英語國家社會和文化入門課文翻譯

1、第3單元 英國的政府英國可以說是世界上最古老的代議民主制國家主，其代議民主制度起源于1000多年以前。其它一些國家也有如此悠久的政治歷史，但這些歷史往往經(jīng)受突然的暴力性劇變。盡管英國歷史上也曾有過政治不穩(wěn)定時期，但相對于法國、美國或中國而言，英國的建國歷史是一個逐漸演變而不是革命性劇變的過程。這樣長久持續(xù)的歷史在英國現(xiàn)今的政治體制和政治文化中仍然有所體現(xiàn)。（政治文化是一個國家有關政權、政府制度及政策制定的理論和價值觀等。）君主政體最古老的政府制度是君主政體（由國王統(tǒng)治）。這可以追溯到從公元5世紀開始統(tǒng)治英國直到1066年被諾曼人征服的撒克遜人。埃格伯特國王于公元829年將英格蘭統(tǒng)一在自己的統(tǒng)治

2、之下，而現(xiàn)在的女王伊麗莎白二世是他的直系后代。君王的權利主要來自古老的信條“君權神授”。它認為君主的權威性是來自上帝的，而不是來自他的臣民們。雖然有時不同的家庭之間有王位之爭，都堅持說自己是王位的合法繼承人，但由于有這種神圣的權利，很少有人質疑過君主制是否應該存在。1000多年來，英國一直是由世襲國王和女王統(tǒng)治。但有一次短暫的例外。在17世紀，英格蘭共和派“圓顱黨人”（之所以稱“圓顱黨人”是因為這些人公然藐視流行時尚，而把頭發(fā)剪得非常短）和?；逝芍g有一次內戰(zhàn)。圓顱黨人由奧列佛克倫威爾，他想廢除君主制，而?；逝杀R繼續(xù)維持它。1642年，圓顱黨人成功地罷黜了國王查理一世，統(tǒng)治了整整11年之后，王

3、朝復辟了。雖然在理論上，君主有上帝撐腰，但實際上，甚至是在中古時代，人們就認為君主不能無限先例權力，而是應該樂于接受杰出人物的建議。一群封建地主和都會反對約翰國王（11991216）的一些政策。這種反對勢力如此強大以致于國王最終同意給予他們一個自由憲章和一些政治權利，這個自由憲章現(xiàn)在仍然用的是中古時代的拉丁文名稱“Magna Carta”(“大憲章”)。大憲章對于國王進行一些限制，使他不能濫用皇家的權利，這仍然被看作是英國市民有權反對王室的一次典型表現(xiàn)。議會英文中的“國會”（parliament）這個詞來源于動詞“parley”, 意思是討論或談話。該術語在1236年被第一次正式使用，用來描述

4、封建貴族和來自各個郡、市的代表們的聚會。當時，國王需要籌集資金時偶爾召集這些人來開會。傳統(tǒng)上，中世紀的國王應該用自己的財富滿足他們皇室自己的開支。如果需要額外的資源比如，國王想要發(fā)支戰(zhàn)爭，這是國王們經(jīng)常要做的事他就會極力勸服“大議會”給他一些額外的錢。大議會是一群地位顯赫的，富有的，一年被國王召集起來聚會幾次的貴族們。到13世紀，國王們發(fā)現(xiàn)若僅從這一小群人中要錢已不能相抵，因此他們把大議會的范圍拓寬了，把各郡、市、鎮(zhèn)的代表們包括進來，使他們?yōu)樗墓こ特暙I錢財。正是通過這種方式，大議會后來逐漸包括那些享有世襲貴族頭銜的家族、大封建領主（上議院）和公眾的代表們（下議院）。這兩個院直到現(xiàn)在仍然存在，

5、統(tǒng)稱“國會”。下議院很快就贏得了政治上的優(yōu)勢。他們很樂意幫助國王征稅和通過法律。但作為回報，他們想要對國王的所作所為有更大的發(fā)言權。作為對這種發(fā)言權的認可，亨利四世在1407年頒布，所有發(fā)放的補助金都要先經(jīng)過下議院的考慮和批準之后，再提交上議院考慮，這作為一個慣例延續(xù)至今。到15世紀，下議院還獲得了制定法律的權利。這是一種以前只有國王和他的顧問們才享有的特權。17世紀把圓顱推上政權高峰的內戰(zhàn)起源于國王與議會的權利之爭。詹姆斯一世和他的繼任者查理一世都堅持“君權神授”理論。他們認為代表人民大眾的國會的存在并不是因為有真正的政治權利，而是因為國王允許他們存在。正是為了重申議會的權利，才發(fā)生了內戰(zhàn)。

6、?；逝绍婈牨淮驍×?，國王查理一世于1649年被處死。但是到1660年，王朝復辟了，查理一世的兒子當上了國王，稱查理二世。其下一任國王詹姆二世很明顯幾乎沒有從前幾十年中吸取教訓。他也企圖不經(jīng)議會的準許而執(zhí)政。主要的政治家和教會的權威們要詹姆斯的女婿威廉奧倫治來取代他。作為回報，威廉向這些代表們許諾他將宣布凡是沒經(jīng)過議會同意的統(tǒng)治是不合法的。這本來可能會導致另一場戰(zhàn)爭的爆發(fā)，但詹姆斯二世逃跑了，威廉接任了。1689年，議會通過了“權利法案”，保證了國王將永遠不能忽視議會的存在。首相和內閣的產(chǎn)生為使王室和議會保持良好關系，國王或女王常定期與議會一些主要議員碰面，這些人后來逐漸被稱為“內閣”。雖然內閣

7、大臣是由君主任命的，但他們必須在下議院得到足夠的支持，以使他們能夠國會通過法律和投票決定稅收制度。1714年，執(zhí)政女王去世，但她沒有子嗣繼承王位，因此，英國不得不從德國“進口”了一位英國的皇家成員來統(tǒng)治英國。這位新的國王喬治一世英語講得很差，而且怎么也對政治不感興趣。因此，他把主持內閣成員會議的工作留給了他的一位大臣。很快，這位大臣就被稱為“首相”。雖然對政治不感興趣的國王或女王仍然非常有影響力，但同時，議會慢慢地變得強大起來，尤其是當它變得更加有組織性的時候，其勢力越來越大了。1832年，當通過大眾選舉來挑選下議院代表的選舉制度取代了君主任命制時，現(xiàn)代政治體制誕生了。國會議員們組成各種團體，

8、向選民們宣揚他們的政策和觀點以取得支持，這些團體最終逐漸演變成政黨。在下議院中贏得最多支持者的政黨組建政府，按慣例，該政黨的領導就成為首相。如今的英國政府從上述簡史中，我們可以看出如今的英國政府深受其悠久歷史的影響。英國既是一個代議民主制國家，又是一個君主立憲制國家。雖說國家的官方首腦是女王，但她的權利大部分只是傳統(tǒng)意義上的和象征性的。國家級和地方級的政府是由人民選舉產(chǎn)生的，根據(jù)英國的憲法原則統(tǒng)治國家。由于過去大英帝國的歷史，世界上其他許多國家曾被英國統(tǒng)治過，人們發(fā)現(xiàn)在許多殖民地國家存在著類似的政體。按照英國的代議民主制的原則來統(tǒng)治的國家還有澳大利亞、加拿大、新西蘭和印度。除了印度，所有這些國

9、家都承認英國的女王是他們的國家元首。在這樣的君主立憲制中存在一位王室的代表“總督”，以行使君主的職責。憲法如今的英國的統(tǒng)治方法是以憲法的條款為基礎的。以色列和英國是僅有的兩個沒有書面的成文的憲法的國家，而大多數(shù)國家都有這樣的憲法。沒有一個特定的書面文件來列明關于如何治理一個國家的基本條款，英國政體的基礎是成文法、普通法（判例法）和習慣法。成文法是指由國會通過的法律；普通法是指英國法庭歷來通過判決而形成的法令；普通法是指法律上沒有明文規(guī)定，但卻對政體的運行非常重要的一些傳統(tǒng)的規(guī)則和習慣。它的其它議會議會有許多不同的職能。首要的是，通過法律。另一個重要的作用是通過投票決定稅收制度，為政府工作的開展

10、提供資金。其它作用還有：詳細審查政府的政策、行政管理工作和費用支出情況，并且就當前主要問題展開辯論。由于議會能獨立修改憲法的條款，因此在英國政體中具有最高地位。例如，英國決定要加入歐盟，就需要對憲法做一些修改，因為加歐盟就意味著承認歐盟的法律在某些情況下比英國的法律更加重要。對于議會的權利，沒有法律上的限制。議會可以制定或修改法律，修改或推翻已成定規(guī)的習慣法，甚至可以不用征得選民同意而推遲選舉日期。然而，它并不宣稱這種至高無上的權利，而是把普通法銘記在心，根據(jù)先例行事。嚴格來說，如今的國會由女王代表的王室，上議院和下議院組成。任何提議的法規(guī)都必須經(jīng)過這三個機構的一致同意才能得以通過。然而，如今

11、大多數(shù)人日常所說的議會指的是上議院和下議院，而把王室作為一個獨立的機構。這是因為盡管必須經(jīng)女王同意方能通過一項法律，但是女王總是理所當然同意的。皇室的最后一次拒不同意是在1707年。王室如今君王的作用主要是象征英國的傳統(tǒng)和國家統(tǒng)一。顯然，首相及執(zhí)政黨任何時候都只會代表選舉他們的那部分人。然而，女王沒有任何政治傾向，屬于每一個人。按照憲法的規(guī)定，女王的其它職責是：她是法律意義上的行政首腦，立法機構的不可缺少的一部分，司法機構的首腦，軍隊最高統(tǒng)帥，以及英國國教的最高領袖。在1988年的一次民意測驗中，大多數(shù)不列顛人認為女王最重要的工作是在國內外代表英國，她的第二重要的工作是為良好公民和家庭生活制定

12、標準。雖然女王確實是過著可作為典范的生活，她的孩子們卻因為行為表現(xiàn)不好面而遭到非議。她的繼任者，也就是她的兒子，查爾斯王子與他的戴安娜離婚了。報刊上許多報導都說他們倆都有婚外情。她的二兒子安德魯也與妻子莎拉弗格森（通常被人稱為“弗吉”）離婚了。尤其是安德魯與弗吉，因為乘坐噴氣飛機飛來飛去的闊老般的生活方式以及對錢的揮霍無度而遭到大眾的批評。盡管女王本人很富有，但王室的許多資金開支來源于納稅人，大概是對王室代表人民利益盡責的一種承認。近幾年來，這引起了很大的爭議。安德魯與弗吉分手以后，1992年報紙登載了這樣一幅照片：袒胸露乳的弗吉和她的“財政顧問”懶洋洋地躺在游泳池邊上。這激起了民憤，因為他們

13、納稅的錢竟然是用來資助這樣墮落的行為。不久之后，查爾斯與戴安娜也宣布分手。關于他們各自婚外情的指揮也開始出現(xiàn)在報刊上。對女王子女行為的指責引起人們對君主制的廣泛批評。1992年11月溫莎堡遭火災破壞，更使這場爭論達到了高潮。政府立即拿出5千萬英鎊的稅款作為其修繕費用。選民們非常憤怒：英國正處在經(jīng)濟衰退期，一些基本的設施如醫(yī)院、學校已經(jīng)因為公共資金短缺而被迫精簡機構。女王那么富有而且不用納稅，卻不必擔負一丁點溫莎堡的維修費用，選民們認為這太不公平了。納稅人一直在支付白金漢宮、溫莎堡、另外三個宮殿、一首皇家渡船、一輛皇家火車和一架皇家飛機的經(jīng)營費用。由于人們的爭議，女王主動提出自己開始納稅而且減少

14、公共資金對自己家庭的資助。為了籌集修繕費用，她還開始在夏季將白金漢宮向游客開放。她樂意接受大眾要求的行為再次使她得到了人民的愛戴。不過，她的孩子們仍然不受歡迎。女王的一人不為人知，但又對英國非常重要的職責是：做首相們的密友。每周二，首相在白金漢宮與女王進行私人會面。40年在位期間，女王曾先后與9位首相堅持每周交談，這些首相聲稱，女王長期積累的經(jīng)驗和她政治上的中立態(tài)度，使她能為日常國家管理事務提出有價值的意見。有趣的是，據(jù)說女王與工黨的首相們比與保守黨的首相們相處得好。上議院和下議院女王下面是上議院，由神職議員和世俗議員組成。前者是指英國國教的大主教和知名主教，后者是指其他非主教或大主教的貴族議

15、員。上院議員通常被稱為貴族，不是選舉產(chǎn)生的，除了代表他們自己，不代表任何其他人。他們之所以在上院中有席位，是因為他們從祖先那時繼承了這一席位（爵位只能父子相傳）或者因為他們在首相的提議下由國王任命為貴族。（這是1958年開始實行的）。這些人后來被稱為終身貴族。因為貴族們是任命產(chǎn)生的，或是由于生在貴族家庭而擁有這樣的權利，所以他們在國會中只代表個人講話和投票，而不是代表國家的更大的利益不過，當然也有關心公益的貴族們，不只是代表他們個人的利益而是盡力為國家服務。不象那些下議院的議員們，上院的貴族們不拿薪水，而且許多人根本也不出席議會。1993年，有1213名上議院貴族，其中名為世襲貴族，391人為

16、終身貴族，20名為法律貴族（選來協(xié)助上議院行使司法職責的一個特殊群體），剩下的都是神職議員。其中，平均只有375人定期出席國會的會議?，F(xiàn)在，人們認為上議院的組成成分既表現(xiàn)出性別歧視，又體現(xiàn)出高人一等的優(yōu)越感，因為大多數(shù)貴族爵位是父子相傳的。英國很有可能在接下來的10年中將會努力改造上議院以使其成為更有效、更現(xiàn)代化的機構。最后還有一個下議院，上前大約有650名國會議員組成，他們是由選民們選出來在議會中代表他們的利益的。國會議員代表某一特定地區(qū)的選民，被稱為選區(qū)或是席位。席位的數(shù)量隨著人口的變動而稍有變化，國會議員的任期就是議會的任期，即兩屆大選之間的那段時間。在新的大選中，又有新一輪的國會議員被

17、選舉出來。然而，國會議員可以被再次選中，且次數(shù)不限。因此受歡迎的國會議員們一生的職業(yè)就是做國會議員。不象上議院的貴族們，國會議員們一年可得薪俸約31000英鎊。這相當于一個中產(chǎn)階級的專業(yè)人士，如醫(yī)生、會計平均一年的收入。因此，人們認為國會議員應該能夠與他們所代表的“典型”的投票者志同道合。他們還可享受聘請秘書津貼和研究員所用津貼、旅行津貼等。大多數(shù)國會議員都屬于政黨工黨、保守黨和自由民主黨是最大的政黨。首相當然是在大選中贏得最多席位的領袖?，F(xiàn)在，他或她的內閣通常由執(zhí)政黨中的大約20個國會要員組成，都是由首相挑選出來在內閣中擔任政府大臣的人。內閣履行制定政策、協(xié)調政府各部門工作、以及對政府進行全

18、面管理等職責。下議院是英國的政治生活的中心所在就是在這里，當選的代表們制定政策，并進行討論因此，其職能將在關于英國政治的那一章詳加敘述Unit 4 Politics, Class and Race (英國的政治,階級和種族)第4單元政治、階級和種族大選為什么大選如此重要？周期性的大選在西方式的民主制度中非常重要。（西方的民主制主要指西方國家中定期舉行的議會及總統(tǒng)選舉制。）英國人民為爭取推舉代表自己利益的議員候選人，取得選舉權而進行了200多年不斷的斗爭。雖然國會議員選舉制已有幾百年的歷史，但在1832年，僅有5%的成年人被允許參加投票；到1884年，不斷的政治運動使該比例上升到25%；到191

19、9年是75%；到1928年已達當今水平，大約是99%.（那些被排除在外的是上議院的貴族，某些類型的罪犯，法律上認可的精神病患者，以及僑居英國的外國公民。不過，僑居英國的愛爾蘭共和國公民，可參加投票。）大選被視為是影響未來政府政策的一次良機?；蛘咄艘徊秸f，不管政治體制存在著什么樣的缺陷，大選至少可以給人們一次“把無賴踢出去”的機會。什么時候產(chǎn)生選舉？正如前一章節(jié)所述，英國人由651個國會議員中的一名來做代表，而這651名國會議員代表英國所劃分的651個選區(qū)。在國會中占有多數(shù)席位的政黨形成政府，而其領袖成為首相。當一屆政府執(zhí)政五年之后，必須辭職，并進行新的大選，在大選中，所有的英國成年人又一次投票

20、機會來選舉他們選區(qū)的國會議員。一屆政府執(zhí)政不能超過五年，除非是在特殊情況下。（20世紀出現(xiàn)過兩次例外，兩次大選分別被推遲到一戰(zhàn)和二戰(zhàn)結束后。）然而，首相可以在不滿五年時召集大選。當政府在下議院中的不信任投票中輸了時（比如1979年），這種提前選舉可能發(fā)生。所謂“不信任投票”是指某一國會議員（通常是反對黨中的一員）提出這樣一條聲明：“下議院對該任政府已失去信心”，并讓國會議員們對此進行投票；如果多數(shù)國會議員同意這一聲明，那么該政府就真的失去了執(zhí)政的能力，被迫辭職，進行新的大選。提前選舉還有一種可能性：就是如果首相認為該任政府上前很受歡迎（也許經(jīng)濟很繁榮），因而提前進行大選以期兩次贏得五年的執(zhí)政時

21、間，因為等到期滿時，可能因已經(jīng)變得不受歡迎而在大選中失敗。誰能參加競選國會議員？任何一人肯資格參加選舉投票的人都可以成為議員候選人。當然，必須先會500英鎊貪多，并且獲得至少%的選票才能收回這筆。這是為了防止人們把參加競選當兒戲。但是英國大選如果沒有那些乖僻的無希望獲勝的人諸如“怪物瘋話瘋子黨”參加競選的話，就不完整了。（意思是英國的大選中，每次都有一些怪人參加。這里提到的“怪物瘋話瘋子黨”是60年代由一搖滾歌手建立的，沒有什么跟隨者，但每次選舉都參選。）但是大多數(shù)情況下，如果你不是由主要的政黨之一推舉出來的候選人，你不大可能勸服許多人投你的票。即使選民們尊重你及你的主張，他們會把投你的這一票

22、視作廢票，因為即使你獲勝贏得議員席位，在議會中面對大黨的多數(shù)議員們，你還是無能為力。（意思是在英國，小黨或獨立候選人沒有獲勝執(zhí)政的機會。）投票選舉獨立的候選人實際上等于無法參與大黨之間爭奪執(zhí)政權的競爭。有一些小黨派也曾獲得選舉上的成功，尤其是與某一特定地區(qū)的政治有關的黨派，如“威爾士黨”。但想要在國家政治中產(chǎn)生影響，通常情況下必須加入某一大黨派，并且申請做某一選區(qū)的候選人。選舉時發(fā)生什么事？選舉日期一旦確定下來，選舉登記冊（有資格投票的公民的列表）上的每個人都會收到一張郵來的投票卡，卡上詳細寫明投票時間及地點。選舉登記冊是根據(jù)各種不同的資料來源編纂而成的，但核查自己的名字是否在登記冊上是選民自

23、己的事比如，有時人們搬家之后忘了重新登記了。同時政黨也開始著手進行競選運動。競選運動的方式主要有在報紙上登競選廣告、上門游說（候選人或他們在當?shù)氐闹С终甙羟瞄T，試圖勸說選民們投他們一票）、郵寄競選傳單，主要政黨還可以在電視上進行嚴格時間控制的“政黨競選電視講話”：各大黨可有數(shù)次公開演講的機會，但每次不得長于10分鐘，在國家電視臺向公眾“推銷”他們的政策。（電視臺）提供的時間是免費的，但時間的長短按該黨上一次大選中獲得的投票率分配。不允許他們花錢買更多的電視講話時間，那樣做會有利于富有的政黨而對貧窮一些的政黨不利。相同地，為了公平的原則，對每位候選人在他的選區(qū)競選運動中所花金額進行嚴格限制（在

24、1992年，規(guī)定最高不能超過7000英鎊）。除了電視講話以外，各黨用于全國競選運動的資金不受限制。三大黨在1992年的大選中所花資金分別在2百萬到1千萬英鎊之間。除了政黨自己的宣傳活動以外，報紙和電視節(jié)目也花大量時間用來討論競選活動，采訪政治家們，預測結果。媒介花巨資做“民意測驗”，抽樣調查選民會投誰的票，然后根據(jù)調查結果試圖猜測大選結果。他們的預測經(jīng)常是錯誤的。候選人在競選活動中，不僅要鼓吹自己的政策有多好，還得向公眾顯示對手的政策有多不好，所以他們往往互相指責，火藥味很濃。許多英國人抱怨說競選運動太過消極，政治家們不好好解釋他們自己的政策，而是解釋為什么人們不能投他們的對手的票。選舉日，人

25、們去他們當?shù)氐耐镀闭就镀保ㄍǔ６际桥R時借用一整天的公共建筑，如學校或社區(qū)中心）。人們把投票卡交給一位官員，這位官員對照選舉登記冊進行核對，然后給他們每人另一張卡，卡上面有候選人的名字。投票者把它拿到一個私密性強的小間里（保密在投票過程中很重要，因為如果沒人知道你投誰的票的話，你就不會覺得有任何壓力進行自主投票了。），在他們所選的候選人姓名旁邊畫“X”，然后折起來，把它拿到那位官員身邊的密封盒子那兒去，通過盒頂上的一個小縫塞進去。當一天的投票結束后，就開始計票了。志愿者們在嚴密的監(jiān)督下統(tǒng)計每個選區(qū)的投票卡。幾小時之后，結果就出來了。電視臺花大量節(jié)目時間監(jiān)督從全國各地選舉結果匯總而來的整個過程，同

26、時不斷統(tǒng)計報道各黨所獲席位的最新數(shù)據(jù)。在勢均力敵的選舉中，這時往往很緊張和刺激。通常在零晨時分，哪一黨派將組建下一任政府就會大白于天下只要該政黨贏得326個選區(qū)的支持，那將使他們在下議院的國會議員中占多數(shù)。此時對于贏得大選的政黨和他們的支持者們來說是最大的歡慶時刻，而對于失敗者來說卻是失望透頂之時。政黨英國有三大主要的黨派：保守黨和工黨是電大的兩個，任何大選實際上是關于這兩黨中由誰來執(zhí)政的競爭。但還有一個重要的第三黨，自由民主黨，它通常能獲得多達約20%的選票，這個數(shù)目不夠組建政府，但卻足以對其他兩黨誰執(zhí)政產(chǎn)生重大影響。（1947年，工黨未能獲得多數(shù)選票，在小黨的支持下才得以執(zhí)政組建政府。）任

27、何人都可以加入這樣的政黨從而參與內部政治：只不過要交少量的年費。所有政黨都鼓勵民眾加入，因為這意味著可以有更多的錢資助他們的競選活動，他們的政策也可以顯得更合理合法。工黨是三個中最新的一個黨派，由19世紀末日益發(fā)展的工會運動創(chuàng)立。它很快就取代了自由黨而成為兩大黨派之一。（19世紀的政治實際上是自由黨和保守黨之間的競爭。）工黨是社會黨。（歐洲的社會黨很復雜，一般都不是根據(jù)馬克思恩格斯的理論建立的政黨。）工黨認為整個社會應在經(jīng)濟上相對平等，政府職責中有一部分即是充當“再分配”代理人：向富裕階層收稅轉而資助貧窮階層，以達到將富人的一部分財富再分配給窮人的目的。除了這種再分配的角色，他們還把政府看作是

28、向所有人提供一系列公共服務設施，比如健康、教育和公共運輸。1945年上臺執(zhí)政的工黨政府對英國社會產(chǎn)生了重大影響，他們實施了全民醫(yī)療制度，為所有國民提供高質量、免費的終生醫(yī)療保?。唬∟ational Health Service:全民醫(yī)療制度，指1948年開始實施，主要靠賦稅維持的免費醫(yī)療制度。）提供了一系列福利金（以代替或補充失業(yè)者、生病的人以及貧窮者等弱勢群體的收入。）；引起爭議最多的是，工黨將大批工礦國有化，使得英國經(jīng)濟成為一個既有私有企業(yè)又有國有企業(yè)的混合經(jīng)濟體系。在接下來的34年中，一直保持著這種局面。政府的所有這些活動都需要錢，因此工黨被稱為是高稅率的黨。該黨的活動仍然大部分靠工會資

29、助。保守黨執(zhí)政時日更多一些。在1945年以后的那段期間，因為時而工黨被保守黨取代，時而保守黨又被工黨取代，所以政府的政黨變動頻繁。從1979年到1997年，保守黨連續(xù)4次贏得大選，執(zhí)政了很長時間。保守黨被看作是個人的政黨，保護個人獲得財富的權利以及自由支配個人財富的權利，因此支持一些商人們喜歡的政策，比如低稅率。他們的政黨資金很多都來自大公司。但是在過去幾年里，（保守黨的）這一經(jīng)濟政策已經(jīng)附帶有一種對社會貧困階層“慈父”般的義務。（指保守黨也開始關注社會貧困階層的問題。）這就意味著雖然工黨在1945年以后建立的“大”政府與他們保守黨的原則不同，但當他們執(zhí)政時，并沒有廢除它。所以，工黨與保守黨之

30、間的差別只是程度不同，而不是截然相反。（意即兩黨在政策的實施方面開始越來越相互靠攏。）然而，正如我們在以下章節(jié)中將要看到的那樣，兩黨都不是靜止不動的，近期兩黨都有重大改變。自由民主黨是第三大黨，在某種意義上，可以被看作是“中間黨”，其意識形態(tài)居于兩大黨之間。因此，在選舉時，他們既可能收到通常是工黨的支持者的選票又可能收到通常是保守黨的支持者的選票。許多人認為自由民主黨在均衡個人和社會方面較為靈活，講求實際。他們強調，英國憲法需要修訂，以使政府更加民主和負責。有一些小黨派支持聯(lián)邦中的三個小國家獨立，不過，目前他們在選舉時收到的選票很少。 近期的政治趨勢20世紀70年代對于英國來說是困難的10年：

31、經(jīng)濟發(fā)展很差，增長率很低，而通貨膨脹率很高。大的私有公司開始破產(chǎn)，國有化工業(yè)效率很低。為了提高待遇，維持生活水平，工會發(fā)動了各種運動。如果這些要求得不到滿足，他們就罷工，這使得情況更加糟糕。工人和經(jīng)理之間的關系很差。工會領導成了國家級人物，直接與政府談判，很顯然有很大的權利。許多人認為這種影響是不民主的表現(xiàn)。這十年的經(jīng)濟問題困境在1979年的冬天達到極點。當時有許多次分布廣泛的罷工。工黨面臨了一次不信任投票，在投票中，工黨失利了，引起了新的大選?，敻覃愄厝銮袪栴I導的保守黨贏得了1979年的大選，因而成為第一位女首相。（在一系列的社會和經(jīng)濟問題困境中，保守黨在1979年大選中一舉擊敗工黨，上臺執(zhí)

32、政，開始推行私有化及自由經(jīng)濟的政策。）從保守的角度來看，撒切爾夫人是一個激進分子，信奉政府少干預和自由市場經(jīng)濟，不太關心“慈父般” 的形象她對此不屑一顧，認為這是一種“保姆國家” 體制，鼓勵懶惰而不鼓勵創(chuàng)新精神。結果，20世紀80年代，英國社會發(fā)生了自40年代后期以來的最重大的變革。改革的一部分是撤銷1945年工黨所做的工作，其主要政策之一是對國有產(chǎn)業(yè)的私有化，包括：英國航天宇宙；英國航空公司；英國電信；英國石油；水、電、煤氣公司以及許多其它的，包括公共住房，都逐漸被出售了，到如今，國有產(chǎn)業(yè)已所剩無幾。這一政策總體來講是成功的，因為私有公司經(jīng)營更好，生產(chǎn)效率更高，贏利更多。然而，也有一些負面的

33、影響，因為在生產(chǎn)效率逐漸提高使得私人投資者有能力收購它們的過程中，所有這些大型產(chǎn)業(yè)都要辭掉很多工人。因此在20世紀80年代，失業(yè)人數(shù)猛增，從1百萬上升到3百50萬。因此貧困率也出現(xiàn)了自二戰(zhàn)以來的第一次上升。政府福利也變得不那么慷慨大方了。因此在20世紀80年代，許多人變得越來越富有，而另有許多人變得越來越貧窮：英國社會變得越來越不平等，許多人認為公共服務設施，比如健康、教育、交通都變得越來越差。自由黨的領導把20世紀80年代描述成“一部分人富裕起來，而大部分百姓的生活卻貧困化”的時代。然而，許多公司繁榮起來了，政府管制規(guī)則的簡化吸引了眾多的外國公司。變化機制中的一部分是削弱再分配性質的稅收制度

34、：稅率降低了，允許人們保留自己所掙錢的更多部分。這一舉措本是想改革地方政府稅收制度，卻導致了撒切爾政府的垮臺，因為許多市民認為撒切爾政府提出的“人頭稅”這一新稅收政策是不公平的，因而拒絕交納此稅。為了維持聲望，保守黨廢除了新的稅制，選了一位新領導：約翰梅杰。他繼續(xù)施行撒切爾夫人的政策，但采取了較為溫和的方式。由大政府社會主義逐漸走向自由市場個人主義已成為國家（和國際）趨勢，面臨這一趨勢（以及四次大選連續(xù)失利），工黨也不得不進行改革。它已變得不那么“社會主義”了，放棄了它一貫堅持的“生產(chǎn)資料公有制”，而且對可能會引起稅收增加的政策謹言慎行。因而，20世紀80年代的英國政治向“右”傾斜了，遠離“公

35、眾的”而偏向“私人的”了；遠離“社會的”，向“個人的”傾斜了。所有的政黨都得做出調整以適應這些變化。當前問題過去的四年中（到1996年），經(jīng)濟穩(wěn)步增長，失業(yè)率穩(wěn)步下降。通常，這些對于政府來說都是好兆頭，但是隨著下一次選舉的日益臨近（1997年7月），約翰梅杰的保守黨依舊不受歡迎：在民意測驗中遠遠落后于工黨。部分原因是保守黨執(zhí)政時間太長了，人們已做好準備要改變一下了。新聞報導中還有許多關于政府腐敗的傳聞。此外，人們認為保守黨內部在對歐洲的政策上意見分歧，一些人支持一體化，一些人則持反對意見。尤其是對于貨幣統(tǒng)一這一問題上有分歧英國是否應該放棄自己的貨幣（英鎊）而與歐洲其它國家一樣使用新的歐洲貨幣（

36、歐元）。受到大眾歡迎的政府服務設施如健康和教育在保守黨的領導下也顯得不那么“安全”。所有這些因素都意味著在新領導托尼布萊爾的領導下呈現(xiàn)新面貌的工黨目前下受歡迎，而且看起來很可能贏得下一次大選。等級社會等級是一個非常復雜的話題，但提到英國社會就很難避免要談到等級問題，因為與其它國家相比，“等級觀念”在英國社會顯得尤為重要。從某種程度上說的確如此，但也不能過于夸張。大多數(shù)國家都有某種等級結構，在其社會中都存在著在職業(yè)、收入及某些文化特征上有共同之處的群體。但是，“等級”觀念的一個重要方面即在于一個人出生于何種階層會影響到他一生的機遇。一對中產(chǎn)階級夫婦（可能是一名醫(yī)生和一名教師）的孩子，與工人階級的

37、孩子相比，很有可能接受中產(chǎn)階級的教育、職業(yè)及收入。在英國事實的確如此。盡管這里應強調指出，工人階級的孩子完全有可能取得中產(chǎn)階級地位。但從數(shù)據(jù)上來看，這種可能性要比他那些出生于中產(chǎn)階級家庭的校友們小得多。如果問他們屬于哪個階級，大約有一半的英國人自稱是中產(chǎn)階級，一半的人自稱是工人階級。職業(yè)將是他們劃分階級的主要導向：體力勞動者（或稱“藍領”）通常稱自己是工人階級，辦公室工作人員（或稱“白領”）通常稱自己是中產(chǎn)階級。但是，人們對非技術性辦公室工作和技術性收入較高的體力勞動所產(chǎn)生的模糊概念又引申出“中下階級”這一名稱；而“中上階級”則指醫(yī)生、律師等相對高收入、高地位職業(yè)的那些人，尤其是指家族中有從事

38、此種職業(yè)的傳統(tǒng)的那些人。這就使他們與今天大多數(shù)中產(chǎn)階級（其父母及祖父母是工人階級）區(qū)別開來。這反映出20世紀中產(chǎn)階級規(guī)模的擴大，尤其是自1945年以來，政府采取了一系列更加平等的社會政策。這種階級劃分不單單是經(jīng)濟上的：一位汽車工人（屬工人階級）掙的錢可能要比一位大學教師（屬中產(chǎn)階級）要多，但文化差異是存在的。在英國，一個明顯的差別是人們看的報紙不同。汽車工人可能要看（雖不太確定）諸如太陽報一類的報紙。這類報紙嚴肅的時事新聞報道較少，更多的是有關電視肥皂劇、皇家生活及體育報道。而大學教師可能會選擇衛(wèi)報。這類報紙上的文章較長，其范圍覆蓋國際國內的新聞事件、戲劇、文學等高文化層次的文章。不認識他們的

39、人只需要通過聆聽他們講話的方式就能判斷出他們所屬的階級，工人階級說話時地方口音更重一些。“中上階級”區(qū)別于其他階級的另一個因素是他們所受的教育。大多數(shù)英國的孩子都進入同樣的免費公立學校，只有占英國人口7%的孩子能進入收費昂貴的私立學校，他們在那里能接受更好的教育，有更多機會進入一流的大學。（比如在牛津和劍橋這兩所一流的高等學府中，大約有一半的學生來自私立學校）這一點很重要，不僅是因為牛津劍橋可以提供良好的教育，更因為這里可以提供一個關系網(wǎng)英國社會在藝術、媒體、工業(yè)和政治領域的上層人物中有很大比例是牛津劍橋的畢業(yè)生。當雇傭員工時，各單位傾向于招聘牛津劍橋的畢業(yè)生。例如：雖然英國前首相約翰梅杰來自

40、中下階級，他沒有上過大學，這一點體現(xiàn)了英國社會的進步，但在他所領導的22名政府高級部長中，有大約90%是牛津劍橋的畢業(yè)生，這也正反映出名牌大學教育的優(yōu)越性。英國社會的等級制度與美國、中國不同的是：英國還保留了世襲貴族。在上述中上階級子女就讀的私立學校中會零星散布著一些貴族的孩子，這些孩子將繼承準男爵、男爵、公爵等貴族頭銜，往往還繼承財富。許多孩子所在的家庭擁有財富和地位已有幾個世紀之久，并在國內擁有相當豪華的住宅。貴族中的年長者還能繼承在上議院的席位及投票權，這種政治權力的承襲是歐洲其他國家貴族所沒有的。但這些貴族存在的意義不應被夸大。隨著時間的推移，他們的地位也在發(fā)生著變化。盡管他們仍有影響

41、力，但卻不可能主宰英國社會，甚至那些在英國社會最高層，擁有極大財富和影響的“權力中堅”（盡管他們并沒有像大多數(shù)人認為的那樣形成一個獨立的階層）也不能主宰英國社會。在英國的富人當中，許多并不是貴族，而是商業(yè)者和企業(yè)家。上院中大多數(shù)積極分子也并不是貴族出身，而是由于對英國社會作出了杰出貢獻而被授予終生貴族頭銜。其子女不能承襲此頭銜。（比如：撒切爾夫人是食品雜貨商的女兒，當她從首相的位置上退下來時被授予終生貴族頭銜。）實際上，議會中真正的權力不在上議院，而在下議院。工黨已決定終止世襲貴族在上議院中繼承席位的權利。并且貴族在國內的住宅將向公眾開放以用來籌集房屋保養(yǎng)及維修的資金。種族其他國家的人們經(jīng)常認

42、為英國完全是“白種人”的天下，事實并非如此。大約有5%的英國公民來自非歐洲的民族群體。雖然一小部分的少數(shù)民族人口已在英國居住了很長一段時間，尤其是住在如利物浦、布里斯托爾這類港口城市的居多。但這些移民中大多數(shù)是在過去的40年間到達英國的。他們大多來自于現(xiàn)在已幾乎不存在的大英帝國的殖民地，他們曾有權獲準居住在英國。近年來，英國大多數(shù)移民分布在世界的兩大地區(qū)：一個是南亞地區(qū)，即印度、巴基斯坦及斯里蘭卡；另一個是加勒比海沿岸的一些國家，如牙買加、特立尼達島。當然，世界各地還存在著一些更小的移民群體，如中國的香港就居住著120000移民。英國的這一民族特征給英國社會帶來了許多影響，雖然存在間接的負面效

43、應，但正面效應仍占主導地位。從正面來看，這些移民群體都有各自的文化，他們的到來為英國文化注入 了新鮮的血液。例如：英國曾在飲食方面聲譽極差，而現(xiàn)在卻和任何國家一樣有多樣的烹調，每個社區(qū)都有印度和中國餐館，大城市種類更多。餐館中食品的多樣化也影響了家庭烹調，許多家庭也嘗試著去做這些可口的飯菜，以至于現(xiàn)在商店必須購進大量烹調原料來滿足市場需求，在一些書目和電視節(jié)目中也開始介紹各種各樣的烹調方法。同樣，英國的音樂界也因新移民的加入而活躍起來，許多英國黑人表演家榮登流行唱片排行榜。尼日利亞/蘇格蘭血統(tǒng)的歌星薩德（Sade）在美國成了轟動一時的人物。亞洲和非洲加勒比海音樂的相互影響，形成了新的流行音樂形

44、式。不同文化的碰撞與融合能產(chǎn)生更新穎獨特的作品。英國很多受世人尊敬的作家都有移民背景，如：拉什迪、蒂莫西、尼古拉斯等。當然，大多數(shù)移民并不都去開飯館或是成為作家或音樂家。雖然他們與鄰居有不同的宗教信仰、家庭結構，(例如：由于虔誠的基督徒人數(shù)已下降，許多南亞移民信奉的穆斯林教現(xiàn)在被認為是英國最活躍的宗教)但他們同樣也是找份工作，做點小生意，過著無人打擾的生活。孩子也同其他白人的孩子一樣去上學，并具有英國國籍。他們已成為英國公民，和其他英國人一樣參與英國社會活動，并為之做出貢獻。移民所帶來的負面效應在很大程度上取決于一些英國白人的態(tài)度。許多國家都存在移民現(xiàn)象。在同化這些移民的過程中，總會遇到很多困

45、難，英國也不例外。移民并不是均衡地分布在國家的各個地區(qū)。因此，一些地區(qū)，尤其是某些大城市及其內部地區(qū)，少數(shù)民族的居住率很高。在倫敦的一些市鎮(zhèn)中，有30%以上的人口來自于非白種人群體。通常，習慣于單一種族社會的人們會覺得他們的生活方式受到新來者的威脅，尤其當我們確實覺得經(jīng)濟上不穩(wěn)定，擔心失去工作時，會害怕新來者在經(jīng)濟上與自己競爭。也有一些人認為，文化差異不能起到積極的作用，也不有趣，反而令人反感。40年前，在酒吧或賓館的招牌上經(jīng)常能看到這樣的文字“黑人不準進入”。令人欣慰的是情況已有所改變，依據(jù)各種種族關系的法令，這種情況都會被視為非法。但盡管已有了很大進步，官方也作了極大努力減少種族歧視，公開

46、和隱藏的種族壓迫仍然存在。雖然少數(shù)民族在中產(chǎn)階級中的比例呈上升趨勢，也出現(xiàn)了許多個人成功的典范，但與當?shù)氐陌追N人相比，移民的經(jīng)濟狀況還是很糟。少數(shù)民族個體失業(yè)的可能性較大；在政治方面，盡管一些黑人和亞洲人已成為國會議員，但仍沒有很高的代表權。然而，一些小黨派采取了明顯的種族歧視政策。他們的追隨者們有時會采取一些暴力行動來襲擊那些少數(shù)民族社區(qū)內的成員。盡管像The National Front這樣的種族主義群體推薦了許多候選人參加國會議員的選舉，但它的支持率仍很低，也從來沒有獲得過國會的席位。但他們的影響力還是很大的。一些由白人和黑人組成的反種族歧視組織舉行運動來反對那些種族歧視組織，有時還會發(fā)

47、生激烈的暴力沖突。許多移民認為警察和司法制度對他們不公平，一些統(tǒng)計數(shù)字也證明了他們的看法。比如：按平均數(shù)計算，非洲加勒比海一帶的移民若與白人犯有同樣的罪名，他們服刑的時間比白人長，這種不公平現(xiàn)象過去曾導致過大規(guī)模街頭暴力活動。這些騷亂過后，（特別是20世紀80年代早期）政府采取了很多措施來解決這一問題。坦率地說，情況一直在好轉，但還需要更大進步。Unit 5 The UK Economy (英國的經(jīng)濟)第5單元 英國的經(jīng)濟絕對衰退和相對衰退到19世紀80年代，英國經(jīng)濟在世界上占主導地位，生產(chǎn)世界上1/3的制成品，1/2的煤炭和1/2的棉花。英國航運量比世界其它國家的總量還要大。但是這種狀況持續(xù)

48、時間不長，甚至到1900年時，已不再是這種局面，英國被美國和德國超過。當然，從1945年直到現(xiàn)在，英國經(jīng)濟通常都被認為是一種衰退。這是可以理解的，但是也相當容易引起誤解，因為事實上，在這段期間，經(jīng)濟是穩(wěn)步增長的，人們生活水平也在迅速提高。英國仍然是七大工業(yè)國之一（美、英、德、法、日、意、加）。但是把這段時間描述成經(jīng)濟衰退期也是有原因的。英國作為在二戰(zhàn)中勝利的聯(lián)盟國之一進入了戰(zhàn)后的世界，而其主要競爭對手們如德國和日本經(jīng)濟遭到了嚴重破壞。而且英國仍然是大帝國的中心。統(tǒng)計數(shù)字表明，英國在國際經(jīng)濟中僅次于美國而位居第二。因而，很明顯，那時的英國經(jīng)濟繁榮昌盛，而這樣繁榮的經(jīng)濟它已不再擁有，這表明某種性質

49、的衰退。但是顯示1945年英國的經(jīng)濟規(guī)模以及它在當時世界貿(mào)易中所占的高比例等等那些看似樂觀的數(shù)據(jù)，掩蓋了當時英國已處于極為不利地位的重要事實。第一，為了資助戰(zhàn)爭，該國已經(jīng)債臺高筑，出賣了許多長期積累的海外資產(chǎn)，并從美國和加拿大借了大量的外債。這些債務意味著英國是帶著嚴重的經(jīng)濟問題進入戰(zhàn)后時期的。第二，帝國時代結束了。俗稱大英帝國的“皇冠上的珠寶”的印度于1947年也就是二戰(zhàn)結束的兩年之后，贏得了獨立。印度是大英帝國最大的要素，為英國產(chǎn)品提供原材料和廣闊的消費市場。與印度的這種關系已不復存在，繼1947年印度獨立以后，其他原英屬殖民地相繼獨立，使得英國成了一個土地面積大小僅為中等的歐洲國家，人口

50、也只有美國的1/5。第三，盡管非殖民化的過程相對迅速，相對平靜，英國還是被迫在此過程結束（大多是到了60年代末）之前在許多海外殖民地區(qū)駐扎大量軍隊，軍費開支巨大。作為戰(zhàn)后世界的建造者之一既是北大西洋公約組織的主要伙伴之一，又是聯(lián)合國安理會成員國之一英國需要在軍事上做大量的貢獻。所有這些都導致英國比其大多數(shù)競爭對手花費更高比例的國民財富用于軍費開支（占其研究與發(fā)展預算的比例尤其比其競爭對手高）。軍費開支往往不會象其他工業(yè)投資那樣產(chǎn)生經(jīng)濟收益。第四，雖然英國在二戰(zhàn)中由于德國的轟炸而損失慘重，但其工業(yè)基本上未受影響地幸存下來了。這與一些競爭對手形成鮮明對照尤其是主要戰(zhàn)敗國德國和日本幾乎都得從零開始。

51、這看似不利的條件卻可能反而對他們有利：正因為他們不得不投資，所以他們可以投資于最現(xiàn)代化的設備和新產(chǎn)品。而英國工業(yè)能夠靠舊工廠和戰(zhàn)前的產(chǎn)品生存下去，再加上其他經(jīng)濟問題，也確實這樣做了，所以就造成了一個長期的問題。它也意味著這兩個潛在的經(jīng)濟大國最初的產(chǎn)量很低，因此雖然英國看起來比1945年富有了，但當他們復蘇時，趕上英國是不可避免的。不能有效地進行工業(yè)投資也體現(xiàn)了英國長期持續(xù)的經(jīng)濟問題。即使不是在戰(zhàn)后這種特殊情況下，英國經(jīng)濟與其他發(fā)達國家相比，投資額（企業(yè)從利潤中制取的用于再投資于新產(chǎn)品和新生產(chǎn)方式的那部分錢）還是相對較低。經(jīng)濟學家指出：在英國，工業(yè)與銀行之間缺少一種緊密的聯(lián)系這又一次與兩個最成功

52、的戰(zhàn)爭經(jīng)濟大國日本和德國形成鮮明對照，在這兩個國家，銀行與工業(yè)公司緊密聯(lián)系在一起。經(jīng)濟歷史學家表明這也許是因為英國是率先實現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)濟大國，在沒有外來競爭的情況下，工業(yè)公司已變得習慣于自己為發(fā)展提供資金，而不必向銀行借款。因而，英國的銀行由于在國內找不到好的投資機會，而到海外尋找投資良機。國內工業(yè)的低投資率和海外的高投資率依舊是英國經(jīng)濟的一大特點。因此，英國是歐洲國家中在中國投資最大的國家，但向中國銷售的制成品卻比德國和法國少。值得一提的是，在1945年英國經(jīng)濟表面上顯得比較繁榮，但其實在許多方面都具有欺騙性。所以，英國從當時的表面繁榮到現(xiàn)在的衰退，就顯得比較政黨了，因為這是那些早已存在的主

53、要問題造成的。但我們應該記住這不是絕對衰退：英國不是變窮了，也不是比1945年生產(chǎn)的東西更少了，事實上（象大多數(shù)國家一樣），它比那時更富有了，生產(chǎn)力更強大了。問題是雖然它發(fā)展了，可其他國家發(fā)展更快，因而英國的經(jīng)濟地位從那時的第二位（僅次于美國）下滑到現(xiàn)在的第六位。甚至許多小國經(jīng)濟在人均產(chǎn)量上也超過子英國。所以說英國遭受了經(jīng)濟衰退，但這種衰退是與其他經(jīng)濟大國相比較而言的，而不是絕對衰退。然而，這種相對衰退使得英國政府非常擔憂。近期歷史英國經(jīng)濟在20世紀70年代尤其糟糕。那時的油價上漲導致了通貨膨脹率上漲（上漲到了25%）。這使得許多工人罷工，要求加薪。英國流通貨幣（英鎊）的貶值甚至迫使工黨政府向

54、國際貨幣基金組織借款。英國工業(yè)，尤其是汽車工業(yè)，表現(xiàn)尤其差，進口量與出口量的相對比值日益上漲。所有這些負面的經(jīng)濟因素導致了 1979年的大選中政府的變更因為瑪格麗特撒切爾領導的保守黨許諾將進行根本性的改革，所以人們投票選舉了他們組建政府。保守黨的領導下，官僚作風減輕了（比如，外匯管制停止了，銀行管理規(guī)則放松了）。整個20世紀80年代，都在全面實施私有化，使得許多國有公司加入到私有部門（如，鋼鐵，電信，燃氣，航空宇宙）。從某種意義上來說，這一舉措很成功，因為通貨膨脹得到了控制，而一些公司，尤其是新近私有化了的公司贏利了。負面影響是失業(yè)率迅速上升，最壞的時候達到將近12%。所以，公司的生產(chǎn)效率提高

55、了，用更少的工人可以生產(chǎn)同樣數(shù)量的產(chǎn)品，因而能夠支付更高的薪金，賺取更高額的利潤，但那是以許多工人的失業(yè)為代價的，這些人不得不依靠政府的微薄補貼來度日。從整體上來說，國民經(jīng)濟增長率比其競爭者的要低。在19901992的經(jīng)濟蕭條時期，經(jīng)濟甚至萎縮了2.3%.然而自那時起，形勢一片大好，有四年的穩(wěn)步增長，增長率高于其它歐盟國家。失業(yè)率已下降到了7.7%，這在歐盟內部來說是最低的。通貨膨脹率依然控制在很低的水平上。由于利率降低了，所以投資增加了。英國是歐盟的成員國這一點也吸引了眾多的歐盟以外的國家（尤其是美國和日本）的公司來此投資，英國比其它歐盟國家得到了更多的這樣的投資。總體而言，英國是國際直接投

56、資的第二大目標，僅次于美國。它自己也是國際投資的主要來源事實上，它是世界上第二大國際投資者（在1995年 ）當前的英國經(jīng)濟狀況國民經(jīng)濟可以被分成三個主要的領域：第一產(chǎn)業(yè)，如，農(nóng)業(yè)，漁業(yè)和采礦業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)，用第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品制造復雜產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)常被描述成服務業(yè)，如，銀行業(yè)，保險業(yè)，旅游業(yè)，以及商品零售。英國的農(nóng)業(yè)部門很小（帶來1.4%的國民財富）但是效率很高，只用2%的勞動力生產(chǎn)58%的英國食品。英國3/4的土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中大約1/4用于種植莊稼小麥和大麥是最普通的兩種莊稼地；剩下的用于放牧，包括牛（乳牛和肉牛），不過，綿羊是數(shù)量最多的家畜。牛肉產(chǎn)業(yè)曾受到瘋牛病的嚴重沖擊，這種牛的傳染

57、性大腦疾病導致1996年對牛肉出口頒布了禁令。最好的農(nóng)業(yè)用地是英格蘭東南部。漁業(yè)為英國提供魚類需求量中的55%。所捕的魚大多數(shù)都是從蘇格蘭蘭的港口上岸的。能源生產(chǎn)是英國經(jīng)濟中很重要的一部分，占國民財富的5%。自從20世紀70年代在北海底下發(fā)現(xiàn)了石油和天然氣以來，英國已經(jīng)成為一個主要的石油和天然氣生產(chǎn)國。此外，它還有比較古老的煤礦業(yè)，現(xiàn)在占能源供給約1/4。剩下的3/4由石油、天然氣和核能提供。如此豐富的能源資源意味著英國從總體上來說是個能源出口國。由于擁有把石油從各種復雜的近海條件中提取出來所需的技術，英國的近海石油工業(yè)公司在世界范圍內實力都是很強。英國的十大公司中，有三大是屬于能源部門：殼牌

58、公司（英國和荷蘭合資）、英國石油公司（原屬國有，1987年私有化）、英國煤氣天然氣公司（1986年私有化）。世界上最大的礦業(yè)公司RTZ（里奧廷托鋅公共有限公司）是一家英國公司，在世界范圍內經(jīng)營礦業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)仍然很重要，生產(chǎn)22%的國民財富。英國公司在制造業(yè)的各個領域都很活躍，但在藥品（Glaxo-Wellcome: 英國的格蘭素-威爾康制藥公司是世界上最大的藥品生產(chǎn)公司）、化工產(chǎn)品（ICI: 帝國化學工業(yè)公司是世界上第二大油漆制造商）、航空宇宙（從整體而言，英國的航空宇宙業(yè)位居世界第三）以及食品飲料方面（蘇格蘭威士忌酒是主要的出口品）尤其強大。英國有很大的電子產(chǎn)業(yè)（位居世界第四），

59、但是象其汽車工業(yè)（包括美國福特、通用、法國標致、日本尼桑、豐田）一樣，這大多數(shù)都是屬于外國擁有的。英國最后一家獨立的（指英國獨資的）大汽車公司Rover (羅孚)公司，最近被德國的BMW（寶馬）公司買下了。高科技機器制造業(yè)圍繞著賽車業(yè)發(fā)展起來了，世界上許多參加一級方程式賽車世界錦標賽和印第安納波利斯500英里汽車大賽的賽車都是在英國設計和制造的。麥克拉倫和威廉姆斯是這些公司中最成功的兩家。最近私有化了的英國鋼鐵公司是世界上第四大鋼鐵公司。象大多數(shù)發(fā)達國家一樣，英國的第二產(chǎn)業(yè)的重要性已經(jīng)有了相對縮小，而第三產(chǎn)業(yè)或稱服務業(yè)的重要性有了顯著提高，現(xiàn)在占國民財富的65%。其中有許多是屬于國內的活動，如

60、，零售業(yè)，旅游業(yè)等等，但是英國也是一個主要的國際服務提供者，約占世界服務出口的10%。70%的英國勞動力都受雇于服務業(yè)。金融部門是這一服務業(yè)的一個重要部分，因為倫敦是世界三大金融中心之一。它是世界上許多外國銀行最大的集中之所，占所有國際貸款的20%，是世界上最大的外匯交易市場。除了銀行業(yè)，商品交易和保險業(yè)也是“倫敦城”里很重要的活動。“倫敦城”是英國首都倫敦的市中心區(qū)的一部分，其中心是世界上最繁忙的股票交易中心“倫敦證券交易所”。廣告業(yè)也是英國公司高度成功的另一主要的商業(yè)服務業(yè)。個案研究：航空宇宙工業(yè)英國的航空宇宙工業(yè)居于美國和俄羅斯之后而位居世界第三，能夠生產(chǎn)民用、軍用飛機（包括直升飛機）、