投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資布局概述

1、第四章：投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資布局第一部分 投資規(guī)模 第一節(jié) 投資規(guī)模概述 第二節(jié) 投資規(guī)模的確定 第三節(jié) 投資規(guī)模的調(diào)控第一節(jié) 投資規(guī)模概述投資規(guī)模的含義 年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的相互關(guān)系 投資規(guī)模的衡量與變動(dòng)規(guī)律一、投資規(guī)模的含義 投資規(guī)模是指一定時(shí)期一個(gè)國家或一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)、有關(guān)單位在固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)中投入的以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的總量。投資規(guī)模有兩層基本含義，即年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模。年度投資規(guī)模是指一年內(nèi)一個(gè)國家或一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位投入到固定資產(chǎn)再生產(chǎn)方面的資金總量，是一個(gè)國家或地區(qū)在一年內(nèi)實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額，反映了一年內(nèi)投入在固定資產(chǎn)再生產(chǎn)

2、上的人力、物力、財(cái)力的數(shù)量。年度投資規(guī)模應(yīng)與當(dāng)年的國力相適應(yīng)。在建投資規(guī)模是指一個(gè)國家或一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位當(dāng)年施工的建設(shè)項(xiàng)目全部建成交付使用所需的投資額，包括以前年度已完成的投資以及本年度和以后年度繼續(xù)建設(shè)所需要的投資，反映了一定年份全國實(shí)際鋪開的建設(shè)戰(zhàn)線的長(zhǎng)短。在建投資規(guī)模應(yīng)與一定時(shí)期的國力相適應(yīng)。例：某地區(qū)某年新開工3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其概預(yù)算投資額分別為4000萬、5000萬、6000萬元，建設(shè)期分別為3年、4年、5年，當(dāng)年投資額分別為2400萬元、2600萬元、3000萬元；另外還有兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，其概預(yù)算投資額分別為6000萬元和7000萬元，以往年份已經(jīng)完成投資額分別為5000萬

3、元和5500萬元，當(dāng)年尚需投資1000萬元和1500萬元，那么該地區(qū)的當(dāng)年投資規(guī)模和在建投資規(guī)模分別為多少？（1）該地區(qū)年度投資規(guī)模為：2400+2600+3000+1000+1500=10500（2）該地區(qū)當(dāng)年的在建工程規(guī)模為：4000+5000+6000+6000+7000=28000二、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的相互關(guān)系 1、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的區(qū)別 （1）統(tǒng)計(jì)口徑不同 （2）反映的供求關(guān)系不同 （3）影響因素不同 （4）對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響不同 （5）調(diào)節(jié)的難度不同 （6）適當(dāng)與否的評(píng)價(jià)指標(biāo)不同 （7）兩者變動(dòng)的方向和變化幅度不同2、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的聯(lián)系 （1）年度投

4、資規(guī)模是在建投資規(guī)模的基礎(chǔ) （2）在建投資規(guī)模又會(huì)影響年度投資規(guī)模三、投資規(guī)模的衡量與變動(dòng)規(guī)律 1、年度投資規(guī)模的衡量及變動(dòng)規(guī)律 （1）年度投資規(guī)模的衡量：年度投資規(guī)模的變動(dòng)規(guī)律是指一個(gè)年度內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的資金量以及與此相關(guān)的全部費(fèi)用，通常用投資率和投資貢獻(xiàn)率兩項(xiàng)指標(biāo)衡量。 投資率年度固定資產(chǎn)投資額/當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值 投資增長(zhǎng)彈性系數(shù)（投資貢獻(xiàn)率）投資增長(zhǎng)/GDP增長(zhǎng) （2）年度投資規(guī)模的變動(dòng)規(guī)律：概括地講，年度投資規(guī)模具有波動(dòng)增長(zhǎng)的規(guī)律，從短期來看表現(xiàn)為波動(dòng)性，從長(zhǎng)期來看表現(xiàn)為增長(zhǎng)性。三、投資規(guī)模的衡量與變動(dòng)規(guī)律 2、在建投資規(guī)模的衡量及變動(dòng)規(guī)律 （1）在建投資規(guī)模的衡量：在建投資規(guī)模

5、反映和決定在一定時(shí)期的投資需求狀況，在建投資規(guī)模決定的投資總需求的擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致投資規(guī)模膨脹。在建投資規(guī)模的衡量指標(biāo)主要有： 投資比率在建投資規(guī)模/GNP，正常年份0.91之間比較合適 建設(shè)周期在建投資規(guī)模/年度投資規(guī)模，正常年份3.13.7之間比較合適 資金占用率在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資/在建投資規(guī)模，正常條件在6067比較合適 新增規(guī)模擴(kuò)大率新開工項(xiàng)目投資總額/在建項(xiàng)目當(dāng)年投資額，正常為40。（2）在建投資規(guī)模的變動(dòng)規(guī)律：在建投資規(guī)模具有相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的規(guī)律，這是與在建投資規(guī)模的構(gòu)成有關(guān)的，在建投資規(guī)模等于年度投資規(guī)模乘以建設(shè)周期，年度投資規(guī)模和建設(shè)周期的變化決定了在建投資規(guī)模的變化。第二節(jié) 投資規(guī)

6、模的確定投資規(guī)模的確定原則 投資規(guī)模的確定方法 一、投資規(guī)模的確定原則1、根據(jù)需要與可能確定投資規(guī)模 （1）要根據(jù)社會(huì)供求狀況確定投資規(guī)模 （2）要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求確定投資規(guī)模 （3）要根據(jù)人民生活水平提高程度的需要確定投資規(guī)模 2、根據(jù)先消費(fèi)后投資的順序確定投資規(guī)模 3、瞻前顧后、留有余地的原則二、投資規(guī)模的確定方法 1、年度投資規(guī)模的確定方法 （1）國民經(jīng)濟(jì)積累率法。該方法是計(jì)算投資資金的各源泉的數(shù)額，然后加總，得出年度投資規(guī)模。公式為： 年度投資規(guī)模國民收入使用額積累率固定資產(chǎn)投資占積累的比重（固定資產(chǎn)原值折舊率）消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化額利用外資部分 （2）投資率法。投資率是指直接在當(dāng)年國民收入

7、額中確定年度投資額的適當(dāng)比例。該方法是在確定投資率的基礎(chǔ)上，通過測(cè)算GDP，然后得出年度投資規(guī)模。 公式為：年度投資規(guī)模計(jì)劃年度GDP測(cè)算數(shù)投資率 式中：投資率年度固定資產(chǎn)投資/GDP100（3）年增長(zhǎng)率法。該方法是通過確定年度投資規(guī)模合理增長(zhǎng)率來確定年度投資規(guī)模的一種方法。 公式為：計(jì)劃年度投資規(guī)?；昴甓韧顿Y規(guī)模（1+合理增長(zhǎng)率） 式中：年度投資規(guī)模增長(zhǎng)率年度投資增加額/基年度投資總額100 二、投資規(guī)模的確定方法 2、在建投資規(guī)模的確定方法 （1）建設(shè)周期法。建設(shè)周期是一定時(shí)期內(nèi)所有在建項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)所需要的時(shí)間。建設(shè)周期分為實(shí)際建設(shè)周期和合理建設(shè)周期兩種。 該方法首先要確定合理的建設(shè)

8、周期，然后找出合理的年度投資規(guī)模，兩者相乘即可。 公式為： 在建總規(guī)模年度投資規(guī)模合理建設(shè)周期 式中，年度投資規(guī)模是指一定時(shí)期的平均的適度年度投資規(guī)模，而不是某一特殊年份的投資規(guī)模。（2）年增長(zhǎng)率法。該方法的思路與年度投資規(guī)模增長(zhǎng)率法相同。所不同的的是一旦基期的適度在建投資規(guī)模確定之后，可以基本按照國民收入的年均增長(zhǎng)率來確定考察期間適度在建投資規(guī)模每年的增長(zhǎng)率。公式為： 在建投資總規(guī)?；甑脑诮ㄍ顿Y規(guī)模（1+在建投資規(guī)模的合理增長(zhǎng)率） 式中：年度投資規(guī)模增長(zhǎng)率年度投資增加額/基年度投資總額100第三節(jié) 投資規(guī)模的調(diào)控我國投資規(guī)模調(diào)控歷史回顧 適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) 我國投資規(guī)模調(diào)控的方法 一、

9、我國投資規(guī)模調(diào)控歷史回顧 投資規(guī)模調(diào)控一直是我國投資調(diào)控中的重點(diǎn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國投資規(guī)模調(diào)控的重點(diǎn)，主要是抑制投資規(guī)模膨脹。目前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題是：（1）投資增長(zhǎng)過快，盲目投資和能力擴(kuò)張勢(shì)頭加?。?）煤電油運(yùn)緊張狀況加劇，資源約束矛盾仍很突出（3）生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，通貨膨脹壓力加大（4）投資需求膨脹壓力仍然較大，在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目過多，投資擴(kuò)張的沖動(dòng)還很強(qiáng)烈為此發(fā)改委提出2005年要采取果斷措施，堅(jiān)決控制固定資產(chǎn)投資的過度膨脹和固定資產(chǎn)投資總規(guī)模過快增長(zhǎng)，防止某些行業(yè)無序建設(shè)、過度擴(kuò)張出現(xiàn)反彈。繼續(xù)有效的運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策，把好土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門。嚴(yán)

10、格控制新開工項(xiàng)目，認(rèn)真清理在建項(xiàng)目，對(duì)違規(guī)企業(yè)和項(xiàng)目依法予以處理。積極落實(shí)已經(jīng)確定的各項(xiàng)調(diào)控政策，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、焦炭等行業(yè)的投資反彈。 二、適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) 1、合理投資規(guī)模的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) （1）積累增長(zhǎng)率與國民收入增長(zhǎng)率比較：國民收入分為積累和消費(fèi)兩部分，兩者是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，在國民收入的價(jià)值分配中，必須保證投資資金和消費(fèi)資金有一個(gè)合理的比例。 積累增長(zhǎng)率國民收入增長(zhǎng)率，積累速度與國民收入相適應(yīng)； 積累增長(zhǎng)率國民收入增長(zhǎng)率，積累速度較快。 （2）投資增長(zhǎng)率與國民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率比較： 投資增長(zhǎng)率國民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一致； 投資增長(zhǎng)率國民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，投

11、資增長(zhǎng)較快。（3）投資品供給與投資品需求平衡關(guān)系比較： 投資品供給增長(zhǎng)率投資品需求增長(zhǎng)率，投資需求增長(zhǎng)適度； 投資品供給增長(zhǎng)投資品需求增長(zhǎng)率，投資需求增長(zhǎng)相對(duì)不足； 投資品供給增長(zhǎng)率投資品需求增長(zhǎng)率，投資需求增長(zhǎng)相對(duì)過高。二、適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) （4）積累率水平：積累率是一定時(shí)期積累基金占國民收入的比例，積累基金是國民收入中用于社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的價(jià)值。 積累率用公式表示為：積累率積累基金/國民收入使用額100 消費(fèi)率1-積累率 積累率30，高積累水平。 （5）投資率水平： 投資率30，高投資率水平。 二、適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) 2、適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn) （1）有利于社會(huì)

12、總供求的平衡。追求社會(huì)總供求的平衡是投資規(guī)模調(diào)控的最重要目標(biāo) （2）投資增長(zhǎng)率等于或者略大于GDP增長(zhǎng)率 （3）投資與消費(fèi)比例關(guān)系協(xié)調(diào) （4）財(cái)政、信貸、外匯和物資基本平衡 （5）投資效益能夠不斷提高 （6）積累增長(zhǎng)率等于國民收入的增長(zhǎng)率 （7）消費(fèi)和投資增長(zhǎng)相協(xié)調(diào) 三、我國投資規(guī)模調(diào)控的方法 1、建立健全市場(chǎng)約束機(jī)制 （1）必須深化企業(yè)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和完善責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 （2）進(jìn)一步加大政企分離的力度，為企業(yè)的投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 （3）深化商業(yè)銀行改革2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 （1）必須從以鋪攤子為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、改組和擴(kuò)張上來，努力增加更新改造

13、在固定資產(chǎn)投資中的比重，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的能力 （2）要從主要進(jìn)行實(shí)物生產(chǎn)要素的投入轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蚣夹g(shù)進(jìn)步投入上來；要從重投入、輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化管理、提高資本配置效率上來；要從項(xiàng)目小型化、分散化、低水平重復(fù)建設(shè)轉(zhuǎn)變到講求規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化上來3、完善經(jīng)濟(jì)金融手段為主的調(diào)控手段本章小結(jié) 本章第一節(jié)是投資規(guī)模的概述，首先介紹了投資規(guī)模及其兩層基本含義，即年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模。而后緊接著介紹了這兩層基本含義的聯(lián)系和區(qū)別，接下來分別就年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的衡量方法和變動(dòng)規(guī)律作了較詳細(xì)的描述。 第二節(jié)主要講解了投資規(guī)模的確定原則和確定方法。在投資規(guī)模的確定原則當(dāng)中主要介紹了根據(jù)

14、需要與可能、根據(jù)先消費(fèi)后投資的順序、以及瞻前顧后、留有余地三大原則；而投資規(guī)模的確定方法當(dāng)中則分別對(duì)年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的確定方法作了介紹。 本章最后一部分介紹投資規(guī)模的調(diào)控。本節(jié)首先對(duì)我國投資規(guī)模調(diào)控的歷史作了必要的回顧，接下來介紹了合理投資規(guī)模的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和理論標(biāo)準(zhǔn)，最后，根據(jù)我國的國情，講述了我國投資規(guī)模調(diào)控的主要方法。本章關(guān)鍵術(shù)語 年度投資規(guī)模 在建投資規(guī)模 投資額 投資率 投資增長(zhǎng)彈性系數(shù) 建設(shè)周期 資金占用率 新增規(guī)模擴(kuò)大率 國民經(jīng)濟(jì)積累率法 投資率法 年增長(zhǎng)率法 建設(shè)周期法 積累率本章思考題 1、投資規(guī)模的含義是什么？ 2、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的相互關(guān)系是什么？ 3、如

15、何衡量年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模？ 4、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模分別有怎樣的變動(dòng)規(guī)律？ 5、投資規(guī)模的確定原則有哪些？ 6、投資規(guī)模的確定方法有哪些？ 7、適度投資規(guī)模的判別的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和理論標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 8、投資規(guī)模調(diào)控的方法有哪些？第二部分 投資結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 投資結(jié)構(gòu)概述 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控 第一節(jié) 投資結(jié)構(gòu)概述 投資結(jié)構(gòu)的含義及分類 投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn) 投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則一、投資結(jié)構(gòu)的含義及分類 投資結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期投資總量中各類投資的構(gòu)成及其數(shù)量比例關(guān)系，它是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要的方面。投資結(jié)構(gòu)從不同的側(cè)面看，可分為以下幾種： （1）投資主體結(jié)構(gòu)。是指不同投資主

16、體的投資在投資總量中的比例關(guān)系 （2）投資的項(xiàng)目性質(zhì)結(jié)構(gòu)。是指競(jìng)爭(zhēng)性、基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目之間的數(shù)量比例關(guān)系 （3）投資的來源結(jié)構(gòu)。不同來源的投資在投資總額所占的比重稱之為投資來源結(jié)構(gòu) （4）投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。是指投資資金在三大產(chǎn)業(yè)之間分配的數(shù)量比例關(guān)系 （5）投資的用途結(jié)構(gòu)。是指用于國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)以及社會(huì)各方面的投資比例關(guān)系 （6）投資的項(xiàng)目規(guī)模結(jié)構(gòu)。是指投資用于大型、中型、小型投資項(xiàng)目之間的數(shù)量比例關(guān)系二、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn) 合理的投資結(jié)構(gòu)必須與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展合理的投資結(jié)構(gòu)必須與資源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展合理的投資結(jié)構(gòu)有利于投資要素的合理組合和運(yùn)用，

17、實(shí)現(xiàn)投資效益最大化三、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則 關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投資的原則 關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)主要應(yīng)當(dāng)包括以下兩類：瓶頸產(chǎn)業(yè)部門和新興產(chǎn)業(yè)部門基礎(chǔ)部門超前發(fā)展的原則 推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的原則 存量調(diào)整與增量調(diào)節(jié)配套進(jìn)行的原則 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的概念及分類 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì) 我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 一、產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的概念及分類 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期投資在各產(chǎn)業(yè)部門之間的分配數(shù)量及其比例關(guān)系 關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類的方法和標(biāo)準(zhǔn)不一致，其中使用最多的有以下幾種劃分方法。 （1）兩大部類分類法。馬克思認(rèn)為，社會(huì)總生產(chǎn)的物資生產(chǎn)部門可以分為兩大部類：第一部類為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門，第二部類為消費(fèi)資料的生產(chǎn)部

18、門 （2）農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)分類法。 （3）三大產(chǎn)業(yè)分類法。三大產(chǎn)業(yè)分類最早由新西蘭費(fèi)希爾教授和英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出，可分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)組成的結(jié)構(gòu)。 （4）四產(chǎn)業(yè)劃分法。四產(chǎn)業(yè)劃分法是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、信息專家馬克波拉特等人在1977年撰寫的信息經(jīng)濟(jì)書中首先提出的，是在“三次產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，增加了第四產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì) 第一階段是工業(yè)化前期，在這個(gè)時(shí)期第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，現(xiàn)代工業(yè)處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)業(yè)占據(jù)絕對(duì)大的位置，第三產(chǎn)業(yè)基本上是一些必需的消費(fèi)性的部門第二階段是前工業(yè)化時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期第一產(chǎn)業(yè)的比重下降，但仍占相當(dāng)大的比例，

19、現(xiàn)代工業(yè)較快地發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升，第三產(chǎn)業(yè)也逐步增長(zhǎng)第三階段是工業(yè)化階段，在這個(gè)階段第二產(chǎn)業(yè)得到了重大的發(fā)展，迅速成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)退居第二位，第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升，這一階段結(jié)束表明國家已基本完成了國民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，被稱為“脫農(nóng)化”第四階段是后工業(yè)化階段，在這一階段第一產(chǎn)業(yè)的比重已降低到一定的位置，第二產(chǎn)業(yè)的比重呈穩(wěn)中下降趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，取代第二產(chǎn)業(yè)而在國民經(jīng)濟(jì)中居于首位。三、我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 1、投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系 從長(zhǎng)時(shí)期來看，投資結(jié)構(gòu)決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化，但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)投資結(jié)構(gòu)又有一種制約作用。投資結(jié)構(gòu)通過影響資產(chǎn)的存量結(jié)

20、構(gòu)進(jìn)而決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整。 一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由過去歷年的投資結(jié)構(gòu)塑造出來的，即投資結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化。但業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又往往制約著以后的投資結(jié)構(gòu)，為了維持業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)，要求投資按照原有的比例關(guān)系繼續(xù)投入。2、我國投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀 我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著以下問題：（1）第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第二產(chǎn)業(yè)；（2）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，主要是基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)的增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重不高；（3）在第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)沒有得到同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，使得第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后，處于世界較落后的水平。三、我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與

21、優(yōu)化 3、我國產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì) （1）加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)業(yè)要走出集約型產(chǎn)業(yè)投資的道路 （2）合理安排第二產(chǎn)業(yè)投資，在保證第二產(chǎn)業(yè)投資絕對(duì)量有所增長(zhǎng)的同時(shí)，使其內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)得到顯著改善 （3）強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)投資，第三產(chǎn)業(yè)將得到迅速發(fā)展第三節(jié) 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控 我國投資結(jié)構(gòu)的歷史演變 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)及對(duì)策 一、我國投資結(jié)構(gòu)的歷史演變 改革開放前的投資結(jié)構(gòu)演變 1、改革開放前的投資結(jié)構(gòu)演變： （1）“一五”建設(shè)時(shí)期 （2）大躍進(jìn)時(shí)期和五年調(diào)整時(shí)期 （3）建立地方工業(yè)體系為重點(diǎn)的建設(shè)時(shí)期 2、改革開放之前我國投資結(jié)構(gòu)主要出現(xiàn)出以下特點(diǎn)： （1）投資主體結(jié)構(gòu)比較單一，片面強(qiáng)調(diào)以國有經(jīng)濟(jì)為主體，

22、忽視市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用； （2）單純依靠財(cái)政手段集中和無償撥付資金，忽視金融市場(chǎng)的作用，很大程度上降低了資金的使用效率； （3）投資結(jié)構(gòu)受非經(jīng)濟(jì)因素的影響較大，經(jīng)濟(jì)失衡狀況始終未得到根本改變，長(zhǎng)期以來加工業(yè)、制造業(yè)的超前發(fā)展導(dǎo)致絕大部分產(chǎn)品供大于求，農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展滯后一直成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素一、我國投資結(jié)構(gòu)的歷史演變 改革開放后投資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn) 1、1979年國家提出優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，投資的部門結(jié)構(gòu)由向生產(chǎn)資料傾斜轉(zhuǎn)向生活資料生產(chǎn)部門傾斜，把農(nóng)業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。 2、投資主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)出國家投資的比重逐漸下降而集體所有和個(gè)體所有的投資比重逐漸上升的態(tài)勢(shì)。 3、伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和融資渠道的不斷拓展，呈現(xiàn)出國家財(cái)政投資、銀行貸款、企業(yè)自籌投資和利用外資多種融資渠道并存的格局，在投資來源結(jié)構(gòu)中國家財(cái)政投資的比重趨于下降，與此同時(shí)銀行貸款投資、企業(yè)自籌投資和利用外資的比重趨于上升。 4、在投資領(lǐng)域指令性計(jì)劃調(diào)節(jié)速度逐漸弱化，投資結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃與市場(chǎng)的雙重調(diào)節(jié)，由國家指令計(jì)劃性調(diào)節(jié)的主要是中央政府投資及信貸投資的總規(guī)模，而國有企業(yè)自籌投資、集體企