活動方案“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案3篇

1、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案3篇館陶縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動實施方案為貫徹落實河北省衛(wèi)生健康委河北省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)河 北省優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動實施方案的通知（冀衛(wèi)基層函XXx號） 和邯鄲市衛(wèi)生健康委邯鄲市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動實施方案的通 知精神，促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全 縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平，加快推進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā) 展，現(xiàn)制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點，緊緊 抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行 活

2、動，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，突出服務(wù)特 色，保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)能力，提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的 利用率和獲得感，為建立分級診療制度打下堅實基礎(chǔ)。（二）基本原則分級負(fù)責(zé)。縣衛(wèi)生健康局制定工作方案，細(xì)化任務(wù)措施，層層 抓好落實。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù) 能力標(biāo)準(zhǔn)（xx年版）（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)），認(rèn)真開展自評整改，嚴(yán)格復(fù)核 評估，切實做到好中選優(yōu)，寧缺毋濫。全面覆蓋。動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加活動，全面提升服 務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會與群眾監(jiān)督。二、活動目標(biāo)、范圍和形式（一）活動目標(biāo)。利用3-5年時間，通過活

3、動的開展，逐步建立起 適應(yīng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，力爭使 所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。20 xx度中心衛(wèi)生院要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，20202022年 度一般衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)。（二）活動范圍?；顒釉谌h范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康局注冊 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動。村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。（三）活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式， 強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)需求，鼓勵各地創(chuàng)新活動形式，以典型引導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩等結(jié)合實 際，開展評審評價創(chuàng)建工作。三、活動內(nèi)容（一）提升醫(yī)療服務(wù)能力結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、衛(wèi)生院的功能定位，對照國家衛(wèi)生健康委制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（xx年版），著力提升急診搶救、門診、住院、 檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病和診斷明確 的慢性病患者為重點（高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、 腦卒中康復(fù)期、晚期腫瘤、慢性腎功能衰竭等），有針對性地提升門 診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。提升急診急救服務(wù)能力。加強(qiáng)急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力 建設(shè)，獨立設(shè)置搶救室，合理配置急救設(shè)施與藥品（給氧設(shè)施、吸引 器、洗胃機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、簡易呼吸機(jī)、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備。 加強(qiáng)二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn)

5、，熟練掌握基 本急救技術(shù)與操作規(guī)程（心肺復(fù)蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包 扎、骨折固定等），提升基層醫(yī)務(wù)人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休 克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。提升住院服務(wù)能力。開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施 設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);（2）結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和 機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，合理設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)，并根據(jù)分級診療要求， 重點向社區(qū)護(hù)理、康復(fù)方向發(fā)展，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級協(xié)作 醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房，為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療 條件，方便群眾看病就醫(yī)，提高床位使用率。提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗設(shè)施設(shè)備，開展 常規(guī)檢

6、驗、心電、超聲、X線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資 源，建立基層檢查、上級診斷診療新模式，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果 互認(rèn)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建 設(shè)，按照要求獨立設(shè)置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，突出中醫(yī) 文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作，加強(qiáng)中西醫(yī) 人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高常 見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢， 增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容，積極開展中醫(yī)治未病服 務(wù)，普及中醫(yī)藥健康理念知識，更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高 血壓和糖尿病患

7、者服務(wù)。改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)居民體驗感。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)及 設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口，嚴(yán)格落實房屋建設(shè)面積、設(shè)備配 備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療功能布局和就 診流程，科室布局、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目 引導(dǎo)標(biāo)識，提供便民服務(wù)措施，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算 服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境，建立衛(wèi)生保潔制度， 做到服務(wù)環(huán)境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立和完善簽約服務(wù)機(jī)制和簽約激勵 機(jī)制，明確簽約服務(wù)費和簽約服務(wù)內(nèi)容，合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基 本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包，鼓勵提供中醫(yī)藥服

8、務(wù)，根據(jù)服務(wù)能 力和需求，拓展個性化簽約服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳，制定便民、惠民、 利民的簽約服務(wù)措施，提高居民參與簽約服務(wù)的主動性和自覺性。穩(wěn) 定一般人群和重點人群簽約率，貧困人口簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，提高 居民對簽約服務(wù)的感受度。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、業(yè) 務(wù)、藥械、財務(wù)、績效考核等一體化管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，建立科學(xué) 合理分工協(xié)作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。強(qiáng)化三基培訓(xùn)，提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護(hù)人 員基本理論、基本知識、基本技能，培訓(xùn)，每年舉辦不少于一次的理 論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓(xùn)、考核，人人達(dá)標(biāo)。組織 開展崗位練

9、兵理論知識競賽技能操作競賽等活動，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人 員三基水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培 訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，提升臨床診療 能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，推廣適 宜技術(shù)，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診率。（二）做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高群眾獲得感加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版），突 出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服 務(wù)，提升服務(wù)效果，逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會對服 務(wù)項目的知曉率、獲得感。同時，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重 大公共衛(wèi)生服務(wù)。（三）加強(qiáng)醫(yī)療

10、質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際情況相 符合的各項規(guī)章制度，明確各類人員的崗位職責(zé)，力求做到工作制度 健全，管理層級分明，科室職能清晰，崗位職責(zé)明確，工作程序流暢， 醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。認(rèn)真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī) 療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理 和醫(yī)療服務(wù)過程重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療 質(zhì)量。加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理。重視并加強(qiáng)護(hù)理隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實護(hù)理 人員配備、崗位管理，保證臨床護(hù)理人員數(shù)量。建立健全護(hù)理常規(guī)和 技術(shù)操作規(guī)程，提高護(hù)理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力，規(guī)范護(hù)理文件書寫，護(hù) 理人員應(yīng)正確、完整地做好

11、護(hù)理記錄。落實基礎(chǔ)護(hù)理和護(hù)理安全措施， 有條件的單位可開展責(zé)任制護(hù)理，進(jìn)一步提高臨床護(hù)理水平。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院感染管理辦法和消毒 管理辦法，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和 手衛(wèi)生規(guī)范，牢固樹立無菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安 全隱患。加強(qiáng)消毒效果監(jiān)測，落實整改反饋責(zé)任機(jī)制。按照醫(yī)療機(jī) 構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè)，做 到,五防，即：防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童 接觸。落實好轄區(qū)內(nèi)小箱進(jìn)大箱工作，醫(yī)療廢物集中處置符合要求， 并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。規(guī)范藥事管理。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定要

12、求，完善藥 事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應(yīng)報告制度并落實到位。嚴(yán) 格執(zhí)行原衛(wèi)生部處方管理辦法抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法抗 菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則以及國家中醫(yī)藥管理局中藥處方格式及 書寫規(guī)范，提高處方書寫質(zhì)量，處方書寫合格率達(dá)到90%以上;加強(qiáng) 抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，控制抗菌素聯(lián)合使用，防止抗生素和激素濫 用;加強(qiáng)特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品 采購、使用與安全保管制度，確保藥品安全。（四）完善綜合管理加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè)，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和 信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務(wù)、資金巡查制度， 加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金監(jiān)管，確保專款專用

13、，嚴(yán)禁截留和挪 用。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療 質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為，要加大查處力度，不斷凈 化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的 長效機(jī)制，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評審評價制度，以評促建、規(guī) 范發(fā)展。四、活動安排（一）安排部署?？h衛(wèi)生健康局制定實施方案，進(jìn)行動員部署。上 報市衛(wèi)生計生委備案，此工作于XX年1月底前完成。（二）創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求，對照標(biāo)準(zhǔn) 開展自評自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提 升。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申 請。第一實施年度，應(yīng)于XX

14、年4月30日前完成。此后，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院，經(jīng)不少于6個月的自評自查達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的，可于每 年的4月前隨時申報。（三）縣級復(fù)核。每年5月上旬完成對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把 關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至市級復(fù)核。（四）市級復(fù)核。每年5月中旬至6月份，對照標(biāo)準(zhǔn)做好迎接市衛(wèi) 生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復(fù)核。五、結(jié)果運用（一）達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人 員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評 優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。（二）符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，達(dá)到二級醫(yī)院基本標(biāo) 準(zhǔn)的可加掛xx醫(yī)院,名稱。（三）未達(dá)到

15、基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不可參加評選評優(yōu)、 表彰獎勵等。六、保障措施（一）建立領(lǐng)導(dǎo)組織。縣衛(wèi)生健康局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動 的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，同時組建多處室參與的檢查小組，負(fù)責(zé)全縣活動 的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作?？h衛(wèi)生健康局成立本級活 動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)健局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動動員和協(xié)調(diào) 領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，并協(xié)助省、市開展復(fù)核或抽查工作。（二）完善協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間協(xié)作機(jī)制， 內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力向更高水平發(fā)展。（三）健全管理制度。市衛(wèi)生計生委根據(jù)專家?guī)旃芾磙k法，組建相 應(yīng)的專家?guī)臁Ｔ谑〖壭l(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專家?guī)炜蓪嵭?/p>

16、資 源共享。（四）落實配套政策?？h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核 定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實財政補(bǔ)助經(jīng)費，完善績效工資政 策，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和 醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動開展?fàn)I造良 好的環(huán)境。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?？h衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時關(guān) 注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、健康報、健康中國微博、微信公眾號 發(fā)布的相關(guān)信息，積極宣傳、營造良好社會氛圍，并及時跟蹤、學(xué)習(xí) 外部經(jīng)驗，將自身活動引向縱深，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì) 量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新 做法和舉措，理性思考，積極

17、報送經(jīng)驗材料。 優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行 活動實施方案篇2鎮(zhèn)江市優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動實施方案為保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動有序開展，提高活動實施效果，根 據(jù)省工作部署，結(jié)合我市實際，制定實施方案如下。一、活動范圍全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)參加，其醫(yī)療機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為C和B。二、建設(shè)任務(wù)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（xx年版）（以 下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南（20 xx版）（以下簡稱 指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設(shè)。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。對照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn) （xx年版）（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評

18、價指南（xx 年版）（以下簡稱指南）所明確的80條基本條款和10條推薦條款開展建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還應(yīng)結(jié)合關(guān)于深入推進(jìn)社區(qū) 醫(yī)院建設(shè)試點工作的通知（蘇衛(wèi)辦基層XX10號）精神，同步開展 9項基層醫(yī)療能力提升重點建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點6項主 要任務(wù)，拓展完善服務(wù)功能。三、活動目標(biāo)通過建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評 價體系，統(tǒng)一基層機(jī)構(gòu)基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確服務(wù)能力提升目標(biāo)。到 2022年，實現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較大幅度提升，以縣 （市、區(qū)）為單位，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家服務(wù) 能力基本標(biāo)準(zhǔn)，力爭30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

19、達(dá)到省確 定的服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。四、任務(wù)分工及時間安排（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。院長（主任）及各職能科室負(fù)責(zé)人帶頭研讀標(biāo)準(zhǔn) 和指南，并組織全員討論，研究活動建設(shè)思路和服務(wù)能力提升重點。梳理任務(wù)清單。明確專人負(fù)責(zé)，對照標(biāo)準(zhǔn)和指南，逐條開展自 評估。通過對各條款建設(shè)任務(wù)的評檔（A/B/C/D），查找能力提升薄弱環(huán) 節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理列出重點建設(shè)任務(wù)清單。具體可分三類：近 期能夠?qū)崿F(xiàn)類、持續(xù)改進(jìn)類和需要政府或部門支持類。對于需要上級 支持的項目，應(yīng)及時上報。制定提升方案。對于所列任務(wù)清單，按照提升有目標(biāo)、推進(jìn)有 措施、落實有責(zé)任、完成有時限要求，分類制定，優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實

20、 施方案，建立專項臺賬，掛牌推進(jìn)，對賬銷號，限期完成。錄入申報信息。6月15日前，登錄國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動 申報信息系統(tǒng)（登錄 HYPERLINK /%ef%bc%8c%e8%bf%9b%e5%85%a5%22%e4%bc%98%e8%b4%a8%e6%9c%8d%e5%8a%a1%e5%9f%ba%e5%b1%82%e8%a1%8c,%e7%94%b3 /，進(jìn)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行,申 報欄目），填報年度完整信息，通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。推動持續(xù)改進(jìn)。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況，比對分析本機(jī) 構(gòu)各條指標(biāo)評檔在縣區(qū)域內(nèi)、市域內(nèi)、省域內(nèi)的位次，確定下一步努 力目標(biāo)。全面評價年度各指標(biāo)提升效果，對

21、沒有達(dá)到預(yù)期檔次的指標(biāo)， 分析問題癥結(jié)，調(diào)整完善整改措施。（二）縣區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門。全面部署實施。主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌相關(guān)科室， 明確責(zé)任分工。召開活動啟動會，部署基層機(jī)構(gòu)開展自評自查和整改 提升。建立本級專家隊伍，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和工作督 導(dǎo)。審核申報信息。6月底前，完成轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報 信息的審核和校正。對于通過審核達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī) 構(gòu)，上報市級衛(wèi)生健康行政部門申請復(fù)核，并將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦 標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行匯總，連同年度活動開展情況總結(jié) 報告報市衛(wèi)生健康委基層處。加強(qiáng)短板建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各條指標(biāo)評檔情況 進(jìn)行

22、分析和排序，比較其在全市、全省的位次分布。逐條分析差距原 因，研究部署面上提升計劃，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定一院一策提升方案。解決共性問題。對于共性的體制機(jī)制等問題，應(yīng)主動向地方政 府匯報，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究務(wù)實管用的解決措施。對于上級政府及 部門已出臺的政策措施，要推動基層全面落實。推薦專家人選。每個地區(qū)可推薦5名專家，推薦人選應(yīng)具有副 高以上職稱，熟悉基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況。其中，管理類專家1名， 醫(yī)療、護(hù)理、中醫(yī)藥、醫(yī)院感染等其他領(lǐng)域?qū)＜?人，填寫專家候選 人推薦表，于6月底前報委基層處。（三）市級衛(wèi)生健康行政部門。統(tǒng)籌活動安排。成立市級活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市活動的 組織實施和工作推進(jìn)

23、。組建由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家組，加強(qiáng) 活動的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和復(fù)核工作。組織現(xiàn)場復(fù)核。對縣區(qū)級申報自評達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展復(fù)核，采取信息系統(tǒng)上報資料復(fù)核和現(xiàn)場復(fù)核 相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于復(fù)核未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī) 構(gòu)，通過信息系統(tǒng)退回，并書面反饋復(fù)核意見。相關(guān)機(jī)構(gòu)再次申請復(fù) 核時間間隔不少于6個月。報送復(fù)核結(jié)果。8月底前，將經(jīng)復(fù)核達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn) 的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單上報省衛(wèi)生健康委。五、相關(guān)要求（一）嚴(yán)格前置條件。申報評價機(jī)構(gòu)應(yīng)符合，執(zhí)業(yè)注冊第一名稱為 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，評價前一年及當(dāng)年未發(fā)生過二級及 以上負(fù)主要責(zé)任的醫(yī)療事故，且無

24、對外出租、承包內(nèi)部科室等行為三 項評價前置條件。（二）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各地衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門， 對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高人員配備、價格、醫(yī)保額 度等標(biāo)準(zhǔn)，在基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優(yōu)評先 方面予以傾斜;并優(yōu)先納入社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點，作為申報二級（社區(qū)） 醫(yī)院評審的基本條件。（三）加強(qiáng)典型宣傳。各地要及時挖掘活動先進(jìn)典型，注重總結(jié)多 種提升服務(wù)能力的做法、舉措和模式。采取傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合 的方式，形式多樣營造活動氛圍，宣傳交流活動開展的典型地區(qū)、典 型單位、典型做法等。各地要及時將典型案例材料報送健康報社，擴(kuò) 大優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動影響。 優(yōu)質(zhì)服務(wù)

25、基層行活動實施方案 篇3常寧市泉峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動實施 方案根據(jù)衡陽市衛(wèi)健委關(guān)于衡陽市優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動實施方案 的通知（衡衛(wèi)計發(fā)201929號）及常寧市衛(wèi)生和健康局關(guān)于印發(fā) 開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動實施方案的通知（常衛(wèi)發(fā)20198號） 精神，為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量， 組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，結(jié)合我院實際，制定了本方案。一、指導(dǎo)思想堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大 群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 體系為重點，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎(chǔ)上， 開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動（以下簡稱活動）。在

26、平安醫(yī)院建設(shè)、創(chuàng)先 爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、文明單位創(chuàng) 建等活動緊密結(jié)合，著力維護(hù)群眾利益，著力弘揚良好風(fēng)尚，著力解 決實際問題，著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì) 量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位，努力實 現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意，為人民群眾提供安全、有 效、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、主要目標(biāo)通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，客觀準(zhǔn)確、實事 求是地分析當(dāng)前關(guān)系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題，并采 取有效措施認(rèn)真加以解決，力爭通過三年的時間，建立一套科學(xué)、完 整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系，打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊 伍

27、，形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生技術(shù)隊伍，形成一批彰顯行業(yè)形象 的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系，努力實現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿 意。（一）服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)行為文明規(guī)范，服務(wù)流程科學(xué)合理， 服務(wù)措施便民利民，服務(wù)環(huán)境舒適安全，服務(wù)信息公開透明。醫(yī)療機(jī) 構(gòu)真正做到以病人為中心，時時處處為患者著想，為患者提供方便、 快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，完善患者糾紛投訴處理機(jī)制，構(gòu) 建和諧醫(yī)患關(guān)系。（二）做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安 全各項核心制度，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備臨 床應(yīng)用管理，實施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治 療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

28、（三）愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)，堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè) 不正之風(fēng)；尊重患者權(quán)利，關(guān)愛患者，因病施治，嚴(yán)謹(jǐn)求實；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)律法制教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，完善和落實 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范，認(rèn)真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評，堅決查處損 害群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。（四）衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升，人民群眾感受不斷改善，醫(yī)療 費用不合理增長得到有效控制，社會滿意度有較大幅度提高。三、活動范圍:本衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室及所管轄范圍內(nèi)。四、組織實施成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。我院成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的 領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：組長:劉愛民（中心主任）副組長:李暉（中心副主任）申玉梅（業(yè)務(wù)副 主任）劉名勇（

29、公衛(wèi)副主任）崔滿云（后勤副主任）吳慧玲（財務(wù)）成員:尹良 軍（醫(yī)務(wù)科主任）王美菊（總護(hù)士長）郭秀元慢病專干；曹柏生宣健專干，彭秋艷防疫專干、雷一明門診組長）張小軍（住 院組長）劉建軍（檢驗科主任）、易小麗兒保專干，唐玲君婦保專干（孟 建華）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)活動動員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助上級衛(wèi)生健康委員 會開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由尹良軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)資料收集 整理、歸檔、方案制訂、技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。五、工作安排優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行，我院根據(jù)衛(wèi)健局統(tǒng)部署和全院 工作進(jìn)展情況確定工作安排。（一）宣傳發(fā)動，自查整改階段我院按照衛(wèi)健局部署，制定本轄區(qū) 的實施方案，進(jìn)行廣泛宣傳、層層發(fā)動，組織廣大

30、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí) 文件精神，明確開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動的目的意義、活動內(nèi)容和 方法步驟。同時，對照實施方案和20 xx工作方案積極開展自查自 糾，廣泛征求意見和建議，重點查找在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、國家基 本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在問題，并認(rèn)真分析原因，加強(qiáng) 整改促進(jìn)提高。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)督導(dǎo)考核幫助發(fā)現(xiàn)問題，查找根 源，促進(jìn)整改。（二）健全制度規(guī)范，建立長效機(jī)制階段自查整改、督導(dǎo)檢查過程 中發(fā)現(xiàn)的問題取得的經(jīng)驗，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析、科學(xué)提煉，及 時上升為規(guī)章制度，加以推廣。同時要認(rèn)真抓好各項法律法規(guī)、制度 規(guī)范的落實，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查尤其要加大查處違反制 度行為的力度，通過提高制度的執(zhí)行力和約束力，逐步建立健全醫(yī)療 衛(wèi)生人員自我管理、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。（三）創(chuàng)建活動品牌，樹立先進(jìn)典型階段對優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動 開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，樹立典型，創(chuàng)建品牌，開展表彰。在醫(yī)院內(nèi) 部樹立一批服務(wù)、質(zhì)量、醫(yī)德標(biāo)兵，開展評選表彰工作，推出一批 優(yōu)質(zhì)務(wù)基層行示范科室、示范衛(wèi)生室，并加強(qiáng)宣傳，樹立標(biāo)桿，章 顯行業(yè)風(fēng)采，整體提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和行業(yè)形象