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1、各行業(yè)安全風(fēng)險隱患排查表(附規(guī)范依據(jù))目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK 1安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc26892 3 PAGEREF _Toc26892 HYPERLINK 2.設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc19400 14 PAGEREF _Toc19400 HYPERLINK 3.試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險隱患排查 PAGEREF _Toc13479 17 PAGEREF _Toc13479 HYPERLINK 4裝置運(yùn)行安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc31234 20 PAGEREF _Toc31234 HYPER
2、LINK 5 設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc20603 30 PAGEREF _Toc20603 HYPERLINK 6 儀表安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc9758 34 PAGEREF _Toc9758 HYPERLINK 7 電氣安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc29693 37 PAGEREF _Toc29693 HYPERLINK 8應(yīng)急與消防安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc20539 40 PAGEREF _Toc20539 HYPERLINK 9 重點(diǎn)危險化學(xué)品特別管控安全風(fēng)險隱患排查表 PAGEREF _Toc4958 44
3、PAGEREF _Toc4958 HYPERLINK 注:黑體字部分為構(gòu)成重大隱患的條款 PAGEREF _Toc1550 51 PAGEREF _Toc1550 1安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力1主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號)中評審標(biāo)準(zhǔn) 2.12應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級組織(
4、包括各個管理部門、車間、班組),逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;企業(yè)及各個管理部門、車間應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成狀況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標(biāo)準(zhǔn) 2.13企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會公告。應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知(應(yīng)急201874 號)4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本
5、單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)法第十八條5企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少加入 1 次班組安全活動,車間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少加入 2 次班組安全活動,并在班組安全活動記錄上簽字。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標(biāo)準(zhǔn) 5.66企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加入領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,其他分管負(fù)責(zé)人要輪番帶班; 生產(chǎn)車間也要建立由管理人員加入的車間值班
6、制度并嚴(yán)格落實(shí)。國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施看法(安監(jiān)總管三2010186 號7企業(yè)廠級、車間級負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全風(fēng)險辨識評價工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標(biāo)準(zhǔn) 3.28企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行在崗在位在職責(zé)。9企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織并加入綜合性或?qū)I(yè)性安全風(fēng)險隱患排查及治理工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標(biāo)準(zhǔn) 11.210企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,并通過體系評審
7、、持續(xù)提升等措施保證有效運(yùn)行。11企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個人安全行動計(jì)劃,并對安全行動計(jì)劃履行狀況進(jìn)行考核。12企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作狀況匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問題,并督促落實(shí)狀況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標(biāo)準(zhǔn) 2.313企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法(國家安全監(jiān)管總局令第 41號) 第十六條14企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人
8、員;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足 50 人的企業(yè)至少配備 1 人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作 2 年以上經(jīng)歷;從業(yè)人員 300人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在 7人以下的,至少配備 1名注冊安全工程師。安全生產(chǎn)法其次十一條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施看法(安監(jiān)總管三2010186 號)第一章第三條注冊安全工程師管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 11 號)第六條15企業(yè)應(yīng)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,足額提取
9、安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn);企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用狀況。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法(財企201216 號)16企業(yè)應(yīng)依法加入工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險,為員工繳納保險費(fèi)。中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的看法(中發(fā)201632 號) 其次十九條17企業(yè)應(yīng)建立反“三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)機(jī)制,對“三違行為進(jìn)行檢查處置。18企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機(jī)制。19企業(yè)危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度,能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總
10、局令第 30 號)第四條(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:應(yīng)明確各級管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)等所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委辦201729 號)第三條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 2.32企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,對所有崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn),
11、如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)狀況等國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委辦201729 號)第五、七條3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況進(jìn)行考核管理。安全生產(chǎn)法第十九條關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委辦201729 號)第六條4當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 4.3(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)要求, 建立健全
12、安全教育培訓(xùn)制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第三條2企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 5.13企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,細(xì)致、確切記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、加入人員以及考核結(jié)果等狀況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)其次十二條4企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評估和提升。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 5.15企業(yè)主要
13、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法其次十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第九條6企業(yè)應(yīng)對新從業(yè)人員(包括臨時工、合同工、勞務(wù)工輪換工、協(xié)議工、實(shí)習(xí)人員等)進(jìn)行廠、車間(工段區(qū)、隊(duì))、班組三級安全培訓(xùn)教育,考核合格后上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第十一、十二條。7新從業(yè)人員的三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第
14、3 號)第十四、十五、十六條8企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于 72 學(xué)時;從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于 20 學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第十五條9從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第十九條10特種作業(yè)人員務(wù)必經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 30 號)第五二十條11當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改
15、變時,要及時對相關(guān)崗位操作人員進(jìn)行有針對性的再培訓(xùn)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十二條12采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。安全生產(chǎn)法其次十六條13企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全本卷須知的培訓(xùn)教育。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 5.5(四)安全生產(chǎn)信息管理1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門、各環(huán)節(jié)管
16、理責(zé)任部門。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第四條2化學(xué)品危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)閱歷、事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合 AQ/T 3034 有關(guān)要求?;て髽I(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則(AQ/T 3034)3企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工,由責(zé)任部門收集、整理、保存各類安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388號)其次條4利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)信息的自動保存,實(shí)現(xiàn)可查可用,并便于檢索、查閱,相關(guān)人員可及時、便利的獲取相關(guān)信息;安全生產(chǎn)信息可為單獨(dú)的文件,也可以包含在其他文件、資料中。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管
17、三201388 號)其次條5企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和本卷須知,并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊、應(yīng)急處置預(yù)案、工藝卡片和技術(shù)手冊、化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資料中。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第三條6企業(yè)應(yīng)及時獲取或編制危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第 591 號)第十五條7企業(yè)應(yīng)及時收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信息正確、完整,并保證相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第四
18、條8企業(yè)應(yīng)對相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn),以把握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 6.49企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度,明確責(zé)任部門、識別、獲取、評價等要求。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 1.110企業(yè)應(yīng)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的
19、通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 1.111企業(yè)應(yīng)定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行狀況進(jìn)行符合性評價,編制符合性評價報告;對評價出的不符合項(xiàng)進(jìn)行理由分析,制定整改計(jì)劃和措施并落實(shí)。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 1.2(五)安全風(fēng)險管理1企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險管理制度,明確安全風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則、方法、工作程序等,明確各部門及有關(guān)人員在開展安全風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388號)第五條21.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險
20、評價準(zhǔn)則:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及安全風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn);安全風(fēng)險可接受水平最低應(yīng)滿足 GB36894要求。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第五條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo)準(zhǔn) 3.13企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)全過程及建設(shè)工程的全生命周期開展安全風(fēng)險辨識,辨識范圍應(yīng)包括:建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段常規(guī)和格外規(guī)活動;所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;安全事故及潛在
21、的緊急狀況;原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過程;作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品丟棄、廢棄、拆除與處置;周邊環(huán)境;氣候、地震及其他自然災(zāi)難等。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388號)第五條危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.1.2 條;4企業(yè)安全風(fēng)險辨識分析內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面:對涉及“兩重點(diǎn)一重大生產(chǎn)、儲存裝置定期運(yùn) 用HAZOP 方法開展安全風(fēng)險辨識;對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng) 險辨識;當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大 變化或發(fā)生安全事故時,及時進(jìn)行安全風(fēng)險辨識分析;對操縱安全風(fēng)險的工程、技術(shù)、管理
22、措施及其 失效后可能引起的后果進(jìn)行分析。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第六條危險與可操作性分析質(zhì)量操縱與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)5企業(yè)應(yīng)對廠區(qū)內(nèi)人員密集場所及可能存在的較大風(fēng)險進(jìn)行排查:試生產(chǎn)投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè);涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點(diǎn)監(jiān)管化工 工藝及其他反應(yīng)工藝危險度 2級及以上的生產(chǎn)車間( 區(qū)域),同一時間現(xiàn)場操作人員操縱在 3人以下;系統(tǒng)性檢修時,同一作業(yè)平臺或同一受限空間內(nèi)不得超過 9人;裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時,嚴(yán)格操縱現(xiàn)場人員數(shù)量。6企業(yè)應(yīng)對可能存在安全風(fēng)險外溢的場所及裝置進(jìn)行分析識別,并采取相應(yīng)預(yù)警措施。7
23、企業(yè)應(yīng)對辨識出的安全風(fēng)險依據(jù)安全風(fēng)險評價準(zhǔn)則確定安全風(fēng)險等級,并從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的看法(安委辦201611 號)8企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控狀況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時處置。9企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風(fēng)險清單,對不可接受安全風(fēng)險要及時制定并落實(shí)消除、減小或操縱安全風(fēng)險的措施,將安全風(fēng)險操縱在可接受的范圍。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第七條10企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點(diǎn)一重大的生產(chǎn)、儲存裝置每 3 年運(yùn)用 HAZOP 分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險辨識分析
24、, 編制 HAZOP 分析報告。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388號)第五條危險與可操作性分析質(zhì)量操縱與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)11企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時,及時進(jìn)行安全風(fēng)險辨識分析。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第五條12企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險辨識評價和管控工作。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.2.2 條13企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的管控措施對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在
25、的危險、有害因素,把握、落實(shí)應(yīng)采取的管控措施。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.3.2 條14企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度, 明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與加入人員、事故隱患治理、上報及其他有關(guān)要求。安全生產(chǎn)法第三十八條15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時段和節(jié)假日、季節(jié)性和日常事故隱患排查表。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.10.1 條16企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計(jì)劃,明確各種排查的目的要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人,并按計(jì)劃開展各種事故隱患排查工作。、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通
26、用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.10.1 條17企業(yè)應(yīng)對排查出的事故隱患下達(dá)隱患治理通知,當(dāng)即組織整改,并建立事故隱患治理臺賬。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)18對于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案;企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報告,及時向應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 16號)第十四、十五條(六)變更管理1企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,明確不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項(xiàng)、起始時間、可能帶來的安全風(fēng)險、消除和操縱安全風(fēng)險的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息
27、、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十二條2企業(yè)應(yīng)對工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進(jìn)行規(guī)范管理。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十二條3企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十四條4企業(yè)應(yīng)對每項(xiàng)變更在實(shí)施后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,制定并落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十二條5變更后企業(yè)應(yīng)對相關(guān)規(guī)
28、程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新,并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以把握變更內(nèi)容安全生產(chǎn)信息更新狀況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險及采取的管控措施。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十三、二十四條6企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十二條(七)作業(yè)安全管理1企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度,規(guī)范動火、進(jìn)入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特別作業(yè)的安全條件和審批程序;實(shí)施特別作業(yè)前,務(wù)必辦理審批手續(xù)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十八條2特別作業(yè)票
29、證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合 GB30871要求;作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范(包括作業(yè)證的時限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險分析、安全措施、各級審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等)?;瘜W(xué)品生產(chǎn)單位特別作業(yè)安全規(guī)范(GB 30871-2014)3實(shí)施特別作業(yè)前,務(wù)必進(jìn)行安全風(fēng)險分析、確認(rèn)安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險和把握風(fēng)險控制措施。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十九條4特別作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)規(guī)范:作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè),勞動防護(hù)用品佩戴符合要求,無違章行為;監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護(hù);作業(yè)過程中,管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)視檢查;現(xiàn)場的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求,設(shè)置警戒
30、線與警示標(biāo)志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等?;瘜W(xué)品生產(chǎn)單位特別作業(yè)安全規(guī)范(GB 30871-2014)5特別作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十九條6儲罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風(fēng)險較大的設(shè)備檢維修等危險作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序,作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序?;ぃㄎkU化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定和油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定的通知(安監(jiān)總政法201715號)(八)承包商管理1企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,明確承包商資格預(yù)審、選擇、安全培訓(xùn)、作業(yè)過程監(jiān)視、表現(xiàn)評價、續(xù)用等要求。關(guān)于
31、加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十條2企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程管理。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十條3企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十一條4企業(yè)應(yīng)對承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,阻止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格的承包商作業(yè)人員入廠;進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對承包商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場安全交底;保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底記錄。關(guān)于加加
32、強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十二十一條5企業(yè)應(yīng)對承包商重點(diǎn)施工工程的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進(jìn)行審查。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十一條6企業(yè)應(yīng)對承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)視。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十一條(九)安全事故事件管理1企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度,明確安全事故事件的報告、調(diào)查和防范措施制定等要求;企業(yè)應(yīng)將涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等) 納入安全事故事件管理;應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的安全事故事件管理。
33、關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十七條2企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教訓(xùn),開展員工培訓(xùn)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十八條3企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十條4企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件,找出發(fā)生的根本理由;應(yīng)制定有針對性和可操作性的整改、預(yù)防措施;措施應(yīng)及時落實(shí)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十七條5企業(yè)應(yīng)建立涉險事故、未遂事故等安全事件報告鼓舞機(jī)制。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管
34、三201388 號)其次十七條6企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的教訓(xùn),提高安全意識和防范事故能力關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)其次十八條2.設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)設(shè)計(jì)管理1企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位承受建設(shè)工程工程設(shè)計(jì)。涉及 “兩重點(diǎn)一重大的大型建設(shè)工程,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油自然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程安全設(shè)計(jì)管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)2建設(shè)工程應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全設(shè)計(jì)診斷。
35、關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動的通知 (安監(jiān)總管三2012 87 號 )3在規(guī)劃設(shè)計(jì)工廠的選址、設(shè)備布置時,應(yīng)依照 GB/T 37243 要求開展外部安全防護(hù)距離評估核算;外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足根據(jù)GB 36894 確定的個人風(fēng)險基準(zhǔn)的要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離(GB/T 37243-2019 )危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)(GB 36894-2018)4涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的庫房應(yīng)按 GB/T 37243 的規(guī)定,采用定量風(fēng)險評價法計(jì)算外部安全防護(hù)距離,定量風(fēng)險評價法計(jì)算時應(yīng)采用可能儲存的危險化學(xué)品最大量計(jì)算外部
36、安全防護(hù)距離。危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)根本要求(GB 18265-2019)第 4.1.4 條5企業(yè)應(yīng)在建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段組織開展危險與可操作性(HAZOP)分析,形成分析報告。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程安全設(shè)計(jì)管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)危險與可操作性分析質(zhì)量操縱與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)6新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動化操縱系統(tǒng),并根據(jù)工藝過程危險和風(fēng)險分析結(jié)果、安全完整性等級評價(SIL)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng);涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的大、中型新建建設(shè)工程要依照 GB/T 21109 和 GB 50770 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。關(guān)于進(jìn)一步
37、加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程安全設(shè)計(jì)管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)71.涉及精細(xì)化工的建設(shè)工程,在編制可行性研究報告或工程建議書前,應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估2.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三20171 號)其次、四條關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施看法(安監(jiān)總管三2010186號)第九條8企業(yè)在建設(shè)工程細(xì)致設(shè)計(jì)和施工安裝階段,發(fā)生以下重大變更的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按管理程序重新報批:改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;在施工期間重新設(shè)計(jì)的。危險化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視管理方法(國家安全
38、監(jiān)管總局令第 45 號)其次十條(二)總圖布局1企業(yè)應(yīng)對在役裝置依照相關(guān)要求開展外部安全防護(hù)距離評估。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離(GB/T 37243-2019 )2企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置,符合 GB 50489 要求。 化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50489-2009)3化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB 50160 規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.9 條4化工企業(yè)與同
39、類企業(yè)及油庫的防火間距不應(yīng)小于GB 50160 規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.1.10 條5液化烴罐組與電壓等級 330kV1000kV 的架空電力線路的防火間距不應(yīng)小于 100m。單罐容積大于等于 50000m3 的甲、乙類液體儲罐與居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于 120m石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.9 條6企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018 年版)(GB 50016
40、-2014) 石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50074-2014 )7企業(yè)操縱室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足 GB50160 要求;操縱室面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞,并應(yīng)滿足防火防爆要求石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.2.16、5.2.17、5.2.18 條石油化工操縱室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50779-2012)第 4.1.4 條8火炬與其他設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.2.12 條9液化烴、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行線石油化工企業(yè)設(shè)
41、計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.4.6 條10聯(lián)合裝置視同一個裝置,其設(shè)備、建筑物的防火間距應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定,其防火間距 應(yīng)符合 GB 50160 規(guī)定。 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.2.9 條11污水處理場內(nèi)的設(shè)備、建(構(gòu))筑物平面布置防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.4.3 條12變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰,且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內(nèi)。供甲、 乙類廠房專用的 10kV 及以下的
42、變、配電站,當(dāng)采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時,可一面貼鄰,并應(yīng) 符合現(xiàn)行 GB 50058 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018 年版)(GB50016-2014)第 3.3.8 條13空分裝置的布置,應(yīng)符合以下規(guī)定: 1.布置在空氣清白,并靠近氮?dú)狻⒀鯕庾畲笥脩籼帲?2.與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào),并留有擴(kuò)建的可能; 3.避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵等有害物場所,并應(yīng)考慮周邊企業(yè)(或裝置)改建或擴(kuò)建 時對空分裝置安全帶來的影響。 石油化工企業(yè)空分制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(SH/T 3106-2009)第 3.1 條14空分裝置吸風(fēng)口的設(shè)置,應(yīng)符合 SH/T 3106 要石油化工企業(yè)空分
43、制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī) 范(SH/T 3106-2009)第 3.3 條15廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的防火間距不應(yīng)小于 GB 50016 規(guī)定,與甲類倉庫的防火間距應(yīng)符合 GB 50016 規(guī)定建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018 年版)(GB50016-2014)第 3.4.1、3.5.1 條16光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應(yīng)穿越除廠 區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生 產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(安監(jiān)總管三2017121 號)17地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)
44、第 4.1.8 條18地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū)石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.1.6 條3.試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險隱患排查序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果1企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)工程試生產(chǎn)的組織管理機(jī)構(gòu),明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設(shè)工程建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條2建設(shè)工程試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展“三查四定(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量;對檢查出來的問題定任務(wù)、定人員、定時間、定措施,限期完成)工作,并對查
45、出的問題落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改完善。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條3企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試生產(chǎn)方案和專項(xiàng)試車方案、明確試生產(chǎn)條件,并對相關(guān)參與人員進(jìn)行方案交底并嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條4設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對建設(shè)工程試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查看法。對采用專利技術(shù)的裝置,試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供給商現(xiàn)場人員書面確認(rèn)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條5企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)工程聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指
46、導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條6建設(shè)工程試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺賬(包括工藝流程圖操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程電氣運(yùn)行規(guī)程、儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。、關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條7試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對所有加入試車人員進(jìn)行培訓(xùn)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條8企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實(shí)責(zé)任人員。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五
47、條9在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件,確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時,要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條10企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗(yàn)方案。要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條11氣密試驗(yàn)時前應(yīng)用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離,嚴(yán)禁超壓。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條12高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前,應(yīng)分成若干等級壓力,逐級進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試
48、驗(yàn)前,應(yīng)先完成氣密試驗(yàn)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條13氣密試驗(yàn)時,要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理做好氣密檢查記錄。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條14企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查,確認(rèn)檢查清單中所要求完成的檢查項(xiàng),將必改項(xiàng)和遺留項(xiàng)的整提升度以文件化的形式報告給相關(guān)人員關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條15開車前安全條件審查后,應(yīng)將相關(guān)文件歸檔,編寫審查報告并對其完整性進(jìn)行審核評估。16企業(yè)應(yīng)建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前,應(yīng)編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確
49、認(rèn)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條17單機(jī)試車過程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄,發(fā)現(xiàn)異常當(dāng)即處理。對專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供給商負(fù)責(zé)調(diào)試。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條18單機(jī)試車終止后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條19企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動試車安全管理程序,明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條20聯(lián)動試車前,所有操作人員考核合格并已取得上
50、崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行;試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條21聯(lián)動試車終止后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條22投料前,企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、所需原輔材料和應(yīng)急預(yù)案、裝備準(zhǔn)備等狀況,對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查確認(rèn),明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項(xiàng)條件后方可進(jìn)行投料。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201
51、388 號)第十五條23引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條24投料過程應(yīng)嚴(yán)格依照試車方案進(jìn)行,并做好各項(xiàng)記錄。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條25投料試生產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格操縱現(xiàn)場人數(shù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條26投料試車終止(工程、裝置考核完成)后,企業(yè)應(yīng)編制試車總結(jié)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條27工程安全設(shè)
52、施“三同時管理符合相關(guān)法律規(guī)定要求。安全生產(chǎn)法其次十八條4裝置運(yùn)行安全風(fēng)險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)工藝風(fēng)險評估1新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。國內(nèi)首次采用的化工工藝要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施看法 (安監(jiān)總管三2010186 號 )2精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)依照規(guī)定要求,開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三20171號)3生產(chǎn)企業(yè)不得使用淘汰落后技術(shù)工藝目錄列出的工藝。關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知(安監(jiān)總科技201575 號)
53、淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016 年)的通知(安監(jiān)總科技2016137號)(二)操作規(guī)程與工藝卡片1企業(yè)應(yīng)建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度,包括編寫審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)、使用、操縱、修改及廢止的程序和職責(zé)等內(nèi)容。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388號)第八條2企業(yè)應(yīng)制訂操作規(guī)程,并明確工藝操縱指標(biāo)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388號)第八條3操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括:崗位生產(chǎn)工藝流程,工藝原理,物料平衡表、能量平衡表,關(guān)鍵工藝參數(shù)的正常操縱范圍,偏離正常工況的后果,防止和改正偏離正常工況的方法及步驟;裝置正常開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、
54、正常停車和緊急停車的操作步驟和安全要求;工藝參數(shù)一覽表,包括設(shè)計(jì)值、正常操縱范圍、報警值及聯(lián)鎖值;崗位涉及的危險化學(xué)品危害信息、應(yīng)急處理原則以及操作時的人身安全保障、職業(yè)健康注4意事項(xiàng)。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)第八條4企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)編制工藝卡片,工藝卡片應(yīng)與操作規(guī)程中的工藝操縱指標(biāo)一致。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388號)第八條5企業(yè)應(yīng)每年確認(rèn)操作規(guī)程與工藝卡片的適應(yīng)性和有效性,應(yīng)至少每三年對操作規(guī)程進(jìn)行審核、修訂。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時,要及時審核修訂操作規(guī)程。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三2013
55、88 號)6企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂和審核操作規(guī)程,將成熟的安全操作閱歷納入操作規(guī)程中。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)7企業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場存有最新版本的操作規(guī)程文本,以便利現(xiàn)場操作人員的便利查閱。關(guān)于加加強(qiáng)工過程安全管理的指導(dǎo)看法(安監(jiān)總管三201388 號)8企業(yè)應(yīng)定期對崗位人員開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核。安全生產(chǎn)法第五十五條(三)工藝技術(shù)及工藝裝置的安全操縱1企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝裝置,應(yīng)裝設(shè)自動化操縱系統(tǒng)。關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動的通知(安監(jiān)總管三201287 號)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三
56、2009116 號)其次批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝(安監(jiān)總管三20133 號)2涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);危險化工工藝裝置的自動化操縱和緊急停車系統(tǒng)應(yīng)正常投入使用。關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動的通知(安監(jiān)總管三2012 87 號)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三2009116 號)其次批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)3危險化工工藝的安全操縱應(yīng)依照重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝安全操縱要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的操縱方案的要求,并結(jié)合 HAZOP 分析結(jié)果進(jìn)行設(shè)置。首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄(安監(jiān)總管三
57、2009116 號)其次批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知 的實(shí)施看法 (安監(jiān)總管三20133 號 )危險與可操作性分析(HAZOP 分析)應(yīng)用導(dǎo)則(AQ/T3049-2013 )危險與可操作性分析質(zhì)量操縱與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)4在非正常條件下,以下可能超壓的設(shè)備或管道應(yīng)設(shè)置值得信賴的安全泄壓措施以及安全泄壓措施的完好性:頂部最高操作壓力大于等于 0.1MPa的壓力容器;頂部最高操作壓力大于 0.03MPa的蒸餾塔、蒸發(fā)塔和汽提塔(汽提塔頂蒸汽通入另一蒸餾塔者除外);往復(fù)式壓縮機(jī)各段出口或電動往復(fù)泵、齒輪泵、螺桿泵等容積式泵的出
58、口(設(shè)備本身已有安全閥者除外); 4.凡與鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵出口連接的設(shè)備不能承受其最高壓力時,鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵的出口;可燃?xì)怏w或液體受熱膨脹,可能超過設(shè)計(jì)壓力的設(shè)備;頂部最高操作壓力為 0.030.1MPa的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置;兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴、甲B 、乙A 類液體管道。石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.5.1 條石油自然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB 50183-2004)第 6.8.1 條5因物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報警信號和泄
59、壓排放設(shè)施,以及自動或手動遙控的緊急忙斷進(jìn)料設(shè)施。石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版(GB 50160-2008)第 5.5.13 條6安全閥、防爆膜、防爆門的設(shè)置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求: 1.突然超壓或發(fā)生瞬時分解爆炸危險物料的反應(yīng)設(shè)備, 如設(shè)安全閥不能滿足要求時,應(yīng)裝爆破片或爆破片和 導(dǎo)爆管,導(dǎo)爆管口務(wù)必朝向無火源的安全方向;必要 時應(yīng)采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施; 2.有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè) 爆破片或在其他出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫 等措施石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版(GB 50160-2008)第 5.5.5、5.5.12 條71.較高濃度環(huán)氧乙烷
60、設(shè)備的安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片,爆破片入口管道應(yīng)設(shè)氮封,且安全閥的出口管道應(yīng)充氮; 2.環(huán)氧乙烷的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的應(yīng)采取安全措施。石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版(GB 50160-2008)第 5.5.9 條8危險物料的泄壓排放或放空的安全性應(yīng)滿足:可燃?xì)怏w、可燃液體設(shè)備的安全閥出口應(yīng)連接至適合的設(shè)施或系統(tǒng);對液化烴或可燃液體設(shè)備緊急排放時,液化烴或可燃液體應(yīng)排放至安全地點(diǎn),剩余的液化烴應(yīng)排入火炬; 3.對可燃?xì)怏w設(shè)備,應(yīng)將設(shè)備內(nèi)的可燃?xì)怏w排入火炬或安全放空系統(tǒng);4.常減壓蒸餾裝置的初餾塔頂、常壓塔頂、減壓塔頂?shù)牟荒龤獠粦?yīng)直接排入大氣。石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版(GB
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