理塘縣中藏藥業(yè)深加工建設(shè)項目建議書

1、理塘縣中藏藥業(yè)深加工建設(shè)項目建議書理塘縣藏醫(yī)院編制（初稿）二0一四年五月、總論（一）項目名稱：理塘縣中藏藥業(yè)深加工建設(shè)項目（-）項目單位概況：理塘縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工15人，可開設(shè)內(nèi)、兒、外等科室，目前新建藏醫(yī)院項目主體工程已竣工,該項目完成后，可根據(jù)理塘縣豐富的藥材資源開展相應的中藏藥業(yè)深加工開發(fā)項目。（三）項目擬建地點：理塘縣高城鎮(zhèn)，項目地位于四川省西部,甘孜藏族自治州西南部。居北緯2857,一30。43，、東經(jīng)99。10，一100。56,之間。東接雅江縣，南鄰稻城、鄉(xiāng)城縣，西靠巴塘縣，北連白玉、新龍縣，是甘孜州南路交通、經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)。全縣幅員面積14182平方公里，是四川省土地資源較為豐富的縣份

2、之一。理塘縣大多數(shù)地區(qū)分布在海拔3600米-4600米之間，平均海拔4133.7米，縣城所在地（高城鎮(zhèn)）海拔4014.187米。理塘縣屬大陸性高原寒溫帶季風氣候，垂直特征明顯，冷季寒冷干燥風大，暖季溫晾多雨，無明顯的四季區(qū)別，氣溫低、冬季長、輻射強、風力大、水熱同期,無霜期短，蒸發(fā)量大，干濕季節(jié)分明。理塘縣氣溫低，日溫差較大，縣城年平均氣溫3C,年無霜期僅49天，縣城多年平均降水量為722.5毫米。由于理塘特殊的氣候條件和地理環(huán)境，因此我縣生物種類繁多，僅藥用珍稀植物如冬蟲夏草、川貝母、雪上一枝蒿、紅景天、獨一味、雪蓮花、黃茂、理塘大黃、手掌參、秦蕪、獨活、野黨參、野當歸、升麻、川藏沙參、甘青

3、青蘭、甘青烏頭等，藥用動物和藥用礦物也都在十余種以上。獨特的自然地理氣候環(huán)境，使得理塘中藏藥材原產(chǎn)地道，品質(zhì)上乘。占地面積15畝。（四）項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。新建藏藥加工車間4500平方米、庫房1500平方米及加工設(shè)備等，主要包括建設(shè)2000噸中藏藥丸生產(chǎn)線2條，建設(shè)年產(chǎn)500噸藥素生產(chǎn)線1條，建設(shè)年產(chǎn)500噸飲品加工生產(chǎn)線1條，建設(shè)年產(chǎn)500噸保健品加工生產(chǎn)線1條，建設(shè)年產(chǎn)1000噸成品藥加工生產(chǎn)線1條。（五）項目建設(shè)年限：2015年一2017年。二、項目建設(shè)的必要性和條件（一）項目建設(shè)的必要性分析1.根據(jù)市場考察分析中藏藥材市場前景甚好，主要表現(xiàn)在：一是綠色消費和民眾對健康的投入在逐年增加；

4、二是國家基本藥物制度及醫(yī)改中的預防機制成倍增加中藏藥用量；三是“食品安全法”對地道藥材的濃度和安全指標提出更嚴格要求；四是“中中藏藥注射劑”等安全事故對中中藏藥提取的廣泛臨床應用，對地道中藏藥的需求量迅速增長；五是中藏藥丸、散、膠囊劑藥是中醫(yī)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其中中藏藥丸藥產(chǎn)值近三年保持50%以上增長速度；六是資源的逐年減少，為提升中中藏藥產(chǎn)業(yè)帶來良好發(fā)展契機，理塘地處屬大陸性高原寒溫帶季風氣候，垂直特征明顯，冷季寒冷干燥風大，暖季溫晾多雨，無明顯的四季區(qū)別，氣溫低、冬季長、輻射強、風力大、水熱同期，無霜期短，蒸發(fā)量大，干濕季節(jié)分明，適宜生長的中藏藥材多達三百余種，并且以含量高、藥效好、原生地道倍

5、受各地藥商歡迎。因此，我縣發(fā)展中藏藥材具有得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的市場前景。2.全縣中藏藥材種植面積達100畝，2011年產(chǎn)量鮮藥材達200噸左右，根據(jù)理塘土地資源狀況，結(jié)合退耕還林，到2020年，全縣中藏藥材基地可擴展到4500畝，年產(chǎn)/畝效益達0.5萬元以上，產(chǎn)值可達2250萬元。3.根據(jù)理塘縣委、縣政府堅持把“村級社會事業(yè)、中藏藥材產(chǎn)業(yè)”發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問題的立足點和著眼點,采取政策推動、利益驅(qū)動、典型帶動的辦法促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的戰(zhàn)略思路，圍繞中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“以工業(yè)化的理念推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動農(nóng)民增收”發(fā)展模式，以市場為導向，以資源為依托，以科技

6、為支持，以龍頭企業(yè)為帶動，優(yōu)化中藏藥材產(chǎn)業(yè)基地布局，提升加工能力，搶占中藏藥材產(chǎn)業(yè)營銷額文化制高點,將理塘縣建設(shè)成為中藏藥材基地加工生產(chǎn)大縣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。（-）項目建設(shè)的條件分析1.地形地貌。理塘縣地處青藏高原橫斷山系東南邊緣，沙魯里山脈由西向南延伸，地勢西北高、東南低。整個地貌景觀呈山原類型，分為高原山原面，高原山原寬谷和高原山原峽谷部份。主要山脈有格聶山峰，海拔6204米；肖扎山海拔5807圣;克麥弄山海拔5780米;庫爾崗中山，海拔5601米。區(qū)域內(nèi)部地貌日趨復雜化，地形呈現(xiàn)的垂直分帶，由低到高依次出現(xiàn)中山、高山、極高山等類型，在山地窄谷、寬谷和高山頂部夷平面又出現(xiàn)臺

7、地、多平壩、高山原類型。水文條件。全縣水能資源相當豐富，水域面積為816390畝，占總土地面積的3.55%,其中湖泊面積29460畝,占水域面積的3.61%,河流面積786930畝，占水域面積的96.39%。大小河流遍布全縣，縣境內(nèi)河流總長達52462公里,年徑流量76億立方米，人均占有水資源量16.6萬立方米。主要河流有無量河（又名理塘河），熱衣河、君壩河、桑多河、呷柯河、日西河、霍曲河、白拖河、那曲河、拉波河,章納河等11條支流，前8條注入雅碧江，后3條注入金沙江、總長度1534公里，水資源總量約108.5萬立方米。氣候條件。理塘氣候?qū)俑咴瓪夂騾^(qū)，基本特征為：氣溫低、冬季長、日照多、輻射強

8、、風力大、水熱同期、蒸發(fā)量大、干濕季節(jié)分明。平均氣溫3.0C,極端最高氣溫25.6C,最低氣溫-30.6C,年平均地面溫度5.9C,年降雨量為722.5mm,無霜期僅49d,年平均日照時數(shù)2630h,日照多，輻射強，年太陽輻射量為159.8kk/cm2,冬季干冷漫長，暖季溫涼短暫。屬于山區(qū)雨源性河流，洪水由暴雨形成，洪水發(fā)生的時間與暴雨相應，由于流域地勢高亢，水汽不足，很少出現(xiàn)大暴雨，根據(jù)流域內(nèi)及四周歷年降水資料統(tǒng)計，一般暴雨在流域內(nèi)歷時較短，強度不大，暴雨籠罩面積較小，形成的洪水量級都不大，暴雨一般出現(xiàn)在每年的6、7、8、9三個月，由于本流域河道比降較大，洪水過程具有山區(qū)性河流陡漲陡落、峰型

9、尖瘦的特點。洪水過程多為單峰，洪水歷時一般為3-5天左右。地質(zhì)狀況。流域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造分屬甘孜阿壩褶皺帶、雅碧江褶皺帶及康滇褶皺帶，出露地層自古生界至新生界均有分布，并有火成巖零星分布。勘察段巖層主要為花崗巖、砂巖、板巖、大理巖、玄武巖等。地震基本烈度VII-VIII度。土壤狀況。理塘縣土地總面積為14182.27km2,其中：草原面積約8200km2,占總面積為57.82%,林地面積約3900km2,占總面積的27.50%,耕地面積約42.27km2,占總面積的0.3%。其它面積為2040飾2,占總面積的14.38%O耕地土壤有10個土類，6個亞類，19個土屬，29個土種，其中以高山草甸土、暗棕

10、壤、高山灌叢草甸土為主，分別占全縣土地總面積的52.16%、13.75%、9.6%,其它土壤占24.49%。土地資源大部分在海拔3600米至4600米之間，呈垂直分布,由低到高依次分布著耕地、林地、草地。（三）項目建設(shè)的資源條件分析由于理塘特殊的氣候條件和地理環(huán)境，因此我縣生物種類繁多，僅藥用珍稀植物年產(chǎn)量如冬蟲夏草5噸、川貝母10噸、雪上一枝蒿1噸、紅景天12噸、獨一味15噸、雪蓮花1噸、黃黃120噸、大黃150噸、手掌參6噸、秦蕪35噸、獨活23噸、野黨參2噸、野當歸1噸、天麻1噸、川藏沙參3噸、甘青青蘭3噸、甘青烏頭5噸等近400噸，同時藥用動物和藥用礦物也都在十余種以上。獨特的自然地理

11、氣候環(huán)境，促進理塘中藏藥材產(chǎn)量高而且質(zhì)量地道，品質(zhì)上乘。目前，市場前景看好，通過調(diào)查分析我縣藥材產(chǎn)量能夠為開發(fā)企業(yè)提供大量的中藏藥材加工。三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案（一）建設(shè)規(guī)模項目建成后年加工能力達到500噸的生產(chǎn)規(guī)模。（二）產(chǎn)品方案項目分類：投資項目類型：藥業(yè)類合作方式：合資或獨資項目建設(shè)類：新建設(shè)藏藥加工車間1200平方米、庫房700平方米及加工設(shè)備等投資預算：6012萬元擬引進資金：6012萬元建設(shè)條件：地理位置優(yōu)越、交通便捷優(yōu)惠政策：享受理塘縣招商引資優(yōu)惠政策市場效益分析：項目建成后，將我縣豐富的中草藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，市場前景廣闊聯(lián)系人：地伯地址：理塘縣藏醫(yī)院聯(lián)系電話：

12真目單位概括：理塘縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工15人，可開設(shè)內(nèi)、兒、外等科室。藏醫(yī)院，異地新建項目已主體竣工，項目完成過后，根據(jù)理塘縣豐富的藥材資源可開展相應的中藏藥產(chǎn)業(yè)。項目擬建地點：理塘縣車站下方牧民新村對面，占地面積15畝。四、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：通過引導和扶持現(xiàn)有中藏藥材加工企業(yè)，盡快擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，引資建設(shè)中藏藥材深加工企業(yè)，形成一個產(chǎn)業(yè)加工體系，具體規(guī)劃內(nèi)容如下：理塘縣中藏藥材加工業(yè)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容序號項目或企業(yè)名稱業(yè)主或法人代表建設(shè)內(nèi)容建設(shè)性質(zhì)1理塘縣藏藥生產(chǎn)廠縣藏醫(yī)院建設(shè)2000噸中藏藥丸藥生產(chǎn)線兩條擴建2藥材成份提取項目招商引資

13、建設(shè)年產(chǎn)500噸藥素生產(chǎn)線新建3藥材飲品加工項目招商引資建設(shè)年產(chǎn)500噸飲品加工生產(chǎn)線新建4藥材保健品加工項目招商引資建設(shè)年產(chǎn)500噸保新建健品加工生產(chǎn)線5藥材制劑加工項目招商引資建設(shè)年產(chǎn)1000噸成品藥加工生產(chǎn)線新建建設(shè)成理塘中藏藥重要的加工生產(chǎn)基地，使全縣中藏藥材生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局合理，服務體系逐步完善，生產(chǎn)水平和現(xiàn)代化程度提高，產(chǎn)品質(zhì)量改善，加工及深加工全面發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增長，農(nóng)村經(jīng)濟的到較快發(fā)展。中藏藥材種植面積規(guī)劃表(2015-2024)(畝)面積項目現(xiàn)有面積2023年規(guī)劃面積總種植面積1004400建設(shè)內(nèi)容及種植基地布局1、建設(shè)內(nèi)容大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，合理進行區(qū)域化布局，建立中藏藥材生

14、產(chǎn)基地，具有區(qū)域特色的中藏藥材產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。2、中藏藥材種植基地布局充分發(fā)揮種植大戶的作用，在退耕還林區(qū)建立高標準的中藏藥材生產(chǎn)基地。中藏藥材生產(chǎn)基地的具體分布情況見下表:中藏藥材生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局（2011-2023）（畝）區(qū)域面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有面積2023年規(guī)劃面積示范區(qū)雄壩鄉(xiāng)1002500重點區(qū)藏壩鄉(xiāng)02000合計1004500規(guī)劃全縣中藏藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將采用“示范帶動、板塊推進、全面發(fā)展”的模式，建立1個標準化示范區(qū)，建設(shè)1個重點區(qū)域。五、項目建設(shè)年限：本規(guī)劃年限為10年，即2014年-2024年。二、項目建設(shè)的必要性和條件（一）根據(jù)市場考察分析中藏藥材市場前景甚好，主要表現(xiàn)在：一是綠色

15、消費和民眾對健康的投入在逐年增加；二是國家基本藥物制度及醫(yī)改中的預防機制成倍增加中藏藥用量；三是“食品安全法”對地道藥材的濃度和安全指標提出更嚴格要求；四是“中中藏藥注射劑”等安全事故對中中藏藥提取的廣泛臨床應用，對地道中藏藥的需求量迅速增長；五是中藏藥丸、散、膠囊劑藥是中醫(yī)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其中中藏藥丸藥產(chǎn)值近三年保持50%以上增長速度；六是資源的逐年減少，為提升中中藏藥產(chǎn)業(yè)帶來良好發(fā)展契機，理塘地處屬大陸性高原寒溫帶季風氣候，垂直特征明顯，冷季寒冷干燥風大，暖季溫晾多雨，無明顯的四季區(qū)別，氣溫低、冬季長、輻射強、風力大、水熱同期，無霜期短，蒸發(fā)量大,干濕季節(jié)分明，適宜生長的中藏藥材多達三百余種

16、，并且以含量高、藥效好、原生地道倍受各地藥商歡迎。因此，我縣發(fā)展中藏藥材具有得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的市場前景。項目建設(shè)的必要性分析：中藏藥材形成產(chǎn)業(yè)化后，帶動效應十分明顯，為企業(yè)生產(chǎn)提供原料。主要是包括開發(fā)中藏藥材丸、散、膠囊劑藥、中藏藥材成份提取、中藏成藥成品加工等。目前，市場前景看好，通過企業(yè)鏈條帶動能夠批量消耗大量的中藏藥材。(-)項目你建設(shè)的條間分析：1、理塘縣自然資源條件理塘縣地處青藏高原東部，耕地土壤主要以高山草甸土、暗棕壤、高山灌叢草甸土為主。耕地零星分散，主要分布在海拔3200米左右的河谷階地、肩坡和沖積扇形地帶。2009年全縣耕地(旱地)面積64309畝，常年農(nóng)作物播種面積60

17、000畝左右。我縣耕地土壤劃分為10個土類，6個亞類,19個土屬，29個土種。河流潮土亞類：該類土壤面積9000畝，占耕地面積的14.5%,主要分布于無量河、拉波河和呷柯河沿岸。根據(jù)土壤的成土類型劃分為灰褐潮土、棕潮土、暗潮土、亞高山草旬潮土四個土屬。碳酸鹽褐土亞類：全縣共有該類土壤4100畝，占全縣耕地面積的6.6%,主要分布于縣境東北部山原峽谷地帶。是在海拔3000米以下半干旱暖溫帶氣候條件下形成的土壤,成土母質(zhì)為砂巖、板巖、片巖和千枚巖風化的坡積、洪積和老沖積物。根據(jù)母質(zhì)類型的不同分為殘坡積，洪積和老沖積三個土屬?；液滞羴嗩悾喝h共有該類土壤14000畝，占全縣耕地面積的22.6%,主要

18、分布在海拔30003600米的半濕潤寒溫帶，成土母巖有砂巖、板巖、片巖和千枚巖等，根據(jù)固質(zhì)類型的不同劃分為殘坡積、洪積和老沖積灰褐土三個土屬。棕壤亞類：全縣共有該類土壤11000畝，占耕地面積的17.7%,分布于上木拉、中木拉、下木拉、德巫、拉波、麥洼、喇嘛坯、章納河谷地帶。海拔3100一一3600米半濕潤寒溫帶，主要母巖有砂巖、泥巖、砂板巖、頁巖、紫紅色砂巖。蛇紋巖等。根據(jù)母質(zhì)類型不同劃分為殘坡積、洪積和老沖積灰褐土三個土屬。暗棕土壤：全縣共有該類土壤12000畝，占耕地面積的19.4%,分布于海拔36004000米的上木拉、中木拉、下木拉、德巫、拉波、麥洼、喇嘛坯、亞火、章納等鄉(xiāng)。為濕潤亞

19、寒帶氣候條件下經(jīng)人們開墾形成耕作土壤。成土母質(zhì)有砂巖、片巖、千枚巖等。根據(jù)母質(zhì)類型的不同劃分為殘坡積、洪積和老沖積灰褐土三個土屬。亞高山草旬土亞類：全縣共有該類土壤11900畝，占耕地面積的19.2%,分布于海拔36004000米的呷洼、雄壩、藏壩等鄉(xiāng)。為亞寒帶半濕潤氣候條件下經(jīng)人們開墾熟化。成土母巖有泥巖和砂巖。根據(jù)母質(zhì)類型的不同劃分為殘坡積、洪積和老沖積灰褐土三個土屬。理塘縣糧食作物以青裸、小麥、洋芋、碗豆、胡豆、玉米及少量的養(yǎng)子為主，經(jīng)濟作物以中藏藥材、蔬菜、油菜等栽培為主。由于受氣候和生物條件的影響農(nóng)業(yè)種植為一年一熟。2、社會經(jīng)濟狀況2010年全縣轄5個片區(qū)工委、24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、214

20、個村委會，1個居委會、286個村民小組，從事種植業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）18個占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的75%。全縣總?cè)丝?萬多人，其中：農(nóng)業(yè)人口5.6萬人，鄉(xiāng)村戶數(shù)11800余戶，農(nóng)業(yè)勞動力資源3.3萬多人。2010年全縣農(nóng)作物播種面積62000畝，糧食作物播種面積58700畝，糧食產(chǎn)量達9568噸，單產(chǎn)163公斤。其中：青裸播種面積37539畝，單產(chǎn)164公斤，總產(chǎn)6143噸;小麥播種面積12186畝，單產(chǎn)136公斤，總產(chǎn)1653噸；洋芋播種面積5695畝，單產(chǎn)254公斤，總產(chǎn)1450噸；豌豆播種面積2442畝，單產(chǎn)91公斤，總產(chǎn)222噸；胡豆播種面積258畝，單產(chǎn)93公斤，總產(chǎn)24噸；玉米播種面積500畝，單產(chǎn)

21、140公斤，總產(chǎn)70噸；養(yǎng)子播種面積80畝，單產(chǎn)75公斤，總產(chǎn)6噸。蔬菜種植407畝，單產(chǎn)956公斤，總產(chǎn)389噸；示范種植油菜1800畝，單產(chǎn)133公斤，總產(chǎn)240噸；野生中藏藥材示范種植100畝，產(chǎn)量100噸左右。2010年地區(qū)生產(chǎn)總值完成52582萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23440萬元，農(nóng)牧民人均純收入2491元。3、水資源概況理塘縣總集雨面積12384平方公里，年徑流量104.8億平方米，河流總長度52462公里，平均每平方公里有河流3.4公里。經(jīng)有關(guān)部門對水質(zhì)測定結(jié)果，均系極軟水或軟水，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的良好水源。還有冰川、雪山天然固體水庫。大小河溪，縱橫交錯，遍布全境，水力資源豐富。主

22、要河流均具有落差大，水流急，冬季結(jié)冰，初春融冰的特點。雅碧江主要支流有7條，集雨面積9008平方公里；金沙江主要支流有5條，集雨面積2340平方公里。與雅碧江、金沙江及其支流交匯的，還有許多屬季節(jié)性流水的小溪溝?？h農(nóng)耕地大部分分布于山麓、洪積扇和階地上，有利于修建引水渠道。據(jù)2010年統(tǒng)計，全縣有小型農(nóng)田灌溉渠道13條,有效灌溉面積2600畝，占總耕地面積的4.04%,保證灌溉面積1800多畝，占總耕地面積的2.8%。三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案（一）建設(shè)規(guī)模：該規(guī)劃實施后，中藏藥材種植面積達到4500畝，到2020年年產(chǎn)量達4500噸左右，種植收入450萬元，人均中藏藥材收入3378元，帶動農(nóng)村勞

23、動力2500人以上。四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案（一）技術(shù)方案：根據(jù)現(xiàn)有的條件，在我們自身努力的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)部門關(guān)系支持下，力爭在醫(yī)療技術(shù)方面上一臺階。（-）主要設(shè)備方案：1、固體制劑車間藥機補充設(shè)備和前處理車間、炮制車間、提取車間設(shè)備共需130萬元（根據(jù)制劑標準車間需配備的相應設(shè)備的市價為準）。2、化驗設(shè)備70萬元。共需200萬元設(shè)備添置經(jīng)費五、投資估算及資金籌措（一）投資估算：1、該規(guī)劃總投資4萬元，期中：種植基地投入2萬元（4500畝x每畝投入1250元）；中藏藥材加工投入2500萬元；2、中藏藥材研發(fā)中心總投資：1600萬元，包括4個研究室每個200萬元，質(zhì)檢體系建設(shè)500萬元

24、，其他300萬元；3、中藏藥材服務體系建設(shè)總投資：1000萬元，包括技術(shù)服務體系及人員培訓500萬元，信息服務體系建設(shè)300萬元，中藏藥材協(xié)會建設(shè)200萬元。4、前處理車間的土建為磚混結(jié)構(gòu)：（1）前處理車間面積為500平方米x2500元=125萬元；（2）提取車間面積為200平方米x2500元=50萬元；（3）炮制車間面積為200平方米x2500元=50萬元；4、倉庫300平方米x2500元=75萬元。圍墻400米，概算100萬元，制劑室凈化工程168萬元。建筑規(guī)模1200平米，共需568萬元。.5、其它經(jīng)費預算咨詢包括申報資料、品種報批及軟件系統(tǒng)開發(fā)等費用共140萬元。以上預算總資金為908

25、萬元。（-）資金籌措：招商引資六、效益分析（一）經(jīng)濟效益:該規(guī)劃實施后，中藏藥材種植面積達到4500畝，到2020年年產(chǎn)量達4500噸左右，種植收入450萬元，人均中藏藥材收入3378元，帶動農(nóng)村勞動力2500人以上。（二）社會效益：1、通過項目的實施，利用10年的時間,建成標準化中藏藥材4500畝，產(chǎn)量不低于每畝1噸，基地建設(shè)可實現(xiàn)產(chǎn)值450萬元，農(nóng)民人均純收入3378元，是理塘農(nóng)民經(jīng)濟收入增長的又一亮點。2、通過項目的實施，不僅能促進理塘中藏藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且通過建立產(chǎn)品深加工和基地科技示范，能有效提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)、運輸業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)化剩余勞動力，經(jīng)濟、社會效益十分顯著。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

26、得到進一步加強，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推到社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。七、實施措施：中藏藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，應在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，按照中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃的要求，采取省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建的方式，建立包括政策、資金投入、科技創(chuàng)新、服務于培訓等在內(nèi)的保障體系。（一）加強領(lǐng)導，建立組織保障環(huán)境中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多環(huán)節(jié)，必須建立可靠的組織保障體系。一是成立理塘縣中藏藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組，組長由縣長兼任，計劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技、鄉(xiāng)企、國土、交通、文衛(wèi)、廣電等部門負責人為小組成員。領(lǐng)導小組負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度安排、過程管理、效績考核等，下設(shè)辦公室，地點設(shè)藏醫(yī)院，

27、由主管縣長任辦公室主任,藏醫(yī)院院長局長任副主任，負責中藏藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實施方案和培訓計劃的制定，組織技術(shù)培訓，開展技術(shù)指導和中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常事務，其他部門各負其責，即：計劃局負責項目申報，林業(yè)局負責基地建設(shè)，科技局負責承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研工作，經(jīng)貿(mào)局和鄉(xiāng)企局負責產(chǎn)品加工，國土局負責土地整理工作，交通局負責基礎(chǔ)建設(shè)工作，文廣局負責輿論宣傳工作。二是成立理塘縣中藏藥材產(chǎn)業(yè)專家指導委員會，包括育種、加工、種植、銷售、土壤、植保等各方面領(lǐng)域的專家，主要職責是為縣政府發(fā)展中藏藥材制定規(guī)劃、上項目，提供依據(jù)，了解國內(nèi)外有關(guān)中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新信息和動態(tài)。三是木拉片區(qū)成立領(lǐng)導小組，組織落實重點產(chǎn)業(yè)項目，負

28、責任務分解、配套資金落實和檢查促進工作，形成全社會關(guān)注和支持中藏藥材發(fā)展的良好氛圍。（二）制定政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航理塘縣中藏藥材要實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大縣向中藏藥材產(chǎn)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變，必須建立完善的政策法規(guī)體系，實現(xiàn)對中藏藥材產(chǎn)業(yè)支持保護的制度化發(fā)展。一是積極向省市和國家爭取各種政策性補助；二是要制定中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策和具體措施，建立完善的中藏藥材產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)和統(tǒng)計制度；三是對中藏藥材加工企業(yè)給予政策上支持；四是對縣內(nèi)的企業(yè)和服務機構(gòu)，在稅費方面給予減免的政策優(yōu)惠；五是加大縣內(nèi)財政金融政策和科技的財政投入，鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)、企業(yè)等投資中藏藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，政府以土地、貼息等政策引導銀行優(yōu)先給予貸款支持

29、。（三）多種渠道籌集中藏藥材建設(shè)資金建立政府引導、市場運作的多種籌集資金渠道，積極開展招商引資，吸納社會資金，加快建立投資主體多元化、投資渠道和投資方式的多樣化的穩(wěn)定的經(jīng)濟政策體系，吸引和鼓勵投資主體積極參與中藏藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時，積極向上爭取國家扶持資金，充分發(fā)動群眾積極參與，有效推動中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。（四）加大項目爭取和招商引資力度相關(guān)部門應采取多手段為企業(yè)搭建招商引資平臺，廣泛宣傳中藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。通過優(yōu)化政策，創(chuàng)造良好的環(huán)境，多渠道吸納境外和民間資本投入中藏藥材產(chǎn)品開發(fā)，延伸中藏藥材產(chǎn)業(yè)加工鏈條，實現(xiàn)精深加工。理塘縣位于四川省西部，甘孜藏族自治州西南部。居北緯28。5730。

30、43、東經(jīng)99。10100。56之間。東接雅江縣，南鄰稻城、鄉(xiāng)城縣，西靠巴塘縣，北連白玉、新龍縣,是甘孜州南路交通、經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)。全縣幅員面積14182平方公里，是四川省土地資源較為豐富的縣份之一。理塘縣大多數(shù)地區(qū)分布在海拔3600米一4600米之間，平均海拔4133.7米,縣城所在地（高城鎮(zhèn)）海拔4014.187米。理塘縣屬大陸性高原寒溫帶季風氣候，垂直特征明顯，冷季寒冷干燥風大，暖季溫晾多雨，無明顯的四季區(qū)別，氣溫低、冬季長、輻射強、風力大、水熱同期，無霜期短，蒸發(fā)量大，干濕季節(jié)分明。理塘縣氣溫低，日溫差較大，縣城年平均氣溫3C,年無霜期僅49天，縣城多年平均降水量為722.5毫米。據(jù)縣氣象資料表明，全縣年平均日照2522小時，年平均日照時數(shù)6小時天數(shù)243天。由于理塘特殊的氣候條件和地理環(huán)境，因此我縣生物種類繁多，僅藥用珍稀植物就有360多種，如冬蟲夏草、川貝母、雪上一枝蒿、紅景天、獨一味、雪蓮花、黃茂、理塘大黃、手掌參、秦充、獨活、野黨參、野當歸、升麻、川藏沙參、甘青青蘭、甘青烏頭等，藥用動物和藥用礦物也都在十余種以上。獨特的自然地理氣候環(huán)境，使得理塘中藏藥材原產(chǎn)地道，品質(zhì)上乘。我縣中藏藥材已逐漸成為重點發(fā)展的后續(xù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之理塘藏藥:手掌參冬蟲夏草