城市智能交通指揮中心建設(shè)規(guī)劃

1、 城市智能交通指揮中心建設(shè)規(guī)劃目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc44791961 第 一 章 背景及需求 PAGEREF _Toc44791961 h 3 HYPERLINK l _Toc44791962 1.1 形勢與背景 PAGEREF _Toc44791962 h 3 HYPERLINK l _Toc44791963 1.2 規(guī)劃定位 PAGEREF _Toc44791963 h 4 HYPERLINK l _Toc44791964 1.3 規(guī)劃目標(biāo) PAGEREF _Toc44791964 h 5 HYPERLINK l _Toc44791965 第

2、 二 章 指揮中心建設(shè)規(guī)劃 PAGEREF _Toc44791965 h 8 HYPERLINK l _Toc44791966 2.1 公安交通指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 PAGEREF _Toc44791966 h 8 HYPERLINK l _Toc44791967 2.2 公安交通指揮中心大廳空間布局 PAGEREF _Toc44791967 h 9 HYPERLINK l _Toc44791968 2.3 公安交通指揮中心大廳功能分區(qū) PAGEREF _Toc44791968 h 10 HYPERLINK l _Toc44791969 2.4 公安交通指揮系統(tǒng)用戶服務(wù)領(lǐng)域 PAGEREF _Toc

3、44791969 h 12背景及需求形勢與背景機動車出行需求不斷增加，時間與空間分布模式轉(zhuǎn)變公眾機動車出行需求不斷增加、時間與空間分布模式轉(zhuǎn)變、交通擁堵范圍與程度擴大，需要ITS構(gòu)建宏觀調(diào)控手段。城市化進程加快，交通建設(shè)與管理并重城市化進程加快，交通建設(shè)與管理并重，在大規(guī)模進行城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，需要ITS軟環(huán)境為城市交通可持續(xù)發(fā)展提速。打擊多樣化交通違法行為，維持交通管理秩序面對日益嚴(yán)峻的交通管理需求，通過開展多種專項整治活動，打擊機動車闖紅燈、行人闖紅燈、機動車斑馬線不禮讓行人、非法占用公交車道、道路逆行壓線等行為，規(guī)范出行交通新秩序。打造綠色交通、節(jié)能減排的人居城市打造綠色交通、

4、節(jié)能減排的人居城市，引進先進的IT手段，通過交通物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，緩解交通擁堵、提高出行效率、減少交通事故、降低交通污染，實現(xiàn)“智慧交通、低碳出行”。ITS信息服務(wù)體系形成新架構(gòu)城市交通信息服務(wù)，借鑒國外先進經(jīng)驗，提出“智慧交通、低碳出行、感知全程”的公眾出行服務(wù)理念，全力打造城市ITS信息服務(wù)體系新架構(gòu)。構(gòu)建人性化執(zhí)法服務(wù)環(huán)境，合理規(guī)劃勤務(wù)信息以人為本，構(gòu)建人性化執(zhí)法服務(wù)環(huán)境，確保道路執(zhí)勤、執(zhí)法、現(xiàn)場事故處理等工作的安全、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范性，并做到“警力跟著警情走”，合理規(guī)劃勤務(wù)信息。規(guī)劃定位強化指揮中心職能，緊密圍繞“六大業(yè)務(wù)核心”開展城市ITS建設(shè)指揮中心智能交通信息平臺，作為城市ITS發(fā)展的基礎(chǔ)

5、，其依托作用是顯而易見的。城市ITS建設(shè)將依托指揮中心智能交通信息平臺，圍繞秩序管理、事故管理、路網(wǎng)管理、特勤任務(wù)、交通肇事逃逸追捕、城市交通服務(wù)這六大業(yè)務(wù)核心，建設(shè)交通運行指揮中心、交通監(jiān)管指揮中心、城市交通信息管理服務(wù)中心；建設(shè)/改造15個子系統(tǒng)，即交通固定點監(jiān)視系統(tǒng)、交通制高點監(jiān)視系統(tǒng)、交通違法手動抓拍系統(tǒng)、車輛監(jiān)測及參數(shù)采集系統(tǒng)、交通事件視頻檢系統(tǒng)、公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)、闖紅燈自動記錄系統(tǒng)、違法占用公交車道監(jiān)測記錄系統(tǒng)、城市道路違法停車監(jiān)測記錄系統(tǒng)、機動車超速監(jiān)測記錄系統(tǒng)、機動車區(qū)間測速系統(tǒng)、人行橫道智能監(jiān)測系統(tǒng)、動態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、執(zhí)法車輛車載取證系統(tǒng)執(zhí)法系統(tǒng)。依

6、托城市已建成及規(guī)劃格局，細分業(yè)務(wù)重點，構(gòu)筑城市ITS感知網(wǎng)格城市ITS感知網(wǎng)格的合理建設(shè)，依托于對城市已建成及規(guī)劃格局的深入解讀，綜合考慮城市出入口、工業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、市民居住聚集區(qū)、道路分布、鐵路分布、水路分布、客（貨）運交通樞紐、建筑物空間分布及高度等因素，同時結(jié)合城市發(fā)展歷史，不同階段的發(fā)展需求和側(cè)重點，進行科學(xué)的點位設(shè)置和前端感知設(shè)備類型選擇，構(gòu)筑“點、線、面、空”多維度一體的城市ITS動態(tài)感知網(wǎng)格?！按蚧A(chǔ)、上業(yè)績、出成效”三年三大步，合理推進城市ITS進程城市ITS建設(shè)，主要通過三個階段（分三期工程建設(shè)），即第一期改造工程（2017年 至 2018年），打基礎(chǔ)、快速見效；第二

7、期擴建工程（2018年 至 2019年），突出重點、上業(yè)績；第三期提升工程（2019年 至 2020年）再創(chuàng)新、出成效。按城市ITS發(fā)展階段性的需要和發(fā)展重點的不同，進行科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)、實施，以“打基礎(chǔ)、上業(yè)績、出成效”三年三步走的原則合理推進城市ITS發(fā)展進程。以人為本，推進人、車、路、環(huán)境協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)以人為本，人、車、路、環(huán)境協(xié)同推進的發(fā)展模式，通過實時動態(tài)掌控交通出行熱點的分布、出行方式選擇、交通流在路網(wǎng)上的動態(tài)分配、交通出行在時間上的動態(tài)分配等信息，將人的交通出行行為與實時道路交通信息進行對應(yīng)關(guān)聯(lián)，構(gòu)建數(shù)據(jù)、信息、知識、智慧的信息交互體系，推進人、車、路、環(huán)境協(xié)同發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)提升全

8、城路網(wǎng)實時態(tài)勢監(jiān)控和交通秩序監(jiān)管水平依托全城道路監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)路口、路段和全城態(tài)勢不同級別的路網(wǎng)監(jiān)控要求，實現(xiàn)“點、線、面”綜合三位一體的全城路網(wǎng)態(tài)勢綜合監(jiān)控，提升綜合態(tài)勢監(jiān)管水平。打造全城一體的城市智能交通數(shù)據(jù)中心緊跟“公安交通集成指揮平臺”建設(shè)改造腳步，建設(shè)以海量數(shù)據(jù)存儲為基礎(chǔ)、結(jié)合數(shù)據(jù)清洗、分析和融合的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和深度結(jié)構(gòu)化云分析系統(tǒng)和保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)健壯性的云運維系統(tǒng)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集接入以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的城市智能交通數(shù)據(jù)中心。提升交通管理分析的智能化程度，加強涉牌違法目標(biāo)車輛的打擊能力針對城市涉牌違法車輛（1、未懸掛號牌；2、光盤遮擋號牌；3、防撞梁、備胎遮擋號牌；4、泥漿、油漆污損號

9、牌；5、翻轉(zhuǎn)號牌架；6、膠貼、涂抹號牌等車輛）管理的管理難點，提升業(yè)務(wù)平臺的智能分析能力，整治城市涉牌違法車輛，提升非現(xiàn)場執(zhí)法和秩序管理能力。提升應(yīng)急指揮協(xié)作水平，加強應(yīng)急處突綜合調(diào)度能力針對當(dāng)前交管難度和路面執(zhí)勤民警資源短缺的矛盾現(xiàn)狀，通過三步走戰(zhàn)略，即1、補齊路面一線民警的可視化指揮調(diào)度終端，2、打通前后端指揮調(diào)度體系，3、整合城市交警應(yīng)急指揮資源，實現(xiàn)“警力跟著警情走，事件跟著預(yù)案走”的目的，并打造具備城市特色的特勤安保任務(wù)管理體系！提升道路科學(xué)輔助決策能力，優(yōu)化路網(wǎng)渠化、信號配時等交通管理措施依托于交通數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)分析能力，研發(fā)交通流、交通違法行為以及交通事故事件等城市交通綜合態(tài)勢評

10、估系統(tǒng)，提供專項整治輔助分析和決策系統(tǒng)，提升道路管理科學(xué)輔助決策水平，優(yōu)化路網(wǎng)配置、路口渠化、信號配時等交通管理措施。增加互聯(lián)網(wǎng)+智能交通應(yīng)用，增加道路交通信息交互能力，提升城市交通形象轉(zhuǎn)換交通管理理念，從管理者角度轉(zhuǎn)變?yōu)槌霈F(xiàn)服務(wù)者角度，增加路面信息交互設(shè)施，提高交通信息交互能力；依托于互聯(lián)網(wǎng)+智能交通的應(yīng)用模式，橫向打通交通態(tài)勢監(jiān)控可視化與路網(wǎng)綜合分析能力，提供交通出行者可視化出行的服務(wù)能力，提升城市交通形象。提高系統(tǒng)運維和數(shù)據(jù)運維的自主分析能力，提高智能交通系統(tǒng)健壯性加強交管系統(tǒng)的運維體系建設(shè)，依托于數(shù)據(jù)中心對異常數(shù)據(jù)的自主分析和系統(tǒng)自運維能力，以數(shù)據(jù)運維、設(shè)備運維和網(wǎng)絡(luò)運維為交叉驗證的系

11、統(tǒng)綜合運維體系，結(jié)合運維端的遠程化管理和會診協(xié)同的需求，提供智能交通系統(tǒng)的健壯性。提升業(yè)務(wù)需求迅速轉(zhuǎn)換為實際系統(tǒng)建設(shè)落地的能力，打造城市交通管理亮點參考NGN思想，依托開放型的交通業(yè)務(wù)管理平臺，將業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)能力平臺相分離，實現(xiàn)新需求、新功能（算法）以及新業(yè)務(wù)迅速植入系統(tǒng)能力，與當(dāng)?shù)氐慕还軉栴}相結(jié)合，打造城市交通管理亮點。指揮中心建設(shè)規(guī)劃公安交通指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖公安交通指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖公安交通指揮中心大廳空間布局指揮中心大廳空間布局圖公安交通指揮中心大廳功能分區(qū)顯示分區(qū)指揮中心大屏功能顯示圖座席分區(qū)指揮中心坐席分區(qū)圖公安交通指揮系統(tǒng)用戶服務(wù)領(lǐng)域用戶服務(wù)領(lǐng)域框架用戶服務(wù)系統(tǒng)框架圖用戶服務(wù)領(lǐng)域

12、及服務(wù)描述用戶領(lǐng)域用戶服務(wù)用戶子服務(wù)1.交通信息采集1.交通流信息采集出租車、公交車、私家車GPS干道交通流量動態(tài)信息電子收費系統(tǒng)道路交叉口信息居民出行信息采集2.交通事件檢測交通事故監(jiān)測交通安全違法行為監(jiān)測交通實施管制路政、養(yǎng)護施工3.營運車輛與私家車輛定位公交車輛定位出租車輛定位私家小汽車定位4.交通網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警交通網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢預(yù)測交通網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢預(yù)報交通網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢預(yù)警5.交通環(huán)境與氣象檢測道路交通環(huán)境（節(jié)能減排等）檢測交通氣象檢測2.智能交通信息平臺6.道路交通空間地理信息平臺GIS道路交通空間信息平臺系統(tǒng)7.道路交通綜合信息采集與應(yīng)急處理平臺道路交通綜合信息采集與應(yīng)急處理平臺系統(tǒng)8.

13、道路交通仿真平臺道路交通規(guī)劃與決策支持仿真平臺系統(tǒng)9.道路交通控制信息平臺道路交通信號控制信息平臺系統(tǒng)10.公眾市民交通信息服務(wù)平臺城市道路交通信息服務(wù)平臺系統(tǒng)3.政府預(yù)案、決策支持11.交通基礎(chǔ)設(shè)施信息管理道路標(biāo)志維護管理通信及其他外場設(shè)施維護管理道路維護中的交通管理災(zāi)難恢復(fù)管理12.交通戰(zhàn)略決策支持與快速反應(yīng)道路交通宏觀仿真道路交通中觀仿真道路交通微觀仿真道路交通在線仿真道路交通網(wǎng)絡(luò)宏觀調(diào)控道路交通應(yīng)急指揮道路交通救援請求響應(yīng)13.重大特勤任務(wù)、安保事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)支持特勤任務(wù)輔助預(yù)案決策節(jié)假日安保輔助預(yù)案決策14.重大交通建設(shè)項目決策支持道路交通建設(shè)管理決策支持系統(tǒng)15.交通規(guī)劃與管

14、理決策評價分析提供交通規(guī)劃所需交通信息交通規(guī)劃技術(shù)方案評價系統(tǒng)規(guī)劃、交通、公安等政府部門協(xié)調(diào)交通規(guī)劃實施策略決策支持4.交通信息服務(wù)16.實時道路交通信息發(fā)布智慧交通、感知全程的交通信息服務(wù)體系出行最優(yōu)方式選擇（時間最優(yōu)、路線最優(yōu)、歷史最優(yōu)、排放量最優(yōu)）道路交通實時動態(tài)交通信息查詢17.道路交通誘導(dǎo)與停車設(shè)施誘導(dǎo)自主導(dǎo)航與導(dǎo)行信息動態(tài)路徑誘導(dǎo)信息混合模式路徑誘導(dǎo)信息道路交通網(wǎng)擁擠度誘導(dǎo)信息道路交通網(wǎng)態(tài)勢誘導(dǎo)信息中心區(qū)域交通擁擠誘導(dǎo)信息停車場站設(shè)施誘導(dǎo)信息18.危險品運輸管理與調(diào)度危險品運輸信息公告危險品運輸安全防護危險品運輸緊急事件公告緊急事件救援緊急事件發(fā)生后道路變更計劃5.道路交通運行管理

15、19.道路交通需求管理交通可達性控制管理交通擁擠收費管理停車設(shè)施管理公共交通需求管理道路交通節(jié)能減排環(huán)境管理20.交通安全保障與應(yīng)急調(diào)度道路出/入口控制法規(guī)執(zhí)行停車法規(guī)執(zhí)行限速法規(guī)執(zhí)行交通信號法規(guī)執(zhí)行車輛限載法規(guī)執(zhí)行交通環(huán)境保護法規(guī)執(zhí)行駕駛員與車輛牌照的管理應(yīng)急事件預(yù)防與監(jiān)測應(yīng)急事件鑒別與響應(yīng)應(yīng)急事件事后管理與總結(jié)21.交通管理與控制公交優(yōu)先交通信號控制規(guī)劃設(shè)計自適應(yīng)交通信號控制行使方向變換管理城際間的集成控制交通控制與線路誘導(dǎo)集成匝道與速度控制交通監(jiān)控策略實施緊急車輛優(yōu)先通行線路誘導(dǎo)緊急車輛信息通告與調(diào)度22.電子收費路橋隧不停車電子收費服務(wù)路橋隧停車自動收費服務(wù)停車場自動收費系統(tǒng)路邊停車自動收費公交電子收費有償交通信息和服務(wù)使用電子交易23.各業(yè)務(wù)部門管理信息化交通規(guī)劃管理信息化交通運輸管理信息化道路交通監(jiān)控信息化道路交通數(shù)字化6交通安全與車輛安全24.慢行交通安全道路平面交叉口安全服務(wù)公路與鐵路交叉口安全服務(wù)換乘處安全服務(wù)無障