環(huán)境資源利用和可持續(xù)發(fā)展

1、環(huán)境資源利用和可持續(xù)發(fā)展資源和環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件，在當(dāng)今世界，新的人口資源環(huán)境危機(jī)使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，中國(guó)也不例外。中共十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，標(biāo)志著黨在發(fā)展觀(guān)上與時(shí)俱進(jìn)的重大變革。人與自然和諧相處是可持續(xù)發(fā)展最核心的問(wèn)題，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在現(xiàn)實(shí)工作中的具體體現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注定要成為無(wú)根之木。走可持續(xù)發(fā)展之路，就是要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，認(rèn)真處理好其與生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，使社會(huì)發(fā)展勇于挑起經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)兩副重?fù)?dān)?？沙掷m(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)是環(huán)境資料的可持續(xù)供應(yīng)

2、，是人類(lèi)在環(huán)境資源可持續(xù)基礎(chǔ)上的生存與發(fā)展。因此，可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境法的關(guān)系研究是環(huán)境法研究的重大問(wèn)題。盡管在這方面已經(jīng)有了許多的研究成果，但現(xiàn)有研究多為“可持續(xù)發(fā)展+環(huán)境法”的研究模式，并未真正將可持續(xù)發(fā)展的理念與方法融入環(huán)境法理論、制度與機(jī)制。本文試從可持續(xù)發(fā)展的哲學(xué)思考出發(fā)，通過(guò)分析可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境法的認(rèn)識(shí)論與方法論意義，討論環(huán)境法的理論更新問(wèn)題一、可持續(xù)發(fā)展：人類(lèi)發(fā)展觀(guān)的新思維二十世紀(jì)50-年7代0是世界風(fēng)云變幻、動(dòng)蕩不安的時(shí)期，世界各種矛盾錯(cuò)綜複雜、相互交織、變幻莫測(cè)，人類(lèi)的生存與發(fā)展面臨著許多重大的問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、貧困與富裕、控制與反控制、發(fā)展與資源、人口與環(huán)境等矛盾犬牙交錯(cuò)，縱貫

3、于這一時(shí)期，成為制約發(fā)展的重要因素。發(fā)展問(wèn)題已是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要課題，成為時(shí)代的客觀(guān)要求。DD（一）可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的背景D可持續(xù)發(fā)展源于發(fā)展理論，是發(fā)展理論在研究深度與廣度上的繼續(xù)與深化。早在二次世界大戰(zhàn)以后不久，一些國(guó)家的學(xué)者與教授就開(kāi)始研究發(fā)展問(wèn)題，發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生，各種觀(guān)點(diǎn)、各種流派紛紛登臺(tái)。從目前的研究來(lái)看，多數(shù)人認(rèn)為：發(fā)展問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的問(wèn)題，發(fā)展理論研究、探討、總結(jié)和尋求在通往現(xiàn)代化過(guò)程中所遇到的各種理論與實(shí)踐的探索，如發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展途徑、發(fā)展方法、發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域及其相互之間的聯(lián)繫等。D從廣義上講，發(fā)展問(wèn)題是全球性的共同問(wèn)

4、題，只是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展內(nèi)容上的階段性的差異和發(fā)展模式上的不同選擇而已。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，主要是回答工業(yè)化實(shí)現(xiàn)以后，社會(huì)生活中出現(xiàn)的種種新變化和向后工業(yè)化社會(huì)、資訊社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題;對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急仍是如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面現(xiàn)代化的問(wèn)題。從狹義上講，發(fā)展問(wèn)題又是一個(gè)針對(duì)性很強(qiáng)的問(wèn)題，它更主要的是針對(duì)發(fā)展中的國(guó)家和社會(huì)如何由落后的不發(fā)達(dá)狀態(tài)向先進(jìn)的發(fā)達(dá)狀態(tài)的過(guò)渡和轉(zhuǎn)化，其研究的物件和范圍包括經(jīng)濟(jì)、科技、政治、社會(huì)、文化和教育諸多方面。二次世界大戰(zhàn)后，殖民地國(guó)家紛紛獲得獨(dú)立，這些國(guó)家的人民和領(lǐng)導(dǎo)人看到了與發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展上的巨大差距，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的發(fā)展要求，為此努力在實(shí)踐上和理論上探

5、索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑;與此同時(shí)，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者除了研究他們自身的發(fā)展外，也利用其優(yōu)越的條件開(kāi)始了對(duì)第三世界不發(fā)達(dá)原因及其解決途徑的探討。在國(guó)際范圍內(nèi)，對(duì)發(fā)展問(wèn)題的研究逐步彙成了一個(gè)世界性的潮流，從而為持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生準(zhǔn)備了必要的思想條件和理論基礎(chǔ)。（二）可持續(xù)發(fā)展的提出D二十世紀(jì)80年代初，聯(lián)合國(guó)針對(duì)當(dāng)代人類(lèi)面臨的三大挑戰(zhàn)：南北問(wèn)題、裁軍與安全、環(huán)境與發(fā)展，成立了由當(dāng)時(shí)的西德總理勃蘭特、瑞典首相帕爾梅和挪威首相布倫特蘭為首的三個(gè)高級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)，分別發(fā)表了“我們共同的危機(jī)”、“我們共同的安全”、“我們共同的未來(lái)”三個(gè)著名的綱領(lǐng)性文件。為了縮小差距，克服安全和實(shí)現(xiàn)未來(lái)，這三個(gè)文件都不約而同

6、地得出了世界各國(guó)必須組織實(shí)施新的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同樣結(jié)論，他們一再?gòu)?qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是二十世紀(jì)末，更是二十一世紀(jì)，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展戰(zhàn)略，是整個(gè)人類(lèi)求得生存與發(fā)展的唯一可供選擇的途徑。DD傳統(tǒng)發(fā)展的思想將人類(lèi)的歷史文明大大地向前推進(jìn)了一步，但與此同時(shí)，它也將人類(lèi)逐漸地引進(jìn)了與自然界全面對(duì)抗和尖銳對(duì)立的冰雪時(shí)代。人類(lèi)在與自然界進(jìn)行漫長(zhǎng)歷史斗爭(zhēng)的時(shí)候雖然已經(jīng)取得了一次又一次的勝利，然而對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。到了二十世紀(jì)90年代，自然界對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)已經(jīng)變得越來(lái)越頻繁，環(huán)境與生態(tài)的危機(jī)也越來(lái)越強(qiáng)烈和深刻，氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨污染、土地沙漠化、生物物種銳減、海

7、洋與淡水資源的污染、有毒化學(xué)品的轉(zhuǎn)移與危害等等。人類(lèi)已經(jīng)被自己逼進(jìn)了一個(gè)必須作出抉擇的重要關(guān)頭：或者堅(jiān)持傳統(tǒng)發(fā)展思想，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行的政策，保持國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距，在世界各地增加貧困、饑餓、疾病和文盲，繼續(xù)使我們賴(lài)以維持生存的地球生態(tài)系統(tǒng)惡化，最后自我毀滅，自我消亡?；蛘吲c傳統(tǒng)發(fā)展思想決裂，依據(jù)新的發(fā)展觀(guān)重新調(diào)整各項(xiàng)有關(guān)政策，探討幷建立資源與人口、環(huán)境與發(fā)展的科學(xué)合理的比例，努力建設(shè)一個(gè)更為安全與繁榮的良性回圈的美好未來(lái)。DDD面對(duì)世界人口迅速增長(zhǎng)、南北經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展、自然資源日益枯竭和環(huán)境與生態(tài)危機(jī)的進(jìn)一步加深，越來(lái)越多的人們普遍地接受了可持續(xù)發(fā)展的思想，深刻地認(rèn)識(shí)到：“我們需要一個(gè)新的發(fā)展途

8、徑，一個(gè)能持續(xù)人類(lèi)進(jìn)步的途徑，我們尋求的不僅僅是在幾個(gè)地方、在幾年內(nèi)的發(fā)展，而是在整個(gè)地球遙遠(yuǎn)將來(lái)的持續(xù)發(fā)展”，更加深刻地體驗(yàn)和理解了當(dāng)今“人類(lèi)處于普遍關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的中心”DDD在1992月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，可持續(xù)發(fā)展成為了時(shí)代的最強(qiáng)音，幷被具體體現(xiàn)到了這次會(huì)議發(fā)表的五個(gè)重要的文件中。人類(lèi)最終理智地選擇了持續(xù)發(fā)展，這是人類(lèi)文明進(jìn)化的歷史性的重大轉(zhuǎn)折，是人類(lèi)訣別傳統(tǒng)發(fā)展模式和開(kāi)拓現(xiàn)代文明的一個(gè)重要的里程碑。我們的共同未來(lái)將“可持續(xù)發(fā)展”定義為：既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展。報(bào)告認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)在以往獲得經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境的

9、惡化，從而嚴(yán)重地限制了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。為此，必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，選擇一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略，以保證社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性。DDD（三）可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵DDD在可持續(xù)發(fā)展觀(guān)提出之前，面對(duì)包括環(huán)境危機(jī)在內(nèi)的各種危機(jī)，發(fā)展研究對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)有兩種截然相反的思路：要么悲觀(guān)絕望，要么盲目樂(lè)觀(guān)。前者以羅馬俱樂(lè)部為代表。其在197年發(fā)表的研究報(bào)告增長(zhǎng)的極限，探索了全球關(guān)切的5個(gè)主要趨勢(shì)：加速工業(yè)化、快速的人口增長(zhǎng)、普遍的營(yíng)養(yǎng)不良、不可再生資源的耗盡、環(huán)境的惡化，該報(bào)告認(rèn)為“如果在世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗方面現(xiàn)在的趨勢(shì)繼續(xù)進(jìn)行下去，這個(gè)行星上增長(zhǎng)的極限有朝一日將在一百年中發(fā)生?！币虼?/p>

10、，悲觀(guān)派選擇了零增長(zhǎng)的做法，要人們“回到自然去”。樂(lè)觀(guān)派以美國(guó)的未來(lái)研究為代表，他們認(rèn)為人類(lèi)在不講環(huán)境保護(hù)的情況下已生存了幾百萬(wàn)年，今后也仍會(huì)生存下去，“車(chē)到山前必有路”，大可不必為一點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題驚慌失措，杞人憂(yōu)天。如美國(guó)未來(lái)研究所發(fā)表的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人興奮的19至20年一文就認(rèn)為所謂增長(zhǎng)的極限是虛幻的，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷進(jìn)步，人類(lèi)終將走出目前的危機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)沒(méi)有極限的增長(zhǎng)。DDD可持續(xù)發(fā)展觀(guān)是對(duì)這兩種片面觀(guān)點(diǎn)加以辯證揚(yáng)棄的結(jié)果。它一方面借鑒了樂(lè)觀(guān)派的觀(guān)點(diǎn)，肯定發(fā)展的必要性和可能性;另一方面又吸收了悲觀(guān)派觀(guān)點(diǎn)中的合理成分，充分注意到發(fā)展的可持續(xù)性，為突破增長(zhǎng)的相對(duì)極限開(kāi)闢了可能的前景。可持續(xù)發(fā)

11、展意味著在人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系不斷優(yōu)化的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)協(xié)調(diào)，從而使社會(huì)的發(fā)展獲得可持續(xù)性。在時(shí)間上，它體現(xiàn)了當(dāng)前利益與未來(lái)利益的統(tǒng)一;在空間上，它體現(xiàn)了整體利益與局部利益的統(tǒng)一在文化上，它體現(xiàn)了理性尺度和價(jià)值尺度的統(tǒng)一.DDD這種新的發(fā)展觀(guān)認(rèn)為，“發(fā)展”D是一個(gè)廣義的總體概念，它不等于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”從而突破了將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)增長(zhǎng)作為社會(huì)發(fā)展的全部的傳統(tǒng)觀(guān)念，把社會(huì)發(fā)展理解為人的生存質(zhì)量及自然和人文環(huán)境的全面優(yōu)化。與傳統(tǒng)的發(fā)展觀(guān)相比，可持續(xù)發(fā)展首先需要解決的是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中普遍存在的非持續(xù)性問(wèn)題，使之轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展的健康軌道上來(lái)，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)代價(jià)和

12、社會(huì)成本減少到最低限度?？沙掷m(xù)發(fā)展本質(zhì)上反映了生態(tài)文明的發(fā)展觀(guān)與實(shí)現(xiàn)觀(guān)。它具有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是它要求在生態(tài)環(huán)境承受能力可以支撐的前提下，解決當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系。二是它要求在不危及后代人需要的前提下，解決當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與后代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系。三是它要求在不危害全人類(lèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，解決當(dāng)代不同國(guó)家、不同地區(qū)以及各國(guó)內(nèi)部各地區(qū)和各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系，從而真正把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在節(jié)約資源、增強(qiáng)環(huán)境支撐能力、生態(tài)良性回圈的基礎(chǔ)之上，使人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展行為保持在地球資源環(huán)境的承載能力和極限之內(nèi)，確保非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展32.00年28月26日到9月4

13、日，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，包括10個(gè)4國(guó)家元首和19個(gè)2國(guó)家的代表圍繞健康、生物多樣性、農(nóng)業(yè)、水、能源等主題進(jìn)行了廣泛的討論，幷通過(guò)了可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議執(zhí)行計(jì)劃、約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾等文件，明確了全球未來(lái)10-年2人0類(lèi)拯救地球、保護(hù)環(huán)境、消除貧困、促進(jìn)繁榮的世界可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)藍(lán)圖，它是國(guó)際社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域積極努力的最新結(jié)晶，必將對(duì)未來(lái)的環(huán)境與發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。南非可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議是繼199年2聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)之后的又一次盛會(huì)，標(biāo)志著全球的可持續(xù)發(fā)展由共同的未來(lái)走向共同的行動(dòng)。二、人與自然關(guān)系我們認(rèn)為，在處理人與自然關(guān)系上，應(yīng)倡導(dǎo)三種

14、態(tài)度。倡導(dǎo)一種尊重自然、善待自然的倫理態(tài)度。我們必須意識(shí)到，自然環(huán)境不是我們欲望的函數(shù)，而是我們賴(lài)以生存的母體。人類(lèi)與自然環(huán)境之間有一條永遠(yuǎn)割不斷的臍帶，當(dāng)我們從自然母體中汲取營(yíng)養(yǎng)而創(chuàng)造文明時(shí)，我們不要忘記自然母親的恩德，更不能做一個(gè)以怨報(bào)德的不孝子孫。人不過(guò)是自然之子，我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不受自然的恩惠，我們的生存無(wú)不依賴(lài)于自然生態(tài)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)中的所有資源，如土壤、空氣、水、氣候、森林、草原和各類(lèi)動(dòng)植物，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是生死攸關(guān)。我們的命運(yùn)與大自然的命運(yùn)緊密交織在一起，就如同心靈和軀體一樣密不可分。今天，我們不能再以一個(gè)征服者的面目對(duì)自然發(fā)號(hào)施令，而必須學(xué)會(huì)尊重自然、善待自然，自覺(jué)充當(dāng)維護(hù)自然穩(wěn)定與

15、和諧的調(diào)節(jié)者。從一個(gè)號(hào)令自然的主人，到一個(gè)善待自然的朋友，這是一次人類(lèi)意識(shí)的深刻覺(jué)醒，也是一次人類(lèi)角色的深刻轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)這一角色的轉(zhuǎn)換不僅需要外在的法律強(qiáng)制，更需要我們的良知和內(nèi)在的道德力量。我們需要一種新的倫理學(xué)，以便為我們適應(yīng)這種新的角色建立起新的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。倡導(dǎo)一種拜自然為師、循自然之道的理性態(tài)度?？v觀(guān)許多古文明的興衰，我們發(fā)現(xiàn)，這些文明之所以從強(qiáng)盛走向衰落，是因?yàn)樗麄冊(cè)谖拿靼l(fā)展過(guò)程中很少或根本沒(méi)有遵循生態(tài)規(guī)律，對(duì)自然界肆意開(kāi)發(fā)和掠奪，從而導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，最終釀成文明的衰敗。美索不達(dá)米亞文明如此，瑪雅文明如此，哈巴拉文明也如此。直至今天，我們?nèi)晕磸闹屑橙?yīng)有的教訓(xùn)，甚至采用

16、更加強(qiáng)大的手段破壞著更大范圍的生態(tài)系統(tǒng)。如果說(shuō)，過(guò)去的農(nóng)業(yè)文明和游牧文明破壞的只是局部的生態(tài)系統(tǒng)，最終導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域性的文明衰敗；那么現(xiàn)在的工業(yè)文明破壞的則是整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)。難以設(shè)想，一個(gè)失衡的地球怎么能夠支撐起一座龐大的文明大廈呢？因此，我們必須從現(xiàn)在起，拜自然為師，循自然之道，從自然界中學(xué)習(xí)我們的生存和發(fā)展之道。我們不要過(guò)度迷戀人類(lèi)無(wú)所不知、無(wú)所不能的信條，實(shí)際上，現(xiàn)存的環(huán)境問(wèn)題往往是我們對(duì)自然無(wú)知或知之甚少的結(jié)果，它的最終解決需要我們到自然生態(tài)系統(tǒng)中去發(fā)現(xiàn)和掌握生態(tài)規(guī)律。只有這樣，我們才能擺脫目前的困境。倡導(dǎo)一種保護(hù)自然、拯救自然的實(shí)踐態(tài)度。幾千年來(lái)，文明人足跡所過(guò)之處常常留下一片沙漠，

17、這是文明的悲劇。人類(lèi)在不斷吞噬自然的軀體，同時(shí)也在品嘗自己所釀造的苦酒。今天，我們比任何時(shí)候都能領(lǐng)略到氣候變化的威脅。有數(shù)據(jù)顯示，全球氣溫自180年0以來(lái)一直緩慢上升，20世紀(jì)是過(guò)去60年0間最熱的一個(gè)世紀(jì)。如果我們?cè)俨桓淖冏约旱男袨?，在自然界面前依然我行我素，那么，?shù)百年后，巨大的熱浪將會(huì)席卷地球每一個(gè)角落，海洋中漂浮的冰山將會(huì)融化得無(wú)影無(wú)蹤。到那個(gè)時(shí)候，也許泰坦尼克號(hào)的悲劇不會(huì)重演，但更為嚴(yán)重的全球性的悲劇將會(huì)不期而至。面對(duì)如此前景，我們必須以人類(lèi)的良知、遠(yuǎn)見(jiàn)和氣魄，采取堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)，來(lái)彌補(bǔ)我們的前人以及我們自己對(duì)自然所犯下的過(guò)錯(cuò)。保護(hù)自然，修復(fù)自然，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，應(yīng)當(dāng)是我們義不容

18、辭的責(zé)任。建立人與自然的和諧關(guān)系，就是保持人與自然之間的平衡與協(xié)調(diào)。我國(guó)把“人與自然和諧相處”作為和諧社會(huì)的基本特征之一，這既是對(duì)人與自然關(guān)系的正確定位，也是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)特征的一種新認(rèn)識(shí)。三、可持續(xù)發(fā)展觀(guān)可持續(xù)發(fā)展觀(guān)作為解決人與人、人與自然雙重對(duì)立關(guān)系的新思維，是對(duì)人類(lèi)自身和人與自然關(guān)系的重新審視，也是在新的理論觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和自然觀(guān)對(duì)人類(lèi)中心主義的深刻反思，它主張?jiān)谌伺c自然的相互作用中，在將人類(lèi)的共同的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和整體的利益置于首要地位的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮將人類(lèi)利益作為人類(lèi)處理同外部生態(tài)環(huán)境關(guān)系的根本的價(jià)值尺度。它認(rèn)為，人類(lèi)保護(hù)環(huán)境的最終目的只有一個(gè)：實(shí)現(xiàn)自身的利益和發(fā)展。為了區(qū)別于傳統(tǒng)的“人類(lèi)中

19、心主義”，我將這種新的形態(tài)稱(chēng)之為“生態(tài)人類(lèi)中心主義”可持續(xù)發(fā)展的核心思想是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策是健康發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可以十分清晰的發(fā)現(xiàn)其“以人為本”的基本理念。首先，可持續(xù)發(fā)展幷不否定包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在內(nèi)的發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)的是在尊重自然規(guī)律基礎(chǔ)上的良性、健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及社會(huì)的全面發(fā)展。其次，富國(guó)的“消費(fèi)過(guò)度”和窮國(guó)的“被迫消費(fèi)不足”之間的不平等關(guān)系是造成環(huán)境惡化和資源枯竭的重要原因，因此，發(fā)展必須是全面的、可持續(xù)的，不能只滿(mǎn)足一部分人的需要而忽視甚至否定另一部分人的需要。再次，發(fā)展也不能只局限于國(guó)家和政府的決策，只靠政府以強(qiáng)制性命令執(zhí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)指標(biāo)，而必需依靠

20、公民的廣泛參與，當(dāng)人們都積極地關(guān)注和投入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自身帶來(lái)的各種福利時(shí)，經(jīng)濟(jì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的增長(zhǎng)，否則缺乏支撐力.實(shí)際上，可持續(xù)發(fā)展觀(guān)下，發(fā)展的基本主題是為人類(lèi)的“可持續(xù)”奠定良好的基礎(chǔ)，既為人類(lèi)創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的生存和自然環(huán)境，又為人類(lèi)創(chuàng)造一個(gè)公平的、人人都有權(quán)要求自身發(fā)展的社會(huì)秩序?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)是：既要使人類(lèi)的各種需要得到滿(mǎn)足，個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。代際公平的提出具有十分重要的意義，但它要解決的依然是當(dāng)代人與后代人的問(wèn)題，而解決這一問(wèn)題的前提是當(dāng)代人的生存和發(fā)展，如果當(dāng)代人沒(méi)有滿(mǎn)足其需求的資源和生態(tài)環(huán)境，自身生存成為負(fù)擔(dān)，遑論后代人的發(fā)展

21、?所以，可持續(xù)發(fā)展首先必須保障當(dāng)代人的利益，這就要求當(dāng)代人在利用環(huán)境資源時(shí)必須考慮不同國(guó)家、地區(qū)之間占有與分配的公平性。正如聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明中明確指出的：“要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，涉及國(guó)內(nèi)合作和國(guó)際的均等，包括按照發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的輕重緩急及發(fā)展目的，向發(fā)展中國(guó)家提供援助?！蔽覀兊墓餐磥?lái)也認(rèn)為：可持續(xù)的發(fā)展要求滿(mǎn)足全體人民的基本需要和給全體人民機(jī)會(huì)以滿(mǎn)足他們要求較好生活的愿望.同時(shí)，人類(lèi)社會(huì)的整體性表明現(xiàn)在和未來(lái)不可分割，后代人當(dāng)然應(yīng)享有自己生存和發(fā)展的權(quán)利，因此可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)后代人發(fā)展權(quán)的正當(dāng)性，要求當(dāng)代人必須為后代人提供至少和自己從前輩人繼承來(lái)的一樣多甚至是更多的資源

22、。如果當(dāng)代人給后代人的財(cái)富少于他們從前輩人所繼承的，意味著后代人的生存條件惡化。所以當(dāng)代人還必須在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)高度重視保存環(huán)境資源，不能對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。3.人類(lèi)的自身發(fā)展的根本原則可持續(xù)發(fā)展觀(guān)可以歸結(jié)為三個(gè)原則，即公平性原則強(qiáng)調(diào)本代人之間的公平和代際之間的公平;持續(xù)性原則人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力;共同性原則雖然各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的具體模式不同，但人類(lèi)只有一個(gè)地球;面臨共同挑戰(zhàn)，人類(lèi)只有形成共識(shí)、采取共同的行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)共同的未來(lái)。這些原則無(wú)一不以人的發(fā)展為基本目標(biāo)這些原則強(qiáng)烈的體現(xiàn)了對(duì)人類(lèi)自身發(fā)展的高度關(guān)懷，是為了人的發(fā)展而提出的要求。其實(shí)，在可持續(xù)

23、發(fā)展觀(guān)，無(wú)論是原則還是具體的戰(zhàn)略、措施，都是圍繞著人展開(kāi)的。承認(rèn)自然的價(jià)值、尊重自然以及建立“人自然人”的良性互動(dòng)關(guān)系的著眼點(diǎn)依然在人這一矛盾體上，不過(guò)是為解決人與人的對(duì)立這一主要矛盾創(chuàng)造客觀(guān)條件.當(dāng)然，它對(duì)于主客體關(guān)系進(jìn)行了新的拓展，為在人類(lèi)自身發(fā)展的前提下，重新認(rèn)識(shí)人與自然、人與人之間的關(guān)系幷協(xié)調(diào)這種關(guān)系開(kāi)闢了道路。由此可以看出，可持續(xù)發(fā)展既堅(jiān)持人與人以及人與自然兩個(gè)方面的和諧，又要求在二者和諧的基礎(chǔ)上以人為發(fā)展中心，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為一切行動(dòng)和措施的最終目標(biāo)。因此，我認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展幷沒(méi)有完全脫離“人類(lèi)中心主義”，走向“生態(tài)中心主義”;但是，它又的確是在對(duì)傳統(tǒng)的“人類(lèi)中心主義”進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上，提出的一種新的發(fā)展觀(guān)。因此，我們不能簡(jiǎn)單地將可持續(xù)發(fā)展與“人類(lèi)中心主義”等同。它對(duì)于傳統(tǒng)的“人類(lèi)中心主義”、“大國(guó)歧視”進(jìn)行了批判，不再將“人類(lèi)”利益理解為狹隘的少數(shù)人利益或者大國(guó)利益，也不再將“公平”局限于當(dāng)代人。它