醫(yī)院防洪防汛的應(yīng)急預(yù)案2篇_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、醫(yī)院防洪防汛的應(yīng)急預(yù)案2篇為了認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)健委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時(shí)、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。一、組織體系(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):院長(zhǎng)副組長(zhǎng):組員:領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實(shí)有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個(gè)工作小組1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的

2、調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。組長(zhǎng):成員:2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。組長(zhǎng):成員:3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。組長(zhǎng):成員:4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購(gòu)、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動(dòng)。組長(zhǎng):管成員:5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照醫(yī)院感染管理辦法規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作,和外來(lái)醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交

3、叉感染。組長(zhǎng):成員:各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,扎實(shí)做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。二、編制依據(jù)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、傳染病法、食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范等預(yù)案。三、工作原則(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任我院嚴(yán)格按照“平級(jí)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急

4、隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。(二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時(shí)、認(rèn)真啟動(dòng)本地區(qū)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅(jiān)持按“及時(shí)、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備、救援工作。(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對(duì)防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診

5、治水平,針對(duì)自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。(四)健全制度,確保落實(shí)。要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療急救經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測(cè)、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。(五)突出重點(diǎn),切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。要認(rèn)真依照傳染病法、食品安全法、醫(yī)院感染管理辦法和消毒管理辦法,防治疾病交叉感染。落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施,針對(duì)承擔(dān)的不同風(fēng)險(xiǎn)程度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的三級(jí)防護(hù),要

6、根據(jù)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理。四、保障措施(一)物質(zhì)保障醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備和試劑、器械等)儲(chǔ)備機(jī)制。醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測(cè)、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。(二)交通運(yùn)輸保障我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。五、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服

7、務(wù)需求及能力作出評(píng)估。按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級(jí)響應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)程序。響應(yīng)措施(一)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)院防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接受上一級(jí)防洪救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮,接到通知后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案和措施。(二)醫(yī)療救援。參與醫(yī)療救援的醫(yī)護(hù)人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū),開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,在群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險(xiǎn)工地等人群聚集的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。(三)完善信息

8、報(bào)告系統(tǒng),保證信息渠道暢通。實(shí)行防汛工作衛(wèi)生應(yīng)急信息日?qǐng)?bào)制度,經(jīng)所屬區(qū)域內(nèi)的災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門,加強(qiáng)有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。(四)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。(五)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種工作。(六)衛(wèi)生知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通充分利用各種宣傳手段和傳播媒介,與宣傳部門密切配合,有針對(duì)性地開展

9、自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。向媒體和公眾做好洪汛風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。(七)環(huán)境衛(wèi)生處理指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便,指導(dǎo)做好人人畜尸體的無(wú)害化處理工作,對(duì)住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要,在災(zāi)區(qū)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。(八)自救與防護(hù)受災(zāi)后我院迅速開展自救工作,盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。救災(zāi)人員要注意做好個(gè)人防護(hù),保障自身安全。(九)響應(yīng)終止災(zāi)情穩(wěn)定,經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)的部門組織評(píng)估,確定應(yīng)急階段醫(yī)療救治工作結(jié)束,已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)重建階段,可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決策。醫(yī)院防汛的應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會(huì)

10、影響和財(cái)產(chǎn)損失,保障病人及職工人身、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、聞?dòng)嵍鴦?dòng)、反應(yīng)及時(shí)的原則,全面落實(shí)崗位責(zé)任制,健全各項(xiàng)防汛工作制度,保證醫(yī)療救援及時(shí)以及醫(yī)院內(nèi)部安全。二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由擔(dān)任,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由擔(dān)任。(二)人員準(zhǔn)備汛情發(fā)生后,全院職工都是搶險(xiǎn)隊(duì)員,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)下,根據(jù)自己的職責(zé)范圍,充分發(fā)揮自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)作用,醫(yī)院在適時(shí)可以進(jìn)行培訓(xùn)和演練工作,以提

11、高搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。(三)物資準(zhǔn)備總務(wù)科應(yīng)針對(duì)防澇搶險(xiǎn)的特點(diǎn),準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援物資,一旦發(fā)生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應(yīng)急搶救救災(zāi)物資要結(jié)合實(shí)際儲(chǔ)備,并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購(gòu)和調(diào)運(yùn)制度。三、緊急預(yù)案(一)預(yù)案啟動(dòng)條件我院內(nèi)部區(qū)域積水,地下室已進(jìn)水,排水系統(tǒng)啟動(dòng)后,未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主干道交通基本順暢。(二)救援預(yù)案的啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)情發(fā)生后,救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)主管部門及縣政府報(bào)告,并及時(shí)向各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、院內(nèi)防汛搶險(xiǎn)小組下達(dá)救災(zāi)指示,并根據(jù)災(zāi)情程序,采取一些應(yīng)急措施等。(三)應(yīng)急措施1、領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案后直接命令防汛搶救隊(duì)

12、到現(xiàn)場(chǎng)救援,各隊(duì)員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,同時(shí)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,按各自的分工,立即組織人員營(yíng)救受災(zāi)人員,組織撤離或者采取措施保護(hù)災(zāi)害區(qū)域的病人及職工人員。同時(shí)采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,救援隊(duì)伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。2、若水勢(shì)繼續(xù)增長(zhǎng),防汛搶救隊(duì)要及時(shí)用河袋封堵地下室通道,防止地下室設(shè)備被淹,影響工作。3、上述措施失敗,雨水繼續(xù)進(jìn)入地下室,抽水設(shè)備發(fā)揮不了功能,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉地下室設(shè)備的運(yùn)行,防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大,并積極向外界請(qǐng)求援助。4、災(zāi)情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時(shí)向同樓道的上層遷移,辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴

13、重器械及藥品若水勢(shì)繼續(xù)增大要重點(diǎn)保護(hù)配電室一樓的防護(hù),防止全院停電。5、若院內(nèi)水勢(shì)過大,排澇受陰,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)可以破墻外泄積水,也可以臨時(shí)挖掘溝渠排澇,并請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門給予支持,防止任何團(tuán)體、個(gè)人阻撓。四、其他事宜(一)加強(qiáng)防汛期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)向當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。凡是因值班問題導(dǎo)致汛情指揮命令未能貫徹落實(shí),造成重大責(zé)任事件的,要嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的相關(guān)責(zé)任。醫(yī)院嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局要求,加強(qiáng)防汛值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,確保安全度汛。防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導(dǎo)帶班一致。(二)保衛(wèi)科應(yīng)提高警惕,嚴(yán)防救災(zāi)期間失資,或壞人破壞與搗亂,對(duì)不法行為給予嚴(yán)力打擊。(三)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排,精心組織,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護(hù)隊(duì),配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛,組織開展培訓(xùn)和演練,提高在防汛救災(zāi)工作中的醫(yī)療救護(hù)水平。同時(shí),按照我院制定的值班安排,落實(shí)值班責(zé)任制。(四)開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗(yàn)科

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