費用的構成第一節(jié) 概述一、建設項目的費用構成 建設

1、 第三章費用的構成第一節(jié) 概述一、建設工程的費用構成 建設工程的費用是指工程工程從籌建到竣工驗收、交付使用所需要的費用總和。水利工程建設工程費用包括工程局部、移民和環(huán)境局部兩局部。 編制工程造價，要針對每個工程的具體情況，在過程的不同設計階段，根據設計深度及掌握的資料，按照設計要求編制工程建設工程費用。認真劃分費用的組成是編制工程概預算的根底和前提。1圖4-1 水利工程建設工程費用構成2第二節(jié)建筑及安裝工程費 建筑及安裝工程費由直接費、間接費、企業(yè)利潤和稅金四項組成。一、直接費 直接費是指在建筑安裝工程施工過程中直接消耗在工程工程上的活勞動和物化勞動. 他和分項、分部工程的規(guī)模、數量、建筑材料

2、、施工工藝、施工條件等因數密切相關。 直接費由直接工程費、措施費三項組成。3一直接工程費 直接工程費是指建筑安裝工程施工過程中直接消耗的有助于工程形成和構成工程實體的各項費用， 包括人工費、材料費、機械使用費。 .人工費 指列入概預算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，包括根本工資、輔助工資和工資附加費。4 2.材料費 指用于建筑安裝工程工程上的消耗性材料、裝置性材料和周轉性材料攤銷費。包括定額工作內容規(guī)定應計入的未計價和計價材料。 .施工機械使用費 指消耗在建筑安裝工程工程上的機械磨損、維修、人工費和動力燃料費用等。包括折舊費、修理及替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動

3、力燃料費。 5二措施費 是指為完成工程工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體工程的費用。 包括施工環(huán)境保護費、文明施工費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、小型臨時設施費、進退場費和其他。 61、施工環(huán)境保護費：是指施工現場為到達環(huán)境保護部門要求所需的各項施工期環(huán)保費用。包括施工現場生活、生產污水處理、粉塵噪音處理、水土保持和場地綠化等2、文明施工費是施工現場文明施工所需費用的各項費用。包括現場標牌設置、現場地面硬化、現場圍護設施、現場平安保衛(wèi)、場榮場貌整潔等。73.冬雨季施工增加費 是指在冬雨季施工期間為保證工程質量和平安生產所需增加的費用。包括增加施工工藝，增設防御、保溫、排水

4、等設施增好的動力、燃料以及因人工、機械效率降低而增加的費用。4.夜間施工增加費 是指施工場地和公用施工道路的照明費。5.小型臨時設施費 是為進行建筑安裝工程施工所需現場臨時建筑物、構筑物和各種臨時設施的建設、維護、攤銷等8 6、進退場費 施工作業(yè)人員、機械設備等進退場發(fā)生的調遣、運輸等費用。 7、其他 包括施工工具使用費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程工程及設備儀表移交生產前的維護勘察費等。注：措施費計算：以直接工程費為計算基數。 9序號費用名稱計算基數費率%1施工環(huán)境保護費 直接工程費0.12文明施工費 直接工程費0.53冬雨季施工增加費 直接工程費0.30.54夜間施工增加費

5、直接工程費0.55小型臨時設施費 直接工程費2.53.56進退場費 直接工程費0.40.77其他 直接工程費0.7合計直接工程費5.06.510 二、間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成 一、規(guī)費：指政府和有關政府行政主管部門規(guī)定必須繳納的費用。1、養(yǎng)老保險費：企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的根本養(yǎng)老保險費2、失業(yè)保險費：企業(yè)按國家規(guī)定標準為職工繳納的根本醫(yī)療保險費3、醫(yī)療保險費：企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的根本醫(yī)療保險費4、住房公積金：企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。 115.水利建設專項資金 企業(yè)按規(guī)定應繳納的水里建設專項資金。二 企業(yè)管理費 是指施工企業(yè)為組織施工生產經營活動發(fā)生的管理費用。主要包

6、括以下內容： 1管理人員的根本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費。 2差旅交通費。是指施工企業(yè)管理人員因公出差、工作調動的差旅費、誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費，交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。 3 辦公費。是指施工企業(yè)辦公用具、印刷、郵電、書報、資料、會議、水、電、燃煤氣等費用。 4固定資產折舊、修理費。是指企業(yè)屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、維修等的費用。12 5工具用具使用費。 是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。6職工教育經費 是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平按職工工資總額

7、計提費用。7人員和財產保險費是指企業(yè)支付的離退休職工的安家補助費。8勞動保護費。 是指企業(yè)按照國家有關部門規(guī)定標準發(fā)放給職工的勞動保護用品的購置費、修理費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)及進洞津帖、技術安裝設施費以及洗澡用水、飲用水的燃料費。13 9財務費 企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用。 10稅金。是指企業(yè)按照規(guī)定交納的房產稅、管理用車輛使用稅、印花稅等。 11其他。包括技術轉讓費、設計收費標準作為包括的應由施工企業(yè)承擔的局部施工輔助工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、公證費、法律參謀費、審計費、14間接費標準 工程類別項目名稱計算基數間接費費率

8、合計（%）其中規(guī)費（%）管理費（%）一類工程土石方工程直接費16.04.012.0混凝土工程直接費13.54.09.5基礎處理工程直接費14.04.010.0安裝工程人工費95.025.070.0二類工程土石方工程直接費13.53.510.0混凝土工程直接費11.53.58.0基礎處理工程直接費12.03.58.5疏浚工程直接費12.53.59.0安裝工程人工費85.022.063.0三類工程土石方工程直接費11.53.08.5混凝土工程直接費9.53.06.5基礎處理工程直接費10.03.07.0疏浚工程直接費10.53.07.5安裝工程人工費70.020.050.015序號工程名稱單位一類

9、工程二類工程三類工程1攔河大壩（各種壩型）壩高m707030302地面式廠房：裝機容量萬kW2.52.5113機電設備安裝：裝機容量萬kW2.52.54壓力鋼管制安：設計水頭m1001005鋼閘門制安：單孔孔口面積m275756水閘：設計流量m3/s100010001001007船閘噸級1001008泵站：單泵流量m3/s303010109隧洞：相鄰工作面長度km313110渡槽：最大高度/單跨長度m20/3020/3011渠道各類12倒虹吸、箱涵管等：設計流量m3/s202013堤防、海塘：工程等級1級2級以下14機械疏浚：土方量萬m3505015圍墾工程萬畝2216地下洞室及地下室廠房深、

10、復雜較復雜一般17獨立基礎處理非常規(guī)常規(guī)18水庫除險加固工程復雜一般19單獨護岸各類20砼管道安裝各類21其他單項建筑物較大較小16 三、利潤和稅金 1.利潤 指按規(guī)定應計入建筑安裝工程費用中的企業(yè)平均利潤。利潤率不分建筑工程和安裝工程，均以直接費與間接費之和為計算基數，一類工程取7，二類工程取6，三類工程取5。 2. 稅金指國家對施工企業(yè)承擔建筑安裝工程作業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。上述稅費，根據現行有關文件規(guī)定的征用范圍和稅率計算。為計算簡便，在編制概預算時，按以下公式和費率計算：稅金直接費間接費利潤稅金費率式中稅金費率標準為：建設工程在市區(qū)的： 建設工程在縣城鎮(zhèn)的：

11、 建設工程在城鎮(zhèn)外的： 3.22%17第三節(jié) 設備費一、設備費設備費包括設備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費。一設備原價國產設備，以出廠價為原價，非定型和非標準產品，采用與廠家簽訂的合同價或詢價。進口設備，以到岸價和進口征收的稅金、手續(xù)費、商檢費及港口費等各項費用之和為原價。到岸價采用與廠家簽訂的合同價或詢價計算，稅金和手續(xù)費等按規(guī)定計算。大型設備在工程現場的拼裝費用計入設備原價內。初步設計階段，非定型和非標準產品，一般不可能與廠家簽定價格合同，設計單位可按向廠家索取的報價資料和當年的價格水平，經認真分析論證后，確定設備價格。設備必須的備品備件費用，計入設備原價。18二運雜費指設備由廠家

12、運至工地安裝現場所發(fā)生的一切運雜費用。主要包括運輸費、調車費、裝卸費、包裝綁扎費、變壓器充氮費以及其它可能發(fā)生的雜費。設備運雜費，分主要設備和其它設備，按占設備原價的百分率計算。主要設備運雜費率為34；非主要設備運雜費率為57；進口設備國內段運雜費率：按同類國產設備運雜費率乘以相應國產設備原價占進口設備原價的比例系數，即為進口設備國內段運雜費率。三運輸保險費指設備在運輸國產中的保險費用。設備的運輸保險費按設備原價的百分率計算，保險費率按有關部門的規(guī)定計算。19四采購及保管費指建設單位和施工企業(yè)在負責設備的采購、保管過程中發(fā)生的各項費用。主要包括：1、采購保管部門工作人員的根本工資、輔助工資、工

13、資附加費、勞動保護費、教育經費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。2、倉庫轉運站等設施的檢修費，固定資產折舊費，技術平安措施費和設備的檢驗、試驗費等。采購及保管費，按設備原價、運雜費之和的計算。20運雜綜合費率 在編制設備安裝工程概預算時，一般將設備運雜費、運輸保險費和采購及保管費合并，稱為設備運雜綜合費，按設備原價乘以運雜綜合費率計算。運雜綜合費率=運雜費率+1+運雜費率*采購及保管費率+運輸保險費率21第四節(jié) 獨立費用獨立費用由建設管理費、生產準備費、科研勘察設計費和其他四項組成。一、建設管理費指建設單位在工程工程籌建和建設期間進行管理工作所需的費用。包括建設單位開辦費、建設單位經常費

14、、工程監(jiān)理費共三項。221、建設單位開辦費指新組建的建設單位，為開展工作所必須購置的辦公及生活設施、交通工具等，以及其它用于開辦工作的費用。新建工程，其開辦費按建設單位定員來確定建設單位開辦費標準。改擴建與除險加固工程，視建設單位組建情況適當減少。1開辦費費用標準見表。開辦費費用標準表2006年建設單位定員10人以下1020人2040人40人以上開辦費（萬元）人員6萬元60100100200人均5萬元232、建設單位經常費1建設單位人員經常費指建設單位自批準組建之日起至建設單位完成該工程建設管理任務之日止，需開支的經常費用。主要包括工作人員根本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、教育經費、

15、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、會議費、交通車輛使用費、技術圖書資料費、印花稅、固定資產折舊費、零星固定資產購置費、低值易耗品攤消費、工具用具使用費、水電費、取暖費等。計算公式：建設單位人員經常費費用指標元/人年定員人數經常費用計算期年式中：費用指標根據編制年價格水平，平均按每人每年萬元計取。經常費用計算期，根據施工組織設計確定的施工總進度，從工程籌建之日起，至工程竣工之日加年止，為經常費用計算期。其中：大型水利工程的籌建期12年，中小型水利水電工程年。242工程管理經常費指建設單位從籌建到工程竣工期間所發(fā)生的各種管理費用。包括該工程籌建設過程中用于資金籌措、召開董事會議、視察工程建設所發(fā)生

16、的會議、差旅等費用。建設單位為解決工程建設所涉及到的技術、經濟、法律等問題需要進行咨詢所發(fā)生的費用。建設單位進行工程管理所發(fā)生的土地使用稅、房產稅、合同公證費、審計審價費等。施工所需的水情、水文、氣象、報汛費。工程檢測費、工程驗收費及工程涉及審查、平安鑒定等費用。電站工程的機組交接監(jiān)測費和聯合試運轉費。在工程建設中駐工地的公安、消防部門補貼費以及其他屬于管理性質開支的費用。費用指標：樞紐工程及引水工程，按建設單位開辦費、建設單位人員經常費之和的3540計取。其他工程按2030計取。3工程招標費包括工程招標代理費和招標效勞費。253、工程監(jiān)理費指在工程建設過程中聘任監(jiān)理單位，對工程的質量、進度、

17、平安和投資進行監(jiān)理所發(fā)生的全部費用不含辦公生活用房費用。二、生產及管理單位準備費指水利水電建設工程的生產、管理單位的費用。1生產及管理單位提前進場費：包括提前進場人員的工資、工資附加費、勞動保護費、教育經費、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、會議費、技術圖書資料費、零星固定資產購置費、修理費、低值易耗品攤消費、工具用具使用費、水電費等，以及其它屬于籌建任務應開支的費用。262生產及管理人員進行培訓費：指工廠在竣工驗收之前，生產及管理單位為保證生產、管理工作能順利進行，需對局部工人、技術人員與管理人員進行培訓所發(fā)生的費用。3管理用具購置費：指為保證新建工程的正常生產和管理所必須購置的辦公和生活用

18、具等費用。4工器具及生產家具購置費：指按涉及規(guī)定，為保證初期生產正常運行所必須購置的不屬于固定資產標準的生產工具、器具、儀表、生產家具等的購置費。27費用標準：按概算一至四局部概算建安工作量的百分率計算。樞紐工程 取引水工程 取其他工程 取。28三、科研勘察設計費包括科學研究試驗費、前期勘察設計費和工程勘察設計費。1、科學研究試驗費指在工程建設過程中，為解決工程的技術問題，而進行必要的科學研究試驗所需的費用。科學研究試驗費按建安工作量的百分率計算。2、前期勘察設計費指工程建議書、可行性研究等前期階段發(fā)生的勘察費、設計咨詢費、工程地質災害評估費、除險加固工程平安鑒定費等前期工作費用。3、工程勘察

19、設計費指工程初步設計、招標設計和施工圖設計階段發(fā)生的勘察費、設計費、施工圖審查費和為勘察設計效勞的科研試驗費用。29四、其他1、工程質量監(jiān)督費指為保證工程質量而進行的監(jiān)督、檢查工作等費用。由工程法人向工程質量監(jiān)督機構繳納。費用標準：按建筑安裝工作量的計算。2、工程定額測定費指水利工程概預算定額測定費用，由工程法人按規(guī)定向我省水利工程造價管理機構繳納。費用標準：按建筑安裝工作量的計取。3、平安施工費指施工現場平安施工所需要的各項費用。一般包括現場平安作業(yè)環(huán)境和平安防護措施及用具、裝備，現場平安警示，現場消防設施，現場平安檢查，平安教育培訓以及編制平安措施方案等費用。4、工程保險費指工程建設期間，

20、為使工程能在遭受火災、水災等自然災害和以外事故造成損失后得到經濟補償，而對建筑安裝工程保險所發(fā)生的保險費用。費用標準：按第一至第四局部投資合計的4.55.0計算。5、其它稅費指按國家規(guī)定應繳納的與工程建設有關的稅費。30第五節(jié) 預備費、建設期融資利息、靜態(tài)總投資、總投資一、預備費1、根本預備費：是指在工程建議書、可行性研究、初步設計階段造價文件編制時難以預料的工程費用。費用內容包括：(1)在批準的初步設計范圍內，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用；設計變更、局部地基處理等增加的費用。31(2)一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。(3)竣工驗收時為鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用。根本預備費=(第一至第五局部投資合計)根本預備費費率按為計算基數。費率為：工程建議書投資估算為1518%；可行性研究階段估算為1012%；初步設計概算為58%。322、漲價預備費為解決在工程建設過程中，因人工工資、材料和設備價格上漲以及費用標準調整而增加的投資。計算公式為：P=其中：P漲價預備