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1、XX農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮縣級(jí)行社經(jīng)營(yíng)自主權(quán),減少固定資產(chǎn)審批事項(xiàng),根據(jù)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法(財(cái)金201056號(hào))和XX省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理暫行辦法(XX財(cái)債2009756號(hào))及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省農(nóng)村信用社實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱固定資產(chǎn)是指用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的使用年限超過(guò)一年或者一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期、價(jià)值超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的有形資產(chǎn),包括房屋、建筑物、運(yùn)輸工具、設(shè)備等。第三條本辦法適用于縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)行社)。第二章固定資產(chǎn)的購(gòu)建第四條省聯(lián)社審批的固定資產(chǎn)事項(xiàng)包括:(一)縣級(jí)行社購(gòu)建辦公樓。(二)縣級(jí)行社超面積

2、購(gòu)建的營(yíng)業(yè)用房。(三)縣級(jí)行社超配備數(shù)量或標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置公務(wù)用車、未達(dá)到規(guī)定的更新條件更換公務(wù)用車。(四)省聯(lián)社統(tǒng)一建設(shè)的電子化工程。第五條縣級(jí)行社審批的固定資產(chǎn)事項(xiàng)包括:(一)購(gòu)建營(yíng)業(yè)用房。其中,購(gòu)建城區(qū)營(yíng)業(yè)用房,應(yīng)事先將城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃報(bào)經(jīng)省聯(lián)社審核,在省聯(lián)社審核同意的城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃范圍內(nèi)購(gòu)建;購(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營(yíng)業(yè)用房,應(yīng)遵循省聯(lián)社統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(二)購(gòu)置公務(wù)用車。其中購(gòu)置領(lǐng)導(dǎo)工作用車、運(yùn)鈔護(hù)衛(wèi)車,應(yīng)事先報(bào)省聯(lián)社審核其公務(wù)用車的配備數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及更新條件等。(三)其他固定資產(chǎn)的增加。第六條符合下列條件之一的,縣級(jí)行社可購(gòu)建辦公樓和營(yíng)業(yè)用房。(一)房屋被鑒定為危房,且無(wú)維修價(jià)值的。(二)超曲折舊年限,并且

3、無(wú)使用價(jià)值的。(三)因城市規(guī)劃要求,造成現(xiàn)有建筑物需要拆遷的。(四)經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立或遷址網(wǎng)點(diǎn)的。(五)嚴(yán)重不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的。(六)其他符合規(guī)定需要購(gòu)建的。第七條購(gòu)建房屋的建筑面積應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)。(一)縣級(jí)行社辦公樓。坐落在地級(jí)城市的不超6,500平方米;縣城的不超5,500平方米。(二)信用社營(yíng)業(yè)用房。坐落在地級(jí)城市的不超800平方米;縣城的不超700平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不超650平方米。(三)儲(chǔ)蓄所營(yíng)業(yè)用房。坐落在地級(jí)城市的在300至400平方米之間;縣城的在200至300平方米之間;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在100至200平方米之間。第八條裝修標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)業(yè)用房坐落在地級(jí)城市的每平方米不超2,000元,縣城的不超1

4、,800元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不超1,500元??h級(jí)行社辦公樓中辦公室裝修每平方米不超900元。第九條以下事項(xiàng),縣級(jí)行社須報(bào)經(jīng)省聯(lián)社預(yù)算審核。(一)自建房屋的工程支由。(二)購(gòu)建房屋的裝修支由。(三)房屋維修支由超過(guò)50萬(wàn)元的。第十條對(duì)于建筑工程和裝修工程,縣級(jí)行社必須按照招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)。第十一條縣級(jí)行社辦公樓及營(yíng)業(yè)用房的裝修要本著莊重、經(jīng)濟(jì)適用、符合企業(yè)文化和安全保衛(wèi)要求的原則,在保證工程質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格控制在核準(zhǔn)的額度和標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。第十二條建筑、裝修工程支由超過(guò)省聯(lián)社核準(zhǔn)的預(yù)算額度,縣級(jí)行社應(yīng)向省聯(lián)社追加申請(qǐng)預(yù)算審核。第十三條縣級(jí)行社配備公務(wù)用車的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)、以及公務(wù)用車更新條件,要嚴(yán)格按照

5、XX省農(nóng)村信用社公務(wù)用車管理暫行規(guī)定(XX農(nóng)信聯(lián)發(fā)201068號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。縣級(jí)行社要從嚴(yán)控制其他業(yè)務(wù)用車,確因業(yè)務(wù)需要購(gòu)置的,金額不得超過(guò)10萬(wàn)元。第三章固定資產(chǎn)的租賃、處置第十四條縣級(jí)行社固定資產(chǎn)的租賃和處置,須經(jīng)財(cái)務(wù)管理委員會(huì)研究審批。第十五條縣級(jí)行社所轄機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)用房原則上應(yīng)通過(guò)購(gòu)建方式解決。對(duì)確需租入的,只允許在地級(jí)城市租入,同時(shí)應(yīng)具備以下條件。(一)租入的營(yíng)業(yè)房屋位于地級(jí)城市中心地段或繁華商業(yè)街區(qū),儲(chǔ)源豐富,發(fā)展?jié)摿Υ?。(二)租期不少于三年,營(yíng)業(yè)面積不低于200平方米。(三)租入的網(wǎng)點(diǎn),保證在三年時(shí)間內(nèi)存款日均余額達(dá)到1億元以上。(四)租入的營(yíng)業(yè)用房,產(chǎn)權(quán)明晰,不存在權(quán)屬爭(zhēng)議或其

6、他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的問(wèn)題,未抵押的的房屋。(五)符合銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全標(biāo)準(zhǔn),或經(jīng)過(guò)改造能夠達(dá)到銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全標(biāo)準(zhǔn)的。第十六條租入的營(yíng)業(yè)用房裝修費(fèi)用每平方米不得超過(guò)1,600元。第十七條對(duì)閑置不用的固定資產(chǎn),縣級(jí)行社應(yīng)及時(shí)由售。暫時(shí)無(wú)法生售的,可以進(jìn)行短期租由,租由價(jià)格不得低于市場(chǎng)價(jià),租期以一年為宜。第十八條固定資產(chǎn)由售時(shí),縣級(jí)行社應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估,采取拍賣方式由售。不具備拍賣條件的,應(yīng)采取公開(kāi)競(jìng)賣方式由售。第十九條固定資產(chǎn)由售后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,凈損益納入營(yíng)業(yè)外收支科目核算;固定資產(chǎn)由租時(shí),租金收入要納入營(yíng)業(yè)外收入”科目核算。第四章違規(guī)處罰第二十條縣級(jí)行社在購(gòu)建、處置固定資產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)有下列行為之一的視為違規(guī),并根據(jù)情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(一)未履行規(guī)定的審批程序購(gòu)建固定資產(chǎn)的。(二)超審批權(quán)限購(gòu)建固定資產(chǎn)的。(三)建設(shè)工程未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),暗箱操作的。(四)購(gòu)建過(guò)程中,把關(guān)不嚴(yán)造成工程質(zhì)量差,未能達(dá)到使用要求或未能通過(guò)有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收的。(五)對(duì)現(xiàn)有建筑物擅自改造,造成建筑物質(zhì)量嚴(yán)重破壞,不能正常使用的。(六)固定資產(chǎn)不按規(guī)定納入賬內(nèi)核算的。(七)使用中的固定資產(chǎn)強(qiáng)行生售或置換的。(八)未走公開(kāi)拍賣或競(jìng)賣程序私自由售的。(九)處置過(guò)程

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