什么是恩格爾系數(shù)

1、100什么是恩格爾系數(shù)？它的具體含義是什么？恩格爾系數(shù)是德國統(tǒng)計學(xué)家恩思特恩格爾闡明的一個定律：就是隨著家庭和個人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小，這一定律被稱為恩格爾定律，反映這一定律的系數(shù)被稱為恩格爾系數(shù)。即食品支出總額占消費(fèi)支出總額比率。恩格爾定律主要表述的是食品支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化的一定趨勢。揭示了居民收入和食品支出之間的相關(guān)關(guān)系，用食品支出占消費(fèi)總支出的比例來說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加對生活消費(fèi)的影響程度。一個國家、地區(qū)或家庭生活越貧困，恩格爾系數(shù)就越大；反之，生活越富裕，恩格爾系數(shù)就越小。國際上常常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家和地區(qū)人民生活水平的狀況。根

2、據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50-59%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為富裕，低于30%為最富裕。三創(chuàng)一辦主要內(nèi)容三創(chuàng)：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。創(chuàng)建全國文明城市。一辦：協(xié)辦好2011年第9屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會?？谔?.貴陽是我家，三創(chuàng)一辦靠大家。2三創(chuàng)一辦，人人參與，人人受益，人人有責(zé)。3共沐藍(lán)天碧水，共享綠樹鮮花4.建生態(tài)文明市，創(chuàng)環(huán)保模范家園5文明城市全民共建，美好家園你我共享6文明從腳下起步，創(chuàng)建從你我做起7.走生態(tài)文明之路，創(chuàng)全國文明城市科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌

3、兼顧。“馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容?！被嵯禂?shù)概述基尼系數(shù)(GiniCoefficient)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼(CorradoGini，1884-1965)于1922年提出的，定量測定收入分配差異程度。圖1：圖中綠線代表絕對平均狀態(tài)下，低收入人群所占人口百分比和總收入百分比之間的關(guān)系，紅線代表實際情況，藍(lán)線代表絕對不平均(即所有收入被唯一一個人占有)的情況。圖中紅線和綠線中間的面積越小，收入分配越平等。LorenzCurve2000204060%ofhousehold

4、s8010080oo64UEOUC-JO坐Lineofperf已utequalityLor已I工cufveLineofperfectinequality100100經(jīng)濟(jì)含義其經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比?；嵯禂?shù)最大為1,最小等于0。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100%的收入被一個單位的人全部占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現(xiàn)。因此，基尼系數(shù)的實際數(shù)值只能介于01之間。目前，國際上用來分析和反映居民收入分配差距的方法和指

5、標(biāo)很多。基尼系數(shù)由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線，可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測居民之間的貧富差距，預(yù)報、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化，因此得到世界各國的廣泛認(rèn)同和普遍采用?；嵯禂?shù)的計算基尼根據(jù)洛倫茨曲線提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)。設(shè)實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A，實際收入分配曲線右下方的面積為Bo并以A除以（A+B）的商表示不平等程度。這個數(shù)值被稱為基尼系數(shù)或稱洛倫茨系數(shù)。如果A為零，基尼系數(shù)為零，表示收入分配完全平等；如果B為零則系數(shù)為1,收入分配絕對不平等。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，

6、洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數(shù)也越大。另外，可以參看帕累托指數(shù)（是指對收入分布不均衡的程度的度量）。近年來，國內(nèi)不少學(xué)者對基尼系數(shù)的具體計算方法作了探索，提出了十多個不同的計算公式。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院張建華先生提出了一個簡便易用的公式：假定一定數(shù)量的人口按收入由低到高順序排隊，分為人數(shù)相等的n組，從第1組到第i組人口累計收入占全部人口總收入的比重為wi,則1K-1一一（2VJT+1）.J72*1說明：該公式是利用定積分的定義將對洛倫茨曲線的積分（面積B）分成n個等高梯形的面積之和得到的?；嵯禂?shù)的區(qū)段劃分基尼系數(shù)，按照聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比

7、較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.5以上表示收入差距懸殊。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況。這個指數(shù)在零和一之間，數(shù)值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻；反之亦然。通常把0.4作為收入分配差距的警戒線，根據(jù)黃金分割律,其準(zhǔn)確值應(yīng)為0.382。一般發(fā)達(dá)國家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間，美國偏高，為0.4o中國大陸基尼系數(shù)2010年超過0.5,貧富差距較大。此外洛倫茨曲線講的是市場總發(fā)貨值的百分比與市場中由小到大廠商的累積百分比之間的關(guān)系。洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小。中國目前基尼系數(shù)狀況改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長

8、的同時，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來看,基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭的事實。我國基尼系數(shù)已跨過0.5.中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%o突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。將基尼系數(shù)0.4作為監(jiān)控貧富差距的警戒線，應(yīng)該說，是對許多國家實踐經(jīng)驗的一種抽象與概括，具有一定的普遍意義。但是，各國、各地區(qū)的具體情況千差萬別，居民的承受能力及社會價值觀念都不盡相同，所以這種數(shù)量界限只能用作宏觀調(diào)控的參照系，而不

9、能成為禁錮和教條。目前，我國共計算三種基尼系數(shù)，即：農(nóng)村居民基尼系數(shù)、城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)和全國居民基尼系數(shù)。基尼系數(shù)0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)在我國基本適用。從我國的客觀實際出發(fā)，在單獨(dú)衡量農(nóng)村居民內(nèi)部或城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的收入分配差距時，可以將各自的基尼系數(shù)警戒線定為0.4；而在衡量全國居民之間的收入分配差距時，可以將警戒線上限定為0.45,實際工作中按0.5操作。中國基尼系數(shù)變動分析在基尼系數(shù)的變動中，與調(diào)節(jié)社會成員收入分配差距密切相關(guān)的稅收無疑是一個十分值得關(guān)注的重要層面。但是，從總體上看，現(xiàn)階段我國稅收在調(diào)節(jié)社會公平的再分配功能上存在著弱化和缺位，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1,稅制結(jié)構(gòu)不合理限制了稅收

10、公平調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮，并存在強(qiáng)化收入不均等的趨向。稅收調(diào)節(jié)收入分配的方式主要是通過宏觀稅負(fù)、稅制結(jié)構(gòu)、稅種設(shè)置和各稅種稅基、稅率調(diào)整來實現(xiàn)的。稅制結(jié)構(gòu)簡言之，就是稅種的布局問題。不同的稅制結(jié)構(gòu)對收入分配的調(diào)節(jié)以及收入公平的實現(xiàn)有很大差異。以所得稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，其基本特征是以所得稅為主體稅種和主要稅收收入來源，所得稅收入一般占稅收總收入的60以上，流轉(zhuǎn)稅收入一般不超過總收入的20，此稅制結(jié)構(gòu)有利于體現(xiàn)稅收的社會公平，對調(diào)節(jié)收入分配具有良好的效果。我國目前以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制在充分發(fā)揮收入功能，保障稅收大幅度增長的同時，由于其適用比例稅率，在收入分配的調(diào)節(jié)上具有累退性，且流轉(zhuǎn)稅易轉(zhuǎn)嫁，其比重越大，

11、收入分配的差距就越大。2，稅收調(diào)節(jié)體系不健全，各稅種之間缺乏整合力，影響了稅收公平調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。調(diào)節(jié)個人收入分配不能僅靠個人所得稅，必須建立一個調(diào)節(jié)收入分配的稅收政策體系。3，個人所得稅制度設(shè)計不規(guī)范，制約了稅收公平調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。個人所得稅與其他調(diào)節(jié)收入分配的稅種相比，是調(diào)節(jié)收入分配能力最強(qiáng)的稅種，在實現(xiàn)收入公平分配職能方面發(fā)揮著其他稅種難以替代的作用。專家對基尼系數(shù)現(xiàn)狀的應(yīng)對措施1，改變現(xiàn)行稅制在調(diào)節(jié)收入分配方面的制度缺陷，完善稅收調(diào)節(jié)體系，使稅收調(diào)節(jié)分配的功能在居民收入、存量財產(chǎn)、投資收益等各個環(huán)節(jié)得到有效發(fā)揮針對我國稅收調(diào)節(jié)存在單一、缺失、弱化的狀況，建立多稅種，立體式、全過程的稅收

12、調(diào)節(jié)體系。要完善稅收政策，逐步建立一個綜合協(xié)調(diào)配合，覆蓋居民收入運(yùn)行全過程，以個人所得稅為主體，以財產(chǎn)稅和社會保障稅為兩翼，以其他稅種為補(bǔ)充的收入分配稅收調(diào)控體系。2,運(yùn)用綜合調(diào)控手段，加強(qiáng)對高收入階層的稅收調(diào)控一是加快個人所得稅改革，建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式。二是深化消費(fèi)稅制改革。充分發(fā)揮消費(fèi)稅商品課稅再分配功能，對必需品適用低稅率或稅,對奢侈品適用高稅率。三是可考慮對儲蓄存款利息課征的個人所得稅采用累進(jìn)稅率，以及開業(yè)稅、遺產(chǎn)稅等稅種。3，把“富民優(yōu)先”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段以及解決基尼系數(shù)拉大問題的重大經(jīng)濟(jì)政策，對低收入者實施積極的稅收扶持政策一是完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收政策措施4業(yè)的基礎(chǔ)

13、地位和弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特性，要求政府在取消農(nóng)業(yè)稅之后，進(jìn)一步在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和規(guī)?；健⒋罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、健全現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系等方面給予政策支持，具體講要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采取更加優(yōu)惠的增值稅稅率，降低生產(chǎn)資料價格，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是加大對中小企業(yè)的扶持力度，使民營經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。我國中小企業(yè)在解決社會就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮的重要作用是顯而易見的。三是加大對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收支持力度，推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。四是建議開征社會保障稅。，完善配套措施，加大對非常態(tài)高收入階層收入的監(jiān)管目前，高收入階層主要為企業(yè)家、影視歌星球星、壟斷行業(yè)從業(yè)者、政府官員租灰色收入者、非法地下經(jīng)濟(jì)暴發(fā)戶等。建立有效的個人收入監(jiān)控機(jī)制，做好個人所得稅源監(jiān)控