性侵害處理流程與機構(gòu)因應(yīng)措施課件

1、智障者人身安全保護的現(xiàn)況與教育規(guī)劃智障者家長總會副秘書長 孫一信 需求及現(xiàn)況說明 智障者人數(shù) 學齡智障者的分佈受暴事實智障者生活支持現(xiàn)況:對應(yīng)人身安全教育的重要性96.06.05聯(lián)合報如何因應(yīng) 三級預(yù)防策略（性侵害防治）（羅燦煐，2005 ）初級預(yù)防:提升一般人的健全價值觀，及高風險人口的風險覺察意識及自我防衛(wèi)能力。第二級預(yù)防:對性侵害受害人的早期、恰當、賦權(quán)之處遇，對潛在加害人的早期及即時之偵察與治療第三級預(yù)防:對於受害人的後續(xù)追蹤與協(xié)助，及對加害人的診斷治療及矯正處遇。 (AAMR, 2002, pp.10) I. 智 力II.適 應(yīng) 行 為III.參與，互動，社會角色IV. 健 康V.環(huán)

2、境/情境個 人 功 能支 持智能障礙定義之功能性結(jié)構(gòu)對於性侵害案件的幾個常見迷思 迷思一：兩情相願的情形下發(fā)生，何來騷擾或侵害？迷思二：性侵害的發(fā)生是由於女性的衣著及不雅的舉止引誘男性，這能怪誰？這種女生遭到性侵害也是應(yīng)該的。迷思三：被害者身上沒有留下反抗的痕跡，如紅腫、淤傷、紫青等，這表示在受害過程中毫無反抗，因此被害人是同意發(fā)生性關(guān)係。迷思四：數(shù)度發(fā)生性侵害，表示受害者自己也喜歡，不然她為什麼不告訴別人？迷思五：熟識者不可能對孩子性侵害，一定是孩子胡說八道。迷思六：小孩子訴說性侵害的事情，前後矛盾，說辭模糊不清，所以不可能是性侵害。迷思七：發(fā)生性侵害後不需要接受治療，最好是遺忘，時間會沖淡

3、一切。智障者家屬，尤其是智障者重要他人的觀念，會影響智障者的心情甚鉅，要輔導(dǎo)智障受害人，先健全自己對性侵害的觀念。 一、與性有關(guān)議題的定義性行為-個人在自由意志下，所行使與性相關(guān)的行為性剝削-加害人以金錢或其他利益，換取被害人之性相關(guān)服務(wù)，以滿足其性慾或獲取其他利益。性騷擾-所稱性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關(guān)之行為。性交易-有對價之性交或猥褻行為性侵害-對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願之方法而為性交或猥褻者。（或趁機強制性交） 二、性侵害及性騷擾法律規(guī)定（一）實體法： 刑法第221條 對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願之方法而

4、為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。前項之未遂犯罰之。 刑法第222條第三款 對心神喪失、精神耗弱或身心障礙之人犯之（犯前條221條強姦罪）者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。 刑法第224條刑法第 2241 條 對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願之方法，而為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。犯前條之罪而有第二百二十二條第一項各款情形之一者，處三年以上十年以下有期徒刑。 刑法225條 對於男女利用其心神喪失、精神耗弱、身心障礙或其他相類之情形，不能或不知抵抗而為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。對於男女利用其心神喪失、精神耗弱、身心障礙或其他相類之情形，不能或不知抵抗

5、而為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。 刑法第227條 對於未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。對於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。對於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者，處七年以下有期徒刑。對於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者，處三年以下有期徒刑。 刑法第228條 對於親屬、監(jiān)護、教養(yǎng)、教育、訓(xùn)練、救濟、醫(yī)療、公務(wù)、業(yè)務(wù)或其他相類關(guān)係受自己監(jiān)督、扶助、照顧之人，利用權(quán)勢或機會為性交者，處六月以上五年以下有期徒刑。因前項情形而為猥褻之行動者，處三年以下有期徒刑。 告訴乃論 夫妻間、18歲以下對16歲以下、亂倫案件（刑法230）。其他

6、情況則為非告訴乃論。 （二）程序法及相關(guān)規(guī)定：性侵害犯罪防治法第十三條 庭外或溫馨法庭訊問或詰問，或採雙向電視系統(tǒng)將被告、被告律師與法官隔離。 性騷擾防治法 直轄市縣市政府需成立性騷擾防治委員會；申訴、調(diào)解及處罰規(guī)定。 兩性工作平等法 直轄市縣市政府兩性平等委員會 性侵害案件減少被害人重複陳述作業(yè)要點 為避免相關(guān)單位受理性侵害案件後，分別詢（訊）問被害人，致其因重複陳述案情，再度產(chǎn)生心理創(chuàng)傷。 刑事訴訟法第35條規(guī)定 被告或犯罪嫌疑人因智能障礙無法為完全之陳述者，應(yīng)有第一項得為為輔佐人之人或主管機關(guān)指派之社工人員為輔佐人陪同在場。 大專院校及國立中小學校園性騷擾及性侵犯處理原則 成立委員會。接

7、受受害人申訴。提供訴訟服務(wù)。 三、智障者疑似性侵害個案的簡易評估（1）生理方面： 外觀改變 體力改變 器官傷害 身心癥 （2）情緒方面 ： 害怕、恐懼、擔心、焦慮、缺乏安全感 憂鬱、沮喪、無助、自責、低自尊 憤怒、浮躁、易怒 愉快、興奮 （3）行為方面 ： 異常的哭泣或警備（害怕陌生人或特定身材的人） 激亢或退縮行為 偏差行為 突增的性表現(xiàn) 自傷或自殺行為 愛洗澡或很不喜歡洗澡 四、智障者性侵害案件的特質(zhì) 熟識的加害人 誘騙的（或不對價的）受害方式 重複受害的可能性高 無法抗或拒絕的意思表達 證據(jù)不足 創(chuàng)傷反應(yīng)兩極化 指訴能力受限 案件審理過程漫長 機構(gòu)院民發(fā)生受侵害案件的困境與建議 機構(gòu)外人

8、院民院民院民院民家人院民對立服務(wù)提供者矛盾對立矛盾對立（1）關(guān)於工作人員處理性侵害案件的困境： 誰來通報是機構(gòu)，還是工作人員？ 不清楚案件通報的條件與後續(xù)處理過程 獨自去面對後續(xù)處理的責任 無法對於案主所陳述的內(nèi)容做更確定的判斷 與外部資源的磨合 身份曝光，而被加害人恐嚇威脅。 機構(gòu)同仁之間對於案件的認知和期待不同 機構(gòu)沒有成立危機處理小組 （2）關(guān)於機構(gòu)管理面對性侵害案件的困境 ： 機構(gòu)該不該通報？一旦通報，機構(gòu)就會有曝光的壓力 機構(gòu)內(nèi)部是否有明確的處理程序，及工作人員的專業(yè)支持。 若疑似加害人為機構(gòu)的工作人員，如何處理？ 若加害人與被害人同為機構(gòu)院生，如何處理？有無性別迷思？ （3）與受侵

9、害案主家庭有關(guān)的性侵害案件的困境 ： 加害者為案家家庭成員： 家庭關(guān)係的瓦解；機構(gòu)面臨舉發(fā)壓力。 個案轉(zhuǎn)介問題 加害人為非案家人： 若加害人為院生，加害人與被害人案家的情緒反應(yīng)如何兼顧？ 若是院生雙方是在兩性相悅的情況下，發(fā)生了性關(guān)係，案家的文化價值。 若加害人為機構(gòu)工作人員，案家人對機構(gòu)甚至家長團體的質(zhì)疑。 （4）與案主本身有關(guān)的性侵害案件處理困境 ： 智障者可能被害人變成加害人。 外部資源對於智障者的特質(zhì)認識有限。超過20歲的個案的性自主權(quán)如何被考慮。 重點提示 每個身心障礙者仍是獨立且獨特的個體，每個被害人的創(chuàng)傷反應(yīng)也不一樣，觀察不善表達的身心障礙者，需先將特殊行為與其平日的行為比較，再

10、將其行為與其他身心障礙者比較，此外需考量其所處的身心發(fā)展階段。 要大膽的假設(shè)，小心的求證。寧可大驚小怪的通報，由網(wǎng)絡(luò)人員一同協(xié)助瞭解，不要將是否為性侵害的決定承攬在自己身上。 執(zhí)行過程常見疑問 不是在機構(gòu)內(nèi)發(fā)生的疑似性侵害案件，誰管？ 當疑似案件通報性侵害防治中心後，獲得的回應(yīng)經(jīng)常是要求查清楚後通報，怎麼辦？ 對於通報疑似個案的處理，會不會馬上進入司法程序？ 機構(gòu)如何扮演好通報角色，並保護自己？ 其他需考量重點 若機構(gòu)負責人為疑似加害人時，內(nèi)部的處理程序要加以迴避。 結(jié)合當?shù)刭Y源，建立危機小組成員，遴聘相關(guān)專業(yè)人員，平時作為機構(gòu)內(nèi)部專業(yè)成長的諮詢對象。 在機構(gòu)與外部關(guān)係上，危機處理小組需要考慮

11、媒體因應(yīng)及處理。 目前各縣市主管機關(guān)對於機構(gòu)是否善盡通報之責，都有行政獎懲辦法，因此機構(gòu)還是需要正視相關(guān)案件處理及因應(yīng)的辦法。 內(nèi)政部家庭暴力及性侵害防治委員會，目前有登記性侵害加害人公告登記系統(tǒng)（已確定被判刑案件），機構(gòu)若要聘用專職、兼職或志願服務(wù)人員時，可以透過縣市政府來查閱資料庫。但對於疑似加害人資料，並未有資料庫來作管理。 預(yù)防性侵害案件對機構(gòu)管理的建議機構(gòu)立場透過書面對所有員工表達持續(xù)的個案研討與在職訓(xùn)練設(shè)計互相監(jiān)督機制（特別是洗澡時間、夜間住宿）班表與實際執(zhí)勤人應(yīng)確實比對切忌非機構(gòu)員工在機構(gòu)過夜有專人負責收集性侵害相關(guān)法規(guī)與資源的變更預(yù)先了解將來即將面臨的社會環(huán)境，設(shè)定教育目標會更

12、容易 國內(nèi)智障者人身安全教育的限制與優(yōu)勢 限制部分 過度保護太晚開始的兩性教育社區(qū)導(dǎo)向的生活圈狹隘機構(gòu)及學校的迷思與逃避家長不願碰觸性別（性）議題性及人身安全教育資源不足 優(yōu)勢部分 人際界線清楚性開放程度相對保守親屬關(guān)係相對緊密 哪些前提可以發(fā)展適當?shù)膬尚躁P(guān)係 年齡合法互相承諾重視隱私保護措施 五、智能障礙者人身安全保護教材說明內(nèi)容架構(gòu) 呈現(xiàn)方式 教育部高級中等學校特殊教育班光碟教材 性生理的發(fā)展與保健、兩性的交往、性教育與性安全防衛(wèi)、自我的認識、自我的肯定、自我的調(diào)適、價值觀的釐清。 生活故事、知識寶庫、活動測驗 黃榮真，洪美連合著兩性平等教育課程編製與教材實例 以兩性的成長與發(fā)展、兩性的關(guān)

13、係與互動、性別角色與兩性平等、身體自主權(quán)、性侵害防治五大概念。 教學活動設(shè)計、活動單、評量表。 高雄啟智學校教學資料庫社會適應(yīng)之兩性教育篇 認識生命歷程、建立自我概念、瞭解家庭結(jié)構(gòu)、發(fā)展尊重與關(guān)懷的人際互動模式、學習適宜的男女交往。 給家長的話、教學提示、學習單、評量表、檢核表。 臺北市立啟智學校兩性教育電子資料庫 以兩性教育、做好身體的主人兩大概念。 學習單 彰化啟智學校性，青春，不留白手冊 培養(yǎng)正確性觀念、加強學生生活技能，能自我照顧、健全人格之發(fā)展，增進社交能力、使學生能生活於統(tǒng)合的社區(qū)環(huán)境之中。 教學活動卡、投影片 國內(nèi)現(xiàn)有的智能障礙者兩性教育教材高級中等學校特殊教育班職業(yè)學程課程綱要

14、學分架構(gòu)建議表 學年別第一學年第二學年第三學年學期別一二一二一二開設(shè)科目/建議學分數(shù)實用語文4實用語文4實用語文3實用語文3實用語文2實用語文2實用數(shù)學2實用數(shù)學2實用數(shù)學2實用數(shù)學2休閒活動4休閒活動4休閒活動4休閒活動4休閒活動2休閒活動2生活教育5生活教育5生活教育4生活教育4生活教育4生活教育4社會適應(yīng)3社會適應(yīng)3社會適應(yīng)3社會適應(yīng)3社會適應(yīng)3社會適應(yīng)3各學期學分數(shù)和181816161111各學年學分數(shù)和363222總和90教材的研發(fā)與操作辦理Safe Life Project人生安全計畫研習。(93)研發(fā)智能障礙者人身安全保護教材(94-95)進行人身安全教材實驗性校園教師輔導(dǎo)計畫(

15、95-96)教材特色強調(diào)認知、技能、情意三個層面。以實際拍攝圖片提升學生對於情境的理解。由淺而深的教學單元設(shè)計，從情緒的辨識到與人際互動的分圍以及從生活情境中保護自己。預(yù)防危險的發(fā)生問題的報告及辨識可信任的人不適當行為的辨識身體安全的實踐及練習自我決定的能力人身安全人身安全教材架構(gòu)單元一：建立感受辨識及尊重的能力 單元二：建立判斷對錯及作正確選擇的能力 單元三：區(qū)辨合適的人我界限 單元四：適當?shù)膬尚越煌鶈卧澹罕孀R合理及不合理的行為及處罰： 單元六：辨識危險人物及情境： 單元七：釐清受害的錯誤想法： 單元八：誰是可以幫我的人： 單元九：怎麼找人幫我脫離危險：共有22個活動設(shè)計九單元以單元一：建

16、立感受辨識及尊重的能力活動1我的身體會說話為例手冊架構(gòu)介紹說明教學使用者操作該單元內(nèi)容時，需注意的教學目標及教學重點。 單元操作說明以50分鐘為教學設(shè)計時間，透過遊戲、圖卡、角色扮演及討論，達到預(yù)期的學習目標。並拍攝相關(guān)圖片置於教材及教學光碟中，教師可視授課需求自行印製運用或是投影教學。 活動設(shè)計蒐集相關(guān)教學知能給教材使用者在進行單元教學前閱讀，以釐清及增加人身安全議題的概念。亦可將內(nèi)容印製給家長做為人身安全參考資料。 教師充電站配合教學活動使用，教材使用者可自行列印提供給學生練習。學習單學習單的參考答案。 參考答案在每一單元結(jié)束之後，用來檢測學生對於該核心概念的學習認知情形。若未通過，則可以

17、做為持續(xù)訓(xùn)練的目標。 評量表蒐集人身安全議題相關(guān)網(wǎng)站、教材、繪本、書籍、期刊、論文。智障者人身安全議題法律權(quán)益Q&A、可協(xié)助的資源教學補充資料內(nèi)容包含學習單電子檔及教學使用圖片電子檔 教學光碟籌組輔導(dǎo)團教材評估工具設(shè)計確認計畫參與之合作學校舉辦督導(dǎo)團隊會議辦理試教學校聯(lián)合說明會試教進行教學支持會議試教學校聯(lián)合督導(dǎo)會議教材試教及信度測試姓名：陳寶珠現(xiàn)職：財團法人新竹市私立天主教仁愛啟智中心主任姓名：溫淑蘭現(xiàn)職：高雄縣市教育局鑑定安置輔導(dǎo)委員會委員姓名：蔡惢珍現(xiàn)職：臺北縣身心障礙勞工職業(yè)輔導(dǎo)評量中心主任姓名：薛淑如現(xiàn)職：臺北市市林高商特教班導(dǎo)師輔導(dǎo)團成員1. 國立淡水商工綜合職能科：（1）位於臺北

18、縣淡水鎮(zhèn)商工路307號（2）綜合職能科現(xiàn)況：高一、高二、高三各二班。 2.私立能仁家商綜合職能科：（1）位於臺北縣新店市文中路53巷10號。（2）綜合職能科現(xiàn)況：高一、高二、高三各二班。 3.清華高級中學：（1）位於於桃園縣新屋鄉(xiāng)中華路658號。（2）綜合職能科現(xiàn)況：高一、高二、高三各一班。參與試教學校1.學生前、後測評量表:以九大單元為基礎(chǔ)，於教學前，老師先以此評量表進行學生個別能力檢測，並於教學前欄位填入檢測結(jié)果。於教學後，可依學生個別檢測結(jié)果，於教學後欄位填入檢測結(jié)果2.教師評量表：結(jié)束每一活動單元後，由老師填寫此一表單，做為對於教材內(nèi)容的適用性及教材介入對於學生需求的對應(yīng)性評估。評估工具輕度 中