口) 影子價(jià)錢(qián) = CIF影子匯率 + 口岸到用戶的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi) - 工程到用戶的運(yùn)輸及貿(mào)易費(fèi)例6:某廠需進(jìn)口原資料, 如今某地新建工程消費(fèi)此種原資料并由新工程供應(yīng),其進(jìn)口到岸價(jià)為 100美圓/單位, 影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/單位公里某廠到口岸的間隔為 200公里, 到新建工程的間隔為 100公里貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6% 試計(jì)算新建工程消費(fèi)該原資料的影子價(jià)錢(qián)解:影子價(jià)錢(qián) = 100 x8.27x1.08 + (200 x0.20 + 100 x8.27x1.08x6%) - (100 x0.20 + 100 x8.27x1.08x6%) = 913.1

35、6元/單位某廠地點(diǎn)到新工程地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)某廠地點(diǎn)到口岸的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)替代進(jìn)口產(chǎn)品例6運(yùn)費(fèi)= 100 x 0.2貿(mào)易費(fèi)=100 x8.27x1.08x6替代進(jìn)口產(chǎn)品影子價(jià)錢(qián) =運(yùn)費(fèi)= 200 x 0.2貿(mào)易費(fèi)=100 x8.27x1.08x6某廠 到 口岸= 913.16 (元/單位)到岸價(jià)100 x8.27x1.08+新工程到某廠-例6其進(jìn)口到岸價(jià)為 100美圓/單位, 影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元/單位公里。 某廠到口岸的間隔為 200公里, 到新建工程的間隔為 100公里。 貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%影子價(jià)錢(qián) - 本節(jié)內(nèi)容小結(jié)影子價(jià)錢(qián)有 三種實(shí)際 資源最優(yōu)配置實(shí)際 時(shí)機(jī)本錢(qián)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際 全部

36、效益和全部費(fèi)用實(shí)際 (邊沿效益)外貿(mào)貨物的影子價(jià)錢(qián)直接出口、直接進(jìn)口間接出口、間接進(jìn)口減少出口、替代進(jìn)口 社會(huì)折現(xiàn)率 資金的影子價(jià)錢(qián)是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度對(duì)資金時(shí)機(jī)本錢(qián)和資金時(shí)間價(jià)值的估量代表被占用社會(huì)資金應(yīng)獲得的最低收益率及資金價(jià)值換算的折現(xiàn)率社會(huì)折現(xiàn)率根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展多種要素綜合測(cè)定, 由國(guó)家一致發(fā)布應(yīng)采用國(guó)家一致發(fā)布的社會(huì)折現(xiàn)率2006年國(guó)家開(kāi)展與改革委員會(huì)、建立部發(fā)布的中將社會(huì)折現(xiàn)率規(guī)定為8%社會(huì)折現(xiàn)率是投資工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要參數(shù),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率,并作為衡量投資工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值。第四節(jié) 影子價(jià)錢(qián)與價(jià)錢(qián)的調(diào)整資金的影子價(jià)錢(qián) 社會(huì)折現(xiàn)率資金的影子價(jià)錢(qián):a

37、. 資金的時(shí)機(jī)本錢(qián);b. 資金的時(shí)間價(jià)值資金 影子價(jià)錢(qián)確實(shí)定應(yīng)思索:投資收益程度、資金時(shí)機(jī)本錢(qián)資金供求情況、合理的投資規(guī)模工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐情況 等非外貿(mào)貨物影子價(jià)錢(qián)確定方法 非外貿(mào)貨物是指消費(fèi)和運(yùn)用不影響國(guó)家進(jìn)出口程度的貨物。根據(jù)不能外貿(mào)的緣由,分為:天然非外貿(mào)貨物:運(yùn)用和效力天然地限于國(guó)內(nèi)。非天然非外貿(mào)貨物:由于經(jīng)濟(jì)或政策緣由不能外貿(mào)的貨物。市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物的影子價(jià)錢(qián)按下述公式計(jì)算:產(chǎn)出物的影子價(jià)錢(qián)出廠價(jià)錢(qián)市場(chǎng)價(jià)錢(qián)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)投入物的影子價(jià)錢(qián)到廠價(jià)錢(qián)市場(chǎng)價(jià)錢(qián)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) 1)產(chǎn)出物 1)添加供應(yīng)數(shù)量滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)出物。 (2)不添加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量,只是替代其他一樣或類(lèi)似企業(yè)的產(chǎn)出物,致

38、使被替代企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)的。 (3)產(chǎn)出物按上述原那么定價(jià)后,再計(jì)算為出廠價(jià)錢(qián)。 2)投入物 1)能經(jīng)過(guò)原有企業(yè)挖潛不添加投資添加供應(yīng)的,按可變本錢(qián)分解定價(jià)。 (2)在擬建工程計(jì)算期內(nèi)需經(jīng)過(guò)添加投資擴(kuò)展消費(fèi)規(guī)模來(lái)滿足擬建工程需求的,按全部本錢(qián)包括可變本錢(qián)和固定本錢(qián)分解定價(jià)。當(dāng)難以獲得分解本錢(qián)所需求的資料時(shí),可參照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)錢(qián)定價(jià)。 (3)工程計(jì)算期內(nèi)無(wú)法經(jīng)過(guò)擴(kuò)展消費(fèi)規(guī)模添加供應(yīng)的減少原用戶的供應(yīng)量,參照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)錢(qián)、國(guó)家一致價(jià)錢(qián)加補(bǔ)貼如有時(shí)中較高者定價(jià)。 (4)投入物按上述原那么定價(jià)后,再計(jì)算為進(jìn)廠價(jià)錢(qián)。非外貿(mào)貨物的本錢(qián)分解方法 本錢(qián)分解的步驟為: (I)按費(fèi)用要素列出某種非外貿(mào)貨物的財(cái)務(wù)本錢(qián)、

39、單位貨物的建立投資額及流動(dòng)資金,并列出該貨物消費(fèi)廠的建立期限、建立期各年投資比例。 (2)剔除上述數(shù)據(jù)中包含的稅金。 (3)對(duì)外購(gòu)原資料、燃料和動(dòng)力等投人物的費(fèi)用進(jìn)展調(diào)整。其中有些可直接運(yùn)用給定的影子價(jià)錢(qián)或換算系數(shù)。對(duì)重要的外貿(mào)貨物應(yīng)自行測(cè)算其影子價(jià)錢(qián),重要的非外貿(mào)貨物可留待第二輪分解。有條件時(shí),也應(yīng)對(duì)投資中某些占比例較大的費(fèi)用工程進(jìn)展調(diào)整。 (4)工資及福利費(fèi)和其他費(fèi)用原那么上不予調(diào)整。 (5)計(jì)算單位貨物總投資包括建立投資和流動(dòng)資金的資金回收費(fèi)用M,對(duì)折舊和流動(dòng)資金利息進(jìn)展調(diào)整。非外貿(mào)貨物的影子價(jià)錢(qián)“天然的非外貿(mào)貨物。 如, 建筑、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、根底設(shè)備和商業(yè)等產(chǎn)品和效力“普通非貿(mào)易貨物 應(yīng)采

40、用本錢(qián)分解法其分解原那么上應(yīng)對(duì)邊沿本錢(qián)進(jìn)展分解, 實(shí)踐中由于資料缺乏, 經(jīng)常采用分解平均本錢(qián)的方法根據(jù)物資的特點(diǎn)不同, 有兩種本錢(qián)分解方法: 分解變動(dòng)本錢(qián)當(dāng)所需投入物只需擴(kuò)展現(xiàn)有消費(fèi)企業(yè)潛力, 便可滿足供應(yīng)時(shí), 可以只分解這種投入物的變動(dòng)本錢(qián) 設(shè)定-固定本錢(qián)不變?cè)Y料X 財(cái)務(wù)本錢(qián)費(fèi)用表 (可變本錢(qián)費(fèi)用部分)Items單位耗用量耗用金額(元)abcd電力鐵路貨運(yùn)汽車(chē)貨運(yùn)其他可變成本合計(jì)m3噸噸噸度0.0200.0040.0150.140701.121.870.560.834.510.180.099.3218.48例7:工程正常消費(fèi)所需求的某種投入物 X 為非外貿(mào)貨物, 經(jīng)調(diào)查, 只需發(fā)掘現(xiàn)有企業(yè)

41、消費(fèi)潛力便可滿足供應(yīng), 其可變本錢(qián)構(gòu)成如下表, 試確定 X 資料的影子價(jià)錢(qián)例7解: a 原資料 為外貿(mào)貨物CIF (cost-insurance-freight) 價(jià)為 52美圓m3, 貿(mào)易費(fèi)用率6%, 那么其本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 528.4 (影子匯率)0.02(1 + 0.06) 1.12 = 8.14 (元)b 原資料 為外貿(mào)貨物, 其換算系數(shù)(影子價(jià)錢(qián))為1.75, 貿(mào)易費(fèi)用率6%, 那么其本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 1.871.751.06 - 1.87 = 1.60 (元) c 原資料 為非外貿(mào)貨物, 影子價(jià)錢(qián)為76元/噸, 貿(mào)易費(fèi)用率6%, 那么其本錢(qián)調(diào)高額為: 760.0151.06 -

42、 0.56 = 0.65 (元)d 原資料 為非外貿(mào)貨物, 其影子價(jià)錢(qián)換算系數(shù)為1.72, 貿(mào)易費(fèi)用率6%, 那么其本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 0.831.721.06 - 0.83 = 0.68 (元) 電力 為非外貿(mào)貨物, 影子價(jià)錢(qián)取 0.18元/度, 那么本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 70 x0.18 - 4.15 = 8.45元鐵路貨運(yùn) 影子價(jià)錢(qián)換算系數(shù)為2.6, 那么其本錢(qián)調(diào)高額為: 0.18x2.6 - 0.18 = 0.29元“其他工程 不作調(diào)整, 這樣綜合上述原資料X的分解, 可變本錢(qián)費(fèi)用為: 8.14 + 1.60 + 0.65 + 0.68 + 8.45 + 0.29 + 18.48 = 3

43、8.29 (元)故 X 資料的影子價(jià)錢(qián)為:38.29元噸 全部本錢(qián)分解法當(dāng)工程所需用的某種投入物, 須新建消費(fèi)企業(yè)才干滿足供應(yīng)此時(shí), 應(yīng)對(duì)其全部本錢(qián)進(jìn)展分解例 8:某工程需求某種主要原資料, 被視為非外貿(mào)貨物在進(jìn)展工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí), 需求將其作為主要投入物的該貨物的財(cái)務(wù)本錢(qián)費(fèi)用進(jìn)展分解, 以求得它的影子價(jià)錢(qián)解:由于缺乏邊沿本錢(qián)費(fèi)用資料, 采用平均本錢(qián)費(fèi)用進(jìn)展分解經(jīng)調(diào)查可知消費(fèi)該種貨物單位(噸)建立 投資為1426元, 單位產(chǎn)品每年占用流動(dòng)資金192元某主要原資料財(cái)務(wù)本錢(qián)構(gòu)成表項(xiàng)目單位耗用量耗用金額(元)1.外購(gòu)原材料、燃料、動(dòng)力1.1原料A1.2原料X (例7)1.3燃料C1.4燃料D1.5

44、電力1.6其他1.7鐵路貨運(yùn)1.8汽車(chē)貨運(yùn)2.工資3.職工福利4.折舊費(fèi)5.大修理費(fèi)6.利息支出7.其他支出單位成本費(fèi)用m3噸噸噸千度5.20.31.50.070.35798.83463.3724.6475.1213.1432.64110.3167.2412.3759.248.1956.2024.248.3627.52982.58例 8解:本錢(qián)分解步驟:第一步:進(jìn)展投資調(diào)整并計(jì)算資金回收費(fèi)用固定資產(chǎn)構(gòu)成率為 96%, 那么單位產(chǎn)品固定資產(chǎn)投資為 142696% = 1485.4 (元) 為財(cái)務(wù)本錢(qián)其中, 建立工程費(fèi)用占 20% 將建筑費(fèi)用按鋼材、水泥、木材的 影子價(jià)錢(qián) 分別調(diào)整 后, 單位固定

45、資產(chǎn)投資調(diào)高到 1623.5元 建立期為 2年, 各年投資均等, 社會(huì)折現(xiàn)率為 10% 換算消費(fèi)期初單位固定資產(chǎn)投資額為:例 8消費(fèi)期為20年, 不思索資產(chǎn)殘值回收的年資金回收費(fèi)用 M = IP AP,is,n + Wxis = 1704.7xAP,10%,20 + 192x10% = 1704.7x0.1175 + 192x0.1 = 219.5 (元)扣除原財(cái)務(wù)本錢(qián)費(fèi)用中的折舊和利息, 單位固定本錢(qián)調(diào)高額為: 219.50 - 56.20 - 8.36 = 154.94元第二步: 對(duì)外購(gòu)原料、燃料及動(dòng)力進(jìn)展調(diào)整外購(gòu)原料 A 為外貿(mào)貨物, 屬直接進(jìn)口, CIF價(jià)為 55美圓m3當(dāng)時(shí)影子匯率為

46、 8.4元人民幣美圓工程地處口岸附近, 故運(yùn)費(fèi)不作思索, 貿(mào)易費(fèi)率為 6% 那么, 外購(gòu)原料A的CIF 和 貿(mào)易費(fèi)為: (558.45.2) x (1 + 6%) = 2546.54 (元)例 8單位產(chǎn)品 流動(dòng)資金固定資產(chǎn)現(xiàn)值耗費(fèi)量A 原料本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 2546.54 - 463.37 = 2083.17 (元)外購(gòu)燃料 C 被視為非外貿(mào)貨物, 影子價(jià)錢(qián) 82元/噸, 那么單位本錢(qián)調(diào)高為: 821.51.06 - 75.12 = 55.26 (元)外購(gòu)燃料D為外貿(mào)貨物, 且可以出口, FOB 價(jià)錢(qián)減去運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)為 130元噸, 那么其本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為 1308.40.07 - 13.1

47、4 = 63.30 (元)知當(dāng)時(shí)電力分解本錢(qián)費(fèi)用為 0.18元度, 那么電力 影子價(jià)錢(qián) 本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 3500.18 - 32.64 = 30.36 (元)例 8鐵路貨物運(yùn)價(jià)換算系數(shù)為 2.6,那么本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 67.242.6 - 67.24 = 107.58 (元)汽車(chē)貨物運(yùn)價(jià)換算系數(shù)為1.05,那么其本錢(qián)費(fèi)用調(diào)高額為: 12.371.05 - 12.37 = 0.62 (元)原料X為非外貿(mào)貨物, 可經(jīng)過(guò)老企業(yè)挖潛添加供應(yīng), 此處按可變本錢(qián)費(fèi)用進(jìn)展第二輪分解:將38.29元作為 X 原料的影子價(jià)錢(qián), 再加上 6%的貿(mào)易費(fèi)用為 40.59元,該項(xiàng)本錢(qián)調(diào)高額為: 40.590.3

48、- 24.64 = - 12.46 (元)第三步:綜合以上八項(xiàng)本錢(qián)調(diào)高額得:154.94 + 2083.17 + 63.30 + 55.26 + 30.36 + 107.58 + 0.62 - 12.46 = 2482.77 (元)分解本錢(qián)費(fèi)用為: 982.58 + 2482.77 = 3465.35 (元) 即, 該工程所需非外貿(mào)貨物單位影子價(jià)錢(qián)為 3465.35元例 8特殊投入物的影子價(jià)錢(qián)勞動(dòng)力的影子價(jià)錢(qián) 影子工資影子工資:. 勞動(dòng)力的時(shí)機(jī)本錢(qián). 社會(huì)為勞動(dòng)力就業(yè)而付出的代價(jià) 如:為勞動(dòng)力就業(yè)而破費(fèi)的搬遷費(fèi)、 培訓(xùn)費(fèi)、城市交通費(fèi)等。影子工資 = 名義工資 影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù):

49、普通建立工程, 影子工資換算系數(shù)取 1, 不同工程可根據(jù)實(shí)踐情況取大于1或小于1中外合資工程取1.5, 因占用的職工技術(shù)熟練程度普通比較高如,社會(huì)為其付出的培訓(xùn)費(fèi)等較多影子工資是表達(dá)國(guó)家和社會(huì)為擬建投資工程運(yùn)用勞動(dòng)力而付出的代價(jià)。影子工資普通由勞動(dòng)力的邊沿產(chǎn)出即是指一個(gè)投資工程占用的勞動(dòng)力,在其他運(yùn)用時(shí)機(jī)下能夠發(fā)明的最大效益和勞動(dòng)力就業(yè)或轉(zhuǎn)移而引起的社會(huì)資源耗費(fèi)量部分組成。土地的影子價(jià)錢(qián)土地影子價(jià)錢(qián)反映土地用于擬建工程而使社會(huì)為此放棄的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益 時(shí)機(jī)本錢(qián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此添加的資源耗費(fèi)農(nóng)用土地的影子價(jià)錢(qián)工程占用農(nóng)用土地使國(guó)家為此損失的收益, 由:土地的時(shí)機(jī)本錢(qián)占用土地而引起的新增資源耗費(fèi)兩部分構(gòu)

50、成土地時(shí)機(jī)本錢(qián)按工程占用土地而使國(guó)家為此損失的該土地可行最正確替代用途的凈效益計(jì)算新增資源耗費(fèi)普通包括:拆遷費(fèi)用 和 勞動(dòng)力安頓費(fèi)用土地的影子價(jià)錢(qián)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根底上土地影子價(jià)錢(qián)在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)土地費(fèi)用的根底上進(jìn)展調(diào)整計(jì)算其費(fèi)用包括三部分:如, 土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等,應(yīng)按時(shí)機(jī)本錢(qián)的計(jì)算方法調(diào)整計(jì)算新增資源耗費(fèi),如, 拆遷費(fèi)用、剩余勞動(dòng)力安頓費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用等, 應(yīng)按影子價(jià)風(fēng)格整計(jì)算轉(zhuǎn)移支付, 如, 糧食開(kāi)發(fā)基金、耕地占用稅等, 那么應(yīng)予以剔除城鎮(zhèn)土地影子價(jià)錢(qián)計(jì)算通常按市場(chǎng)價(jià)錢(qián)計(jì)算, 包括:出讓金、征地費(fèi)、拆遷安頓補(bǔ)償費(fèi)等土地的影子價(jià)錢(qián)土地的影子價(jià)錢(qián):I. 土地的時(shí)機(jī)本錢(qián);II. 社會(huì)為此而添加的資源

51、耗費(fèi) (如居民搬遷費(fèi)、興建交通設(shè)備等)土地的時(shí)機(jī)本錢(qián)式中:OC 單位面積土地 時(shí)機(jī)本錢(qián) (的凈現(xiàn)值N 工程占用土地的 期限 (工程計(jì)算期)t 年序數(shù)NB0基年土地的單位面積 年凈現(xiàn)值K 基年距工程開(kāi)工年年數(shù)g 土地最好可行替代用途的 年平均凈效益增長(zhǎng)率i 社會(huì)折現(xiàn)率新增資源消耗費(fèi)用按實(shí)踐新增資源耗費(fèi)量進(jìn)展測(cè)算;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中土地費(fèi)用的處置方式:計(jì)算工程占用土地在整個(gè)占用期內(nèi)各年凈效益的現(xiàn)值之和, 作為土地費(fèi)用計(jì)入工程建立投資中將各年凈效益的現(xiàn)值換算為年等額效益, 作為工程每年的投入例9:某工程為一港口工程, 征用耕地 1133.771畝, 2021年開(kāi)場(chǎng)征地建立, 工程壽命為 30年, 其實(shí)踐

52、征地費(fèi)用總額 3968.0913萬(wàn)元, 每畝平均為 3.4999萬(wàn)元, 征地費(fèi)用構(gòu)成 如下表, 試確定其土地的影子費(fèi)用工程實(shí)踐征地費(fèi)用表單位:萬(wàn)元費(fèi)用類(lèi)別費(fèi)用總額1. 土地補(bǔ)償費(fèi)2. 青苗補(bǔ)償費(fèi)3. 撤組轉(zhuǎn)戶老年人保養(yǎng)費(fèi)4. 養(yǎng)老保險(xiǎn)金5. 剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力安置費(fèi)6. 糧食開(kāi)發(fā)基金7. 農(nóng)轉(zhuǎn)非人口糧食差價(jià)補(bǔ)貼8. 耕地占用稅9. 拆遷總費(fèi)用10.征地管理費(fèi)405.572633.7999156.480011.5200835.2762340.1313219.3000567.16091236.8504162.0000合計(jì)3968.0913 萬(wàn)元例9解:1. 土地時(shí)機(jī)本錢(qián)的計(jì)算該土地現(xiàn)行用途為種植水稻,

53、 經(jīng)分析還可用于種植小麥和蔬菜假定這三種作物一年內(nèi)都可以復(fù)種 2.5 次經(jīng)比較, 種植蔬菜的凈效益最大, 所以種植蔬菜為最好可行替代用途 ( NB0 為基年單位土地面積的年最大凈現(xiàn)值)基年的凈現(xiàn)值 NB0 = 482.3元/畝.1次2.5 = 1205.75 (元/畝)經(jīng)分析,在規(guī)劃期內(nèi)種蔬菜的年凈效益增長(zhǎng)率 2%由于NB0為根據(jù)2021年年初統(tǒng)計(jì)數(shù)計(jì)算 (即基年為2021年), 工程開(kāi)工也為2021年, 所以 k=0, 社會(huì)折現(xiàn)率為 8%, 那么每畝 土地的時(shí)機(jī)本錢(qián) 為:例92. 新增資源耗費(fèi)的計(jì)算新增資源耗費(fèi)的費(fèi)用工程中, 拆遷費(fèi)主要為建筑施工費(fèi)用, 用房屋建筑工程的 換算系數(shù) 1.1 核

54、算影子價(jià)錢(qián)得:影子價(jià)錢(qián)下的拆遷費(fèi)用 1236.8504 x 1.1 = 0.5354 (萬(wàn)元) / 1133.771畝 平均每畝 = 1.20 (萬(wàn)元)其它幾項(xiàng)不做調(diào)整,其總額為: 405.572+33.7999+156.48+11.52+835.2762+219.30+162.0 = 1823.9481 (萬(wàn)元) / 1133.771畝 平均每畝 = 1.6087 (萬(wàn)元)例93. 其它費(fèi)用工程的調(diào)整上表中“糧食開(kāi)發(fā)基金 和 “耕地占用稅 屬于轉(zhuǎn)移支付性質(zhì)的費(fèi)用, 在計(jì)算影子價(jià)錢(qián)是要予以扣除4. 土地影子價(jià)錢(qián)確實(shí)定由以上計(jì)算結(jié)果得:?jiǎn)挝幻娣e土地影子費(fèi)用 = 1.1555 + 1.20 + 1

55、.6087 = 3.9642 (萬(wàn)元畝)土地影子費(fèi)用總額 = 3.9642 x 1133.771 = 4494.4950 (萬(wàn)元)例9自然資源影子價(jià)錢(qián)各種有限的自然資源也是一種特殊的投入物一個(gè)工程運(yùn)用了礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等, 是對(duì)國(guó)家資源的占用和耗費(fèi)礦產(chǎn)等不再生自然資源的影子價(jià)錢(qián)按資源的時(shí)機(jī)本錢(qián)計(jì)算+實(shí)踐費(fèi)用可再生自然資源影子價(jià)錢(qián)按資源再生費(fèi)用計(jì)算外匯的影子價(jià)錢(qián) 影子匯率影子匯率確實(shí)定:. 直接運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)外匯牌價(jià)進(jìn)展調(diào)整. 用影子匯率調(diào)整系數(shù) (1.08)影子匯率=影子匯率調(diào)整系數(shù)*國(guó)家外匯牌價(jià)1.在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根底上編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)留意合理調(diào)整效益與費(fèi)用的范圍和內(nèi)容。(1) 剔除轉(zhuǎn)移支付,將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中列支的銷(xiāo)售稅金及附加、增值稅、國(guó)內(nèi)借款利息作為轉(zhuǎn)移支付剔除。(2) 計(jì)算外部效益與外部費(fèi)用,根據(jù)工程的詳細(xì)情況,確定可以量化的工程外部效益和外部費(fèi)用。分析確定哪些是工程重要的外部效果,需求采用什么方法估算,并堅(jiān)持效益費(fèi)用的計(jì)算口徑一致。第五節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表與評(píng)價(jià)目的 (3) 調(diào)整建立投資,用影子價(jià)錢(qián)、影子匯率逐項(xiàng)調(diào)整構(gòu)成投資的各項(xiàng)費(fèi)用,剔除漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、稅金、國(guó)內(nèi)借款建立期利息等轉(zhuǎn)移支付工程。 進(jìn)口設(shè)備價(jià)風(fēng)格整通常要剔除進(jìn)口關(guān)稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付。 建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按資料費(fèi)、勞動(dòng)力的影子價(jià)錢(qián)進(jìn)展調(diào)整; 土地費(fèi)用按土地影子價(jià)

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