公共文化服務(wù)保障法

1、 i附件1公共文化服務(wù)保障法暨公共文化領(lǐng)域中央重點(diǎn)改革任務(wù)貫徹落實(shí)情況督察清單一、公共文化服務(wù)保障法貫徹落實(shí)情況本?。▍^(qū)、市）文化、新聞出版廣電、體育行政部門 就公共文化服務(wù)保障法貫徹落實(shí)工作的總體部署情況，包括 制定貫徹落實(shí)工作方案、召開會(huì)議等。本?。▍^(qū)、市）組織開展公共文化服務(wù)保障法學(xué) 習(xí)培訓(xùn)情況，包括地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)情況，文 化、新聞出版廣電、體育行政部門主要負(fù)責(zé)同志參與培訓(xùn)情 況，培訓(xùn)工作覆蓋情況（是否覆蓋到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、是否覆 蓋城鄉(xiāng)基層干部）等。本?。▍^(qū)、市）將公共文化服務(wù)保障法的宣傳納 入普法工作規(guī)劃和開展宣傳情況。本?。▍^(qū)、市）研究出臺(tái)地方性配套法規(guī)和制度情況， 地

2、市級(jí)城市制定公共文化服務(wù)配套辦法情況。省級(jí)文化、新聞出版廣電、體育行政部門對(duì)本地法律 貫徹落實(shí)的督導(dǎo)情況，包括自查和對(duì)各市縣貫徹落實(shí)情況的 督促檢查情況。二、中央重大改革任務(wù)落實(shí)情況（一）國務(wù)院“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī) 劃（文化部分）貫徹落實(shí)情況 “十三五”國家基本公共服務(wù)清單（基本公共文化體育領(lǐng)域）服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任落實(shí)情況。國家基本公共服務(wù)中公共文化、廣播影視、新聞出版、群眾體育方面重點(diǎn)任務(wù)的完成情況和保障措施的落實(shí)情況。（二）關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見 中期落實(shí)情況本省（區(qū)、市）黨委政府對(duì)關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共 文化服務(wù)體系的意見和省級(jí)“實(shí)施意見”貫徹落實(shí)的部署

3、情況，包括是否建立對(duì)市縣一級(jí)的督導(dǎo)檢查機(jī)制，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 有無相關(guān)批示等。市、縣黨委政府對(duì)關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù) 體系的意見和省級(jí)“實(shí)施意見”貫徹落實(shí)的具體情況，是 否制定具體實(shí)施方案，編制與國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo) 標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)”相銜接的基本公共文化服務(wù)目錄。國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)“實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)”具體落實(shí)情況。包括具體指標(biāo)落實(shí)情況，是否建立公共 文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，按照國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo) 準(zhǔn)和地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，安排基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所必須的資 金等。在落實(shí)過程中存在的困難和問題。省一級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制成立以來協(xié) 同推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況，包括

4、制定文件、整 合資源、實(shí)施項(xiàng)目情況等。協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行中存在的困難和問 題。5.2015年以來，本?。▍^(qū)、市）公共文化服務(wù)整體投入情況，包括年度增長情況、投入結(jié)構(gòu)、投入重點(diǎn)等分析?；竟参幕?wù)均等化建設(shè)情況。包括在城鄉(xiāng)均 等、區(qū)域均等和群體均等等方面的推進(jìn)情況。公共文化服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新情況，包括群眾文化需求 征詢反饋機(jī)制建立情況、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工 作推進(jìn)情況、公共文化機(jī)構(gòu)年度報(bào)告、公眾監(jiān)督、績效考評(píng) 等制度建設(shè)情況等。公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給情況，包括優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng) 作情況、傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展情況、藝術(shù)普及情況、群眾文化 活動(dòng)開展和群眾文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況、公共數(shù)字文化建設(shè)情況 等。社會(huì)

5、力量參與公共文化服務(wù)的情況，包括政府購買公 共文化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量等情況，弓I入社會(huì) 力量運(yùn)營管理公共文化服務(wù)設(shè)施情況等。文化類社會(huì)組織培 育發(fā)展情況。文化志愿服務(wù)機(jī)制建立情況和志愿服務(wù)活動(dòng)開 展情況等。基層文化隊(duì)伍建設(shè)情況。包括機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置及人 員情況，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等分析，以及培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì) 等情況。（三）關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo) 意見貫徹落實(shí)情況本?。▍^(qū)、市）就貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文 化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見召開會(huì)議、出臺(tái)文件情況。包 括會(huì)議和出臺(tái)文件名稱、時(shí)間等。本?。▍^(qū)、市）已有基層綜合性文化服務(wù)中心的數(shù)量， 其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)的分布情況。推進(jìn)基

6、層綜合性文化服務(wù)中 心建設(shè)的主要模式。本?。▍^(qū)、市）基層綜合性文化服務(wù)中心總體情況， 包括整合資源情況、各項(xiàng)服務(wù)功能（宣傳文化、黨員教育、 科學(xué)普及、普法教育、體育健身等）開展情況、資金保障情 況、人才培訓(xùn)情況以及社會(huì)力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)管理情 況。（四）關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)工 作的通知貫徹落實(shí)情況本?。▍^(qū)、市）政府對(duì)關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村 通向戶戶通升級(jí)工作的通知貫徹落實(shí)的部署情況，包括是 否成立由省級(jí)政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭、新聞出版廣電部門負(fù) 責(zé)組織實(shí)施、發(fā)展改革和財(cái)政等有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組， 形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作推進(jìn)機(jī)制；廣播電 視戶戶通相關(guān)基本公共

7、服務(wù)納入政府工作日程、相關(guān)規(guī)劃、 公共財(cái)政支出預(yù)算、扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃等情況。本?。▍^(qū)、市）對(duì)關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向 戶戶通升級(jí)工作的通知 主要任務(wù)落實(shí)情況，包括統(tǒng)籌無線、 有線、衛(wèi)星3種技術(shù)方式，推進(jìn)數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收情況；提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力情況；推進(jìn)公共服務(wù)長 效機(jī)制建設(shè)情況等。本?。▍^(qū)、市）對(duì)關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向 戶戶通升級(jí)工作的通知政策保障落實(shí)情況，包括資金投入 情況、政策支持情況、廣播電視基層隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)情 況等。（五）關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)的指 導(dǎo)意見貫徹落實(shí)情況本?。▍^(qū)、市）就貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖 書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見召開會(huì)

8、議、出臺(tái)文件情況。 包括會(huì)議和出臺(tái)文件名稱、時(shí)間等。本省（區(qū)、市）推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè)情 況。包括建立數(shù)量、運(yùn)行情況、財(cái)政、人才保障情況、考核 評(píng)估情況等。（六）貧困地區(qū)“十三五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建 設(shè)規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)情況貧困地區(qū)“十三五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī) 劃綱要整體推進(jìn)落實(shí)情況，包括省、市、縣各級(jí)文化、新 聞出版廣電、體育行政部門的實(shí)施方案出臺(tái)情況，任務(wù)分解 情況，階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。貧困地區(qū)基層公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和使用情況， 國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)在貧困地區(qū)落實(shí)情況。 邙陽光工程” 中西部農(nóng)村文化志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、 文化信息資源共享工程等公共文化惠民工程、項(xiàng)目在貧困地 區(qū)實(shí)施情況。貧困地區(qū)公共文化建設(shè)資金落實(shí)、整合和使用情況。貧困地區(qū)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況。（七）關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的 實(shí)施方案貫徹落實(shí)情況本省（區(qū)、市）開展公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工 作以及相關(guān)配套政策情況；在改革過程中存在的困難和問題 以及對(duì)改革的建議。（八）關(guān)于戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的實(shí)施方案貫徹落實(shí)情況本?。▍^(qū)、市）就貫徹