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文檔簡介
1、關于完善職工基本養(yǎng)老保險制度的若干意見 津人社局發(fā)201150號覆 蓋 范 圍天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例,適用于:規(guī)范參保人員范圍1、國有企業(yè)及其職工;2、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)及其職工;3、城鎮(zhèn)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其城鎮(zhèn)職工;4、股份制企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)及其職工;5、城鎮(zhèn)中的私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及其職工;6、外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)及其中方職工;7、外國企業(yè)和港澳臺企業(yè)的駐津辦事機構及其中方職工;8、按照法律、法規(guī)的規(guī)定實行養(yǎng)老保險制度的其他用人單位及其職工保險1. 各類用人單位及其職工(含農(nóng)籍職工)應依法參加職工基本養(yǎng)老保險。 本市和外省市勞務派遣單位及被派遣勞動者, 本市民辦非企業(yè)單位
2、及其工作人員、 有雇工的個體工商戶及其雇工等 應依法參加職工基本養(yǎng)老保險。2. 無雇工的個體工商戶、 我市戶籍的非全日制從業(yè)人員 以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本養(yǎng)老保險。 社會保險法相關規(guī)定第十條職工應當參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。 繳費基數(shù)第十二條用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶參險的必要性真正做到老有所養(yǎng),保障公民在年老的情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利。 第十三條國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前,視同繳費年
3、限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔。基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時,政府給予補貼。第十八條國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。完善征繳政策1.建立補繳欠費補償制度 對于未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的,其中:補繳2011年6月30日以前的欠費,按照社會平均工資的增幅加收保值費 補繳2011年7月1日以后的欠費,按照社會保險法有關規(guī)定按日加收萬分之五滯納金 2.規(guī)范農(nóng)籍人員繳費管理 用人單位或勞務派遣單位為農(nóng)籍人員辦理繳費時,應嚴格按照我市有關規(guī)定辦理,禁止躉繳 對于2004年底以前與農(nóng)籍人員建立勞動關系但未按時足額繳納的,自2005
4、年1月起繳費 2005年1月以后與農(nóng)籍人員建立勞動關系但未按時足額繳納的,自建立勞動關系之月起按月繳費,不得向前補繳 3.建立補繳會審制度 市人力社保行政部門與社保經(jīng)辦機構組成市補繳會審小組,定期對用人單位的補繳申請進行會審。對于符合規(guī)定的,社保經(jīng)辦機構予以及時辦理。4.加強單位補繳審核 用人單位或勞務派遣單位為新參保職工辦理補繳時,所需材料: (1)憑營業(yè)執(zhí)照 (2)社會保險登記證 (3)企業(yè)財務報表 (4)職工考勤記錄 (5)勞動合同 (6)工資發(fā)放單為有實際繳費記錄的職工辦理接續(xù)繳費的,經(jīng)辦機構可直接辦理,向前補繳不得超過起始繳費時間。 5.規(guī)范個人補繳程序 對于新參保人員在個人繳費窗口
5、辦理補繳的,須經(jīng)本人檔案關系所在地區(qū)縣人力社保行政部門按照有關規(guī)定進行審核,符合規(guī)定的,可到經(jīng)辦機構辦理補繳手續(xù) 對于有實際繳費記錄的參保人員在個人繳費窗口辦理接續(xù)繳費的,經(jīng)辦機構可直接辦理補繳,向前補繳不得超過起始繳費時間 嚴格執(zhí)行退休時間規(guī)定 參保人員男性年滿60周歲,女性操作崗年滿50周歲、管理崗年滿55周歲,且符合按月領取養(yǎng)老保險待遇條件的,應及時辦理退休手續(xù) 對于未按時辦理相關手續(xù)的,按照其達到上述年齡時的標準計算養(yǎng)老金,養(yǎng)老金從退休審批的次月起支付。加強退休管理辦理退休審批手續(xù)需提供下列材料:一、所有人員必須提供的材料:天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表(三份)天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休證(
6、填寫齊全)天津市基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額及工資指數(shù)情況單 居民身份證原件 (出生日期以公安部門核發(fā)的二代身份證為準)職工養(yǎng)老保險手冊戶口簿原件及復印件間斷繳費期間享受失業(yè)保險的需提供就失業(yè)證二、部分職工還需攜帶:1:繳納醫(yī)療保險的人員需填寫天津市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限核定表(三份)2:有視同繳費年限的職工還需提供津市城鎮(zhèn)職工連續(xù)工齡審定表及復印件3:在生產(chǎn)崗位的女職工需攜帶勞動合同書4:特崗退休需攜帶特崗審批材料原件即天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休審核表 病退需攜帶天津市傷、病職工勞動能力鑒定表5:1995年12月31日前獲得勞動模范榮譽稱號的職工,攜帶勞動模范榮譽證書 6:高級專
7、業(yè)技術職務的職工需攜帶高級專業(yè)技術資格證及在本單位的聘書退休審批的新變化異地轉移情況 需填制轉入人員退休花名冊,退休審批時報至市勞動局審批后辦理退休手續(xù)。農(nóng)籍戶口有視同工齡的情況 需填制農(nóng)業(yè)戶籍人員視同繳費年限確認花名冊,退休審批時報至市勞動局審批后辦理退休手續(xù)。2.完善后延退休辦法 用人單位因工作需要為職工辦理延遲退休,應征得職工本人同意,并在30日內(nèi)向區(qū)縣人力社保部門提出書面申請,經(jīng)確認應當按整年度后延,后延期間只繳納養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險費,不再繳納失業(yè)保險和生育保險費。 參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養(yǎng)老金.其中:2011
8、年6月30日以前辦理參保繳費的,后延繳費5年后仍不滿15年的,可按照我市上年度在崗職工平均工資為基數(shù),一次性躉繳剩余年限的保險費后,辦理退休。也可以轉入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照有關規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。年限不足后延退休3.加強提前退休管理 各單位和行業(yè)主管部門要掌握申請人員情況,認真審核、嚴格把關,如實申報,嚴禁把特崗和病退作為企業(yè)解困、分流職工的途徑,不得搭車辦理。 各區(qū)縣人力社保行政部門要嚴格執(zhí)行政策標準,對申報材料的受理、審核等關鍵環(huán)節(jié)做到責任到人。市人力社保部門要建立特崗集體會審制度和病退醫(yī)務專家集體評議制度,強化對申報、審核、鑒定、結論下發(fā)等環(huán)節(jié)的管理。4.建立提前退休自愿申請制度 參保人員符合提前退休條件的,可自愿申請辦理提前退休;對于本人沒有提出書面申請的,用人單位或存檔部門不得強行辦理。 進一步發(fā)揮養(yǎng)老金計發(fā)辦法對繳費的激勵作用,強化權利與義務對等,體現(xiàn)高繳費、高待遇,促進參保人員多繳費、長繳費。在核定養(yǎng)老金計發(fā)標準時,間斷繳費的時間納入平均工資指數(shù)和全部平均工資指數(shù)的計算,年度繳費基數(shù)按照當年各月繳費基數(shù)之和除以12計算。完善養(yǎng)老金計算辦法舉例計算平均工資指數(shù)間斷時間(2008年1月2010年12月) 不參與計算 (150/2
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