政府的職能：管理與服務(wù)(改)

1、人民(rnmn)民主專政的國體決定 我國政府(zhngf)是人民的政府(zhngf) 國家的一切權(quán)利屬于人民共三十六頁中央人民政府政府(zhngf)的職能：管理與服務(wù)共三十六頁 自從去年入冬(r dn)以來,云南、廣西、貴州、四川、重慶五省區(qū)市旱情加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國耕地受旱面積1.16億畝，其中作物受旱9068萬畝，重旱2851萬畝、干枯1515萬畝，干旱受災(zāi)人口達(dá)到5000多萬人，2025萬人飲水困難。 共三十六頁壩塘干涸(gnh)“魚干”喝水共三十六頁云南大部分地區(qū)(dq)顆粒無收共三十六頁貴州150年古井首次(shu c)干涸共三十六頁重慶(zhn qn)持續(xù)干旱，部分江段見底共三十六頁

2、溫家寶來到云南陸良芳華鎮(zhèn)獅子口村萬畝大麥?zhǔn)痉短?，?shí)地查看(chkn)農(nóng)作物受災(zāi)情況。 共三十六頁 3月30日，溫家寶分別主持召開基層抗旱救災(zāi)工作情況匯報會和座談會。他指出要毫不松懈地繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)措施： 一是優(yōu)先解決群眾飲水問題, 這是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。千方百計(jì)增加抗旱水源，加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。加強(qiáng)對旱區(qū)大中型水利水電工程的應(yīng)急水量調(diào)度，絕不能讓一名群眾沒水喝。 二是扎實(shí)抓好春耕備耕。要調(diào)整結(jié)構(gòu)，根據(jù)(gnj)水源情況適時補(bǔ)種、改種農(nóng)作物，力爭做到小春損失大春補(bǔ)，糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補(bǔ)，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。 三是嚴(yán)密防范森林火災(zāi)。要認(rèn)

3、真做好森林防火工作 四是保持災(zāi)區(qū)市場和社會穩(wěn)定。要保障糧油、肉類、蔬菜等的市場供應(yīng)，搞好重要商品物資的運(yùn)輸調(diào)度，加強(qiáng)市場監(jiān)測和調(diào)控，防止價格大幅波動。 1.上述(shngsh)各項(xiàng)措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？ 2.政府履行職能對我們生活有什么影響？思考：保障人民民主和維護(hù)國家長治久安職能 公共服務(wù)職能經(jīng)濟(jì)職能 公共服務(wù)職能經(jīng)濟(jì)職能共三十六頁什么(shn me)是政府？國務(wù)院國家權(quán)力(qunl)機(jī)關(guān) 政府 全國人民代表大會（中央人民政府）服從 政府是指一個國家的行政機(jī)關(guān)。 我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。我國政府的性質(zhì):共三十六頁我國政府的主要職能組織社會

4、主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)(jinsh)（經(jīng)濟(jì)職能）保障人民民主和維護(hù)國家長治久安(chng zh ji n)（政治職能）組織社會主義文化建設(shè)（文化職能）提供社會公共服務(wù)（公共服務(wù)職能）一、我國政府的主要職能共三十六頁廣州公審黑幫(hibng)頭目簡竹醒打擊(dj)李洪志破壞共三十六頁 美國將向臺灣出售“黑鷹”直升機(jī)、“愛國者-3”反導(dǎo)系統(tǒng)、“魚鷹”級掃雷艇、“魚叉”導(dǎo)彈、多功能信息分發(fā)系統(tǒng)等武器，總價值近64億美元。 美售臺武器嚴(yán)重違反中美三個聯(lián)合公報，嚴(yán)重危害中國國家安全，損害中國統(tǒng)一大業(yè)，嚴(yán)重違背兩國領(lǐng)導(dǎo)人就新時期中美關(guān)系達(dá)成的共識和中美聯(lián)合聲明的原則(yunz)，勢必給中美兩國兩軍關(guān)系帶來重大消極影

5、響，到頭來也將嚴(yán)重?fù)p害美國自身利益。 據(jù)外交部宣布，由于美方售臺武器已嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系，中方將對參與售臺武器的美國公司實(shí)施相關(guān)制裁。共三十六頁保障(bozhng)人民民主和維護(hù)國家長治久安內(nèi)容(nirng)：目的：保衛(wèi)國家的獨(dú)立和主權(quán)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯、保障人民民主協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾、懲治犯罪分子維護(hù)社會治安和社會秩序保護(hù)人民，維護(hù)秩序，保衛(wèi)國家,鞏固人民民主專政的國家政權(quán)。共三十六頁組織社會主義(shhuzhy)經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能（宏觀調(diào)控）經(jīng)濟(jì)(jngj)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務(wù)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平內(nèi)容：目的：

6、共三十六頁組織社會主義經(jīng)濟(jì)(jngj)建設(shè)職能（宏觀調(diào)控）經(jīng)濟(jì)(jngj)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理公共服務(wù)1.政府能直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行嗎？2.政府參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)？整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)市場競爭制定政策法規(guī)，依法管理和規(guī)范各種社會事務(wù)，規(guī)范各經(jīng)濟(jì)主體的行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境，提供經(jīng)濟(jì)住處服務(wù)、咨詢、引導(dǎo)之類的服務(wù)政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀調(diào)控的制度的安排：一是制定全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,（包括經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、人民生活水平提高目標(biāo)等；）二是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段對經(jīng)濟(jì)有效調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。共三十六頁組織社會主義文化建設(shè)(jinsh)的職能1.宣傳馬克

7、思主義科學(xué)思想(sxing)，弘揚(yáng)和培育民族精神內(nèi)容：目的：提高人的文化思想素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力和智力支持。提高國家文化軟實(shí)力。2. 科教文衛(wèi)體事業(yè)共三十六頁辦好(bn ho)人民滿意的教育共三十六頁 （文化(wnhu)職能） 教科文衛(wèi)體建設(shè)共三十六頁4.提供(tgng)社會公共服務(wù)職能二、政府的主要(zhyo)職能內(nèi)容：1.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)：公共基礎(chǔ)設(shè)施 公共文化設(shè)施 公共衛(wèi)生設(shè)施 2.人民生活的方方面面：醫(yī)療 公平 社保 防火 救災(zāi)3.控制人口 環(huán)境保護(hù)共三十六頁公共(gnggng)基礎(chǔ)設(shè)施共三十六頁公共(gnggng)文化設(shè)施海南(hi nn)圖書館共三十六頁醫(yī)療社會分配公平保護(hù)環(huán)境

8、涉及民生(mnshng)的方方面面共三十六頁4.提供社會(shhu)公共服務(wù)職能二、政府的主要(zhyo)職能內(nèi)容：目的：1.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)：公共基礎(chǔ)設(shè)施 公共文化設(shè)施 公共衛(wèi)生設(shè)施 2.人民生活的方方面面：醫(yī)療 公平 社保 防火 救災(zāi)3.環(huán)境保護(hù)為人民提供良好的學(xué)習(xí)工作等生活環(huán)境和自然環(huán)境，建設(shè)和諧社會共三十六頁政府的主要職能政治職能保障人民民主和維護(hù)國家(guji)長治久安的職能經(jīng)濟(jì)職能(zhnng)組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能(zhnng)文化職能組織社會主義文化建設(shè)的職能公共服務(wù)提供社會公共服務(wù)的職能管理服務(wù)共三十六頁四種(s zhn)職能歸納為關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)(xn

9、gzh)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。注意：某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)。履行職能的主體是國家行政機(jī)關(guān)?！肮芾砗头?wù)”共三十六頁討論： 政府承擔(dān)著重要的職能，是否(sh fu)意味著政府可以包辦一切?共三十六頁首先，政府必須承擔(dān)重要的職能，這是國家和社會的存在發(fā)展所必需的。但是(dnsh)，政府職能是有明確定位的，政府有該管的事情，也有不該管的事情。政府職能的履行不能出現(xiàn)缺位、錯位和越位。否則，必然導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、行政效率低下，政府不作為以及損害人民自由、束縛市場活力等惡果。政府不能也不應(yīng)該包辦一切。總之，政府的職能是有限的，那種認(rèn)為政府是“萬能政府” ，政府包辦一切

10、的想法是錯誤的共三十六頁1、人們的公共(gnggng)生活受到政府的管理2、人們又享受著政府提供(tgng)的服務(wù)三、便民利民的政府政府職能 達(dá)到的效果?便民利民公民應(yīng)該如何對待我們的政府？ 處理好與政府的關(guān)系是公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)-應(yīng)該相信政府、支持政府、尋求政府的幫助、監(jiān)督政府共三十六頁辦營業(yè)執(zhí)照(yn y zh zho)試試看：你知道找哪個(n ge)部門嗎？勞動仲裁申請減免學(xué)費(fèi)失竊報案房屋報建電器產(chǎn)品3C認(rèn)證工商局勞動局民政局公安局城市建設(shè)規(guī)劃局技監(jiān)局共三十六頁政府(zhngf)的職能國家(guji)性質(zhì)決定政府性質(zhì)決定反映主要保障人民民主和維護(hù)國家的長治久安組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組

11、織社會主義文化建設(shè)提供社會公共服務(wù)作用管理與服務(wù)建設(shè)服務(wù)型政府表現(xiàn)具體共三十六頁聚焦政府工作報告(bogo)：要更幸福，要更有尊嚴(yán)共三十六頁（一）提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，依法加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷騙稅行為，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 （二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 要大力推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) （三）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會

12、保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇 （四）全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 （五）大力加強(qiáng)文化建設(shè)（六）著力保障和改善民生(mnshng)，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步 只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動力，社會進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ)，國家才能長治久安千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè) 加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好 建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套 做好人口和計(jì)劃生育工作 （七）堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開放 繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要發(fā)展社會主義民主，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利 （八）努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府 發(fā)揚(yáng)民主、傾聽基層群

13、眾意見，重視維護(hù)群眾利益加快健全覆蓋全民的公共服務(wù)體系，全面增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力 以上政府工作報告體現(xiàn)(txin)了政府履行哪些職能？經(jīng)濟(jì)職能(經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管）經(jīng)濟(jì)職能 公共服務(wù)職能經(jīng)濟(jì)職能 文化職能 公共服務(wù)職能文化職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安職能 公共服務(wù)職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安職能 經(jīng)濟(jì)職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安職能 公共服務(wù)職能共三十六頁2004年月人民日報報道，公安部等個部門(bmn)在全國范圍內(nèi)組織開展服打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動。經(jīng)過集中打擊和清理整治，境內(nèi)淫穢色情等有害網(wǎng)站基本消除。、運(yùn)用政府文化職能的知識，說明政府打擊淫穢色情網(wǎng)站的必要性。、結(jié)合現(xiàn)實(shí)

14、，你認(rèn)為怎樣才能使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到凈化。、（）政府具有組織社會主義文化建設(shè)，抵制腐朽思想的侵蝕，提高全民族的思想道德素質(zhì)的職能，打擊淫穢色情網(wǎng)站，凈化文化環(huán)境是政府的職能。（）網(wǎng)絡(luò)色情泛濫敗壞社會風(fēng)氣，污染社會、危害青少年身心健康，不得社會的穩(wěn)定。國家機(jī)關(guān)打擊淫穢色情網(wǎng)站，得民心順民意、合國情有利于營造一個清純(qn chn)的文化環(huán)境。、國家：健全相關(guān)制度和法律法規(guī)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的監(jiān)管；網(wǎng)絡(luò)業(yè)主：依法經(jīng)營，自學(xué)遵守職業(yè)道德；公民增強(qiáng)權(quán)利和義務(wù)意識，與網(wǎng)絡(luò)色情作斗爭，維護(hù)國家利益。共三十六頁 中國國務(wù)院總理溫家寶日在十一屆全國人大三次會議上所作的政府工作報告中，提出了年中國經(jīng)濟(jì)的個關(guān)鍵數(shù)據(jù)： （國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長左右； 萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人以上； 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)； （居民消費(fèi)價格）漲幅左右； 億今年擬安排財政赤字億元人民幣，其中中央財政赤字億元，繼續(xù)代發(fā)地方債億元并納入地方財政預(yù)算； 萬億新增人民幣貸款(di kun)萬億元左右； 萬新增萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力； 億中央財政擬安排“三農(nóng)”投入億元，比上年增加億元； 億各級政府要進(jìn)一步增加社會保障投入，中央財政擬安排億元； 億中央財政擬安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金億元，比上年增加億元。共三十六頁內(nèi)容摘要人民民主專政的國體。千方百計(jì)增加抗旱水源，加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。提供社會公共服務(wù)（公共服務(wù)職能）。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管