《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》課件11（33張）（人教版必修2）

1、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 李鵬、朱镕基、溫家寶三任總理還先后親臨焦點訪談演播室。98年朱镕基總理贈言：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。 廣大人民群眾的信任和愛護(hù)也給予焦點訪談欄目莫大的鼓勵和支持。十年來，全國各地的觀眾不斷地為焦點訪談提供各種信息、材料，并對節(jié)目提出寶貴的意見和建議:& 每天，接到觀眾熱線 500個左右； & 收到觀眾短信息500余條； & 收到觀眾電子信件1000件左右； & 收到觀眾來信來函300多封。 -用實事說話一、群眾喉舌 政府鏡鑒探究與共享 為什么焦點訪談備受眾人關(guān)注？ 此節(jié)目為人民行使監(jiān)督權(quán)提供了窗口，經(jīng)它曝光后迅速得到有效的解

2、決，為維護(hù)人民群眾的利益作出了貢獻(xiàn)。因此，深受群眾歡迎。 在我國，還有哪些途徑可以對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督？原廣西玉林市委書記李乘龍原江西省副省長胡長清思想根源：長期以來不注重思想意識改造，法治理念淡薄，個人主義、享樂主義滋生是產(chǎn)生腐敗的思想根源。制度根源：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督，是滋生腐敗的制度根源。二、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（1）必要性：從權(quán)力來說，對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督很有必要從政府來說，接受監(jiān)督有極其重要的意義（2）重要性：這是重點哦!政府權(quán)力來自人民可以造福人民權(quán)力用的好政府的權(quán)力屬于人民可能滋生腐敗權(quán)力被濫用政府權(quán)力需要監(jiān)督1、對政府權(quán)力進(jìn)行制

3、約和監(jiān)督的必要性權(quán)力是一把雙刃劍權(quán)力運用得好可以造福于人民；一旦被少數(shù)人濫用，就可能滋生腐敗，貽害無窮 為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。2、有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵（1）關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制（2）如何建立健全？一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督）二靠法制（加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督）二者缺一不可切實保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 要實現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，使掌權(quán)者辦事具有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權(quán)力按法律行使，合理運用。 議一議 只實行民主或只實行法制會造成什么情況？ 只有民主沒有法制會造

4、成無政府主義； 只有法制沒有民主則會導(dǎo)致專制。 兩者最終都會喪失民主，都不可能建立和健全對政府的制約和監(jiān)督機(jī)制。所以，民主和法制缺一不可。 公民可以通過哪些渠道進(jìn)行民主監(jiān)督？ ？信訪舉報制度 人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府 2、建立全面的行政監(jiān)督體系我國的行政監(jiān)督體系由哪些組成？（1）人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督（國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督）（2）人民政協(xié)的民主監(jiān)督（3）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（4）新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督（5）群眾通過法定渠道的監(jiān)督（6）政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政系統(tǒng)外部監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級政府審計部門 法制部門 監(jiān)察部門 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)

5、督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督政府要定期向人大報告工作。人民政協(xié)主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。 批評、建議、檢舉、申訴和控告；民主監(jiān)督的方式。通過獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)對國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的違法行為實行監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督中共紀(jì)委的監(jiān)督材料一、 萬文國等10名省人大代表聯(lián)名提出了關(guān)于濱江橋收費站遷移的質(zhì)詢案。省政府對代表的質(zhì)詢案予以了高度重視，認(rèn)為代表提出的意見合理，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面落實質(zhì)詢案提出的要求。日前作出決定：于2005年1月15日正式停止收費，并抓緊拆除收費站。（權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督）材料二、今年“兩會”上，政協(xié)委員張新建提案建議，有關(guān)部

6、門應(yīng)對海淀區(qū)玲瓏塔市場的環(huán)境進(jìn)行整治，派專人管理環(huán)境衛(wèi)生。記者昨天聯(lián)系到負(fù)責(zé)辦理此項提案的海淀區(qū)工商分局負(fù)責(zé)人郭衛(wèi)國，郭向記者表示，區(qū)政府交辦的此項提案已經(jīng)辦理完畢，并已經(jīng)向提案人張新建委員作了答復(fù)。（人民政協(xié)的監(jiān)督）材料四、2003年10月至2004年1月，審計署組織17個駐地方特派員辦事處，對17個省(區(qū)、市)的50個縣(市、區(qū))2002年和2003年上半年基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入及管理使用情況進(jìn)行了審計調(diào)查。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，43個縣地方政府及財政、稅務(wù)、教育主管部門和中小學(xué)校擠占、挪用、滯留各類教育資金4.45億元。對此國家提出要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁擠占挪用教育資金，嚴(yán)肅查處擠占挪用教育資金等違規(guī)行為。

7、 （政府自身的監(jiān)督）材料三、某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。（司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督） 政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、作好工作的必要保證。1、才能提高行政管理水平和工作效率，減少和防止工作失誤2、才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等腐敗行為， 保證清正廉潔；3、才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；4、才能真正做到權(quán)為民所用，

8、造福于人民，從而建立起一個對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。3、政府接受監(jiān)督的意義 練習(xí)題：反腐敗是當(dāng)今世界各國普遍面臨的一個重大政治課題。我國現(xiàn)階段正處于各種體制改革深入開展的特定歷史時期，反腐敗形勢非常嚴(yán)峻。毛澤東說過：“只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不會松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息?！编囆∑秸f：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制定不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！币陨险撌霰砻鳎?） A、公民依法行使監(jiān)督權(quán)，可以徹底根除腐敗 B、構(gòu)建一套完善的制度體系，監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力的運作方式，使反腐敗的重要途徑 C、我國的每一個公民都有效地行使了監(jiān)督權(quán) D、嚴(yán)厲制裁和懲治腐敗，是防止腐敗

9、的唯一途徑B三、為“陽光工程”喝彩“紅頭”文件江蘇省人民政府令第 26 號 江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法已于2005年7月21日經(jīng)省政府第53次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。 省長 梁保華 二00五年七月三十一日為“陽光工程”喝彩1、什么是“陽光工程”？2、人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么？3、實施陽光工程有什么意義？想一想1、 含義： “陽光工程”是我國政府為了方便人民群眾對政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作的透明度。2、目的：人民政府制定和發(fā)布文件：一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保障人民的利益，

10、目的是實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。3、政府實施“陽光工程” 的意義（1）有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。（2）有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益。（3）有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定權(quán)力的行使：需要監(jiān)督權(quán)力需要制約和監(jiān)督建立健全制約和監(jiān)督體系對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義為“陽光工程”喝彩建立政務(wù)信息公開制度開放“紅頭文件”查閱的意義小結(jié)鞏固練習(xí)1、“干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評一評”，這是目前大慶市干部任用實行公示制的通俗說法。該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)，將干部人選交給群眾評審、把關(guān)。這種制

11、度（ ）A、表明了公民享有選舉和被選舉權(quán)B、表明公民享有充分的言論自由權(quán)利C、擴(kuò)大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受群眾的監(jiān)督，依法行政D、體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治自由權(quán)利C單項選擇題考考你2、Z市市政府從1999年開始每年開展一次“萬人評政府”的考核活動。這一做法增強(qiáng)了干部的大局意識和服務(wù)意識，提高了工作效率，也改善了該市投資環(huán)境，推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這說明（ ）發(fā)揚(yáng)民主有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作我國公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)只有通過民主評議，才能提高干部的大局意識和服務(wù)意識我國公民具有自覺履行監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的義務(wù)A、 B、 C、 D、D3、近期中國一系列

12、的聽證會，正在我們生活中發(fā)揮越來越大的作用。聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，已成為社會焦點。實行聽證會制度反映了（ ） 行政決策機(jī)關(guān)和決策人員審慎決策，防止決策的隨意性和減少決策失誤政府堅持科學(xué)決策、民主決策人民的民主權(quán)利有了法律保障我國民主制度不斷健全A、 B、 C、 D、 D4、“陽光工程”之所以受到群眾的歡迎是因為： （ ）A、政府依法行政杜絕了工作中的失誤B、人民政府為人民C、政府的決策有廣泛的群眾基礎(chǔ)D、建立了政務(wù)信息公開制度，增加了政府工作的透明度，便于群眾監(jiān)督D5、在我國，人民檢察院是國家的重要司法機(jī)關(guān)。它通過行使檢察權(quán)（ ）A. 依法審判和懲罰各種犯罪分子B. 對政府及其公職人員的違法行為實行監(jiān)督C. 打擊危害國家和社會的各種犯罪行為D. 維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)利B6、目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，下列選項不屬于這一監(jiān)督體系內(nèi)容的是（ ）A. 國外輿論的監(jiān)督B. 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C. 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督D. 新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督A7、實施陽光工程的重大意義是（