隧道建設工程防涌水應急救援預案

1、.WD.WD.WD.遼西北供水二期工程柴河輸水施工標隧道防涌水應急預案合同編號：LXBEQ3-CHGS-LC-06中鐵十四局集團遼西北二期柴河輸水標工程經(jīng)理部二O一六年三月主題：遼西北供水二期工程柴河輸水施工標隧道防涌水應急預案目 錄一、應急預案的方針和原那么 -2二、應急籌劃-2三、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析-3四、突發(fā)事件及風險預防措施-3五、應急資源分析-5六、法律法規(guī)要求-5七、應急準備-51、工程部應急預案領導機構和職責-52、信息溝通方式-73、各應急小組職責-74、應急資源-75、教育、訓練-96、相互協(xié)議- 9 八、應急響應- 9九、突發(fā)事件應急預案- 11十、現(xiàn)場恢復- 1

2、3十一、預案管理與評審改進-13一、應急預案的方針與原那么堅持“安全第一，預防為主、綜合治理、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進的原那么。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按方案有序地進展；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地防止或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分表達應急救援的“應急精神。二、應急籌劃(一)工程概況及地質條件本段線路所處地貌為侵蝕構造地形和侵蝕堆積地形，地勢

3、東北高西南低，地面高程一般在185385m左右。地表形態(tài)劃分為中低山區(qū)和河谷區(qū)兩類地貌單元。本線穿越的地層主要有新生界、早白奎系及太古代侵入巖，地層巖性以石英二長巖、混合花崗巖、花崗閃長巖為主。隧道通過此類地形、地層時均有可能發(fā)生涌突水現(xiàn)象。為保證本工程順利進展，確保施工人員和設備的安全，突破突發(fā)性涌水這一難關，圓滿完成施工任務，特制定本預案。 (二)應急預案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對不安全因素和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本工程發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準

4、備和響應工作程序見以以下圖：不安全因素及環(huán)境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進展評審、修訂未發(fā)生發(fā)生圖1 應急準備和響應工作程序圖(三)、突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲藏，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進展風險分析和預防。三、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程施工特點及水文地質情況，施工中會遇突發(fā)性涌水，根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本工程的突發(fā)

5、事件、風險或緊急情況為突發(fā)性涌水。四、突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。1)工程部加大科研力度和資金投入，探測地質情況。隧道施工隊必須做好超前地質鉆孔工作。2)施工前期和施工過程中詳細了解工程的地形地質和水文地質情況，并密切注意地質條件的變化及地下水出水的跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。 3)加強超前地質探測和圍巖監(jiān)測，根據(jù)開挖面揭露的地質條件及對地下水的觀察情況，對開挖面前方地下水的賦存情況做出詳細準確的超前地下水預報，并根據(jù)超前預報資料制定詳細的隧道突發(fā)性涌水防治方案。并按監(jiān)理人員批準的格式填寫

6、預報報監(jiān)理。4)突水處理方案在洞內富水構造被揭穿后，發(fā)生大的突水有水無泥后，采用以下方式處理： 待其水量減少或消退、水壓降低后再進展注漿處理。 假設水流很大、水壓很高、人員無法靠近，且無減弱趨勢，采用以下兩種方式處理： 在地下水補給區(qū)與輔助洞涌水點之間布置泄流鉆孔分流泄壓，降低引水隧洞涌水點的涌水量和流速； 采用迂回導洞在出水的上游揭穿水道，排水減壓，為隧道掌子面處理創(chuàng)造條件； 直接在迂回導洞不揭穿水道內進展超前注漿處理，阻斷水流，再在掌子面進展補充注漿處理。5)涌水段處理方案突發(fā)性涌水通常來勢猛、速度快、流量大，只有待其減退后再行處理。水量減退后，淤泥充填洞內，在清淤引起涌泥增加、掌子面不穩(wěn)

7、、欲進反退時，封閉掌子面，采用全斷面帷幕注漿加固，超前小導管支護，短臺階開挖方案。 五、應急資源分析1)應急力量的組成及分布：工程部有關部門負責人、工程部成員、業(yè)主、監(jiān)理等。2)應急設備、物資準備：醫(yī)療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。3)上級救援機構：公司應急領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。六、法律法規(guī)要求?鐵路隧道施工安全技術規(guī)程?、?關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定?第七條、第三十一條；?安全生產(chǎn)法?第三十條、第六十八條；?建筑工程安全管理條例?、?安全許可證條例?。七、應急準備1、機構與職責一旦發(fā)生隧道施工安全事故，工程部領導及有關部門負責人必須立即趕赴

8、現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應急領導小組。1、工程部應急預案領導小組及其人員組成隧道突發(fā)性涌水應急領導小組 組 長：李國青副組長：靳長峰 張維 成 員：張鵬 于龍 曾偉 方寶柱 譚杰 王曉杰 胡龍飛2、信息溝通方式1工程部與作業(yè)隊之間的信息溝通方式主要采用 等方式進展溝通。2各小組成員之間、各作業(yè)隊之間的信息溝通方式主要采用 等方式進展溝通。3各小組成員配備手機或對講機，聯(lián)系 見附件一。4涌水應急救援期間，要確保指揮系統(tǒng)有效：a、各小組負責人及成員、各隊負責人的手機必須24小時開通，確保通迅系統(tǒng)有效。b、各小組負責人及成員、各隊負責人在救援期間必須嚴格紀律，作好待令準備，服從指揮。c、救援期間

9、，所有員工必須服從所在單位的統(tǒng)一管理，作好待令準備，嚴禁私自外出。d、在救援期間，對影響指揮系統(tǒng)暢通的單位和個人將從嚴處分。3、各應急小組職責a、隧道涌水救援領導小組全面負責隧道涌水救援期間工程部、工區(qū)、作業(yè)隊的各項工作。負責救援期間所需人力、物力、財力等資源的配置、高度和統(tǒng)一協(xié)調和管理。負責組織制定、審批隧道涌水應急預案等文件。監(jiān)視工程部的隧道涌水應急預案演練、演習。發(fā)布救援指令，組織搶險和救災。與各施工隊協(xié)調救援的各項工作。b、隧道突發(fā)涌水搶險行動小組執(zhí)行領導小組發(fā)布的各項救援指令。組織落實救援各項措施。組織進展搶險和救災。對事故情況進展統(tǒng)計并報告。c、隧道涌水救援通訊聯(lián)絡小組負責收集隧道

10、涌水預報信息，并向領導小組報告。負責救援通訊器材的準備和制定通訊聯(lián)絡方案。負責救援所需車輛設備、生活物質的調度和保障。d、各作業(yè)隊負責落實本隊范圍的救援措施。執(zhí)行領導小組發(fā)布的各項救援指令。參與搶險和救災工作。服從工程部的統(tǒng)一協(xié)調和管理。4、應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，工程部根據(jù)潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。主要應急物資：在洞內顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩等；內部 、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；洞口和通道口預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。主要應急機械

11、設備和物資儲藏表 序號材料、設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1挖掘裝載機臺6ITC3123現(xiàn)場2裝載機臺6Zl50c現(xiàn)場3裝載機臺1Zl50-E現(xiàn)場4機動翻斗車輛27FC-1斗容0.75m3現(xiàn)場5液壓汽車吊輛1KY-2525T租賃公司6電焊機臺5BX500現(xiàn)場8卷揚機臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場9移動式螺桿空壓機臺4SP522現(xiàn)場10移動式內燃空壓機臺2FDR500現(xiàn)場11風動鑿巖機臺40YT-28現(xiàn)場12水泵臺3010sh-13現(xiàn)場13水泵臺2010sh-28現(xiàn)場14水泵臺15250JQC140X2現(xiàn)場15發(fā)電機臺3202KW現(xiàn)場16發(fā)電機臺230KW現(xiàn)場17通風機臺2

12、DT125-F110現(xiàn)場18通風機臺1DT180現(xiàn)場19注漿泵臺3PH-250現(xiàn)場20注漿泵臺3ZJB-35現(xiàn)場21砼噴射機臺2MEYCO Potenza現(xiàn)場22砼噴射機臺1TK-961現(xiàn)場5、教育、訓練為全面提高應急能力，工程部、工區(qū)安全環(huán)保人員應對搶險人員進展必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內容、方案、組織與準備、效果評估等。(6)、互相協(xié)議工程部應事先與地方醫(yī)院、賓館、地方救援指揮中心建設正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。八、應急響應施工過程中施工現(xiàn)場發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的不安全時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、

13、上級主管部門。由安全環(huán)保部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進展處理。如果事故較大或施工單位處理不了那么由施工單位向建設單位主管部門進展請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進展處理，那么由建設單位的安全環(huán)保部門向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案緊急事故發(fā)生上報綜合部或安全長搶險領導小組搶險方案確定物資、設備到位進展搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險完畢、恢復生產(chǎn)措施及善后

14、處理、進展總結上報監(jiān)理、業(yè)主、設計院人員傷亡圖2 應急事故發(fā)生處理流程圖1值班 ：工程部安全環(huán)保部 工程部實行晝夜值班制度。2緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好戒備和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的工程部最高級別負責人指揮，在3分鐘內 通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救 。3值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進展現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進展搶救、

15、戒備、疏散和保護現(xiàn)場等。由辦公室在30分鐘內以小組名義打 向上一級有關部門報告。4遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。九、突發(fā)事件應急預案1、施工過程中假設發(fā)現(xiàn)較弱涌水現(xiàn)象，立即報告應急組織領導，現(xiàn)場施工人員可根據(jù)現(xiàn)場實際情況迅速打隨機排水孔，安置塑料彈簧軟管進展排水塑料彈簧排水管引入排水溝，釋放水壓力，并及時噴錨進展圍巖封閉。如果圍巖破碎，可在初噴砼完畢后迅速安置鋼拱架，然后再進展復噴砼封閉圍巖，加強支護。2、施工過程中假

16、設發(fā)生較大的突發(fā)性涌水現(xiàn)象，應立即盡可能地撤離人員和機械設備，確保安全。及時向現(xiàn)場應急領導小組匯報，根據(jù)實際情況迅速組織救護工作。準確記錄水量的流量、流速、水壓，采取有效措施進展涌水控制。指揮與控制：觀測預警由工程部技術人員和各工班指定人員加強日常觀測，確保在第一時間確認涌水險情，提前發(fā)出預警提示。a與當?shù)貧庀笈_建設天氣服務聯(lián)系，根據(jù)天氣預報和降水量統(tǒng)計，加強隧道涌水觀測；b注意觀測河道水位變化、隧道涌水流量及變化時間、流速、水壓及擴拱處有無滲涌水；c觀測數(shù)據(jù)有變化時，及時向現(xiàn)場領導匯報，以便組織施工搶險。施工報告 a賦存高壓水段在開挖時，工人要身系安全帶，安全帶長度松緊適宜，如有涌水，應立即

17、停頓施工回到安全地帶，并及時匯報；b破拱處發(fā)現(xiàn)有水從拱頂滲涌時，施工工人應立即停頓施工并回到安全地帶，并及時匯報；c賦存高壓水段要準備兩臺抽水機，保證不積水，水涌過急，抽不干時要向工程部及時報告。安全撤離 當確認出現(xiàn)涌水時，由工程部領導下令，立即 通知值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，洞內施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇襯砌臺車等安全平臺進展自我保護，等待工程部、工程部組織救援。組織搶險a各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；b組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責安裝擋護拱架，堆砌砂袋，標準水流方向；c在配備充

18、分照明、救生設備時，由工程部決定組織身體素質好、水性高的工人進洞執(zhí)行搜索救援活動；d衛(wèi)生員做好準備，并視情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。供電和照明a在涌水可能危及到洞內變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電；b啟動專用照明線路，保障隧道內必要的照明需要。設備在發(fā)生涌水時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。3、通訊各救援小組、醫(yī)院、上級機關和外部救援機構，必須建設起暢通的通訊網(wǎng)絡。4、戒備與治安a在發(fā)生涌水險情時，保衛(wèi)人員應加強洞外巡視，隔離安全地帶，制止閑雜人員圍觀，制止一切人員進入不安全區(qū)域，制止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；b加強洞口看護，未經(jīng)救援領導小組統(tǒng)一組織不得放入任何人員。5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進展疏散，做到不