黑龍江省七星泡農(nóng)場2018-2020年農(nóng)業(yè)機械

1、 黑龍江省七星泡農(nóng)場2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見、黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案要求，農(nóng)場結(jié)合實際，特制定方案如下。一、總體要求深入貫徹落實十九大精神，堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣，促進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量；推動普惠共享，推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴懲失信違規(guī)行為，嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險，確保政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公

2、眾滿意度和政策實現(xiàn)度。二、補貼范圍和補貼機具農(nóng)機補貼政策覆蓋七星泡農(nóng)場所有轄區(qū)。根據(jù)農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模，按照公開、公平、公正原則，七星泡農(nóng)場中央財政資金補貼機具種類范圍，嚴格按照黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案中確定種類范圍的13個大類，27個小類，56個品目內(nèi)的機具執(zhí)行。補貼機具確定，嚴格執(zhí)行總局制訂的黑龍江墾區(qū)2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表所列機具，敞開補貼免耕播種、秸稈回收處理、高效施肥、高效植保等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。重點補貼深松整地機具、撿拾壓捆機、秸稈粉碎機、翻轉(zhuǎn)犁、自動導(dǎo)航設(shè)備、輪式拖拉機。補貼機具必須是補貼

3、范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。三、補貼對象的確定和補貼標準1、補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)場集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)（農(nóng)場及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)）和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在保障個人購機權(quán)益的前提下，鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)機作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。

4、2、個人補貼對象年度內(nèi)享受補貼購置農(nóng)機具的臺（套）數(shù)不超過4臺件，其中動力機械2臺，農(nóng)具2臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼額度則不能超過農(nóng)場年度國家農(nóng)機補貼總額的30%。特殊情況需要超出補貼臺套數(shù)和補貼總額限制的，農(nóng)場農(nóng)機科提出申請，報請管局農(nóng)機局同意后方可實施，并上報總局農(nóng)機局備案。3、本場申領(lǐng)補貼的個人和經(jīng)營組織不得為外場人員或組織頂名申領(lǐng)補貼，一旦查實，農(nóng)場將全額收回農(nóng)機購置補貼，同時取消其以后申領(lǐng)農(nóng)機補貼的資格。4、補貼對象可以在農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)處（進入墾區(qū)補貼目錄的經(jīng)銷商）自主選機購機，允許跨管理局區(qū)域選擇經(jīng)銷商購機，也可通過企業(yè)直銷等方式購機。按照權(quán)責一致原

5、則，補貼對象應(yīng)對自主購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應(yīng)風險。5、補貼標準以黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表為準。四、操作流程農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、農(nóng)牧場結(jié)算、直補到卡（戶）。1、七星泡農(nóng)場要按照總局下發(fā)的實施方案組織編七星泡農(nóng)場2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案。農(nóng)機補貼實施方案一式兩份，上報管局一份備案，農(nóng)場留存一份。2、農(nóng)場通過農(nóng)機購置補貼信息公開專欄公告、電視新聞、農(nóng)場廣播等有效形式，及時向農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織公布、宣傳國家購機補貼的相關(guān)政策。3、購機者自主選機購機，并對購機行為和購買機具

6、的真實性負責，承擔相應(yīng)責任義務(wù)。應(yīng)選擇生產(chǎn)企業(yè)公布的經(jīng)銷商進行購機，經(jīng)銷商開具全額正式發(fā)票（必須注明出廠編號，動力機械還需注明發(fā)動機編號）。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。4、購機者向所在管理區(qū)和農(nóng)機部門提出購機補貼申領(lǐng)事項，購機者攜帶所購置機具、身份證、發(fā)票到農(nóng)場農(nóng)機部門指定地點進行購機核實。農(nóng)機主管部門應(yīng)對補貼對象資格和補貼產(chǎn)品進行核實，核實無誤后，將有關(guān)補貼信息錄入到農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，系統(tǒng)公示（7天）并申請結(jié)算。同時打印享受農(nóng)機購置補貼購機者信息表，并由購機人現(xiàn)場確認簽字。5、農(nóng)場農(nóng)機化主管部門應(yīng)將享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表，在農(nóng)場及購機者所在管

7、理區(qū)張榜公示7天，確保補貼公開、公平、公正。同時各農(nóng)場要設(shè)立補貼專項咨詢電話，向社會公布。6、補貼對象公示無異議后，農(nóng)機科向財務(wù)部門提交撥款申請，農(nóng)場財務(wù)科在接到申請后30個工作日內(nèi)，予以審核并將補貼資金付到購機者提供的個人賬戶。7、購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼申請資料的真實性、完整性和有效性負責，并承擔相關(guān)法律責任。農(nóng)場農(nóng)機科、財務(wù)科以及各作業(yè)站按職責分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責。8、實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。禁止補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。五、工作措施1、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。農(nóng)機部門、財務(wù)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通

8、配合，明確職責分工，形成工作合力。成立由場主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：蔣明明（場長） 副組長：范洪江 朱馨可 （副場長）成 員：張緒恒 （農(nóng)機科科長)田愛忠 （計財科科長） 黃彥波 （紀委副書記） 畢可祥 （審計科科長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)機科，負責日常事務(wù)，聯(lián)系電話農(nóng)場農(nóng)機科、財務(wù)科，要在農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下會同有關(guān)部門共同研究確定補貼資金使用和重點推廣機具種類等事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。同時，強化農(nóng)場農(nóng)機科、財務(wù)科內(nèi)部約束機制，農(nóng)機購置補貼重要工作事項須由集體研究確定。2、規(guī)范操作，嚴格管理。全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，對當年中央財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先補貼，以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。完善補貼機具核驗流程，加強單人購買多臺套設(shè)備情形的監(jiān)管，對機具和人員實行牌證管理。購機者退機的，按照補貼資金發(fā)放的原渠道將補貼資金退回農(nóng)牧財務(wù)部門。3、公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)機部門要進一步加強政策宣傳，擴大社會公眾知曉度。在管局、農(nóng)場農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、