第6章11公共安全知識

1、第6章11公共安全知識內(nèi)容提要6.1 國家安全與防恐常識6.2 國家保密安全常識6.3 大型公共活動(dòng)安全知識6.4 消防安全知識6.5 交通安全知識6.6 自然災(zāi)害安全知識6.1 國家安全與防恐常識 有國家就有國家安全問題。沒有國家的安全，公民自己的安全就無法得到保障。古今中外，概莫例外。每個(gè)公民都應(yīng)視國家利益為最高、最根本的利益，將維護(hù)國家安全列為首要任務(wù)。因此，維護(hù)國家安全既是黨和國家對每個(gè)同學(xué)的基本要求，也是每位同學(xué)應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。.1 國家安全定義及公民義務(wù)國家安全定義及公民義務(wù)危害國家安全的行為公民和組織維護(hù)國家安全 的義務(wù)美國911恐怖襲擊國家安全的概念國家安全一般是指：作為社

2、會(huì)政治權(quán)利組織的國家及其所建立的社會(huì)制度的生存和發(fā)展的保障及其狀態(tài)。包括國家獨(dú)立主權(quán)和領(lǐng)土完整以及人民生命財(cái)產(chǎn)不被外來勢力侵犯；國家政治制度、經(jīng)濟(jì)制度不被顛覆；經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和睦、社會(huì)安定不受威脅；國家秘密不被竊取；國家工作人員不被策反；國家機(jī)構(gòu)不被滲透等。廣義的國家安全包括：國民安全、領(lǐng)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全等。危害國家安全的行為根據(jù)中華人民共和國國家安全法，危害國家安全的行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的、或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的危害國家安全的行為：陰謀顛覆政府，分裂國家，推

3、翻社會(huì)主義制度的；參加間諜組織或接受間諜組織及代理人的任務(wù)的；竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的；策動(dòng)、勾引、收買國家工作人員叛變的；進(jìn)行危害國家安全的其他破壞活動(dòng)的。公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。公民和組織應(yīng)當(dāng)為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助。公民發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為，應(yīng)當(dāng)直接或者通過所在組織及時(shí)向國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)危害國家安全的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，公民和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)任何公民和組織都應(yīng)

4、當(dāng)保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材。任何公民和組織對國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級國家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告。上級國家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。.2 公民防范恐怖襲擊知識恐怖事件的一般類型如何判斷爆炸、生物、化學(xué)、核與輻射恐怖出現(xiàn)爆炸、生物、化學(xué)、核與輻射恐怖時(shí)個(gè)人如何防護(hù)如何應(yīng)對爆炸、生物、化學(xué)、核與輻射恐怖恐怖事件的一般類型恐怖活動(dòng)的方式主要包括襲擊、劫持、破壞等。襲擊如爆炸，暗殺，自殺性襲擊，生物

5、、化學(xué)、核襲擊，信息襲擊，投毒和縱火等。劫持如劫持人質(zhì)，劫持飛機(jī)，劫持車輛等。破壞如破壞交通樞紐等重要 設(shè)施或系統(tǒng)。反劫機(jī)演習(xí) 如何判斷爆炸、生物、化學(xué)、核 與輻射恐怖 同學(xué)們平時(shí)應(yīng)關(guān)注政府的有關(guān)宣傳，閱讀有關(guān)科普讀物，提高對爆炸、生物、化學(xué)、核與輻射恐怖的認(rèn)識，了解恐怖行為的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)、社會(huì)危害，提高警惕性，增強(qiáng)反恐怖意識，做好心理和應(yīng)對技能方面的準(zhǔn)備。 在恐怖活動(dòng)發(fā)生時(shí)，根據(jù)平時(shí)掌握的爆炸、生物、化學(xué)、核與輻射恐怖的特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)的征兆，識別可疑爆炸物和生物、化學(xué)、核與輻射等危險(xiǎn)因素，發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)預(yù)防、舉報(bào)和自防，盡可能將恐怖活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，減少對公眾的傷害出現(xiàn)爆炸、

6、生物、化學(xué)、核與輻射恐怖時(shí)個(gè)人如何防護(hù)呼吸道防護(hù)。在緊急情況下，用口罩、毛巾口罩及其他紡織品等捂住口鼻也有一定的防護(hù)效果。皮膚防護(hù)。穿戴制式防毒衣或布料防護(hù)服。不具備上述服裝時(shí)可扎緊“三口”（領(lǐng)口、袖口、褲口）。頸部以毛巾圍嚴(yán)及戴手套。此外，還可戴防毒眼鏡或周邊密封的風(fēng)鏡對眼結(jié)膜進(jìn)行保護(hù)?？赡軙r(shí)在現(xiàn)場專業(yè)救援人員指導(dǎo)和協(xié)助下口服解毒藥物，注射解毒針，而后自行到就近醫(yī)院治療。出現(xiàn)爆炸、生物、化學(xué)、核與輻射恐怖時(shí)個(gè)人如何防護(hù)盡快撤離現(xiàn)場。如情況特殊，無法及時(shí)撤離時(shí)，進(jìn)入專業(yè)救援人員指定的集體防護(hù)設(shè)施，或在個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入較密閉的普通房合。如何應(yīng)對爆炸恐怖爆炸恐怖是恐怖組織或恐怖分子利用各種類

7、型的爆炸裝置，以隱蔽或偽裝的形式對人員或各類設(shè)施進(jìn)行突然攻擊，造成破壞并引起社會(huì)恐慌的恐怖活動(dòng)。爆炸是當(dāng)代國際恐怖分子最常用、最普遍與最主要的活動(dòng)方式。普通群眾一般應(yīng)了解的反爆炸恐怖的常識。包括：恐怖分子實(shí)施爆炸恐怖活動(dòng)常用的手段和方法；常見的爆炸物種類；可疑爆炸物識別和處置的基本方法；當(dāng)?shù)胤揽址纯植块T的聯(lián)絡(luò)方式；爆炸現(xiàn)場的維護(hù)方式；遭受爆炸恐怖襲擊后的自救互救方法等。如何應(yīng)對爆炸恐怖如何通過外觀來識別“疑似爆炸物”看：由表及里、由近而遠(yuǎn)、由上到下無一遺漏地觀察。聽：聽被檢物或被檢場所內(nèi)是否有可疑的異常聲響。摸：通過手感判斷是否暗藏爆炸物，可借助棍棒來間接感覺。掂：裝有爆炸物的物品，其重量一般

8、與同類物品有一定的差別?？梢酝ㄟ^掂稱被檢物品的重量是否有偏差來判斷是否為爆炸物。判斷時(shí)還可借助一定器材如彈簧秤、天平等實(shí)施。如何應(yīng)對爆炸恐怖一旦發(fā)生爆炸恐怖事件后，普通群眾應(yīng)如何實(shí)施自救互救。掩蔽。應(yīng)就近隱蔽或臥倒，保護(hù)重要部位。滅火。就近尋找滅火器，火勢較大時(shí)，用隨身攜帶的口罩等捂住口鼻；若在密閉空間內(nèi)煙味太嗆，可用水、飲料等潤濕布塊，防止因煙霧和毒氣引起的窒息。撤離?；艁y撤離時(shí)，老弱病殘應(yīng)往邊上走，防止被擠倒后踩傷；人員擁擠時(shí)，要用手緊握另一只手手腕，雙肘撐開，平放于胸前，微微向前彎腰，形成保證呼吸順暢的空間，以免窒息暈倒；若被擠倒，應(yīng)設(shè)法讓身體靠近支撐物，蜷縮成球狀，雙手緊扣置于頸后。如

9、何應(yīng)對爆炸恐怖搶救。有能力的人員應(yīng)協(xié)助警方和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，就地取材，進(jìn)行止血、包扎、固定，搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)注意使脊柱損傷病人保持水平位置，以防止移位而發(fā)生截癱。協(xié)助。在警方對現(xiàn)場進(jìn)行搜查以發(fā)現(xiàn)是否還有未爆炸的爆炸物時(shí)，應(yīng)注意協(xié)助警方保持好現(xiàn)場，并及時(shí)向警方提供可疑人員、物品等線索。如何應(yīng)對生物恐怖生物恐怖活動(dòng)就是利用有害生物或有害的生物產(chǎn)物對特定目標(biāo)實(shí)施襲擊的恐怖活動(dòng)。生物恐怖襲擊的對象主要是人，但也可能針對其他對象，如農(nóng)作物、家畜等。19901993年，日本奧姆真理教信徒在日本四度釋放炭疽芽胞，由于當(dāng)時(shí)他們使用的是用于動(dòng)物免疫接種的疫苗株，而沒有造成傷亡。1995年3月該恐怖組織在東京地鐵釋

10、放化學(xué)毒劑沙林，同時(shí)在東京等至少8個(gè)地方散布炭疽桿菌氣溶膠和肉毒毒素。自2001年美國炭疽郵件恐怖襲擊事件以來，國際社會(huì)普遍認(rèn)為生物恐怖已成為人類社會(huì)安全和健康的最大威脅如何應(yīng)對生物恐怖發(fā)生生物恐怖襲擊時(shí)怎樣做好室內(nèi)防護(hù)？避免外出，盡快關(guān)閉門窗、空調(diào)等，用膠帶、膠水等封閉墻壁、門窗縫隙，減少空氣流通。保持通訊暢通，盡快與外界聯(lián)系，說明情況，了解外界信息，等候救援。在不清楚生物恐怖襲擊具體情況時(shí)，盡量把自來水煮沸后再飲用或使用瓶裝水。打開電視機(jī)、收音機(jī)等，及時(shí)了解政府通告和救援情況。如何應(yīng)對生物恐怖發(fā)生生物恐怖襲擊時(shí)怎樣做好室外防護(hù)迅速判斷生物恐怖發(fā)生的情況，遠(yuǎn)離污染源和可能的污染區(qū)，避免乘坐人

11、員密集的交通工具。帶上口罩，或用手絹、毛巾等遮掩口鼻，避免或減少身體裸露。不食用不安全的食物和水。盡快到政府專門的救援地點(diǎn)進(jìn)行消毒并服從他們的進(jìn)一步處理。如果感覺身體異常，要立即報(bào)告救援部門或告訴他人，爭取及時(shí)得到救治。如何應(yīng)對生物恐怖學(xué)校平時(shí)該如何提高警惕做好預(yù)防工作根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，確保每個(gè)工作人員都知道預(yù)案內(nèi)容，落實(shí)各部門和人員職責(zé)。保持應(yīng)急儲備物品的良好保存和及時(shí)更新。開設(shè)反恐怖應(yīng)急知識教育，組織演練，增強(qiáng)現(xiàn)場意識如何應(yīng)對化學(xué)恐怖化學(xué)恐怖活動(dòng)是指恐怖組織為了達(dá)到某種政治目的，利用有毒、有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行高危害性、規(guī)模化恐怖活動(dòng)的行為。化學(xué)恐怖活動(dòng)作為現(xiàn)代恐怖主義的一種高技術(shù)化、高

12、智能化的特殊形式，其殺傷力、毀傷程度、危害性與社會(huì)影響巨大，是一種突發(fā)性的重大化學(xué)災(zāi)害源，對國家安全、人民生命安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。化學(xué)武器標(biāo)識如何應(yīng)對化學(xué)恐怖發(fā)生化學(xué)恐怖時(shí)如何進(jìn)行自救互救。誤食中毒。用催吐、導(dǎo)瀉、洗胃方式，加快毒劑排泄，防止繼續(xù)中毒。染毒人員。用清水或皂水沖洗染毒部位，或用酒精棉球擦拭染毒部位。及時(shí)使用特效抗毒劑，針對不同毒劑使用相對應(yīng)的抗毒藥物。急送醫(yī)院對癥處理。如何應(yīng)對化學(xué)恐怖個(gè)人如何進(jìn)行防護(hù)。用防護(hù)器材對人的呼吸道、眼睛、皮膚進(jìn)行防護(hù)，免受毒劑傷害。個(gè)人防護(hù)器材主要有制式防護(hù)器材和簡便器材。制式防護(hù)器材有防毒面具、防毒衣等。簡便防護(hù)器材有口罩、毛

13、巾、圍巾、風(fēng)鏡、雨衣、雨靴、大衣、毛毯等呼吸道、皮膚防護(hù)物品。如何應(yīng)對化學(xué)恐怖群體人員如何防護(hù)。群體人員主要利用人防設(shè)施進(jìn)行防護(hù)。染毒人員進(jìn)入人防工事時(shí)應(yīng)在防毒通道內(nèi)脫去受污染的衣服、裝具，放入封閉的容器內(nèi)，經(jīng)過洗消后進(jìn)入人防工事?；瘜W(xué)恐怖發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行清洗。化學(xué)恐怖襲擊發(fā)生后，必須對中毒人員立即使用皮膚消毒劑或簡易消毒液，對染毒的皮膚、眼睛、黏膜及服裝、鞋襪等進(jìn)行消毒。以后再根據(jù)需要，在專門洗消站內(nèi)進(jìn)行全身徹底洗消，也可利用浴室或河流洗凈體表的毒劑或毒物。重傷應(yīng)先急救，待病情許可時(shí)再進(jìn)行清洗。6.2 國家保密安全常識國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄

14、露會(huì)使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受損害。國家秘密的定義中華人民共和國保守國家秘密法給出：下列涉及國家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密：國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；國家秘密的定義科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；經(jīng)國家保密行政管理部門確定的

15、其他秘密事項(xiàng)。公民保守國家秘密的法律責(zé)任中華人民共和國保守國家秘密法第五章法律責(zé)任指出：有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：非法獲取、持有國家秘密載體的；買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；公民保守國家秘密的法律責(zé)任非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的；在私人交往和通信中涉及國家秘密的；在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的；在未采取防護(hù)措

16、施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的；使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的；公民保守國家秘密的法律責(zé)任擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。有上述行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。保密工作的常見內(nèi)容科學(xué)技術(shù)保密。科學(xué)技術(shù)保密的重點(diǎn)是保護(hù)：國家批準(zhǔn)的發(fā)明；可能成為發(fā)明的階段性成果；國外沒有或國外雖有但系屬先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，或國外雖有但仍需保密的其他科技研究成果。經(jīng)濟(jì)保密。經(jīng)濟(jì)方面的保密內(nèi)容

17、如對外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、物價(jià)工資、測繪資料等。涉外保密。因?yàn)樯嫱獗Ｃ軓膩硎歉`密和反竊密斗爭的重要領(lǐng)域。涉外保密包括外事、涉外洽談、對外技術(shù)交流、對外提供資料、引進(jìn)工作、旅游接待、出國進(jìn)修等方面的保密工作。保密工作的常見內(nèi)容宣傳報(bào)道保密。涉及內(nèi)容廣，信息量大，傳播迅速，反應(yīng)敏感，稍有不慎就會(huì)造成泄密。許多國家都將它作為獲取情報(bào)的重要途徑。包括報(bào)紙、新聞、電臺廣播、電視電影、各類出版刊物和書籍等。公文保密。公文保密指文件、資料、檔案等的保密。它包括從公文制發(fā)開始、公文的接收、登記、傳閱、保管、攜帶、交接、清卷、歸檔等。會(huì)議保密。黨政軍部門開展工作的重要手段。從會(huì)前準(zhǔn)備、審查、會(huì)場選擇、預(yù)防

18、泄密的技術(shù)措施到文件管理、會(huì)議的傳達(dá)與新聞拍照，報(bào)道都涉及保密問題保密工作的常見內(nèi)容軍事軍工保密。凡是關(guān)系到國防、軍隊(duì)和軍事工業(yè)安全和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員接觸知悉的事項(xiàng)，都屬于軍事軍工保密的范圍，是我國保密工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。通信中的保密。通信包括郵政和電信等方面，主要還是電信保密。計(jì)算機(jī)保密。計(jì)算機(jī)信息的保密技術(shù)性強(qiáng)，應(yīng)嚴(yán)格劃分計(jì)算機(jī)儲存信息的密級和采用屏蔽措施等。如何防止泄密增強(qiáng)保密觀念，確立責(zé)任意識。公民有維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。我們只有充分應(yīng)用我國的保密法規(guī)，百倍提高警惕，增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)格遵守保密制度，才能挫敗敵對勢力顛覆我國的陰謀，維護(hù)國家安全。在對外開放，擴(kuò)大對外交流中，要確保國家機(jī)密不被泄露，克服那種無密可保的糊涂認(rèn)識。樹立國際意識，在對外交往中堅(jiān)持內(nèi)外有別。在接觸交往過程中，凡涉及國家機(jī)密的內(nèi)容，要巧妙回避。不要隨便涉及內(nèi)部的人事組織、社會(huì)治安狀況、科技成果、技術(shù)訣竅和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種未公開的數(shù)據(jù)資料如何防止泄密學(xué)習(xí)保密常識，自覺遵守保密條例。做到不該說的機(jī)密，絕對不說