襄陽市建筑垃圾治理條例（草案）

1、PAGE PAGE - 20 -襄陽市建筑垃圾治理條例（草案）目 錄第一章 總 則第二章 排 放第一節(jié)減 排第二節(jié)排放現(xiàn)場管理第三節(jié) 裝修垃圾排放第三章運 輸?shù)谝还?jié)企業(yè)和車輛第二節(jié)運輸許可第三節(jié)運輸作業(yè)第四章 消納利用第五章監(jiān)督管理第六章法律責(zé)任第七章附 則第一章 總 則第一條【立法目的】為了加強(qiáng)建筑垃圾治理，防治建筑垃圾污染環(huán)境，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人體健康和生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條【適用范圍】本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運輸、消納等處置及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。本條例所稱建筑垃圾，包括建設(shè)工程垃圾和裝修垃圾。建

2、設(shè)工程垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建、修繕或者拆除等過程中，產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國家規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中，產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。第三條【治理原則】建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化的原則。建筑垃圾可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)回收利用；不能再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定處置。第四條【屬地管理】建筑垃圾處置實行屬地為主、條塊結(jié)合的管理原則。市、縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建筑垃圾治理工作納入城市綜合管理工作進(jìn)行績效考核

3、。第五條【機(jī)構(gòu)職責(zé)】城市管理主管部門是建筑垃圾治理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場建筑垃圾分類管理和資源化利用工作，監(jiān)督施工現(xiàn)場落實沖洗保潔和防塵措施，查處違反文明施工管理的違法行為。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸車輛道路通行管理，監(jiān)督落實通行時間、路線，依法查處違反通行規(guī)定的交通違法行為。發(fā)改、國土、規(guī)劃、房管、工商、交通、環(huán)保、物價、財政等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置的管理工作。第六條【處置許可制度】建筑垃圾的運輸、消納依法實行行政許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得擅自從事建筑垃圾運輸或消納活動，本條例另有規(guī)定的除外。第七

4、條【分類處置制度】本市實行建筑垃圾分類處置制度。對建筑垃圾實行分類排放、分類運輸、分類消納。具體分類辦法由市城市管理主管部門制定并公布。第八條【處置收費制度】建筑垃圾處置實行收費制度。產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)處置建筑垃圾的責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定繳納處置費用。建筑垃圾處置收費的具體辦法由市價格主管部門另行制定。第九條【經(jīng)費保障與鼓勵政策】建筑垃圾治理工作所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府及開發(fā)區(qū)管委會的財政預(yù)算。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的財政預(yù)算中安排一定數(shù)額的資金，用于支持建筑垃圾的減排和綜合利用活動。本市鼓勵建筑垃圾的減排，提倡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對建筑垃圾進(jìn)行綜

5、合利用。鼓勵使用移動式等設(shè)備，在建設(shè)施工現(xiàn)場，對建筑垃圾進(jìn)行資源化利用。鼓勵建筑垃圾運輸、消納及資源化利用采取政府與社會資本合作模式，實行特許經(jīng)營。第二章 排 放第一節(jié)減 排第十條【源頭分類】建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾進(jìn)行現(xiàn)場分類。第十一條【規(guī)劃設(shè)計施工減排】建設(shè)工程在規(guī)劃設(shè)計階段，應(yīng)充分考慮土石方挖填平衡，選用有利于建設(shè)工程垃圾源頭減量的設(shè)計方案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程垃圾處置費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位（含建筑物、構(gòu)筑物的拆除單位，以下統(tǒng)稱施工單位）揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的建設(shè)工程垃圾處置方案。推廣裝配式建筑、全裝修房、綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等新技術(shù)、新材料

6、、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑垃圾的源頭減量。鼓勵采用可重復(fù)使用的材料搭設(shè)施工現(xiàn)場臨時建筑物、臨時圍擋。第二節(jié)排放現(xiàn)場管理第十二條【現(xiàn)場管理要求】排放建設(shè)工程垃圾的施工單位應(yīng)當(dāng)配置施工現(xiàn)場建筑垃圾處置（排放）管理員，并按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，防止建筑垃圾污染周圍環(huán)境：（一）設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；（二）出口道路硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)備并有效使用；建筑面積達(dá)到一萬平方米或者外運建筑垃圾達(dá)到一萬立方米以上的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗裝置并有效使用；（三）設(shè)置洗車槽和沉淀池并有效使用；（四）采取措施避免揚(yáng)塵，拆除建筑物應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施并設(shè)置立體式遮擋塵土防護(hù)設(shè)施；（五）施工現(xiàn)場出入口安

7、裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入城市管理監(jiān)管平臺；（六）建筑垃圾分類堆放，及時清運；（七）對工程泥漿實施漿水分離，規(guī)范排放，有條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干化處理；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。因施工場地限制或者無需申領(lǐng)施工許可證的工程，無法達(dá)到前款第二項至五項規(guī)定條件的，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城市管理主管部門批準(zhǔn)，可以采取其他相應(yīng)措施。工程竣工或者房屋拆除后，工程建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)將建筑垃圾全部清除。第十三條【零星施工及市政維修要求】從事下列零星施工和市政工程維修活動的，不適用本條例第十二條的規(guī)定，但業(yè)主或者施工單位應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域有效隔離并及時沖洗，防止建筑垃圾擴(kuò)散污染周圍環(huán)境：（

8、一）供排水、電力、燃?xì)?、通信等管線、管道維修施工；（二）道路及交通設(shè)施維修；（三）道路綠化施工；（四）其他零星施工和市政工程維修活動。前款規(guī)定活動所排放的建筑垃圾，業(yè)主或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束后二十四小時內(nèi)處置完畢。第十四條【規(guī)范排放】建筑垃圾應(yīng)當(dāng)依法排放，禁止擅自傾倒建筑垃圾。產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少建筑垃圾對環(huán)境的污染。任何單位和個人不得將生活垃圾、危險廢物和建筑垃圾混合排放和回填，不得在公共場所和江河、湖泊、山體、水庫、耕地、渠道管理范圍內(nèi)及其他非指定的場地傾倒、拋撒、堆放、填埋建筑垃圾。第三節(jié) 裝修垃圾排放第十五條【投放管理責(zé)任人】本市實行裝修垃圾投放管理

9、責(zé)任人制度。住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定責(zé)任人；未指定責(zé)任人的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為責(zé)任人。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公和經(jīng)營場所，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的，單位為責(zé)任人。 第十六條【投放管理責(zé)任人義務(wù)】裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）設(shè)置專門的裝修垃圾臨時堆放場所；（二）不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾臨時堆放場所；（三）保持裝修垃圾臨時堆放場所整潔，采取必要的防塵、防溢

10、等措施，減少對周邊環(huán)境的影響；（四）明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項。裝修垃圾投放管理責(zé)任人確因客觀條件限制無法設(shè)置裝修垃圾臨時堆放場所的，應(yīng)當(dāng)告知所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指定裝修垃圾臨時堆放場所。第十七條【投放要求】裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)按照下列要求投放裝修垃圾：（一）在房屋裝飾裝修前，向裝修垃圾投放管理責(zé)任人報備；（二）按照規(guī)定對裝修垃圾進(jìn)行分類、袋裝并投放到裝修垃圾投放管理責(zé)任人設(shè)置的或者由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處指定的裝修垃圾臨時堆放場所；（三）將裝修垃圾和生活垃圾分別收集，不得混同；（四）裝修垃圾中的危險廢物另行

11、投放至有害垃圾收集容器；（五）向裝修垃圾投放管理責(zé)任人及時繳納建筑垃圾清運費。第三章運 輸?shù)谝还?jié)企業(yè)和車輛第十八條【運輸企業(yè)備案管理】本市建筑垃圾運輸實行公司化、規(guī)?；?、專業(yè)化運營管理。城市管理主管部門對從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)實行市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，具體辦法由市城市管理主管部門制定并向社會公布。個人以及未通過備案的運輸企業(yè)，不得從事建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)。在依法實行建筑垃圾運輸特許經(jīng)營的區(qū)域，單位或個人未取得特許經(jīng)營資格，不得從事建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)。在本市從事建筑垃圾運輸經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求，并持相關(guān)資料向我市相關(guān)城市管理主管部門申請備案：（一）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；（二）

12、擁有符合本條例要求的適度數(shù)量規(guī)模的自有運輸車輛和配套工程機(jī)械；（三）設(shè)有相應(yīng)的車輛停放場地和車輛清洗設(shè)備；（四）具備符合條件的駕駛?cè)藛T；（五）具有健全的運輸車輛營運、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、管理等制度；（六）自愿接受建筑垃圾處置監(jiān)管平臺管理和城管執(zhí)法部門檢查考核；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。建筑垃圾運輸企業(yè)或者其運輸車輛信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向城市管理主管部門申請變更。第十九條【名錄公開】市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案情況建立全市統(tǒng)一的建筑垃圾運輸企業(yè)名錄，向社會公布并提供免費查詢服務(wù)。第二十條【運輸車輛要求】建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合城市管理主管部門向社會公布的運輸車輛規(guī)范。第二節(jié)運輸許

13、可第二十一條【托運要求】建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與經(jīng)備案的運輸企業(yè)簽訂建筑垃圾運輸合同。本條例第十三條規(guī)定活動所排放的零星建筑垃圾需使用小型車輛運輸?shù)?，可不適用前款規(guī)定。但是，承運人應(yīng)當(dāng)實行袋裝化運輸或者密閉運輸，不得沿途撒漏、隨意丟棄。市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同市工商行政管理部門擬訂建筑垃圾運輸合同范本，供當(dāng)事人參照使用。本條第一款所稱建筑垃圾運輸合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和派駐現(xiàn)場的管理人員名單；（二）運輸建筑垃圾的種類；（三）運輸路線與時間；（四）運輸車輛車牌號碼。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)與城市管理主管部門會商確定運輸時間和路線。第二十二條【車輛準(zhǔn)運許可】承運企業(yè)應(yīng)當(dāng)

14、在實施運輸十個工作日前，持下列材料向建筑垃圾運出地的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)行政審批主管部門申請辦理建筑垃圾處置（運輸）證：（一）建筑垃圾運輸合同；（二）建筑垃圾運輸申報表；（三）與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的安全承諾書。第二十三條【運輸證審核】行政審批主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，核發(fā)建筑垃圾處置（運輸）證；不符合規(guī)定的，不予核發(fā)，并書面告知原因。建筑垃圾處置（運輸）證的辦理實行一車一證制。建筑垃圾運輸特許經(jīng)營企業(yè)按照特許經(jīng)營協(xié)議運輸建筑垃圾的，行政審批主管部門應(yīng)當(dāng)簡化辦證手續(xù)。禁止涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣建筑垃圾處置（運輸）證。第三節(jié)運輸作業(yè)第二十四條【運輸規(guī)

15、范】運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實行分類運輸；（二）保持車輪、車身外部整潔，不得帶泥行駛；（三）密閉運輸，不得冒載或者沿途泄漏、遺撒；（四）將建筑垃圾運送至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地；（五）按規(guī)定的時間、路線行駛；（六）隨車攜帶建筑垃圾處置（運輸）證；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第二十五條【裝修垃圾運輸】裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾交由市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位（以下簡稱“作業(yè)服務(wù)單位”）進(jìn)行清運，具體辦法由市城市管理主管部門制定。第四章消納利用第二十六條【消納場規(guī)劃】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾消納場建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。市、縣（

16、市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門制定建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)規(guī)劃確定的建筑垃圾消納場所（回填除外）建設(shè)用地應(yīng)依法辦理用地手續(xù)，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。市、縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地建設(shè)發(fā)展實際需要，保障建筑垃圾固定消納場的用地需求，建立固定消納場建設(shè)管理工作機(jī)制。鼓勵建筑垃圾運輸企業(yè)依法建設(shè)建筑垃圾消納場。第二十七條【消納場禁設(shè)區(qū)域】下列區(qū)域禁止設(shè)置建筑垃圾固定消納場：（一）地質(zhì)結(jié)構(gòu)不良、地層破碎、活動斷層或者有滑動崩塌危險的地區(qū)；（二）基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地；（三）環(huán)城生態(tài)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)；（四）河流、湖泊、水庫、渠道等水域保護(hù)區(qū)；（

17、五）地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；（六）國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得設(shè)置固定消納場的區(qū)域；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及市人民政府規(guī)定不得設(shè)置的其他區(qū)域。第二十八條【消納許可申請】設(shè)置建筑垃圾固定消納場的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求，并向消納場所在地的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)行政審批主管部門申請辦理建筑垃圾處置（消納）證：（一）具有國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等行政管理部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件；（二）具有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；（三）具有符合建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范的消納場運營方案，包括建筑垃圾消納方案、回收利用方案及封場關(guān)閉方案；（四）道路硬化，具有與處置工藝相符的作業(yè)、降塵、沖洗、排水、消防等設(shè)備設(shè)施；（五）具有建筑垃圾消

18、納場所的位置圖、場所布局圖；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。綜合利用企業(yè)受納建筑垃圾從事綜合利用生產(chǎn)經(jīng)營的，適用前款規(guī)定。在依法實行建筑垃圾消納、利用特許經(jīng)營的區(qū)域，必須取得特許經(jīng)營資格，方能辦理建筑垃圾處置（消納）證。第二十九條【消納證核發(fā)】縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)行政審批主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起二十個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建筑垃圾處置（消納）證；不符合規(guī)定的，不予核發(fā)，并向申請人書面告知原因。第三十條【臨時消納】有下列情形之一的，可以臨時對外受納建筑垃圾，但應(yīng)當(dāng)在受納后三個工作日內(nèi)報縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城市管理主管部門備案：（一）再生利用建筑垃圾的；（二）因建設(shè)項目回

19、填或者堆坡造景需要的。除前款規(guī)定外，任何單位和個人未經(jīng)許可不得受納建筑垃圾。第三十一條【消納場運營規(guī)范】建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)和管理規(guī)范運營，不得拒絕受納建筑垃圾，不得超出批準(zhǔn)范圍受納建筑垃圾，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾或危險廢物。第三十二條【消納場關(guān)閉】任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、拆除建筑垃圾消納場，不得擅自改變建筑垃圾消納場用途。達(dá)到原設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е聼o法繼續(xù)受納需關(guān)閉的，建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)在封場停止受納三十日前報城市管理主管部門。建筑垃圾消納場運營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范實施封場綠化、復(fù)墾或者平整，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織工程竣工驗收。 第三十三條【建筑拆除利用一體化管理】建筑拆除

20、工程推行建筑拆除、建筑垃圾資源化利用一體化管理。拆除工程發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑拆除同建筑垃圾資源化利用一并發(fā)包，由具有建筑垃圾資源化處置能力的拆除工程單位單獨承包，或者由建筑垃圾資源化處置單位與拆除工程單位組成的聯(lián)合體共同承包。第三十四條【鼓勵應(yīng)用再生產(chǎn)品】鼓勵建設(shè)項目優(yōu)先使用建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。利用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。第三十五條【再生利用產(chǎn)品強(qiáng)制使用】鼓勵實施建筑垃圾再生利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等

21、要求。具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定。第三十六條【綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識】建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品實行產(chǎn)品認(rèn)證制度。建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，標(biāo)注建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識。通過認(rèn)證的綜合利用產(chǎn)品，按規(guī)定列入建筑節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄和政府采購目錄，并向社會公布。第五章監(jiān)督管理第三十七條【監(jiān)管平臺建設(shè)】市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾處置綜合監(jiān)管平臺，與有關(guān)部門共享信息，實現(xiàn)建筑垃圾排放、運輸和處置的全流程監(jiān)管。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提供并及時更新相關(guān)信息：（一）城市管理主管部門提供經(jīng)備案的建筑垃圾運輸企業(yè)名錄、裝修垃圾作業(yè)服務(wù)單位名單

22、等方面的信息；（二）行政審批主管部門提供建設(shè)工程施工許可，以及建筑垃圾運輸、消納許可、工程開挖、回填等信息；（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供運輸車輛信息，以及駕駛員交通違法行為處理情況、交通事故記錄等信息；（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供建筑垃圾消納場選址的信息；（五）國土資源主管部門提供消納場建設(shè)用地審批、土地利用和違法用地查處等信息；（六）需要共享的其他信息。第三十八條【運輸企業(yè)記分管理】本市建筑垃圾運輸企業(yè)實行記分管理。具體辦法由市城市管理主管部門制定。第三十九條【舉報與獎勵】任何單位或者個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行舉報；對舉報屬實的，城市管理主管部門可以給予獎勵。第四十條【信用管理】

23、 相關(guān)單位和個人違反本規(guī)定的，城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，在案件處理終結(jié)后十個工作日內(nèi)將相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺。法律責(zé)任第四十一條【違反分類規(guī)定責(zé)任】建設(shè)單位、施工單位違反建筑垃圾現(xiàn)場分類管理規(guī)范，由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款。運輸單位及消納場所運營單位違反建筑垃圾分類管理規(guī)范，由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城市管理主管部門（以下簡稱城市管理主管部門）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款。第四十二條【混合排放責(zé)任】違反本條例第十四條規(guī)定，將生活垃圾與建筑垃圾混合

24、排放的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以三千元以下罰款；將危險廢物與建筑垃圾混合排放的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以五千元以上五萬元以下罰款。個人有前款規(guī)定行為，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以二百元以下罰款。第四十三條【轉(zhuǎn)讓許可證責(zé)任】涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置證的，由城市管理主管部門吊銷建筑垃圾處置證，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款。第四十四條【違反現(xiàn)場管理要求責(zé)任】違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定，未采取有關(guān)揚(yáng)塵防治措施的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以

25、上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，并可自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。違反本條例第十二條第三款規(guī)定，未及時清運建筑垃圾的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處于五千元以上三萬元以下罰款。第四十五條【違反市政維修及零星施工規(guī)定責(zé)任】單位違反本條例第十三條規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上十萬元以下罰款。個人從事前款規(guī)定行為的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。第四十六條【違反裝修垃圾處置規(guī)定責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單

26、位并處以三千元以上一萬元以下罰款；對個人并處以二百元以上五百元以下罰款。（一）單位或個人未按照規(guī)定對裝修垃圾進(jìn)行現(xiàn)場分類、袋裝收集或者未將裝修垃圾投放到指定地點的；（二）裝修垃圾投放管理責(zé)任人未設(shè)立裝修垃圾臨時堆放點或者未對臨時堆放點采取必要防塵、防溢措施的；（三）裝修垃圾投放管理責(zé)任人將建筑垃圾交由裝修垃圾作業(yè)服務(wù)單位以外的單位、個人運輸?shù)?。第四十七條【亂排放責(zé)任】單位或個人違反本條例第十四條規(guī)定，隨意傾倒、拋撒、堆放或者填埋建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、清除污染，并對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上二千元以下的罰款。工程施工單位不按照城市管理主管部門的規(guī)定

27、對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行利用、處置的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第四十八條【違反運輸許可責(zé)任】建設(shè)單位或者施工單位違反本條例規(guī)定，將建筑垃圾交由個人或未經(jīng)備案的單位運輸?shù)?，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，查封建筑垃圾排放現(xiàn)場或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。單位或個人違反本條例規(guī)定，未辦理建筑垃圾處置（運輸）證擅自運輸建筑垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。第四十九條【違反運輸規(guī)范責(zé)任】違反本條例第二十四條規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正、清除污染，并依照下列規(guī)定處以罰款：（一）違反第一項規(guī)定，未實

28、行分類運輸?shù)?，按照本條例第四十一條的規(guī)定處罰；（二）違反第二項規(guī)定，車輪、車身外部不整潔或帶泥行駛的，處以一千元以上三千元以下罰款； （三）違反第三項規(guī)定的，冒載建筑垃圾或未采取密閉措施的，處以二千元以上二萬元以下的罰款；沿途泄漏、遺撒建筑垃圾的，處以五千元以上五萬元以下罰款； （四）違反第四項規(guī)定，沿途傾倒建筑垃圾的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；（五）違反第五項、第六項規(guī)定，未按規(guī)定的時間、路線行駛或未隨車攜帶建筑垃圾處置（運輸）證的，處以一千元以上三千元以下罰款。第五十條【擅自受納責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自設(shè)立建筑垃圾消納場或者擅自受納建筑垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正，并按違法受納建筑垃圾每立方米處以五十元罰款；受納建筑垃圾數(shù)量難于計算的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，查封建筑垃圾消納場或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第五十一條【違反消納規(guī)范責(zé)任】違反本條例第三十一條規(guī)定，建筑垃圾消納場拒絕受納建筑垃圾、違規(guī)受納建筑垃圾或者不按有關(guān)技術(shù)和管理規(guī)范運營的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上五萬元以下罰款。 第五十二條【違反消納場關(guān)停規(guī)定