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文檔簡介

1、安全生產法及相關法律法規(guī)人命關天 安全生產這根弦任何時候都要繃緊2014年政府工作報告:人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),全面落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。 生命至高無上目標:使企業(yè)的各項活動和設施滿足安全生產法律法規(guī)的要求;(減少事故,保障安全健康)使企業(yè)的安全生產狀況達到更高標準的要求,并持續(xù)改進。(消滅事故,創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境)任務:為實現(xiàn)安全生產目標,建立并實施有效的安全生產管理系統(tǒng)。核心任務:識別并控制危險源。目標和任務安全具有壓倒一切的優(yōu)先權。 一個繁忙的日程絕不能成為忽視安全的理由2月24日新疆喀什地區(qū)巴楚縣交通事故22人遇難

2、3月1日深圳寶安機場發(fā)生事故9死22傷 是因為馬路殺手還是缺少安全意識?2015年上半年事故5月25日河南平頂山敬老院火災,38位老人死亡使命企業(yè)是航船,事故是冰山;航船再大,也經不起對冰山的碰撞。不要帶血的GDP生命至高無上新安全生產法及相關法律法規(guī)安全生產工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制經全國人民代表大會常務委員會修改的中華人民共和國安全生產法自(2014年12月1日)起施行安全第一的涵義: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危險識別第一(要保護生

3、命首先要知 道危險在哪里) 3、安全條件第一(要消除場所危險就要改善安全設施) 4、教育培訓第一(要消除不安全行為就要加強教育培訓) 5、安全投入第一(要增加安全就要保證投入充足) 6、安全標準第一(生命第一重要,所以安全是第一評價標準安全第一安全第一生命安全第一000000 000000000000 當把人的生命比作是“1”時,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”還有什么意義呢?生命第一重要安全第一危險識別第一要保護生命首先要知道危險在哪里安全第一安全投入第一要增加安全就要保證投入充足第二十條 生產經營單位應當

4、具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件。安全第一安全條件第一要消除場所危險就要改善安全設施安全第一教育培訓第一要消除不安全行為就要加強教育培訓珍愛生命安全第一安全標準第一生命第一重要,所以安全是第一評價標準生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅守的底線關于貫徹實施新安全生產法的公開信預防為主的涵義: 1、預防的第一關鍵: 避免事故的發(fā)生 消除 事故隱患 2、預防的二關鍵: 防止事故的擴大 落實應急預

5、案預防為主生命至高無上生命至高無上看似流緩無險處,水底往往有沉淪逝者安息,生者堅強。2015年6月1日深夜,一艘名為“東方之星”、載有458名人員(406名中國乘客,5名旅行社工作人員和47名船上工作者)的客輪在中國湖北的長江監(jiān)利段沉沒。 據(jù)官方消息,有15人獲救,數(shù)百人失蹤,船長和輪機手都活了下來,他們說輪船在遭遇旋風后迅速沉沒。這場災難是中國幾十年來最嚴重的輪船事故之一。2014年8月2日7時34分,位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱昆山開發(fā)區(qū))的昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故,當天造成75人死亡、185人受傷。依照生產安全事故報告和調查處理條例(國務院

6、令第493號)規(guī)定的事故發(fā)生后30日報告期,共有97人死亡、163人受傷(事故報告期后,經全力搶救醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人,尚有95名傷員在醫(yī)院治療,病情基本穩(wěn)定),直接經濟損失3.51億元。8.2蘇州中榮事故爺爺,我爸爸怎么了?人間悲劇不要再重演 刑法:重大勞動安全事故罪重大勞動安全事故罪,是指安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。犯重大勞動安全事故罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。昆山市中榮金屬制品有限公司董事長、法定代表人吳基滔、總經理林伯昌、經理兼安全生產主管吳升憲被以涉嫌構成重大勞動安全事

7、故罪,在昆山市人民法院第五法庭公開開庭審理。吉林寶源豐火災案例德惠寶源豐火災事故處理長春市朝陽區(qū)人民法院以工程重大安全事故罪,判處寶源豐禽業(yè)有限公司董事長被告人賈玉山有期徒刑九年,并處罰金人民幣100萬元。法院以重大勞動安全事故罪分別判處吉林寶源豐禽業(yè)有限公司原總經理張玉申、綜合辦公室原主任姚改政有期徒刑四年和三年。(一)建立、健全本單位安全生產責任制(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程(三)保證本單位安全生產投入的有效實施 (四)督促、檢查本單位的安全生工作,及時消除生產安 全事故隱患 (五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案(六)及時、如實報告生產安全事故。(七)組織

8、制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、 操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如 實記錄安全生產教育和培訓情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產整改措施。二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履

9、行下列職責:第二十五條 生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。教育培訓特種作業(yè)人員持證上崗第二十七條 生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。按照國家標準特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則規(guī)定,電工作業(yè)人員、鍋爐司爐、操作壓力容器者、起重機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、金屬焊接(氣割)作業(yè)人員、煤礦井下瓦斯檢驗者、機動車輛

10、駕駛人員、機動船舶駕駛人員及輪機操作人員、建筑登高架設作業(yè)者,以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員,均屬特種作業(yè)人員三同時第二十八條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。安全警示標示第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。法律責任第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以

11、下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的 安全警示標志的;(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(三)未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;(五)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。第四十四條生產經營

12、單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。承包商管理第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改。第三章 從業(yè)人員的安全生產權利義務“八大權力”: 1. 知情權 2. 建議權 3.批評、檢舉、控告權 4.拒絕權 5. 緊急避險權 6. 獲得

13、賠償權 7. 獲得教育培訓權 8. 獲得勞防用品權拒絕違章指揮問:我家一個親戚的孩子在一個企業(yè)里做電焊工,前兩天在工作時老板讓他上高空做業(yè),但孩子說自己恐高不能上,老板因活緊非讓上。結果上去后又沒有安全帶(據(jù)孩子說該企業(yè)一慣如此),導致這個孩子上去后不久從四米高的臺子上掉下來摔成重傷。我想問一下,在安全保障不利并且明知工人有恐高仍讓其工作的情況下導致該后果,應對企業(yè)有什么樣的處罰?老板要承擔什么樣的責任?謝謝!答:涉嫌刑事犯罪,強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。五項義務1.嚴格遵守操作規(guī)程2.嚴格服

14、從管理3.掌握安全生產知識技能4.報告不安全因素5.正確穿戴保護用品正確穿戴保護用品法律責任(第九十三條)管理人員的法律責任生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的,責令限期改正;導致發(fā)生生產安全事故的,暫?;蛘叱蜂N其與安全生產有關的資格;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。法律責任(第九十四條)生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;(二)

15、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的;(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;(六)未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。法律責任(第一百零二條)生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管

16、人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;(二)生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口的 法律責任(第一百零九條) 發(fā)生生產安全事故,對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?,由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以

17、上一百萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。2千萬2千萬法律責任(第一百零四條)生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 刑法:重大責任事故罪刑法第一百三十四條:“在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!皬娏钏诉`

18、章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”立案標準在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;(二)造成直接經濟損失五十萬元以上的;(三)發(fā)生礦山生產安全事故,造成直接經濟損失一百萬元以上的;(四)其他造成嚴重后果的情形。 東莞叉車司機宋某獲刑生命至上,責任為天,成為我們的最強音。因此,我們企業(yè)負責人必須自覺擁有強烈的責任心、責任感,要用“我雖不殺伯仁,但伯仁因我而死”的安全文化理念,采取有效措施,將新安法扎根企業(yè)員工人心,變“要我安全”,為“我

19、要安全”, 做到“不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害?!弊屆總€職工都能成為自覺踐行新安法的“宣傳員”、企業(yè)生產安全的“守護員”; 如今,我們面對的是一個全新的時代人人都需重視,對我們自己,我們的國家乃至整個世界,都有一份責任。我們會欣然接受這份責任,人生也正因此而充實。 巴拉克.奧巴馬消防法消防法第十六條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責:(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案;(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢

20、測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準;(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患;(六)組織進行有針對性的消防演練;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。消防法中 可能受到拘留的處罰有哪些?違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留: (一)違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的; (二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。 違章操作2014年5月5日長春一工廠檢修施工時

21、發(fā)生火災,雖無人員傷亡,但造成財產損失,此次火災是因為電焊工人在工作中使用電焊機切割鐵片時,電焊渣濺入夾芯板內,引燃了夾芯板內的苯板造成的。由于此次火災屬工人操作不當過失引起,根據(jù)中華人民共和國消防法第六十四條第一款第二項規(guī)定,肇事者被處于15日行政拘留。消防法中 可能受到拘留的處罰有哪些?第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款: (一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的; (二)過失引起火災的; (三)在火災發(fā)生后阻攔報警,或者負有 報告職責的人員不及時報警的; (四)擾亂火災

22、現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的; (五)故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場的; (六)擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。2013年10月11日石景山喜隆多火災2013年10月11日石景山喜隆多商場火災 :過火面積1500平米,石景山喜隆多商場一樓的麥當勞著火蔓延至整座大樓,大火共撲救9小時,致2名消防員犧牲。經調查,起火原因系麥當勞電動車充電時發(fā)生電器故障。焦點訪談首次披露起火時商場內部監(jiān)控錄像,麥當勞一名女店長發(fā)現(xiàn)火情后自行逃離,商場消防中控室的值班人員在聽到自動報警后不是馬上啟動噴淋系統(tǒng),而是摁掉報警聲繼續(xù)打游戲。喜隆多商場消防中控室的監(jiān)控錄像顯示,凌晨

23、2點52分54秒,中控室里的自動報警和自動滅火系統(tǒng)開始報警,此時麥當勞餐廳的明火已經起來了,畫面上一名男性值班人員起身按了一下報警器,又回到了座位上。按規(guī)定,接到報警的值班人員應馬上通知報警區(qū)域的值班保安,攜帶滅火設備到現(xiàn)場查看火情,并反饋情況,但該值班人員未下任何通知。央視報道稱,據(jù)他事后向警方交代,他對第一個火警做的工作是消音,即摁斷報警音。2分鐘后,第二個報警器又開始報警,值班保安又摁斷報警音,坐下繼續(xù)打游戲。央視披露的視頻顯示,盡管消了音,但他身后的報警器一直在閃爍。發(fā)生如此大范圍的報警,值班人員應立即啟動商場的自動噴水滅火系統(tǒng),保護還沒有起火的區(qū)域和樓層,但值班人員并未這樣做。我們不僅要問:安全責任和責任心何在?事故經過消防法第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;(

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