當(dāng)代國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育的改革與發(fā)展-龍寶新

1、當(dāng)代國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育的改革與發(fā)展龍寶新前 言 從嬰兒降生的第三天開(kāi)始教育，就遲了兩天。 巴浦洛夫（俄國(guó)生理學(xué)家）世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ)1、兒童中心論的理論基礎(chǔ)兒童是各種教育活動(dòng)的中心將兒童作為教育活動(dòng)的中心，這意味著教育機(jī)構(gòu)的生活作息制度、教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)和安排、教學(xué)方法和教學(xué)步驟的實(shí)施，以及兒童與同伴、成人的關(guān)系等，都必須考慮兒童的年齡特點(diǎn)、興趣和需要。最起碼，它們要有真實(shí)的意義，并具有人性化的特點(diǎn)。我是兒童嗎兒童的天地世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ)2、全人發(fā)展理論 全人發(fā)展的幼兒教育全人教育思潮是 20 世紀(jì) 70 年代從北美興起的一種以促進(jìn)人的整體發(fā)展為主要目的教育思潮 。全人教育批評(píng)傳統(tǒng)教

2、育只重視知識(shí)的傳授和技能學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，倡導(dǎo)人在身體、知識(shí)、技能、道德、智力、精神、靈魂、創(chuàng)造性等方面都得到發(fā)展、成為一個(gè)完整的人、真正的人。“完整兒童”，呼吁糾正將幼兒的發(fā)展等同于智力發(fā)展的錯(cuò)誤傾向，把幼兒教育從“智育中心”轉(zhuǎn)向促進(jìn)幼兒富有個(gè)性的全面發(fā)展。何謂完整的兒童？世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ)3、幼兒教育作為“開(kāi)端”的重要性20 世紀(jì)下半期 ， 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的人力資本理論風(fēng)靡歐美。美國(guó)持續(xù)實(shí)施40 余年的 “開(kāi)端計(jì)劃 ” 及 “佩里學(xué)前教育研究計(jì)劃瑞典將三分之一的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入到學(xué)前教育。 兒童出生后頭3年的發(fā)展，在其程度和重要性上，超過(guò)兒童整個(gè)一生中的任何階段如果從生命的變化、生命

3、的適應(yīng)性和對(duì)外界的征服以及所取得的成就來(lái)看，人的功能在0-3歲這一階段實(shí)際上比3歲以后直到死亡的各個(gè)階段的總和還要長(zhǎng)，從這一點(diǎn)上來(lái)講，我們可以把這3年看作是人的一生。蒙臺(tái)梭利（意大利教育家，蒙臺(tái)梭利教育法創(chuàng)始人）開(kāi)端教育 政府在1981年出臺(tái)的開(kāi)端計(jì)劃法案（Head Start Act）中規(guī)定：聯(lián)邦政府每年至少應(yīng)為開(kāi)端計(jì)劃項(xiàng)目撥款10.7億美元。自該法案頒布實(shí)施以來(lái)，政府對(duì)開(kāi)端計(jì)劃項(xiàng)目的撥款數(shù)額逐年增加：1990年為 15.52億美元；1999年達(dá)到46.58億美元，是1990年的三倍；到了2005年，撥款數(shù)額達(dá)到了68.43億美元，是1990年的四倍。從人均來(lái)看，1992年政府對(duì)每名兒童的投

4、入是3415美元；2004年達(dá)到了7222美元，是1992年的兩倍。 2007年，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院高票通過(guò)了有效期為五年的開(kāi)端計(jì)劃新法案，該法案規(guī)定聯(lián)邦政府應(yīng)在2008年向開(kāi)端計(jì)劃提供73.5億美元的資金支持，還增加了無(wú)家可歸兒童、流動(dòng)兒童、身體殘疾兒童及非英語(yǔ)母語(yǔ)兒童參與開(kāi)端計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。（資料來(lái)源：ttp:/view/68c49e5c804d2b160b4ec0ea.html） 布魯納與皮亞杰的理論“4歲孩子的智力發(fā)展達(dá)到50%，6歲孩子的智力發(fā)展達(dá)到80%。皮亞杰“兒童思維智力發(fā)展”理論得出：36歲幼兒思維方式逐步由具體形象思維上升到邏輯思維方式。抓住幼兒智力發(fā)展的關(guān)鍵期，利用其腦神經(jīng)

5、的敏感性，進(jìn)行早期訓(xùn)練和教育，確有事半功倍的效果。 孩子出生頭三年經(jīng)驗(yàn)的重要性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們過(guò)去所想象的。對(duì)于嬰兒和學(xué)步的孩子來(lái)說(shuō)，生活中每個(gè)簡(jiǎn)單的動(dòng)作都是他門日后一切發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有什么工作比撫育三歲以前的孩子更重要。 懷特（美國(guó)心理學(xué)家） 六歲時(shí)，兒童的大腦大部分都幾近成熟了，以后人的腦力、性格和心靈將永遠(yuǎn)不會(huì)再如此迅速地發(fā)展，人們將永遠(yuǎn)不會(huì)再有這樣的機(jī)會(huì)去奠定智力健康的基礎(chǔ)了。 蓋塞爾（美國(guó)兒童心理學(xué)家）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的“良好開(kāi)端”報(bào)告早期教育涉及的是人生最初幾年。這是個(gè)體發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一階段的教育應(yīng)該得到足夠的重視。今天，我們已經(jīng)了解一些道德、情感和認(rèn)知發(fā)展的規(guī)律。我們有必要從

6、這些領(lǐng)域促進(jìn)兒童的發(fā)展。最重要的是，人生頭幾年的教育必須遵循基本的教育原則，即尊重兒童的興趣、能力、特點(diǎn)、情感及好奇心，并以此作為高質(zhì)量早期教育的基石。早期教育要采取既富有挑戰(zhàn)性又充滿樂(lè)趣的方式，使學(xué)習(xí)過(guò)程充滿意義，并賦予兒童超越自我和造福社會(huì)的能力，使之成長(zhǎng)為積極而富有創(chuàng)造精神的社會(huì)參與者。(孫瑾譯易進(jìn)校)世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ)4、終身教育理論終身教育：在 1972 年及 1996 年， 聯(lián)合國(guó)教科文組織先后發(fā)表了 學(xué)會(huì)生存教育世界的今天和明天 及教育財(cái)富蘊(yùn)藏其中。 許多國(guó)家將幼兒教育作為整個(gè)國(guó)民教育體系中的重要組成部分， 也是最基礎(chǔ)的部分來(lái)看待。幼兒教育被納入終身教育體系世界學(xué)前教育改

7、革的理論基礎(chǔ)5、情商理論所謂情商教育， 指的是情緒控制、 管理以及自我激勵(lì)等非智力因素的教育。 在過(guò)去的幼兒教育中， 人們往往關(guān)注知識(shí)和技能的傳授， 忽視了非智力的因素。 現(xiàn)在人們已開(kāi)始認(rèn)識(shí)到， 僅僅教會(huì)兒童知 識(shí) 及 技 能 是 不 夠 的 。 美 國(guó) 心 理 學(xué) 家 戈 爾 曼（Daniel Goleman） 1995 年在 情感智商 一書中指出， 忽視情商教育是導(dǎo)致現(xiàn)代社會(huì)諸多弊端， 如道德淪喪、 治安惡化、 人際信任缺乏、 敬業(yè)精神匱乏等。 反之， 則會(huì)帶來(lái)生活幸福， 身心健康， 培養(yǎng)兒童情商的重要性 播下一個(gè)行動(dòng)，收獲一種習(xí)慣； 播下一個(gè)習(xí)慣，收獲一種性格； 播下一個(gè)性格，收獲一種命

8、運(yùn)。 （美）威廉詹姆士 兒童早期的各種游戲，是一切未來(lái)生活的胚芽。 福祿貝爾（德國(guó)教育家、“幼兒園之父”）情商的意義：情商決定命運(yùn) 情商是一種能力，情商是一種創(chuàng)造，情商又是一種技巧。既然是技巧就有規(guī)律可循，就能掌握，就能熟能生巧。只要我們多點(diǎn)勇氣，多點(diǎn)機(jī)智，多點(diǎn)磨練，多點(diǎn)感情投資，我們也會(huì)像“情商高手”一樣，營(yíng)造一個(gè)有利于自己生存的寬松環(huán)境，建立一個(gè)屬于自己的交際圈，創(chuàng)造一個(gè)更好發(fā)揮自己才能的空間。 兒童心理學(xué)研究表明，先天盲童由于社會(huì)交流的障礙導(dǎo)致的社會(huì)化程度的影響，其情感能力相對(duì)薄弱。人類學(xué)研究表明，原始人類的情感與文明人的情感有極大差異。他們易怒易喜，喜怒無(wú)常，自控能力很差。美國(guó)有的人類

9、學(xué)研究者認(rèn)為，人類童年時(shí)代的情感控制能力很弱，以今天的眼光看，很像是患有集體精神病。從近代史研究中也可以看到，人的情感容易受到社會(huì)環(huán)境的影響，人總是有著根深蒂固的從眾心理。世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ)6、多元智能理論八十年代，美國(guó)著名發(fā)展心理學(xué)家、哈佛大學(xué)教授霍華德加德納博士提出了多元智能理論。核心內(nèi)容：人類的智能是多元化而非單一的，主要是由語(yǔ)言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、空間智能、身體運(yùn)動(dòng)智能、音樂(lè)智能、人際智能、自我認(rèn)知智能、自然認(rèn)知智能八項(xiàng)組成，每個(gè)人都擁有不同的智能優(yōu)勢(shì)組合。多元智能理論的教育學(xué)意義多元智能理論第一：多元智能中八種智能彼此獨(dú)立，一種智能很好，另一種卻可能很差，很少有人能樣樣突出。

10、 第二：每一種智能都有一定的年齡關(guān)鍵期，過(guò)了關(guān)鍵期要去發(fā)展就很難。比如說(shuō)，音樂(lè)要在小時(shí)候培養(yǎng)，年齡過(guò)大很難學(xué)好；但屬于空間智能的繪畫，不論年紀(jì)多大都可能學(xué)好。 第三：每個(gè)人各種智能的先天潛質(zhì)不同，比如有些人語(yǔ)文和音樂(lè)方面很強(qiáng)，但是社交卻特別差。通過(guò)多元智能理論的評(píng)價(jià)體系，可以找出每一個(gè)人的最佳智能方面。 第四：對(duì)兒童多元智能的評(píng)價(jià)，不是為了區(qū)分兒童的優(yōu)劣，而是為了發(fā)現(xiàn)每個(gè)兒童的智能潛力和特點(diǎn)，識(shí)別并培養(yǎng)他們區(qū)別于他人的智能和興趣，為他們提供一條建立自我價(jià)值感的有效途徑，從而幫助他們?nèi)?shí)現(xiàn)富有個(gè)性特色的發(fā)展。 第五：通過(guò)評(píng)估找出智能強(qiáng)項(xiàng)，可以幫助人們找出最佳學(xué)習(xí)方式。比如說(shuō)，語(yǔ)言智能強(qiáng)的人，可以

11、使用背誦的方式來(lái)記憶；但對(duì)于身體運(yùn)動(dòng)智能強(qiáng)而語(yǔ)言文字智能弱的人，可能無(wú)法靜下來(lái)背書，而使用連動(dòng)帶唱的方式來(lái)背誦比較有效。 例 舉具有很強(qiáng)的語(yǔ)言智能的幼兒的特點(diǎn)是：* 喜歡聽(tīng)別人朗讀(即使是6周大的嬰兒也喜歡)* 喜歡聽(tīng)別人講故事(同樣，6周大的嬰兒就能聽(tīng)到和識(shí)別)* 喜歡提問(wèn)，特別是喜歡提“什么?”和“為什么?”* 熱衷于與任何一個(gè)能成為他的聽(tīng)眾的人對(duì)話* 永遠(yuǎn)不會(huì)滿足于簡(jiǎn)短的答案(不管答案是否正確)* 喜歡閉上眼睛，在腦中幻想他所聽(tīng)到的景象當(dāng)那些具有很強(qiáng)的語(yǔ)言智能的孩子長(zhǎng)大后，他們喜歡：* 寫書或出版報(bào)紙* 制訂大型讀寫計(jì)劃* 向同齡人和成人發(fā)表自己的見(jiàn)解或演講* 除學(xué)校布置的任務(wù)之外，寫自

12、己的故事* 聽(tīng)“書的錄音”* 玩文字游戲，填字游戲，用雙關(guān)的詼諧語(yǔ)世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ)7、 “雙中心” 論 教師中心理論學(xué)生中心論雙中心論世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ)以英國(guó)幼教界為代表， 主張放棄現(xiàn)有的非此 （兒童中心） 即彼 （教師中心） 的兩極化思維， 力求在二者之間找到一種平衡。 主張放棄以往的 “兒童中心”， 即一切以兒童為主導(dǎo)的片面提法， 認(rèn)為兒童是需要教師來(lái)教的， 不能將兒童的狀況過(guò)分理想化； 但這并不意味著教師在教學(xué)中可以為所欲為， 按照傳統(tǒng)教育的模式行事。 最好的早期教育應(yīng)是教師主導(dǎo)與兒童主導(dǎo)之間的平衡。杜威：“兒童是起點(diǎn)，是中心，而且是目的。兒童的發(fā)展、兒童的生長(zhǎng)，就是理

13、想所在。英國(guó)兒童十大宣言 1、平安成長(zhǎng)比成功更重要； 2、背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸； 3、生命第一，財(cái)產(chǎn)第二； 4、小秘密要告訴媽媽； 5、不喝陌生人的飲料，不吃陌生人的糖果； 6、不與陌生人說(shuō)話； 7、遇到危險(xiǎn)可以打破玻璃，破壞家具； 8、遇到危險(xiǎn)可以自己先跑； 9、不保守壞人的秘密； 10、壞人可以騙。 世界學(xué)前教育改革的理論基礎(chǔ) “雙中心” 論 A眼睛是心靈的窗口，眼神的運(yùn)用可以使教師和幼兒在無(wú)聲的交流中達(dá)到“心有靈犀一點(diǎn)通”的境界，它是建立和維持和諧的師幼關(guān)系的橋梁和紐帶。 B手勢(shì)既可以傳遞思想，又可以表達(dá)感情，可以增加教師有聲語(yǔ)言的說(shuō)服力和感染力。 C面部表情表達(dá)著教師的情感和

14、意圖，教師只有情緒飽滿，和藹可親，才會(huì)給幼兒一種自然、明朗的感覺(jué)，有助于形成幼兒積極、愉快的心情。世界學(xué)前教育改革的主要趨勢(shì)世界學(xué)前教育改革的主要趨勢(shì)1.低齡入學(xué)和高入園率趨勢(shì)1997 年聯(lián)合國(guó)教科文組織：各國(guó)規(guī)定入學(xué)年齡自 26 歲等，3 歲入學(xué)的國(guó)家占 52，同時(shí)呈現(xiàn)向 3 歲前下延的趨勢(shì)，如法國(guó)幼教始于 2 歲，美國(guó)的兒童保育中心可以為出生 6 星期的嬰兒提供服務(wù)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織：成員國(guó) 35 歲幼兒入園率平均達(dá) 63，如加拿大、美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)、西班牙等國(guó)都超過(guò) 90，有的達(dá) 100。 年齡放寬入園年齡可小于3周歲 相較于年規(guī)程，修訂稿關(guān)于幼兒園入園對(duì)象的描述增加了“可將入園

15、年齡適當(dāng)向下延伸”，“具有接受普通教育能力的殘疾兒童、單親子女”兩條?！坝變簣@適齡幼兒一般為周歲至周歲。已經(jīng)滿足適齡幼兒入園需要的地區(qū)，可將入園年齡適當(dāng)向下延伸?！薄坝變簣@對(duì)烈士子女、家中無(wú)人照顧的殘疾人子女、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、具有接受普通教育能力的殘疾兒童、單親子女等入園，按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定予以照顧?！笔澜鐚W(xué)前教育改革的主要趨勢(shì)2、以公立幼兒園為主，積極開(kāi)辦多種形式和功能的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。19801994 年，美洲國(guó)家私立幼兒入園率約 28， 亞洲約為18，歐洲約為 15，大洋洲約為 20，而非洲私立學(xué)前機(jī)構(gòu)幼兒入園率平均為 60。 發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家，私立幼教機(jī)構(gòu)的入園率均為

16、21，而欠發(fā)達(dá)國(guó)家私立學(xué)前機(jī)構(gòu)的入園數(shù)平均高達(dá) 82。世界學(xué)前教育改革的主要趨勢(shì)3、專業(yè)化師資隊(duì)伍建設(shè)走在世界前列美國(guó)幼兒教師：以文理學(xué)士學(xué)位作為教育專業(yè)訓(xùn)練的前提，教育碩士學(xué)位成為從教的起點(diǎn) 英、法、德：取消專門的師范院校， 在更廣闊范圍內(nèi)開(kāi)放性地招聘教師。全美幼兒教育協(xié)會(huì) 1980 年,NAEYC 開(kāi)始為培養(yǎng)幼兒職業(yè)從業(yè)人員的高等教育計(jì)劃設(shè)計(jì)指南, 先后公布了學(xué)士和碩士學(xué)位水平的候選人培養(yǎng)計(jì)劃指南(1982 年) 、高級(jí)碩士/ 博士學(xué)位和副學(xué)士學(xué)位候選人培養(yǎng)計(jì)劃指南( 1988年) 。 1994年, NAEYC 對(duì)這套指南進(jìn)行了首次修訂, 1999 年啟動(dòng)了最近一次修訂工作。 2001 年

17、至2003 年, NAEYC 分別公布了三套修訂后的幼兒職業(yè)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn), 分別是初級(jí)許可證計(jì)劃(2001 年) 、高級(jí)計(jì)劃( 2002 年) 和副學(xué)士學(xué)位計(jì)劃( 2003年) 。 世界學(xué)前教育改革的主要趨勢(shì)4、幼兒教育“一體化”在“大教育觀”的指導(dǎo)下，將幼兒教育的生存和發(fā)展問(wèn)題置于終身教育和全球化社會(huì)的背景下來(lái)思考?！巴杏滓惑w化”“幼小一體化”和“幼兒園、家庭和社會(huì)一體化”開(kāi)始成為世界幼兒教育變革和發(fā)展的趨勢(shì)。幼兒教育的“一體化”趨勢(shì)這種趨勢(shì)主要表現(xiàn)在“縱”和“橫”兩個(gè)方面:在“縱”的方面,幼兒教育被納入終身教育的整體框架中,同時(shí)向下延伸到0歲;在“橫”的方面,幼兒園、家庭、社會(huì)密切合作,形成幼

18、兒教育的網(wǎng)絡(luò),共同承擔(dān)幼兒教育的任務(wù),促進(jìn)幼兒教育的發(fā)展。 世界學(xué)前教育改革的主要趨勢(shì)5、政府確保教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)前教育立法，為學(xué)前教育實(shí)施提供有力保障美國(guó)： 2005 年通過(guò)兒童保育法案，聯(lián)邦政府在該法授權(quán)的兒童保育方面的撥款 2006 年為 23億美元，是 2002 年撥款數(shù)額的 130，按照此法案預(yù)算，到 2010 年該項(xiàng)撥款額要達(dá)到 31 億美元。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、朝鮮以及中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)制定了專門的學(xué)前教育法。我國(guó)學(xué)前教育的改革綱要基本普及學(xué)前教育。具體而言，要求到 2020 年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育，同時(shí)重視 03 歲嬰幼

19、兒教育。我國(guó)學(xué)前教育的改革1、提高幼兒入園率，努力普及學(xué)前教育綱要：從 2009 年在園幼兒總數(shù)的 2658 萬(wàn)人提高到 2020 年的 4000萬(wàn)人，即從 2009 年學(xué)前三年毛入園率 509提高到2020 年的 75。困境：提高農(nóng)村留守兒童入園接受學(xué)前教育的比例。我國(guó)學(xué)前教育的改革2、積極發(fā)展公立幼兒園私立園的短板：歷史較短，沒(méi)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和督導(dǎo)制度， 規(guī)模小、條件差、質(zhì)量低、師資力量薄弱、“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重，“高級(jí)”的私立園入園費(fèi)用將普通家庭幼兒拒之門外。我國(guó)學(xué)前教育的改革2、積極發(fā)展公立幼兒園國(guó)務(wù)院陜西： “三步走” 三年基本解決“入園難”漢中：60所標(biāo)準(zhǔn)園資料：公立園名額少私立園

20、價(jià)高 “升級(jí)版”親子園搶生源 12月中旬是約定俗成的幼兒園預(yù)報(bào)名時(shí)間，那些在6月的報(bào)名大戰(zhàn)中沒(méi)能爭(zhēng)得一席之地的家長(zhǎng)們，又開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)，到處打探各幼兒園的預(yù)報(bào)信息和補(bǔ)招名額，準(zhǔn)備在明年的新一輪大戰(zhàn)中搶占先機(jī)。然而，幼兒園難進(jìn)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，面對(duì)大量“落榜”生源，一些親子園開(kāi)始擴(kuò)大地盤，“變身”成為“幼兒園”。 【入托故事一】公立園“落榜”投奔親子園 顧女士的孩子小元已經(jīng)兩歲半了，是今年6月幼兒園報(bào)名大戰(zhàn)中的“落榜生”。談起報(bào)名經(jīng)歷，顧女士頗感無(wú)奈：“我已經(jīng)聽(tīng)了不少過(guò)來(lái)人的建議，提前一年開(kāi)始準(zhǔn)備，沒(méi)想到最后還是家里蹲！”最終，小元進(jìn)入了升級(jí)版的親子園中。備戰(zhàn)一年仍舊“家里蹲” 顧女士于今年年初開(kāi)

21、始考察幼兒園，并最終相中了自己家附近的三家公立幼兒園。但在咨詢報(bào)名時(shí)間時(shí)卻被其中兩家一級(jí)一類幼兒園告知名額已滿，于是她孤注一擲盯緊了這最后一家，隔三差五地便到幼兒園門口溜達(dá)，打聽(tīng)報(bào)名時(shí)間。 得知確切報(bào)名時(shí)間后，顧女士特地請(qǐng)了假提前三四個(gè)小時(shí)就跑來(lái)排隊(duì)，沒(méi)想到幼兒園門口已有200多名家長(zhǎng)排隊(duì)了，據(jù)說(shuō)有些家長(zhǎng)從前一天夜里就開(kāi)始排隊(duì)了?！斑@所幼兒園只招40多人，但當(dāng)天排隊(duì)報(bào)名人數(shù)就有400至500人”，抱著一絲希望，顧女士帶著孩子參加了面試，在家長(zhǎng)填寫的登記表里，包括單位、職務(wù)、年薪等調(diào)查項(xiàng)，在最后一項(xiàng)“愿意交多少贊助費(fèi)”一欄里，填上了“3萬(wàn)元”（1萬(wàn)/年）的數(shù)字，“現(xiàn)在想起來(lái)，可能是這個(gè)數(shù)字寫少了

22、，所以沒(méi)被錄取”，顧女士后悔道，“后來(lái)我有些家長(zhǎng)說(shuō)，每年一萬(wàn)元的贊助費(fèi)已經(jīng)是去年的行情，今年已經(jīng)漲到兩萬(wàn)元/年了！”陜西公立園建設(shè)情況 從今年秋季學(xué)期起，陜西將免除所有公辦、民辦幼兒園學(xué)前一年幼兒的保教費(fèi)。這是陜西省大力發(fā)展學(xué)前教育，解決“入園難”、“入園貴”問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái)，陜西高度重視學(xué)前教育，以普及三年學(xué)前教育為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉，不斷創(chuàng)新，學(xué)前教育普及的程度和總體水平不斷提高。截至2010年底，全省共有幼兒園班3928所，其中民辦幼兒園有3217所，占幼兒園總數(shù)819。 本著“立足省情、適度超前、盡力而為、逐步推進(jìn)”的原則，陜西普及學(xué)前教育分三步走：第一步，2011年至

23、2013年，每個(gè)縣城建1所能發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的公辦幼兒園，全省新建、改擴(kuò)建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園1000所，推行學(xué)前一年免費(fèi)教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75；第二步，到2015年，每個(gè)縣城建2所能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的公辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1所公辦中心幼兒園，大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦，城市居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，普及學(xué)前兩年教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85；第三步，到2020年，高水平、高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育。今年，全省規(guī)劃建設(shè)幼兒園441所，任務(wù)全部分解到縣，計(jì)劃明年春季開(kāi)學(xué)投入使用。漢中公立園建設(shè)情況 漢中市委、市政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，將今年全市新建、擴(kuò)建60所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼

24、兒園列為民生實(shí)事之一。截至11月10日，全市60所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)展情況：已竣工30所，占建設(shè)任務(wù)的50%;主體施工20所，占建設(shè)任務(wù)的33%，基礎(chǔ)施工10所，占建設(shè)任務(wù)的17%。根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，今年全市60所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)，年底前將如期完工。漢中市在推進(jìn)兒園建設(shè)中，堅(jiān)持以政府辦園為主，強(qiáng)力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)步伐。9月份省政府召開(kāi)學(xué)前教育推進(jìn)會(huì)以后，行動(dòng)迅速，市政府連續(xù)召開(kāi)三次會(huì)議，專題研究學(xué)前教育工作，大幅度增加學(xué)前教育投入，提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)比重。今年，漢中市財(cái)政用于學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入由原來(lái)700萬(wàn)元增加到1400萬(wàn)元，從2012年起逐年增加。對(duì)每新建成一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)

25、資金增加到20萬(wàn)元，改擴(kuò)建一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。各縣區(qū)在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)建設(shè)資金，人口在20萬(wàn)以上的每年安排500萬(wàn)元，人口在10萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的每年安排300萬(wàn)元，人口在10萬(wàn)以下的每年安排100萬(wàn)元。城市教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加的40%用于學(xué)前教育。在全省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃下達(dá)后，漢中市迅速調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，在2013年建139所幼兒園目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再增加81所公辦幼兒園的建設(shè)任務(wù)，到2013年，全市新規(guī)劃改擴(kuò)建公辦幼兒園達(dá)到220所，漢中市標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園可達(dá)到316所。我國(guó)學(xué)前教育的改革3、建設(shè)高素質(zhì)幼教師資隊(duì)伍嚴(yán)格職前培養(yǎng)、入職教育、職后培訓(xùn)各個(gè)階段的職業(yè)教育，嚴(yán)把教

26、師資格證書的核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)；逐步提高幼兒教師的學(xué)歷水平和科研能力；保障教師尤其是農(nóng)村教師的權(quán)益、編制、待遇等問(wèn)題，綱要征規(guī)劃：“依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高”，此舉若能落實(shí)，將吸引眾多優(yōu)秀青年踴躍從事學(xué)前教育事業(yè)。 資料：陜西全員培訓(xùn)幼兒教師 本報(bào)訊（記者 柯昌萬(wàn)）陜西省教育廳日前決定將幼兒教師培訓(xùn)納入全省中小學(xué)教師培訓(xùn)體系，并從今年起實(shí)施全省幼兒教師全員培訓(xùn)計(jì)劃。據(jù)悉，從今年起，陜西實(shí)施年一個(gè)周期的幼兒教師全員培訓(xùn)。每個(gè)幼兒教師每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于學(xué)時(shí)。年，全省計(jì)劃培訓(xùn)幼兒教師名，其中，骨干教師省級(jí)培訓(xùn)名，由省教育廳統(tǒng)一組織實(shí)施；各市（區(qū)）組織實(shí)施培

27、訓(xùn)名。幼兒教師培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括專業(yè)理論課程、專業(yè)技能和實(shí)踐課程及地方特色課程。其中，專業(yè)理論課程包括幼兒教師職業(yè)道德與政策法規(guī)、學(xué)前教育最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)、幼兒教師專業(yè)知識(shí)拓展和專業(yè)發(fā)展策略等內(nèi)容；專業(yè)技能及實(shí)踐課程包括專業(yè)技能提高、教研活動(dòng)設(shè)計(jì)及幼兒園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略等。我國(guó)學(xué)前教育的改革4、逐年增加政府幼教經(jīng)費(fèi)投入力度我國(guó)全國(guó)幼教經(jīng)費(fèi)投入總額1996年： 29 億元，其中政府預(yù)算內(nèi)投入 12 億元，占 41；2000 年： 51 億元， 其中政府預(yù)算內(nèi)投入28 億元，占 55；4 年間總投入從 29 億元提高到 51億元，增長(zhǎng)近 1 倍，政府投入增加了 14。僅占總教育經(jīng)費(fèi) 的14 我國(guó)

28、學(xué)前教育的改革4、逐年增加政府幼教經(jīng)費(fèi)投入力度解決渠道 綱要 ：“要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入”；“各級(jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障”；“保證財(cái)政教育撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)”；“國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012 年達(dá)到 4”。 按目前教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來(lái)看，在今后兩年內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)需要翻一番才能達(dá)到 4的目標(biāo)。 資料：陜西的“一免一補(bǔ)” 陜西將狠抓學(xué)前一年教育“一免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，堅(jiān)決查處違規(guī)收取學(xué)前班保教費(fèi)、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。到2013年基本

29、解決“入園難、入園貴”問(wèn)題，陜西省委、省政府決定，在三年內(nèi)每個(gè)區(qū)縣至少再新建一至二所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，在全省建設(shè)1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，使公辦園占比達(dá)到70%左右，并從9月1日起在全國(guó)率先實(shí)行學(xué)前一年免費(fèi)教育和對(duì)困難家庭幼兒、殘疾幼兒、孤兒每天補(bǔ)助3元生活費(fèi)的“一免一補(bǔ)”政策。今年計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園441所，截至8月底已開(kāi)工建設(shè)289所，占年度任務(wù)65.5%。我國(guó)學(xué)前教育的改革5、提高幼兒教育的質(zhì)量幼兒園教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重，教育內(nèi)容和教育方法明顯超越了幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)，使幼兒從小就失去了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，對(duì)其健康成長(zhǎng)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。 規(guī)劃綱要：“制訂學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入和

30、督導(dǎo)制度，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，開(kāi)展學(xué)前教育督導(dǎo)檢查”，以保證新建幼兒園合格，符合質(zhì)量要求。 視頻資源/programs/view/L46gGSRKoQI/小學(xué)化的危害本報(bào)訊（記者孫海華）“孩子剛上幼兒園，不少家長(zhǎng)就忙著要讓孩子識(shí)字、學(xué)英語(yǔ)，這些家長(zhǎng)認(rèn)為自己可以不是天才，但卻要努力成為天才的父親。”陜西省教育廳廳長(zhǎng)楊希文日前面對(duì)媒體時(shí)說(shuō)，必須尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，遏制學(xué)前教育小學(xué)化傾向。 楊廳長(zhǎng)講述了自己調(diào)研的經(jīng)歷：常常是剛到幼兒園落腳，就有家長(zhǎng)表達(dá)不滿，“我家孩子來(lái)上幼兒園好幾個(gè)月了，卻不見(jiàn)老師給孩子教認(rèn)字?！薄坝變簣@的教育，其實(shí)是啟蒙教育?！睏顝d長(zhǎng)說(shuō)，“學(xué)齡前兒童在幼兒園的學(xué)習(xí)

31、，和中小學(xué)的正規(guī)學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)有著本質(zhì)的區(qū)別?！边@個(gè)階段的孩子有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，必須要遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，珍惜幼兒童年的獨(dú)特價(jià)值?！靶W(xué)化”的教育，是在拔苗助長(zhǎng)，只能適得其反。 如何防止學(xué)前教育的“小學(xué)化”？在陜西，教育廳于2010年下發(fā)了陜西省幼小銜接工作指導(dǎo)方案，要求各地學(xué)前教育部門摒棄“小學(xué)化”的突出問(wèn)題，幫助幼兒實(shí)現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)教育的平穩(wěn)過(guò)渡，打下終身發(fā)展的基礎(chǔ)。 “要以游戲?yàn)橹鳎＝滩⒅?，”楊希文說(shuō)，教育內(nèi)容、形式和方法要符合幼兒身心特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛拘问剑⒔逃跇?lè)，滿足他們感知、體驗(yàn)、探索的需求，保護(hù)和培養(yǎng)幼兒的興趣和自由想象力。 堅(jiān)決禁止學(xué)前“教育內(nèi)容小學(xué)化，知識(shí)技能超前化“，堅(jiān)決杜絕在幼兒園進(jìn)行超前漢語(yǔ)拼音學(xué)習(xí)以及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運(yùn)算訓(xùn)練、外語(yǔ)認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練等等違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為；堅(jiān)決禁止給幼兒布置書面家