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文檔簡介
1、.:.;企業(yè)專利侵權(quán)之應(yīng)對戰(zhàn)略 從SigmaTel與珠海矩力專利糾紛案分析美國337條款 周興芳律師 福建名仕律師事務(wù)所 本文完成于2007年03月 任何一個企業(yè),假設(shè)需求長期立足于社會,就必然涉及到知識產(chǎn)權(quán)問題,一個企業(yè)要想在更大程度上參與國際間的競爭,就必需更多地依托和運用知識產(chǎn)權(quán)來維護本人。作為中國最重要貿(mào)易同伴的美國,對我國企業(yè)慣用的手法是利用反傾銷訴訟等措施。近年來,隨著我國出口產(chǎn)品開場向技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,美國337條款曾經(jīng)成為一種更嚴峻的打擊手段開場出現(xiàn)。SigmaTel與珠海炬力專利糾紛案就是一典型案例。 一、案件的根身手實2005年1月4日,SigmaTel向美國德州奧斯汀市
2、聯(lián)邦法院提起訴訟,狀告中國企業(yè)珠海炬力Actions Semiconductor進犯了有關(guān)便攜式MP3播放器用系統(tǒng)級芯片SOC控制器的數(shù)項專利分別是6279號專利、6366522號專利、6633187號專利,懇求法院制止那些運用珠海炬力主控芯片的MP3播放器出口到美國。3月14日,SigmaTel又向美國國際貿(mào)易委員會ITC提起訴訟,對珠海炬力進展贊揚,并停頓了在德州法院的訴訟。SigmaTel的訴訟懇求:一是懇求法庭制止那些運用了珠海炬力芯片的產(chǎn)品出口到美國;二是懇求法庭判決珠海炬力賠償經(jīng)濟損失;三是懇求法庭制止珠海炬力在美國設(shè)計、制造和銷售侵權(quán)芯片;四是懇求ITC利用337條款對珠海炬力進
3、展其他制裁。訴訟狀中,SigmaTel的現(xiàn)實與理由是:SigmaTel之前已進展詳細調(diào)查并與炬力的技術(shù)進展對比發(fā)現(xiàn)炬力進犯SigmaTel的多項專利,進犯其有關(guān)便攜式MP3播放器用系統(tǒng)級芯片SOC控制器源維護,以及系統(tǒng)芯片啟動序列。雖然,炬力已向第三者支付了版權(quán)費,但并不包括半導體芯片的功能,因此,懇求判決公布排除令,并要求炬力賠償損失。4月13日,ITC發(fā)表了接受SigmaTel的337調(diào)查聲明,并要求炬力在20天內(nèi)回應(yīng)。 珠海炬力隨后作出了反響,其代理機構(gòu)Finnegan Henderson律師事務(wù)所對上述SigmaTel專利進展調(diào)查,經(jīng)過專利文獻、出版物、銷售圖冊等方式審查該專利能否具有
4、專利權(quán),能否具備適用性、新穎性和發(fā)明性,專利權(quán)能否超越了有效期、能否運用了SigmaTel專利的全部技術(shù)要素。經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)SigmaTel的6279號專利不具備懇求專利的條件,該當被撤銷,并提出了許多異議。SigmaTel由于害怕6279號專利被懇求宣告無效,于是向ITC懇求停頓并撤銷第6279號專利的侵權(quán)調(diào)查。12月ITC贊同了原告SigmaTel的懇求。 2006年3月21日早晨,美國國際貿(mào)易委員會主審法官作出初步判決,珠海炬力幾個數(shù)字芯片產(chǎn)品進犯了SigmaTel的6366522號專利和6633187號專利并建議作出排除令。隨后不久,做出救援措施的建議方案,提交ITC的委員審議。ITC將
5、在6月19日作出結(jié)局裁定。就結(jié)局裁定,美國總統(tǒng)擁有最終決議權(quán),有權(quán)在60天內(nèi)做出維持或者否決的決議。 二、所涉及的法律問題337條款337條款是美國1930年關(guān)稅法中的第337條。根據(jù)烏拉圭回合協(xié)議而修正的美國第337條的規(guī)定,假設(shè)任何進口活動存在不公平行為,并且對美國產(chǎn)業(yè)能夠呵斥抑制和壟斷,美國國際貿(mào)易委員會就可以應(yīng)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的懇求,進展調(diào)查。337條款的維護范圍包括在美國合法存在并可執(zhí)行的專利、版權(quán)、注冊商標以及電路模板設(shè)計集成電路布圖設(shè)計等。其目的就是以國內(nèi)法為根據(jù),用來反對進口貿(mào)易中的不公平競爭行為,特別是為了維護美國的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益不受進犯,經(jīng)過采取一方面制裁,以維護美國商業(yè)利益。
6、因此,337條款主要是針對進口貿(mào)易中不公平的競爭主要是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),采取的一種措施。337條款將美國進口中的不正當貿(mào)易分為兩類:一類是普通不正當貿(mào)易,指一切人、進口商或承銷商將產(chǎn)品進口到美國或進口后銷售過程中的不正當競爭行為。其構(gòu)成必需滿足三個條件:一是有不正當行為,二是美國存在相關(guān)行業(yè)或該行業(yè)正在建立過程中,三是其損害到達一定程度;另一類是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不正當貿(mào)易,指一切人、進口商或承銷商向美國出口、銷售屬于進犯了美國法律維護的版權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)和設(shè)計方案權(quán)的產(chǎn)品的行為。其構(gòu)成條件:一是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不正當貿(mào)易行為,二是美國存在與該相關(guān)的行業(yè)或正在建立該行業(yè)。美國或外國
7、的受害人遇到不正當貿(mào)易時,可以采取雙重救援方式,可向ITC申訴,也可以向聯(lián)邦地域法院起訴。但懇求人向委員會懇求發(fā)起調(diào)查30日內(nèi),聯(lián)邦地域法院應(yīng)被訴人懇求可中止案件審理。到ITC做出最后判決后再行審理,委員會的記錄可作為證據(jù)運用。下面引見337條款的調(diào)查程序。一起訴起訴方必需具備一定的條件。一是證明被訴方有不正當行為存在證明本人是合法的知識產(chǎn)權(quán)的擁有者或獨占運用者;進口產(chǎn)品有進犯上述知識產(chǎn)權(quán)的能夠;二是證明存在這樣的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),同時必需證明該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品正在被上述的知識產(chǎn)權(quán)所維護律師稱為“經(jīng)濟要素規(guī)范和該產(chǎn)品對涉案的知識產(chǎn)權(quán)進展本質(zhì)性的利用律師稱為“技術(shù)要素規(guī)范二受理作為準司法機構(gòu),ITC立案要求比
8、普通法院方式審理的要求更嚴厲。起訴方提交起訴書后,ITC將在30日內(nèi)做出能否立案的決議,在此期間,ITC有權(quán)要求起訴方無限制地補充證據(jù),以到達符合立案的要求ITC不受理的情況很少發(fā)生。ITC將申訴狀副本送達被告后,被告應(yīng)在20日日內(nèi)對每項指控作出書面回答。假設(shè)被告屆時不作出回答,也不參與聽證會,ITC可認定侵權(quán)現(xiàn)實成立并作出缺席判決。對于不需求證明國內(nèi)工業(yè)損害的侵權(quán)案件,ITC在調(diào)查開場后90天內(nèi),可應(yīng)申訴人的懇求,在后者交納保證金的前提下發(fā)出暫時排除進口令。三聽證程序在正式的聽證程序之前,也就是在立案后的1至2個月內(nèi),ITC會安排證據(jù)提示和實體審理的預備會議,而正式的聽證會將在立案后的7至8
9、個月,特殊情況下可以延伸。四初裁初裁程序由行政法官主持進展,普通是在立案后的9個月, 主審法官根據(jù)聽證會記錄及相關(guān)現(xiàn)實證據(jù)做出初判決議,并提交ICT委員會審議。五終裁ITC可對初判決議做維持、撤銷、修正的決議,也可要求行政審法官繼續(xù)審查。假設(shè)初裁經(jīng)過,公布之后就成為終裁,有關(guān)調(diào)查也就終了。此外,337條款成認被訴方的反訴權(quán),被訴方如反訴,該反訴將會移交到對同案有管轄權(quán)的地域法院審理。六上訴在ITC作出終裁的60天內(nèi),當事人可以向美國聯(lián)邦上訴法院上訴。假設(shè)判決生效,被訴產(chǎn)品將被驅(qū)逐和制止銷售。調(diào)查立案后的程序,審理普通不超越15個月,取證與聽證在3個月內(nèi)完成。七制裁假設(shè)ITC最終做出侵權(quán)認定,可
10、以做出三種制裁措施:一是發(fā)布普遍排除令,美國海關(guān)可制止一切損害原告的同類產(chǎn)品進入美國,而不區(qū)別原產(chǎn)地或消費商,同時包括今后和目前尚未掌握的消費商和進口商;二是發(fā)布有限排除令,美國海關(guān)可制止被告消費的產(chǎn)品進入美國,同時適用被告如今和今后消費的侵權(quán)產(chǎn)品,此外,包括侵權(quán)產(chǎn)品的下游和上游產(chǎn)品;三是發(fā)布制止令,要求國內(nèi)進口商停頓進口損害專利權(quán)的產(chǎn)品,不僅包括銷售行為,也包括市場開發(fā)、分銷、廣告宣傳等等行為,否那么被處以巨額罰款普通在排除令被證明無效時運用。三、應(yīng)對337條款的戰(zhàn)略隨著中國企業(yè)國際化進程的加快,中國企業(yè)卷入國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛是不可防止的。SigmaTel訴珠海炬力專利侵權(quán)案就是SigmaTe
11、l利用專利侵權(quán)指控并試圖阻止珠海炬力產(chǎn)品進入美國市場的典型案例。 事情遠非那么簡單,SigmaTel意在阻止一切中國企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品進入美國市場。據(jù)報道,SigmaTel的全球授權(quán)方案曾經(jīng)在中國啟動,中國一切MP3 廠家未經(jīng) SigmaTel 授權(quán)消費銷售MP3 播放器,都將面臨專利侵權(quán)指控。如何應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛、如何應(yīng)對337條款? 一躲避337條款首先是防止侵權(quán)。企業(yè)在對產(chǎn)品目的根本制定后,要搞清市場的競爭對手或潛在的競爭對手是誰;要搞清與本人出口產(chǎn)品相關(guān)的行業(yè)有哪些,特別是該當做一個專利檢索,確定能否有能夠涉及該產(chǎn)品的美國專利,或涉及該產(chǎn)品的制造方法的方法專利。同時,要查明產(chǎn)品利用了什
12、么先進技術(shù),其中哪些還處于專利維護中,哪些曾經(jīng)可以公開運用了。假設(shè)存在侵權(quán)的能夠性那么可以經(jīng)過改換非專利方法來避開侵權(quán),也可以交叉答應(yīng)。也可以辯稱本人沒有進犯對方的專利,這是由于舉證責任在原告,原告必需抑制一系列妨礙才干立案。 其次是防止掉入專利圈套。無論開發(fā)還是仿制,切忌掉入專利圈套。那么,什么是“專利圈套呢?我們知道,專利權(quán)自懇求日起至該懇求公布前,這時懇求處于嚴密階段。這一階段對其權(quán)益的維護表如今對該發(fā)明專利懇求后同樣主題的懇求因與其相抵觸而將喪失新穎性,不能授予專利權(quán)。自該懇求公布至其授予專利權(quán)前這一階段是“暫時維護階段。在這期間,懇求人雖然不能對未經(jīng)其允許實施其發(fā)明的人提起訴訟,予以
13、制止,但可以要求其支付適當?shù)倪\用費。假設(shè)對方回絕付費,懇求人可以在獲得專利權(quán)之后行使提起訴訟的權(quán)益。這一階段懇求人只需有限的獨占權(quán)。許多企業(yè)為防止同行介入這個領(lǐng)域,就經(jīng)過懇求專利“跑馬圈地。因此,我們要防止掉入圈套,假設(shè)本人走到前列,無妨“以其人之道還治其人之身。當然,專利產(chǎn)品經(jīng)由第三方重新設(shè)計,即使它可以實現(xiàn)等同效果,但只需實現(xiàn)的方式有所不同,就不會被視為侵權(quán)。再次是利用進口商躲避風險。從詳細操作時,企業(yè)出口應(yīng)對出口國的知識產(chǎn)權(quán)進展調(diào)查,防止侵權(quán)。應(yīng)留意進口商能否擁有該產(chǎn)品的商標、專利、著作權(quán)等權(quán)益的證明文件。假設(shè)無,那么應(yīng)思索法律風險,應(yīng)在合同中訂立任何有關(guān)進犯知識產(chǎn)權(quán)的情況都應(yīng)由該外商擔
14、任并賠償己方損失的條款或訂立仲裁條款。 最后,實施出口多元戰(zhàn)略以分散風險。實施多元化戰(zhàn)略,改善出口構(gòu)造,努力提高產(chǎn)品科技含量和附加值,變“以價取勝為“以質(zhì)取勝,提高出口效益,同時加強企業(yè)間的協(xié)作。在繼續(xù)加強對歐美、俄羅斯等重點市場以及日本、香港、東盟等周邊國家和地域市場的開辟的同時,真實加大對澳大利亞、南亞、巴西以及中東、非洲等新興市場的開辟力度,有步驟、有目的地開發(fā)市場,改動原有市場過于集中的戰(zhàn)略,以減少對單一市場的過度依賴,防止風險炬力公司在本案初裁公布之后就表示,由于美國市場占炬力營業(yè)收入的比重不到10%,因此對公司營運無艱苦影響。同時,要留意擴展內(nèi)需,實行“兩條服走路的戰(zhàn)略。二利用33
15、7條款一是要加強學習,提高對337條款及整個美國貿(mào)易法的認識,美國是我國第一大出口市場,在我國對外貿(mào)易中占有重要的位置。而我國參與WTO后與美國等主要貿(mào)易成員的磨擦頻繁發(fā)生,貿(mào)易糾紛數(shù)量的添加和領(lǐng)域的擴展曾經(jīng)成為我國經(jīng)濟的艱苦問題。 二是合理利用337條款。加強對知識產(chǎn)權(quán)維護的認識,要建立本人有效的知識產(chǎn)權(quán)維護網(wǎng),對本人研討開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品要積極懇求專利包括在美國懇求專利。利用337條款懇求專利維護,從而維護本人產(chǎn)品的市場份額是美國公司的一種商業(yè)戰(zhàn)略。其實,“以子之矛攻子之盾,中國企業(yè)也可以這樣做。我國出口企業(yè)在美國擁有專利,不但可以利用337條款來維護本人的產(chǎn)品,而且也可以用來阻撓其他公司的
16、產(chǎn)品進入美國市場,包括美國海外企業(yè)的產(chǎn)品進入美國市場。日本企業(yè)曾經(jīng)學會在美國利用337條款打擊其他國家的同行,而且正思索在本國引入與美國337條款類似的制度。 三應(yīng)對337條款1、建立預警機制。建立預警機制是非常必要的,力求在短時間內(nèi)做出應(yīng)對方案。普通來說,跨國公司普通會在前期進展大量的調(diào)研活動,在廣播、報紙上進展,試探對方的反響,而后采取談判、發(fā)律師函等方式,最后才是訴訟。企業(yè)面臨專利訴訟問題,有兩個緣由:一是我們的開展曾經(jīng)影響到了競爭對手的生存空間例如, SigmaTel占據(jù)了全球 70%以上的MP3播放器芯片市場,客戶包括創(chuàng)新、三星、戴爾、索尼、東芝、Gateway、富士通等,但是Sig
17、maTe在中國的市場不甚理想,其中珠海炬力在國內(nèi)的市場占有率就達45%以上;二是我們曾經(jīng)進犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)。這是先兆問題。2、尋求和解。和解也是企業(yè)選擇處理問題的一條途徑。想要在專利訴訟中最終促成雙方的和解,就應(yīng)該與對方開展談判時,應(yīng)領(lǐng)先搞清對方的目的:假設(shè)對方的目的在于爭奪市場經(jīng)過專利限制對方的消費規(guī)模,企業(yè)可以采用專利協(xié)作的方式,包括技術(shù)的交叉答應(yīng)和專利互換的方式達成和解;假設(shè)對方是為了運用費,就應(yīng)該把握好談判的時機。權(quán)益人既維護了專利權(quán),又可以收取可觀的運用費,從而到達雙贏的效果。運用人經(jīng)過支付運用費不僅免去了“侵權(quán)的惡名,為企業(yè)挽回了聲譽,又可以繼續(xù)運用權(quán)益人的專利獲取本人的利益。但
18、是達成和解是有條件的。一是適當?shù)耐俗尰蛘邇?yōu)惠條件,如消費工藝調(diào)整、優(yōu)惠的協(xié)作條件、支付專利運用費等;二是原告案件勝利的勝利率;三是被告能否有和解的砝碼如作為交叉答應(yīng)的專利、證明原告專利無效的證據(jù)等。3、立刻應(yīng)訴。千萬不要不理睬,也不要指望同樣被列為侵權(quán)人的其他公司來出面爭辯,該當立刻聯(lián)絡(luò)熟習此項業(yè)務(wù)的律師,自動面對挑戰(zhàn)。由于337調(diào)查程序為被告提供了適當?shù)姆沙绦騺砭S護其利益。只需被告應(yīng)訴,原告必需抑制一系列妨礙才干勝訴。那么,如何應(yīng)訴呢?第一,查明原告能否有專利權(quán)、專利權(quán)能否依然有效、在執(zhí)行中能否違反相關(guān)規(guī)定。一是證明原告能否有專利權(quán)。在市場中,有時會出現(xiàn)這種情況:由于一些緣由,有的企業(yè)產(chǎn)品
19、的開發(fā)方案曾經(jīng)招標、招標了,曾經(jīng)在公司的宣傳冊上宣傳了,甚至產(chǎn)品曾經(jīng)出賣了,但技術(shù)方案還未懇求專利;二是證明專利無效。任何一個技術(shù)方案被授予專利權(quán)至少要滿足三個條件,即新穎性、發(fā)明性及適用性。其中,缺乏新穎性及發(fā)明性是質(zhì)疑專利權(quán)有效性常用的方法。此外,權(quán)益要求書沒有以闡明書為根據(jù)、得不到闡明書的支持、緊縮對方權(quán)益要求書的解釋范圍,也是證明該專利無效的一種方正是由于炬力的律師在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)6279號專利不具備懇求專利的條件,該當被撤銷,并提出了許多異議。SigmaTel才有能夠向ITC懇求停頓并撤銷第6279號專利的侵權(quán)調(diào)查。;三是證明該專利不具有執(zhí)行性,也是重要的抗辯點。企業(yè)可從懇求人的專利經(jīng)過
20、欺詐獲得,存在“不公正行為,懇求人獲得專利后存在不當運用該專利的行為,違反了反壟斷法,以及在專利授權(quán)范圍以外實施專利等方面入手。第二,查明涉案專利在美國國內(nèi)能否有產(chǎn)業(yè),如廠房和設(shè)備的顯著投資,勞動力和資本的顯著利用,實施專利的本質(zhì)性投資,包括工程設(shè)計、研發(fā)、技術(shù)答應(yīng)等。第三,在對方存在有效專利并存在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的情況下,證明本人沒有進犯對方專利。根據(jù)專利侵權(quán)判別的普通原那么,對于發(fā)明和適用新型文化,只需在權(quán)益要求書中的獨立權(quán)益要求的全部必要技術(shù)特征被覆蓋的利用,并且該利用行為具有消費運營目的才構(gòu)成侵權(quán)。假設(shè)產(chǎn)品中的技術(shù)是經(jīng)過本人獨立研發(fā)、反向工程等手段擁有一樣技術(shù)并不構(gòu)成侵權(quán)。因此,此時被告假設(shè)舉
21、證證明其涉訴技術(shù)信息具有完全合法的來源,那么法院將認定為不侵權(quán)。在司法實際中,完好且有多個相關(guān)人員簽字的研發(fā)記錄,或足以證明技術(shù)信息來源合法的文件,是典型的有較高證明力的證據(jù) 4、提出反訴。假設(shè)被通知提出反訴,該反訴將會迅速移交對同案有管轄權(quán)的地域法院審理。相對于ITC行政救援手段的337調(diào)查,運用司法救援手更有利于被訴人維護本人的利益。但要留意兩點:一是應(yīng)有侵權(quán)的現(xiàn)實,否那么不僅達不到促進和解的目的,又浪費本人的時間和金錢。二是不一定限于進犯專利權(quán),反訴的地點也不限于對方起訴的法院。只需可以打擊對方的氣勢,使對方墮入被動的位置就根本到達本人的目的。三是根據(jù)現(xiàn)行337條款規(guī)定,要求“反訴不應(yīng)遲延或影響本節(jié)之程序。在本案中,珠海炬力采取了兩方面的舉措:一是向ITC提出反訴;二是于
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