功率半導體芯片公司質量管理手冊

1、功率半導體芯片公司質量管理手冊xxx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110591248 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110591248 h 4 HYPERLINK l _Toc110591249 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110591249 h 5 HYPERLINK l _Toc110591250 三、 功率半導體行業(yè)的發(fā)展情況 PAGEREF _Toc110591250 h 6 HYPERLINK l _Toc110591251 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110591251 h 16 HYP

2、ERLINK l _Toc110591252 五、 項目簡介 PAGEREF _Toc110591252 h 16 HYPERLINK l _Toc110591253 六、 我國質量監(jiān)督行政管理體系 PAGEREF _Toc110591253 h 20 HYPERLINK l _Toc110591254 七、 質量監(jiān)督的特征 PAGEREF _Toc110591254 h 24 HYPERLINK l _Toc110591255 八、 特種設備安全監(jiān)察條例 PAGEREF _Toc110591255 h 31 HYPERLINK l _Toc110591256 九、 產品質量監(jiān)督法規(guī) PAGE

3、REF _Toc110591256 h 33 HYPERLINK l _Toc110591257 十、 過程質量控制的特點 PAGEREF _Toc110591257 h 41 HYPERLINK l _Toc110591258 十一、 質量數據與分布規(guī)律 PAGEREF _Toc110591258 h 47 HYPERLINK l _Toc110591259 十二、 控制圖的基本原理 PAGEREF _Toc110591259 h 50 HYPERLINK l _Toc110591260 十三、 控制圖應用的程序 PAGEREF _Toc110591260 h 53 HYPERLINK l

4、_Toc110591261 十四、 質量管理體系文件的編制與試運行 PAGEREF _Toc110591261 h 56 HYPERLINK l _Toc110591262 十五、 質量管理體系的評價和改進 PAGEREF _Toc110591262 h 60 HYPERLINK l _Toc110591263 十六、 質量管理八項原則 PAGEREF _Toc110591263 h 61 HYPERLINK l _Toc110591264 十七、 質量管理體系基礎 PAGEREF _Toc110591264 h 65 HYPERLINK l _Toc110591265 十八、 項目風險分析

5、PAGEREF _Toc110591265 h 71 HYPERLINK l _Toc110591266 十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110591266 h 74 HYPERLINK l _Toc110591267 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110591267 h 76 HYPERLINK l _Toc110591268 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110591268 h 80 HYPERLINK l _Toc110591269 法人治理 PAGEREF _Toc110591269 h 85 HYPERLINK l _Toc110591

6、270 （一）股東權利及義務 PAGEREF _Toc110591270 h 85 HYPERLINK l _Toc110591271 1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。 PAGEREF _Toc110591271 h 85公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：張xx3、注冊資本：590萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-117、營業(yè)期限：2012-7-

7、11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，

8、經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。產業(yè)

9、環(huán)境分析預計GDP增長7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向，把“全面性”和“高質量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產投資增長6.5%，高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投

10、資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，居民消費價格指數不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。功率半導體行業(yè)的發(fā)展情況1、功率半導體器件簡介功率半導體器件是電力電子產品的基礎之一，也是構成電力電子變化裝置的核心器件之一，主要用于電力電子設備的整流、穩(wěn)壓、開關、混頻等，具有應用范圍廣、用量大等特點，在消費電子、汽車電

11、子、電子儀器儀表、工業(yè)及自動控制、計算機及周邊設備、網絡通訊等眾多國民經濟領域應用廣泛。從細分市場來看，保護器件受益于智能制造、電力改造、電子通訊升級、互聯(lián)網普及等趨勢，銷售規(guī)模不斷擴大，其市場也逐步向高端推進。近年來，受益于國際電子制造產業(yè)的轉移，以及下游行業(yè)需求的拉動，我國功率半導體行業(yè)保持了較快的增長態(tài)勢。（1）晶閘管簡介晶閘管誕生于上世紀50年代，是一種基礎型功率半導體分立器件，主要用于電力變換與控制，可以用微小的信號功率對大功率的電流進行控制和變換，具有體積小、重量輕、耐壓高、容量大、效率高、控制靈敏、使用壽命長等優(yōu)點。晶閘管的功能包括整流、無觸點開關、快速接通、切斷電流、交流調壓、

12、逆變變頻等，實際應用中既可以用于單次開關，也可以通過調整開關的時間，控制電路的輸出功率，從而改變電機的轉速。晶閘管推動了半導體技術從弱電領域進入強電領域，成為工業(yè)、交通運輸、軍事科研以至商業(yè)、民用電器等方面廣泛采用的電子元器件。晶閘管的設計技術與生產工藝至今仍在不斷完善，產品性能日益提高。由于晶閘管具有技術成熟、電壓電流容量較高、可靠性高、性價比高等優(yōu)勢，有利于提高終端產品的良品率、減少維修費用，在發(fā)電、輸電、變電、配電、用電的各個應用場合占有重要地位，并被廣泛應用于家用電器、汽車電子等領域，具有廣泛性和不可替代性。晶閘管根據電流的控制方向分類，可以分為單向晶閘管和雙向晶閘管。單向晶閘管可以控

13、制單一方向的電流，主要用于單一方向的保護，而雙向晶閘管則可以控制兩個方向的電流，在交流電路中有更廣泛的應用。晶閘管根據電壓高低分類，可以分為適用于民用電環(huán)境的600V、800V晶閘管，適用于工業(yè)用電環(huán)境的1200V晶閘管，以及適用于電力電子行業(yè)的1700V、3300V晶閘管。此外，晶閘管根據適用電流大小分類，可以分為低于55A的中小電流晶閘管，以及大于55A的大電流晶閘管。高壓大功率晶閘管產品主要應用于工業(yè)制造和汽車電子領域，對產品的穩(wěn)定性和可靠性有更高的要求，產品的開發(fā)技術和制造難度進一步增加。（2）保護器件簡介半導體保護類器件種類較多，主要有浪涌電流抑制器（TSS）、瞬態(tài)電壓抑制器（TVS

14、）、靜電保護器件（ESD）、集成保護器件、Y電容、壓敏電阻等，可應用于汽車電子系統(tǒng)、樓宇監(jiān)控及安防系統(tǒng)、通訊設備及通訊終端、電腦各種接口保護、電子消費品、便攜式電子產品、儀器儀表、家用電器和工業(yè)電器控制等各類需要防浪涌沖擊、防靜電的電子產品內部，用以對電路提供保護，以免受到突發(fā)的過高電壓或過大電流損害。半導體保護器件可使電子產品具有抗雷電浪涌（SURGE）、靜電放電（ESD）、電瞬變（EFT）電感負載切換以及交流電源波動的能力，使產品更加耐用可靠，從而降低產品的修理、維護及更新費用。由于使用場合廣泛，半導體保護器件市場規(guī)模較大，并不斷外延。隨著節(jié)能環(huán)保和智能化時代的到來，家用電器和電子產品向著

15、高端方向演進，高效節(jié)能、綠色環(huán)保、智能化、一體化等高新技術引領行業(yè)發(fā)展。在此背景下，一方面是下游產品的技術進步和功能增加使得總體數量上需要更多的半導體保護器件，另一方面智能化和高端化的下游產品更加精致和昂貴，更加需要高性能、高可靠性的保護器件進行雷擊保護和靜電保護。此外，在注重用戶體驗的市場營銷戰(zhàn)略下，基于用戶體驗和產品安全的考慮，高性能、高可靠性的保護器件也將受到更多下游生產商的重視，需求將進一步擴大。（3）MOSFET簡介MOSFET全名即Metal-Oxide-SemiconductorField-EffectTransistor，指金屬氧化物半導體場效應晶體管，主要分為以下幾類：Pla

16、nar（平面型）MOSFET，Trench（溝槽型）MOSFET，SGT（ShieldedGateTransistor，屏蔽柵溝槽型）MOSFET和SJ（SuperJunction，超結型）MOSFET等。MOSFET問世于1980年左右，是一種可以廣泛使用在模擬電路與數字電路中的場效應晶體管，用于將輸入電壓的變化轉化為輸出電流的變化，起到開關或放大等作用。隨著技術的發(fā)展，溝槽型MOSFET于1990年左右逐步研發(fā)成功。屏蔽柵溝槽型MOSFET和超結型MOSFET于本世紀初由英飛凌（Infineon）率先推出。對國內市場而言，MOSFET產品由于其技術及工藝的先進性，很大程度上仍依賴進口，國產

17、化空間巨大。近二十年來，消費電子領域對功率器件的電壓和頻率要求越來越嚴格，MOSFET和IGBT逐漸成為主流，國內外MOSFET市場規(guī)模增長迅速，長期來看仍將保持重要地位。此外隨著新能源汽車的崛起，將會對MOSFET產生巨大的需求，帶來新一輪顯著的市場需求增長。2、功率半導體器件行業(yè)發(fā)展情況及市場規(guī)模近年來，隨著國家政策的大力扶持，國內企業(yè)在生產技術和工藝方面快速追趕國外企業(yè)，功率半導體器件國產替代趨勢不斷加快，加之消費電子、汽車電子、工業(yè)電子、5G通訊等眾多下游行業(yè)呈現爆發(fā)式增長，直接拉動國內功率半導體行業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得國產功率半導體器件在下游行業(yè)的應用越來越廣泛，功率半導體產品的產銷規(guī)模

18、持續(xù)、快速增長。（1）我國家用電器領域市場需求分析根據國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數據，2021年我國國內生產總值為114.37萬億元，保持著8.1%的增長率，2021年我國人均GDP達到80976元，按年平均匯率折算達12551美元，超過世界人均GDP水平。全年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。整體來看，國民經濟運行穩(wěn)定恢復，國民收入持續(xù)增長，生活水平不斷提升。對于更高生活質量的追求使得人們對于家電的投入也不斷增加，并對家電的質量和性能提出了更高的要求。同時由于疫情影響，人們居家辦公、隔離成為常態(tài)，在家生活的時間增長已成普遍現象。在疫情常態(tài)

19、化背景和我國嚴控疫情的政策態(tài)度下，人們不可避免地需要為居家生活進行準備，因此對于家庭內部環(huán)境的關注增加。此外新冠肺炎疫情進一步加強了消費者對于健康家電的需求，如空氣凈化器和新風系統(tǒng)，具備殺菌消毒洗護功能的洗衣機，側重殺菌消毒功能的洗碗機、光波爐等家電產品，都將迎來更多的市場關注。根據奧維云網數據顯示，2021年，我國家電市場零售額規(guī)模為7,603億元新冠疫情影響之下，家用電器行業(yè)面臨的短期的內外不確定性與波動有所增加，但從中長期來看，產業(yè)結構升級、居民收入穩(wěn)定、消費多元化、國家政策對綠色、智能產業(yè)發(fā)展引導以及家電行業(yè)產品標準的升級都帶來了新的機會點和增長點。我國家電產業(yè)和家電市場顯示出強大的生

20、命力和市場韌性。據工信部消費品工業(yè)司數據，2021年，中國家電行業(yè)主營業(yè)務收入為1.73萬億元，利潤為1,218億元。整體來看，雖受疫情影響出現短暫動蕩，但家電市場總體發(fā)展良好。作為現代電器的必要組成部分，半導體分立器件廣泛應用于電飯鍋、電冰箱等各種家用電器中，家電市場的向好發(fā)展為半導體分立器件提供了大量的需求量，為半導體分立器件產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。近年來為解決發(fā)展增速放緩，經濟發(fā)展驅動力不足的問題，我國提出了供給側改革與拉動內需的經濟發(fā)展新方向，通過國內消費潛力的釋放為經濟發(fā)展提供新的驅動力。作為我國國民經濟的重要的支柱性產業(yè)，家電行業(yè)在其發(fā)展中也得到了我國政策的全方位支持。國家對

21、于家電行業(yè)的政策支持主要從兩方面出發(fā)，一方面是對于家電制造銷售企業(yè)的生產規(guī)范與政策支持，鼓勵企業(yè)進行產品的創(chuàng)新與升級；另一方面是對于消費者的購買欲望刺激政策，鼓勵智能家電等新型家電的購買。雙管齊下，共同推動家電市場的升級與拓展。2019年1月發(fā)改委、工信部、財政部、住建部等聯(lián)合發(fā)布進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）提出支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對產業(yè)鏈條長、帶動系數大、節(jié)能減排協(xié)同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售，給予消費者適當補貼。2020年5月發(fā)改委、工信部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、商務部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布關于完善廢舊家電回

22、收處理體系推動家電更新消費的實施方案提出促進家電加快更新升級。鼓勵企業(yè)加快產品創(chuàng)新迭代，優(yōu)化產品功能款式，開展個性化定制業(yè)務，提高家電供給水平。引導消費者加快家電消費升級，使用網絡化、智能化、綠色化產品，有條件的地方可對消費者購置節(jié)能型家電產品給予適當補貼。按照法治化、市場化原則，發(fā)展二手家電交易。6月又通過家電“以舊換新”倡議書呼吁廣大消費者通過以舊換新等方式，推動家電更新消費。2021年“十四五”規(guī)劃更是將應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發(fā)展智能家電等智能設備列入宏觀規(guī)劃中，體現出國家對于未來國內家電行業(yè)發(fā)展的重視態(tài)度。家電行業(yè)的智能化和數字化轉型將更加契合消費者的需求，從而迎

23、來市場的進一步擴大。在家用電器行業(yè)自身發(fā)展壯大的同時，也將帶動包括半導體分立器件在內的上游產業(yè)共同發(fā)展。隨著物聯(lián)網、5G等新一代技術的普及應用以及為了應對人們對于生活質量要求的不斷提高，家電行業(yè)也出現智能化潮流?！笆濉逼陂g，我國智能家電產業(yè)數字化轉型趨勢明顯，生產制造、品種種類、營銷服務等模式不斷創(chuàng)新。產品方面，數字化車間、智能工廠、未來工廠數量大幅度增加，涌現出智能油煙機、智能空調、智能馬桶蓋、智能迷你壁掛洗衣機等一大批引領市場需求的智能家電產品。銷售手段方面，家電行業(yè)內大量企業(yè)充分利用互聯(lián)網+、5G等新一代信息技術，充分應用直播、電商等營銷手段，構建B2C的高效率營銷服務模式。從市場規(guī)

24、模來看，雖然傳統(tǒng)家電品類集體增速放緩，但新品類依舊保持增長，高端化、智能化和健康化依舊是產品升級發(fā)展的主要特征，2016-2020年我國智能家電市場規(guī)模不斷增長，2020年我國智能家電市場規(guī)模達5,155億元。2021年我國智能家電市場規(guī)模將達5,760億元。當代社會人們生活方式持續(xù)高速變化，家電的應用場景也隨之豐富和改變。消費者對于家電的性能和功能有著更多樣的需求，這些需求不可避免地推動家電行業(yè)與高新技術結合。預計未來，在新興技術的加持下，智能家電行業(yè)將加速發(fā)展并迎來更加廣闊的市場空間。而智能家電相比傳統(tǒng)家電對于組成部件中的半導體分立器件的性能提出了更高要求的同時，也為半導體分分立器件廠商提

25、供了更加廣闊的市場空間。預計隨著智能家電的更新?lián)Q代，半導體分立器件也將會迎來穩(wěn)定的市場增長。（2）我國消費電子領域市場需求分析消費電子作為半導體分立器件重要的應用領域之一，近年來，我國消費電子產業(yè)的發(fā)展尤為迅速，智能手機、平板電腦、可穿戴設備等新產品持續(xù)涌現，產業(yè)整體呈現穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。根據中國信通院的數據顯示，2020年我國手機市場總體出貨量累計3.08億部，其中智能手機累計出貨量2.96億部，占同期手機出貨量的96.0%；5G手機累計出貨量1.63億部，占比為52.9%。雖2020年我國手機出貨量出現一定的下滑，但5G手機的發(fā)展勢頭依然向好，全年出貨量及新機型上市量都有所提高。平板電腦領域

26、，根據中商產業(yè)研究院的數據顯示，2015至2018年間，我國平板電腦市場一直處于下行狀態(tài)，2019年中國平板電腦市場有所回暖，2020全年出貨量約2,385萬臺，同比增長6.43%。受益于國內在線教育的蓬勃發(fā)展及影音游戲等娛樂需求的不斷提升，預計2021年國內平板市場將延續(xù)2020年的增長勢頭，出貨量達2,506.6萬臺，同比增長5.1%。在新一代信息技術應用及消費升級的背景下，我國消費電子產品的深度與廣度持續(xù)擴展，需求逐漸邁向品質化、多元化和智能化。消費電子產品的功能和性能得到了大幅提升，也進一步推動了對半導體分立器件需求的增加。一方面，由于消費電子產品功能的不斷豐富使得其內部結構日趨復雜，

27、需要更多的TVS/ESD保護器件對其電路進行保護；另一方面，產品內部模塊數量的相應增加也需要更多的電源管理芯片對內部電路電源的升壓、降壓、充放電等進行管理。半導體分立器件在消費電子領域有著廣闊的應用空間。（3）我國汽車領域市場需求分析半導體分立器件作為內嵌于汽車電子產品中的基礎元器件，其市場需要與汽車產業(yè)的發(fā)展息息相關。近年來隨著我國汽車行業(yè)持續(xù)向新四化（電動化、網聯(lián)化、智能化、共享化）發(fā)展，各類汽車電子產品不斷普及，汽車電子化程度持續(xù)提高，我國龐大的汽車市場規(guī)模為半導體分立器件提供了廣闊的發(fā)展空間。根據中國汽車工業(yè)協(xié)會數據統(tǒng)計，2015年至2021年間，我國汽車產銷量均已超過2,400.00

28、萬輛。2021年，汽車產銷分別完成2,608.20萬輛和2,627.50萬輛，同比分別上升3.4%和3.8%，但我國汽車銷量在全球汽車銷量已超過44%，連續(xù)13年蟬聯(lián)全球第一。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx（集團）有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約30.00畝。項目擬定建設區(qū)

29、域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積20000.00（折合約30.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31906.54。其中：主體工程21191.52，倉儲工程5331.20，行政辦公及生活服務設施3502.22，公共工程1881.60。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備

30、產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。近年來，在各下游應用領域快速發(fā)展的趨勢下，半導體作為各類電子產品零部件的核心原材料，其市場需求快速增長。根據世界半導體貿易統(tǒng)計組織（WSTS）的數據，2017年全球半導體市場規(guī)模達到4,122億美元，相較于2016年同比增速達到21.63%；2018年全球半導體行

31、業(yè)仍保持較快速增長，市場規(guī)模達到4,688億美元，同比增速為13.73%，但2018年下半年由于中美貿易摩擦等因素出現增速放緩；2019年受到國際貿易環(huán)境惡化的影響，市場規(guī)模下滑到4,123億美元，同比下滑12.05%，面臨較為嚴峻的挑戰(zhàn)；2020年全球半導體市場逐漸回暖，2020年全球半導體市場規(guī)模為4,404億美元，同比增速為6.82%；2021年全球半導體市場規(guī)模達到5,560億美元，同比增速為26.25%；2022年，全球半導體市場規(guī)模將達到6,460億美元，增長16.19%，到2023年達到6,796億美元，繼續(xù)增長5.20%。未來隨著新興應用領域快速增長，預計全球半導體產業(yè)整體將呈

32、現增長趨勢。從全球競爭格局來看，半導體產業(yè)集中度較高。根據市場調研機構Gartner的統(tǒng)計，2021年全球前十大半導體廠商的銷售額占比為54.60%，仍然以海外頭部企業(yè)為主導。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12346.98萬元，其中：建設投資9322.05萬元，占項目總投資的75.50%；建設期利息201.47萬元，占項目總投資的1.63%；流動資金2823.46萬元，占項目總投資的22.87%。2、建設投資構成本期項目建設投資9322.05萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用805

33、8.77萬元，工程建設其他費用988.36萬元，預備費274.92萬元。（七）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入27200.00萬元，綜合總成本費用21140.28萬元，納稅總額2796.02萬元，凈利潤4439.01萬元，財務內部收益率27.51%，財務凈現值9699.36萬元，全部投資回收期5.42年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積31906.54容積率1.601.2基底面積11200.00建筑系數56.00%1.3投資強度萬元/畝303.102總投資萬元123

34、46.982.1建設投資萬元9322.052.1.1工程費用萬元8058.772.1.2工程建設其他費用萬元988.362.1.3預備費萬元274.922.2建設期利息萬元201.472.3流動資金萬元2823.463資金籌措萬元12346.983.1自籌資金萬元8235.353.2銀行貸款萬元4111.634營業(yè)收入萬元27200.00正常運營年份5總成本費用萬元21140.286利潤總額萬元5918.687凈利潤萬元4439.018所得稅萬元1479.679增值稅萬元1175.3110稅金及附加萬元141.0411納稅總額萬元2796.0212工業(yè)增加值萬元9448.9113盈虧平衡點萬元

35、8544.30產值14回收期年5.42含建設期24個月15財務內部收益率27.51%所得稅后16財務凈現值萬元9699.36所得稅后我國質量監(jiān)督行政管理體系中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱國家質檢總局）是中華人民共和國國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構。其職責為擬定產品質量安全監(jiān)督的工作制度；承擔產品質量國家監(jiān)督抽查工作；擬訂國家重點監(jiān)督的國內產品目錄并組織實施；承擔工業(yè)產品生產許可證管理、產品質量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作；指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；管理

36、機動車安全技術檢驗機構資格；監(jiān)督管理產品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定。國家質檢總局內設20個司（廳、局），即：辦公廳、法規(guī)司、質量管理司、計量司、通關業(yè)務司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動植物檢疫監(jiān)管司、檢驗監(jiān)管司、進出口食品安全局、特種設備安全監(jiān)察局、產品質量監(jiān)督司、食品生產監(jiān)管司、執(zhí)法督查司（國家質檢總局打假辦公）室）、國際合作司（WTO辦公室）、科技司、人事司、計劃財務司、督察內審司、機關黨委和離退休干部局。另外，中共中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察部向國家質檢總局派駐了紀律檢查組和監(jiān)察局。國家質檢總局對中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局）（簡稱國家認監(jiān)委）和中國國家標

37、準化管理委員會（中華人民共和國國家標準化管理局）（簡稱國家標準委）實施管理。國家質檢總局下設15個直屬事業(yè)單位，10個行業(yè)學、協(xié)會掛靠在國家質檢總局。為履行質量技術監(jiān)督職責，全國共設有31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質量技術監(jiān)督局，并下設2800多個行政管理部門，共有質量技術監(jiān)督人員18萬余人。質檢總局對省（自治區(qū)、直轄市）質量技術監(jiān)督機構實行業(yè)務領導。其中幾個重要技術監(jiān)督部門的職責如下。（1）質量管理司。根據（產品質量法）及其實施條例，國家質檢總局組織實施國家關于質量振興的政策措施，對全國質量管理工作進行宏觀指導，組織實施國家質量獎勵制度和推進“名牌戰(zhàn)略”的工作，推廣先進的質量管理經驗和科學的質量

38、管理方法，承辦建立重大工程設備質量監(jiān)理制度有關事宜，實施缺陷產品召回制度，推進開展“質量興市”工作，組織國家宏觀質量水平測評工作，組織建立企業(yè)質量信用制度，組織質量專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試，組織重點產品質量事故的調查并提出整改意見，負責產品防偽的監(jiān)督管理工作。（2）計量司。根據計量法及其實施條例，國家質檢總局對進出口計量器具進行檢驗和監(jiān)督管理，主要包括進口計量器具的型式批準、進口計量器具的審批和進口計量器具的檢定等。負責推行法定計量單位和國家計量制度，組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質，制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范，組織量值傳遞。負責規(guī)范和監(jiān)督商品的計量行為。（

39、3）特種設備安全監(jiān)察司。根據國務院頒布的特種設備安全監(jiān)察條例（國務院總理令第373號），國家質檢總局負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；擬訂特種設備安全監(jiān)察目錄、有關規(guī)章和安全技術規(guī)范并組織實施和監(jiān)督檢查；對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修，使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查；調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析；負責特種設備檢驗檢測機構的核準和相應檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資格考核工作。（4）產品質量監(jiān)督司。根據產品質量法及其實施條例，國家質檢總局組織實施國家產品質量監(jiān)督抽查。擬訂國家重點監(jiān)督的國內產

40、品目錄并組織實施監(jiān)督。組織實施QS標志制度。管理和協(xié)調產品質量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質量監(jiān)督。管理質量仲裁的檢驗和鑒定工作。監(jiān)督管理產品質量檢驗機構，管理國家產品質量監(jiān)督抽查免檢工作；管理工業(yè)產品生產許可證的工作。（5）食品生產監(jiān)管司。根據產品質量法、食品安全法及其實施條例，國家質檢總局組織實施國內食品生產加工環(huán)節(jié)質量安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。組織實施國內食品生產許可、強制檢驗等食品質量安全準入制度。負責調查處理國內食品生產加工環(huán)節(jié)的食品安全重大事故。質量監(jiān)督的特征1、質量監(jiān)督的作用汽車作為現代重要的交通運輸工具，應當具有載重量、排氣量、安全、耗油、污染物排放、壽命、舒適等滿足用戶需要的基本質量性

41、能，以及維修服務的基本要求。這些質量性能和要求，既要先進，又要合理：既要考慮用戶的需求，又要考慮生產的水平。這就要制定一個科學、合理、公認的標準來衡量，一輛汽車由成千上萬個零部件組裝而成，不可能都由一個企業(yè)加工制造，這種社會化的大生產，又要求制定一些標準，把零部件連接配套的尺寸和性能統(tǒng)一協(xié)調起來，使一輛汽車，從原材料選用、零件加工、外購件采購，直到部件、整機組裝，能夠協(xié)調配套，最終達到設計要求。那么，怎么衡量汽車的質量是否達到標準要求呢？這就必須進行測試檢驗，用數據說話。要測試檢驗，就要有可靠的計量器具和正確的測試檢驗方法，因此，要保證量值傳遞的統(tǒng)一和計量器具的準確。這里，還有一個問題，那就是

42、汽車質量誰來檢驗的問題。日常生產檢驗和出廠檢驗，當然由汽車生產企業(yè)負責，但是，像汽車這類重要產品的質量，特別是涉及人體健康、人身財產安全的性能，政府需要進行監(jiān)督檢查，以維護國家和消費者的利益。當供需雙方發(fā)生質量爭議的時候，也需要第三方的公正的法定檢驗機構進行檢驗，并以此檢驗結果作為判定的依據。食品是人類生存的第一需要。隨著社會的進步，物質的豐富，人們對食品的要求越來越高。不僅要求食品含有一定的營養(yǎng)成分，而且要求嚴格的衛(wèi)生指標，還要求有明確的標簽事項，定量包裝的食品不能缺秤短量。因此，需要制定各類食品的質量標準、衛(wèi)生標準和標簽標準，作為衡量質量的依據。同樣，也需要用準確可靠的計量器具來測試檢驗，

43、政府也需要進行監(jiān)督檢查。如果標識不符，消費者可以投訴，可以不買。這樣，就可以提高消費者的自我保護意識，對不合格也能夠依法予以查處。賓館、飯店已經是我國重要的服務業(yè)。人們可根據自己的條件，選擇相應檔次的賓館。每個檔次的賓館應該有公認的硬件、軟件功能。這樣，就需要制定一個賓館的星級標準，以便消費者選擇和監(jiān)督。賓館中的電器設備、娛樂設施、食品飲料、防火設施等安全、衛(wèi)生要求，以及用于貿易結算的計量器具，也要政府進行監(jiān)督檢查，以維護顧客的安全和利益。如果顧客發(fā)現有名不符實的情況，可以與賓館交涉，也可以投訴，得到合理的解決。因此，政府行使質量監(jiān)督的職能是對產品質量和企業(yè)保證質量的條件進行宏觀控制，對保護消

44、費者、生產者和國家利益不受到損害是十分必要的。質量監(jiān)督作為國民經濟管理的一項重要制度，是政府宏觀經濟調控的重要手段、維護市場經濟秩序的重要保證，是保障廣大人民群眾根本利益的重要措施。（1）質量監(jiān)督是維護市場經濟秩序的重要保證。在市場經濟體制下，遵守和執(zhí)行質量法規(guī)和技術標準是保證市場經濟運行的重要條件之一。在完善的市場經濟體制下，質量監(jiān)督已成為推行質量法規(guī)和技術標準，調解、仲裁人們在生產、流通、分配、消費中質量爭議和維護市場經濟正常秩序的重要手段。質量監(jiān)督是用法律手段監(jiān)督市場運行和維護平等競爭，監(jiān)督企業(yè)嚴格依法組織生產和銷售，規(guī)范市場行為，培育市場體系，從而為企業(yè)的生產，銷售活動和經濟發(fā)展創(chuàng)造一

45、個良好的市場經濟環(huán)境。（2）質量監(jiān)督是規(guī)范企業(yè)經營行為和提高質量水平的手段。在經濟生活中往往有些企業(yè)和個人違背誠信道德，忽視質量，粗制濫造，以次充好，甚至弄虛作假欺騙用戶，非法牟取利益，損害消費者和國家的利益。質量監(jiān)督就是要發(fā)現和糾正這種不規(guī)范的企業(yè)經營行為，并給予堅決的制止和有力的打擊。質量監(jiān)督督促企業(yè)在公平、公正、公開的前提下，開展企業(yè)間的競爭，使企業(yè)的經營行為符合市場經濟的運行規(guī)則。實行質量監(jiān)督，是對企業(yè)的產品質量和質量工作的考核和檢驗，發(fā)現問題，要依據有關的法規(guī)進行處理，獎優(yōu)罰劣。以促進和幫助企業(yè)健全質量體系，加強生產檢驗工作，不斷提高產品質量水平。（3）質量監(jiān)督能夠積極維護消費者利益

46、。質量監(jiān)督是維護消費者利益、保障人民權益的需要。各級政府的質量監(jiān)督管理部門，一般都設有專人、備有專用電話和投訴信箱，接待和處理消費者和用戶的質量投訴及對產品質量的意見。通過及時處理消費者的質量投訴，幫助解決產品質量問題，并依據法規(guī)對劣質商品的責任者進行查處，從而增強了人民群眾同政府之間的聯(lián)系，密切了政府和人民群眾的關系。（4）質量監(jiān)督是貫徹質量法規(guī)和技術標準的監(jiān)察措施。國家頒布的有關質量的許多法規(guī)的貫徹執(zhí)行，如標準化法、計量法、食品衛(wèi)生法、藥品管理法、經濟合同法、工業(yè)產品質量責任條例、產品質量監(jiān)督試行辦法等，需要質量監(jiān)督予以維護和監(jiān)督執(zhí)行。國家頒布的強制性的技術標準，包括國家標準、行業(yè)標準、地

47、方標準，是必須執(zhí)行的技術法規(guī)，也需要通過質量監(jiān)督進行督導和監(jiān)察，以促進技術標準的貫徹執(zhí)行。（5）質量監(jiān)督是現代社會重要的質量信息源。質量監(jiān)督管理部門對產品進行質量監(jiān)督能公正地、科學地反映產品質量狀況，向國家提供產品質量信息，作為國家完善經濟計劃，分析質量形勢，制定相應的政策、措施的依據。質量監(jiān)督管理部門提供的產品抽樣檢查中，公布的質量信息，可指導消費者和用戶選購好的產品。通過質量監(jiān)督還能發(fā)現技術標準本身的缺陷和不足，為修訂標準和制定新標準及改進標準化工作提供依據。2、質量監(jiān)督的基本特征隨著經濟建設、科學技術和貿易的發(fā)展，質量技術監(jiān)督的領域越來越廣，內容越來越多，方式也在不斷改革。盡管質量技術監(jiān)

48、督的內容、方式在不斷發(fā)展和變化，但它具有以下的基本特征。（1）以質量為中心。質量問題是經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略問題。提高產品質量，既是滿足市場需求、擴大出口、提高經濟運行質量和效益的關鍵，也是實現跨世紀宏偉目標、增強綜合國力和國際競爭力的必然要求。在我國面臨經濟結構調整的關鍵時期，質量工作正是主攻方向。沒有質量就沒有效益。這里所說的質量，包括產品質量、工程質量和服務質量。改革開放以來，特別是近年來，我國質量的總體水平有了較大提高，部分產品質量已經達到或接近國際先進水平。但是，目前我國產品質量狀況與經濟發(fā)展要求和國際先進水平相比，仍有比較大的差距，許多產品檔次低、質量差，抽查合格率較低，假冒偽劣商品屢禁

49、不止，優(yōu)難勝、劣不汰現象相當普遍，重大質量事故時有發(fā)生，影響經濟健康發(fā)展和人民生活質量的提高。因此，質量技術監(jiān)督要始終圍繞質量做工作，把提高質量，為國家和人民提供高質量的使用滿意的商品和服務，作為工作的出發(fā)點和落腳點。（2）以技術為依托。質量的好壞，不是僅用手摸眼看就能辨別出來的。質量技術監(jiān)督中包含了大量的技術內容，凝聚了大量科研成果。質量技術監(jiān)督工作必須以技術為依托，用科學的數據說話。標準。它所規(guī)定的產品型式尺寸、性能技術要求、試驗檢測方法、包裝標志要求等，都是在經過大量調查分析、試驗研究、專家討論、取得科學的數據、總結國內外實踐經驗的基礎上確定的。標準的內容要做到技術先進、經濟合理、安全可

50、靠。計量。為了保證量值傳遞的統(tǒng)一，要研究建立長度、熱工、力學、電學、化學、放射性等各種準確度很高的基準、標準，要對各種工作計量器具定期進行檢定，要對用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等的計量器具實施強制鑒定、在建立的基準、標準和作為鑒定依據的規(guī)程中都包含了大量的科研成果和實踐經驗的總結。對質量的檢驗，特別是對內在質量的檢驗，要研究科學適用的檢測方法，要選用、研制準確可靠的測試儀器設備，才能提供可信的檢驗結果。（3）政府質量技術監(jiān)督部門履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。由于質量技術監(jiān)督涉及各個領域，而各個專業(yè)領域之間又需要統(tǒng)一協(xié)調；質量技術監(jiān)督部門不是一個行業(yè)主管部門，不涉及本行業(yè)的利害關

51、系，因此，依據國家有關法律、法規(guī)和國務院批準的“三定”方案，質量技術監(jiān)督部門履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。綜合管理就是對標準化、計量和質量進行統(tǒng)一管理。統(tǒng)一管理，著重在政策指導，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調，監(jiān)督服務。行政執(zhí)法就是依據法律、法規(guī)的規(guī)定，查處生產、流通領域中產品質量、標準違法行為和流通領域中的計量違法行為；組織協(xié)調依法查處生產和經銷假冒商品活動中的質量違法行為。（4）監(jiān)督與服務相結合。質量技術監(jiān)督工作，不僅要搞好管理和監(jiān)督，而且要做好服務。服務的對象主要是企業(yè)和廣大消費者。服務的內容主要是幫助企業(yè)建立健全質量管理體系、標準體系和計量檢測體系，提高管理水平；幫助企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，獲得質量認

52、證，形成一批名優(yōu)產品；為企業(yè)和消費者提供質量、標準化、計量的信息，引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新和產品更新?lián)Q代；開展對企業(yè)領導人和消費者的質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)知識、質量管理知識和質量鑒別知識的教育培訓；幫助消費者處理質量糾紛。特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例是由國務院第549號令中公布的，條例由2009年1月14日國務院第46次常務會議簽署，自2009年5月1日起實施。條例對特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修、合同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查都做了具體的規(guī)定。1、特種設備安全監(jiān)察條例主要內容和特點它對特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查做了法

53、規(guī)上的要求，并對其事故處理方式和法律責任做了明確規(guī)定。該條例的主要特點如下。（1）強調安全第一。條例強調以預防為主，事先嚴格準入，強化政府監(jiān)管和行政許可措施，確保人民群眾和財產安全。（2）企業(yè)負責。企業(yè)是特種設備安全的第一責任人，條例明確了企業(yè)在特種設備安全方面的權利、義務和法律責任。（3）權責一致。條例嚴格按照“三定”方案的規(guī)定設立特種設備安全監(jiān)督管理部門的職責和權限，依法履行職責，明確了特種設備安全監(jiān)督管理部門的法律責任。（4）統(tǒng)一監(jiān)管。履行WTO承諾，統(tǒng)一進口特種設備和國內特種設備的安全監(jiān)察制度.做到監(jiān)管主體、監(jiān)管制度、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管收費“四個統(tǒng)一”。對七大類特種設備實行統(tǒng)一立法、統(tǒng)一監(jiān)

54、管。（5）綜合治理。特種設備安全涉及社會各個方面，單靠一個部門不可能做好這項工作，應當發(fā)揮全社會的力量，綜合治理，嚴格監(jiān)督。各級政府及其相關部門、廣大人民群眾、新聞媒體及其他社會中介組織等均有監(jiān)督權、建議權、舉報權。2、特種設備安全監(jiān)察條例的產品范圍根據條例第二條的內容，特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。3、特種設備安全監(jiān)察條例制定的意義（1）制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了加強對特種設備的安全監(jiān)察。特種設備是生產和生活中廣泛使用的具有危險性的設備，有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃、易

55、爆、有毒的介質，有的在高空、高速下運行，一旦發(fā)生事故，會造成嚴重人身傷亡及重大財產損失。因此把監(jiān)察制度法制化已被社會廣泛認可。（2）制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了防止和減少事故。特種設備涉及生命安全，危險性較大。特種設備的安全事關人民群眾生命和財產安全，事關社會穩(wěn)定。根據條例規(guī)定，特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）全過程都要接受國家有關部門安全監(jiān)察，國家特種設備監(jiān)察司每月要把有關特種設備發(fā)生的各類事故進行公布，并追究責任人的刑事責任。（3）制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展。鑒于特種設備具有危險性的特點和在經濟、社會生活中特殊的重要性，其安全問

56、題得到我國政府的高度重視，并通過立法、采取行政手段等強制措施予以專門的監(jiān)督管理，建立特種設備安全監(jiān)督管理制度，目的是把事故發(fā)生率控制到最低的程度。加強特種設備的安全監(jiān)察，防止和減少事故發(fā)生，保證特種設備的安全運行，就是為了保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟的發(fā)展。產品質量監(jiān)督法規(guī)有關產品質量的法律有產品質量法、標準化法、進出口商品檢驗法，也有適用于專門產品的食品安全法、藥品管理法等和適用于計量器具產品的計量法等。本節(jié)主要介紹常用的產品質量法、食品安全法和藥品管理法。1、產品質量法1993年2月22日第七屆人大常委會第30次會議通過了我國質量領域第一部法律一中華人民共和國產品質量法（以下簡稱產

57、品質量法），并于1993年9月1日起施行。2000年7月8日第九屆人大第16次會議通過了關于修改的決定，當日中華人民共和國主席令予以公布，該決定于2000年9月1日起施行。（1）產品質量法頒布的意義。產品質量立法能提高全民的產品質量意識，提高我國產品質量的總體水平。法律引導企業(yè)采用先進科學的質量管理辦法，根據產品質量實施獎懲措施，對產品質量進行監(jiān)督抽查及認證制度等能顯著提高全民的產品質量意識，提高我國總體的產品質量。產品質量立法能明確產品的法律責任，保護消費者的合法權益。因為法律規(guī)定如果產品存在缺陷，造成消費者的人身、財產損害，將追究生產者和銷售者的民事責任。產品質量立法能維護社會經濟秩序。國

58、家鼓勵企業(yè)在公開、公平、公正的環(huán)境下進行市場競爭，而假冒偽劣產品能夠破壞正常的社會經濟秩序，在質量法中的罰則中詳細規(guī)定了對生產假冒偽劣產品的處罰措施及法律責任，對不法企業(yè)起到了震懾作用。（2）產品質量法的主要內容。產品質量法共分六章七十四條。第一章總則。主要規(guī)定立法宗旨和法律的調整對象；明確產品質量責任主體并確定其責任的依據；原則規(guī)定了我國產品監(jiān)督管理的體制及有關部門的職責。第二章產品質量的監(jiān)督。主要規(guī)定了國家為了確保產品質量而采取的一系列宏觀管理和監(jiān)督檢查措施，提出了兩項管理制度：一項是企業(yè)質量體系認證和產品認證；另一項是對產品質量的監(jiān)督抽查制度。同時還規(guī)定了消費者、國家產品質量監(jiān)督部門、檢

59、驗機構的權利和義務。第三章生產者和銷售者的產品質量責任和義務。主要規(guī)定了生產者應當對其生產的產品質量負責，銷售者應當采取措施，保持銷售產品的質量。第四章?lián)p害賠償。主要規(guī)定了因產品存在一般質量問題和產品存在缺陷造成損害引起的民事糾紛的處理及渠道。第五章罰則。主要規(guī)范行政責任、刑事責任，當違反本法有關規(guī)定時，對責任人員，包括生產者、銷售者、儲運者及企業(yè)負責人、檢驗機構人員、執(zhí)法人員乃至違法行為的包底縱容者，追究相應的行政責任或刑事責任。第六章附則。規(guī)定了軍工產品的質量管理由中央軍委及有關部門另行制定辦法，以及本法正式開始實施日期。詳細內容請參考閱讀資料中華人民共和國產品質量法。2、食品安全法民以食

60、為天，在2009年前，我國關于食品的主要法律是食品衛(wèi)生法，隨著我國發(fā)生的一系列食品安全事故，如“河北三鹿奶粉事件”、“阜陽大頭娃娃事件”等，食品衛(wèi)生法已經不能滿足社會發(fā)展的需要，食品安全越來越受到國家和人民的重視。于是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過了食品安全法，并于2009年6月1日開始實施。并同時廢除了食品衛(wèi)生法。（1）食品安全法頒布的意義。（食品安全法）規(guī)定了食品安全風險評估機制，這是食品安全監(jiān)管思路的重大轉變，第一次從法律角度確立和保證風險評估體制的建立，使得對食品安全的監(jiān)督有了更可靠的科學基礎。食品安全法統(tǒng)一了食品安全標準。長期以來