陜西省氣象部門人才隊伍的現(xiàn)狀課件

1、陜西省氣象部門人才隊伍的現(xiàn)狀分析及對策思考陜西省氣象局人事教育處 王曉耕2006年6月 第1頁，共16頁。一、人才隊伍建設的現(xiàn)狀分析（一）人才隊伍建設取得主要成效1、隊伍總量得到有效控制，整體素質(zhì)有了明顯提高。 截至2005年底，職工總數(shù)為1819人，比2001年底減少134人。大專和本科以上學歷人員比例分別達到了64.7%和28.3%，分別比2001年底提高了24%和12%；碩士以上人數(shù)分別為38人和2.09%，分別比2001年底增加了27人，提高了1.49% 。第2頁，共16頁。 2、領導干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)有了明顯改善。 截至2005年底，處級領導干部具有本科以上學 歷和高級職稱的比例分別

2、為81%和44.6%，分別比2001年底提高了26.5%和13.9%。碩士學位由5 人增加到8人（其中博士1人）。 3、專業(yè)技術人才隊伍素質(zhì)有了明顯提高。 截至2005年底，具有高級、中級職稱的比例分 別為9.5%和41.2%，分別比2001年底提高了4.7%和2.8%。 第3頁，共16頁。 4、科技服務人才隊伍初具規(guī)模。 科技服務人才隊伍的專業(yè)化程度和市場競爭能力有所提高，社會經(jīng)濟效益不斷提高。 5、職工崗位培訓明顯加強。 高層次人才和一線專門人才培養(yǎng)力度不斷加大。職工適應事業(yè)發(fā)展的能力明顯提高。 第4頁，共16頁。 （二）人才隊伍建設存在的主要問題 1、思想觀念相對落后。 市場經(jīng)濟和工業(yè)化

3、社會背景下的法制觀念、社會化管理、科學管理、改革開放等觀念相對比較淡薄。 2、隊伍總量雖然得到控制，但未來幾年減員余地很小。 編制緊張，限制了人才的引進和人才的流動。尤其是基層臺站，人員少，人員的知識層次較低、知識結(jié)構(gòu)單一、知識更新周期長，人員難以流動。 第5頁，共16頁。 3、隊伍結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)。 本科以上學歷比例低于全國平均水平?；鶎优_站2/3以上為中專及以下人員。拓展領域和建立多軌道業(yè)務體系所需專業(yè)的人才層次不合理，數(shù)量不足，分布不均勻。管理經(jīng)濟類專業(yè)人員及地市級業(yè)務單位人員比例偏高，縣局人員偏少，領導干部、專業(yè)技術及科技服務“三支隊伍”、及省、市、縣局 、“三級隊伍”發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。

4、 第6頁，共16頁。 4、高層次人才競爭力比較弱，一線高級專門人才及復合型人才緊缺。 正研級專家、博士生比例低，高水平的論文和獎勵較少。高層次人才的創(chuàng)新能力較弱，專業(yè)技術隊伍適應氣象現(xiàn)代化建設的能力較弱，基層臺站缺乏適應“一站多能、一站多用”的專門人才。 5、科學的人才評價機制和崗位動態(tài)管理機制沒有真正建立起來，干部人事制度改革不夠完善。教育培訓工作的針對性、協(xié)調(diào)性和適用性還不夠強。第7頁，共16頁。 （三）建立多軌道業(yè)務人才需求簡要分析 1、天氣軌道 省級天氣業(yè)務面對開展的航空氣象、交通氣象、環(huán)境氣象、水文氣象業(yè)務，天氣業(yè)務人員相關業(yè)務知識不足。市級天氣業(yè)務人員配置不足及業(yè)務、知識能力較弱是

5、較突出的問題。縣級天氣業(yè)務人員普遍知識層次較低，訂正解釋應用能力較差。 2、氣候及氣候變化軌道 業(yè)務人員對氣候變化及演變對國家安全及經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，包括城市氣候，環(huán)境氣候的業(yè)務及研究，在相關知識的準備上不足。 第8頁，共16頁。 3、大氣成分軌道 業(yè)務人員的專業(yè)化水平較低，省級需要引進少量大氣化學專業(yè)人員。市級需要對業(yè)務人員進行相關專業(yè)培訓。 4、人工影響天氣軌道 圍繞省、市兩級指揮和省、市、縣三級業(yè)務、服務體系，陜北及關中部分地區(qū)業(yè)務及培訓開展得較好，關中部分地區(qū)及陜南業(yè)務服務及培訓工作比較薄弱。近幾年，省、市級應重點引進大氣物理專業(yè)的畢業(yè)生。技術研發(fā)工作也急需加強。 第9頁，共16頁。

6、 5、雷電軌道 防雷監(jiān)測、預警專業(yè)人員太少。全省防雷隊伍中知識層次及專業(yè)化程度較低的人員比例較大。防雷專業(yè)人才培養(yǎng)和引進工作急需加強。 6、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象軌道 業(yè)務人員對重大生態(tài)建設項目的氣象可行性論證能力較弱。缺乏地物光譜監(jiān)測專業(yè)培訓。生態(tài)及農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人員結(jié)構(gòu)比例偏低。 第10頁，共16頁。 7、技術保障體系 省級技術保障維修機構(gòu)維護、維修專業(yè)人員比例偏低；市級保障機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)維修技術人員；縣級普遍缺乏兼職維護、維修人員。 第11頁，共16頁。 二、人才隊伍建設的對策思考 （一） 加強廣大職工的思想建設。 （二） 明確目標，科學規(guī)劃。 1、 “十一五”主要目標。 人才總量基本滿足需

7、要，人才結(jié)構(gòu)更趨合理，隊伍總量控制在編制以內(nèi)，隊伍的學歷、職稱、專業(yè)分布等結(jié)構(gòu)達到全國氣象部門平均水平，以能力建設為核心，高層次人才和一線專門人才隊伍建設帶動三支隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，人才隊伍狀況與陜西人才大省、科技大省的地位相適應。 第12頁，共16頁。 隊伍總量及學歷、職稱目標。 隊伍中具有大專以上學歷的人數(shù)由目前的55%達到或超過隊伍總數(shù)的75%，其中縣局大專學歷人數(shù)由29%提高到60%以上，市級氣象部門大專學歷人數(shù)由35%提高到45%；本科以上學歷人數(shù)達到隊伍總數(shù)的35-40%，其中省級本科人數(shù)由50%提高到63%，市級本科人數(shù)由27%提高到40%，縣級本科人數(shù)由6%提高到16%；碩士以上學位

8、人員達到隊伍總數(shù)的4-5%（其中博士10-12名），基本實現(xiàn)每個縣站都有氣象及相關專業(yè)本科學歷人員，每個地市級局都有碩士的目標。 第13頁，共16頁。 三支隊伍建設目標。 力爭在省局主要業(yè)務、科研單位和部分設區(qū)市局培養(yǎng)、造就和吸引3名具有國內(nèi)先進水平和較強競爭力的科學技術帶頭人、30名具有較強創(chuàng)新能力的科研業(yè)務技術骨干，發(fā)揮輻射帶動作用；200名在全省氣象部門科研、業(yè)務技術、支撐崗位和基層臺站有較高技術水平的一線高級專門人才；100名科技服務骨干，200名處級（含處級后備干部）管理干部。 2、 科學規(guī)劃。 第14頁，共16頁。 （三）以培養(yǎng)為主，加強培養(yǎng)、引進人才的針對性。（四）三支隊伍建設的重點。 1、 處級領導干部隊伍建設的重點 ； 2、專業(yè)技術人才隊伍建設的重點 ； 3、科技服務人才隊伍建設的重點 ； 4、按照科學發(fā)展觀和和諧社會的要求，爭取有效措施做到省、市、縣三級隊伍以及業(yè)務、管理、服務三支隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。