數(shù)字城管平臺方案

1、數(shù)字城管平臺方案目錄CONTENTS 項目背景 內(nèi)容及功能作用及優(yōu)勢010203ProjectbackgroundContent and functionFunction and advantages工作展望04Jobprospects 項目背景01Projectbackground 為順應(yīng)城市發(fā)展需要、提升城市管理水平，新一屆市政府決定實施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，按照住建部數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則要求，于2012年6月啟動了數(shù)字城管項目建設(shè)的立項、論證，2013年1月與中標(biāo)企業(yè)中國聯(lián)通南充市分公司簽訂了數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)總承包合同書，同年4月數(shù)字化城市管理指揮中心經(jīng)市委編委批準(zhǔn)成立，6月系統(tǒng)建設(shè)

2、基本完成，數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)入試運行階段。 整個項目的實施過程中，中國聯(lián)通南充市分公司運用了完善的解決方案，先進(jìn)的技術(shù)力量、優(yōu)質(zhì)的專線網(wǎng)絡(luò)，為整個項目的順利實施提供了堅實的保障。建設(shè)背景1.1項目概述1.2 數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)按照信息收集、監(jiān)督協(xié)調(diào)、考核評比三條主線，同時兼容網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳功能，以整合城市現(xiàn)有管理資源、提升城市管理社會效益為目標(biāo)，進(jìn)行建設(shè)方案設(shè)計和體制機制建設(shè)。指揮中心以南充市城市管理委員會名義，具體承辦和履行監(jiān)督與指揮工作職能，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位按時解決城市管理工作中各自存在的問題。數(shù)字城管項目簽約儀式1.3 內(nèi)容及功能02Content and function數(shù)字城管概述2.

3、1 數(shù)字城管應(yīng)用整合計算機、聯(lián)通3G通信、聯(lián)通光纖通信、視頻監(jiān)控、電子地理信息等十幾項現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法,再造城市管理流程。努力實現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間明確責(zé)任，第一時間處理解決問題，做到管理工作分工明確、責(zé)任到位、處置及時、運轉(zhuǎn)高效 。電子地圖建設(shè)2.2 運用電子地理信息技術(shù)，以一萬平方米為基本單位，將我市建成區(qū)劃分為827個網(wǎng)格單元，作為城市管理的基本單元。03051210030512220305123603051331030507070305072203050603030506534030506320305060403050606030506

4、25030506210305023303050663203051222030504030305042203050632030508740305065220305065520305063320305065020305060022030506554030506500電子地圖建設(shè)2.2 電子地圖真實記載了城區(qū)的地形地貌，主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)立體三維成像。實行網(wǎng)格化管理2.3 建成區(qū)80平方公里范圍內(nèi)劃分成827個單元網(wǎng)格和17個管理網(wǎng)格，全市現(xiàn)已招聘40名信息采集員，每個網(wǎng)格由兩名信息采集員實行全天巡查。部件數(shù)據(jù)建設(shè)2.4 對城區(qū)市政公用、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地、其它設(shè)施以及擴展部件共7大類

5、88小類，總共191048件設(shè)施。部件數(shù)據(jù)建設(shè)2.4 經(jīng)過全面勘察分類、確權(quán)管理，建立了部件的身份證，進(jìn)行了部件的數(shù)據(jù)存儲。事件數(shù)據(jù)建設(shè)2.5 將市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序以及擴展事件6大類、61小類進(jìn)行統(tǒng)計標(biāo)注，確定了管理責(zé)任單位，明確了管理標(biāo)準(zhǔn)。城市管理事件類6大類61小類施工管理突發(fā)事件宣傳廣告街面秩序擴展事件市容環(huán)境事件處理案例分析2.6序 號2事件名稱暴露垃圾類 別市容環(huán)境類別代碼01小類代碼02主管部門市城管局權(quán)屬單位各區(qū)環(huán)衛(wèi)所采集標(biāo)準(zhǔn)主干道路、各類橋梁（含人行天橋）、重點地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路路面、人行道、綠地、樹穴、排水口等處

6、,有暴露的生活廢棄物現(xiàn)象。 結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)清潔管理流程1、相關(guān)承辦單位直接到通知后，應(yīng)在90分鐘內(nèi)派人到現(xiàn)場，迅速組織人員清理。2、對明確承辦主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促整改。3、5噸以下的暴露垃圾4小時清潔，5噸以上的暴露垃圾應(yīng)在24小時內(nèi)協(xié)調(diào)清理完畢。并將處理情況報數(shù)字城市管理中心。備注系統(tǒng)流程建設(shè)2.7 1、發(fā)現(xiàn)問題：通過巡查員巡查、12319群眾投訴、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)投訴等拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道。系統(tǒng)流程建設(shè)2.7 2、處理問題：受理員接到上報、投訴問題后，查找責(zé)任單位、建立卷宗，并迅速通過電子政務(wù)外網(wǎng)派遣到相關(guān)單位，按要求及時整改。案卷建立中心受理部門落實系統(tǒng)流程建設(shè)2.7 3、考核考評：責(zé)任單位是

7、否在規(guī)定的時限內(nèi)解決問題，系統(tǒng)將自動生成月、季、年度考評結(jié)果。系統(tǒng)流程演示2.709：00 采集員通過城管通上報問題系統(tǒng)流程演示2.709：05 指揮中心對案件進(jìn)行登記系統(tǒng)流程演示2.709：07 指揮中心對案件進(jìn)行立案09：10 指揮中心對案件進(jìn)行派遣系統(tǒng)流程演示2.710：32 區(qū)環(huán)衛(wèi)所案卷處理完畢反饋10：45 指揮中心派采集員核查系統(tǒng)流程演示2.710：50 采集員完成核查反饋11：12 指揮中心對案件進(jìn)行結(jié)案硬件設(shè)施及資源整合建設(shè)2.9 1、場地建設(shè)：進(jìn)行電梯改造、環(huán)境改造、房屋裝修、機房建設(shè)等。硬件設(shè)施及資源整合建設(shè)2.9 2、應(yīng)急設(shè)備：購置了應(yīng)急指揮車、數(shù)據(jù)采集車，改裝了5輛噪音

8、監(jiān)控巡查車。硬件設(shè)施及資源整合建設(shè)2.9 3、監(jiān)控系統(tǒng)：自建高清視頻監(jiān)控探頭80個、噪音監(jiān)控30套，并整合公安天網(wǎng)視頻監(jiān)控500余個、環(huán)保污水監(jiān)控37個、全市出租車、公交車3G視頻監(jiān)控1700余個、數(shù)字工地3G監(jiān)控120個。請看現(xiàn)場演示現(xiàn)場演示2.9硬件設(shè)施及資源整合建設(shè)2.9 4、隊伍建設(shè)：招聘座席員20名、巡查員40名，實行績效和準(zhǔn)確度考核制度；通過聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò)與GPS定位相結(jié)合的方式對所有巡查員、執(zhí)法車輛進(jìn)行了工作路徑的有效管理。視頻監(jiān)控圖像智能分析應(yīng)用2.10 占道監(jiān)測 違章停車 綠地破壞 亂擺攤點視頻監(jiān)控圖像立案執(zhí)法取證應(yīng)用2.11視頻監(jiān)控車輛路線追蹤應(yīng)用2.12中心平臺建設(shè)

9、中心平臺建設(shè)包括核心數(shù)據(jù)庫、GIS、應(yīng)用服務(wù)器、大屏顯示、會議會商系統(tǒng)、Web服務(wù)器、磁盤陣列、安全防護(hù)、網(wǎng)站建設(shè)。2.13平臺應(yīng)用系統(tǒng) 包含住建部和省住建廳要求建設(shè)的9大子系統(tǒng)。2.14平臺應(yīng)用系統(tǒng) 開發(fā)建設(shè)電子政務(wù)審批子系統(tǒng)、噪音監(jiān)測子系統(tǒng)、戶外廣告管理系統(tǒng)、在建工地數(shù)字管理子系統(tǒng)、渣土車管理與揚塵治理子系統(tǒng)、圖像智能分析報警子系統(tǒng)6個子系統(tǒng)。2.14作用及優(yōu)勢03Function and advantages平臺作用3.1 數(shù)字城管就是要實現(xiàn)信息采集員“天天監(jiān)督”，系統(tǒng)平臺“天天評價”，考核考評“適時公布”，以充分發(fā)揮其作用，凸顯其效果。四大優(yōu)勢3.2問題發(fā)現(xiàn)更及時責(zé)任歸屬更明晰指揮協(xié)調(diào)

10、更有力問題處置更高效工作展望04Jobprospects打造覆蓋全市的“智慧城管”4.1 目前，南充市數(shù)字城管市級平臺已經(jīng)完成整體建設(shè)，我們將與南充聯(lián)通一起致力于“數(shù)字城管”向“智慧城管”的拓展和升華。借助聯(lián)通的新技術(shù)優(yōu)勢更多引入物聯(lián)技術(shù)，運用智能感知、智能協(xié)同、智能分析技術(shù)共創(chuàng)智慧南充。 同時，后續(xù)工程將向區(qū)縣城市延伸、包含南充市9個區(qū)縣，并向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)延伸，最終實現(xiàn)省、市、區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)運行。開展“三大互動活動”4.2 一是城市管理大交流。定期邀請各界代表觀摩中心工作，把本中心辦成城管協(xié)會、城管志愿者和市民關(guān)注城管工作窗口，適時開展互信互動活動，加大交流，增進(jìn)了解。同時，加大12319電話投訴、城管網(wǎng)站投訴渠道拓展，增強城市管理公信度和市民參與度。開展“三大互動活動”4.3 二是城管服務(wù)大行動。通過效能問責(zé)、目標(biāo)考核、媒體曝光等考評手段，積極引導(dǎo)各單位組建城管服務(wù)隊，積極協(xié)調(diào)督促各部門、各企業(yè)組建專業(yè)服務(wù)隊