《氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)》征求

1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS FORMTEXT CCS FORMTEXT 點(diǎn)擊此處添加CCS號 FORMTEXT 43 FORMTEXT 湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB FORMTEXT 43/T FORMTEXT XXXX FORMTEXT XXXX FORMTEXT FORMTEXT 氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo) FORMTEXT Evaluation Index of Climate Nurture Demonstration Base FORMDROPDOWN FORMTEXT （本草案完成時間：2022年8月10日） FORMDROPDOWN FORMTEXT XXXX- FORMTEXT

2、XX- FORMTEXT XX發(fā)布 FORMTEXT XXXX- FORMTEXT XX- FORMTEXT XX實施 FORMTEXT 湖南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布 STYLEREF 標(biāo)準(zhǔn)文件_文件編號 * MERGEFORMAT DB XX/T XXXXXXXX STYLEREF 標(biāo)準(zhǔn)文件_文件編號 * MERGEFORMAT DB43/TXXXXXXXX目次 TOC o 1-1 h t 標(biāo)準(zhǔn)文件_一級條標(biāo)題,2,標(biāo)準(zhǔn)文件_附錄一級條標(biāo)題,2, HYPERLINK l _Toc111534995 1 范圍 PAGEREF _Toc111534995 h 1 HYPERLINK l _Toc11

3、1534996 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc111534996 h 1 HYPERLINK l _Toc111534997 3 術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc111534997 h 1 HYPERLINK l _Toc111534998 4 評價指標(biāo)和資料要求 PAGEREF _Toc111534998 h 2 HYPERLINK l _Toc111534999 4.1 評價指標(biāo) PAGEREF _Toc111534999 h 2 HYPERLINK l _Toc111535000 4.2 資料要求 PAGEREF _Toc111535000 h 3 HYPERLINK

4、l _Toc111535001 5 評價細(xì)則 PAGEREF _Toc111535001 h 3 HYPERLINK l _Toc111535002 5.1 養(yǎng)生氣候評價 PAGEREF _Toc111535002 h 3 HYPERLINK l _Toc111535003 5.2 養(yǎng)生環(huán)境評價 PAGEREF _Toc111535003 h 8 HYPERLINK l _Toc111535004 5.3 養(yǎng)生資源評價 PAGEREF _Toc111535004 h 10 HYPERLINK l _Toc111535005 5.4 養(yǎng)生配套評價 PAGEREF _Toc111535005 h

5、12 HYPERLINK l _Toc111535006 5.5 綜合否定項 PAGEREF _Toc111535006 h 13前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖南省氣象局提出。本文件由湖南省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：湖南省氣象服務(wù)中心、湖南工商大學(xué)公共管理與人文地理學(xué)院、湖南省氣象學(xué)會。本文件主要起草人：賈海鷹、何天祥、李矛、黎躍勇、鄧玲、廖春花、楊玲、李好、羅瀟、江滌非。氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)范圍本文件規(guī)定了氣候養(yǎng)生示范

6、基地評價的主要指標(biāo)與評價細(xì)則。本文件適用于氣候養(yǎng)生示范基地的評價與規(guī)劃。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 279632011 人居環(huán)境氣候舒適度評價GB 30952012 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 30962008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)LB/T 0512016 國家康養(yǎng)旅游示范基地HJ 6332012 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）LY/T 25862016 空氣負(fù)（氧）離子濃度觀

7、測技術(shù)規(guī)范QX/T 5702020 氣候資源評價 氣候宜居城鎮(zhèn)T/CMSA 00082018 養(yǎng)生氣候類型劃分術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 氣候養(yǎng)生 climate nurture依托各種優(yōu)質(zhì)的氣候環(huán)境資源、氣象景觀資源和生態(tài)地質(zhì)資源，通過人們順應(yīng)四季、觀賞體驗、療養(yǎng)康體（保?。?、趨利避害等需求行為，以達(dá)到調(diào)養(yǎng)心神、強(qiáng)身健體、祛病延年的養(yǎng)生活動的總稱。3.2 氣候養(yǎng)生示范基地 demonstration base of climate nurture養(yǎng)生氣候稟賦優(yōu)質(zhì)、養(yǎng)生生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、養(yǎng)生特色資源豐富、養(yǎng)生設(shè)施服務(wù)完善，適宜開展季節(jié)養(yǎng)生、療養(yǎng)養(yǎng)生、游賞養(yǎng)生體驗等氣候養(yǎng)生、度假康

8、養(yǎng)活動，并在氣候養(yǎng)生基地建設(shè)和發(fā)展中起到引領(lǐng)示范作用的地域空間，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落和獨(dú)立的旅游景區(qū)。3.3 氣候養(yǎng)生指數(shù) index of climate nurture反映一個地區(qū)的養(yǎng)生氣候稟賦、養(yǎng)生環(huán)境條件、養(yǎng)生資源優(yōu)質(zhì)性、養(yǎng)生配套服務(wù)完備性的綜合指數(shù)。3.4 氣候舒適度 climatic comfortability健康人群在無需借助任何防寒、避暑裝備和設(shè)施的情況下對氣溫、濕度、風(fēng)速和日照等氣候因子感覺的適宜程度。GB/T 279632011，術(shù)語和定義2.63.5 養(yǎng)生氣候 climate suitable for health preservation自然界中能被感受、欣賞、體驗、利用且

9、適宜開展氣候養(yǎng)生活動的天氣、氣候條件及其衍生的生態(tài)、地質(zhì)、水文、人文、環(huán)境條件，包括季節(jié)養(yǎng)生氣候、療養(yǎng)養(yǎng)生氣候和游賞養(yǎng)生氣候。3.6 溫濕指數(shù) temperature humidity index描述人體對環(huán)境溫度和濕度綜合感受的指數(shù)。引自GB/T 279632011，術(shù)語和定義2.73.7 風(fēng)效指數(shù)wind chill index描述人體對風(fēng)、溫度和日照綜合感受的指數(shù)。引自GB/T 279632011，術(shù)語和定義2.83.8 穿衣指數(shù)index of clothing描述人體在自然氣候環(huán)境中通過著裝厚薄程度來適應(yīng)外界氣溫、風(fēng)速、太陽輻射等氣象條件和調(diào)整人體代謝的綜合指數(shù)。3.9 人體舒適度指

10、數(shù) comfort of human body index表征氣溫、濕度和風(fēng)速等氣象條件對人體在大氣環(huán)境中感覺舒服程度的綜合影響指數(shù)。3.10 氣候舒適度綜合指數(shù) index of climatic comfortability表征溫度、濕度、風(fēng)力、太陽輻射、日照和人體代謝等因素對人體感知外部環(huán)境舒適程度的綜合影響指數(shù)。3.11 空氣負(fù)（氧）離子 air negative （oxygen） ion帶負(fù)電荷的單個氣體分子和輕離子團(tuán)的總稱，在自然生態(tài)系統(tǒng)中，森林和濕地是產(chǎn)生空氣負(fù)（氧）離子的重要場所。引自LY/T 25862016，術(shù)語和定義3.13.12 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI） air qu

11、ality index定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)。引自HJ 6332012，術(shù)語和定義3.1評價指標(biāo)和資料要求評價指標(biāo)氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)體系由5個一級指標(biāo)和18個二級指標(biāo)組成，通過對養(yǎng)生氣候稟賦、養(yǎng)生環(huán)境條件、養(yǎng)生資源豐度、養(yǎng)生配套服務(wù)等方面進(jìn)行評價，計算出氣候養(yǎng)生綜合指數(shù)，進(jìn)而反映出基地氣候養(yǎng)生綜合條件、發(fā)展、建設(shè)與規(guī)劃情況。每項評價指標(biāo)設(shè)立分值，總分為100分（其中綜合否定條件及事項不設(shè)分值）。統(tǒng)計計算權(quán)重（分值）總分，若總分大于等于80且未出現(xiàn)一票否決的情況可推薦為氣候養(yǎng)生示范基地。相關(guān)指標(biāo)體系及權(quán)重分值見表1。氣候養(yǎng)生示范基地綜合評價指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值養(yǎng)生氣候（總分4

12、0分）氣候舒適度綜合指數(shù)15氣候舒期時長5度假氣候指數(shù)5養(yǎng)生氣候適宜度10氣象災(zāi)害風(fēng)險5養(yǎng)生環(huán)境（總分30分）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）5空氣負(fù)（氧）離子濃度5大氣含氧量百分比5地表水環(huán)境質(zhì)量5聲環(huán)境質(zhì)量5植被覆蓋率5養(yǎng)生資源（總分20分）氣候養(yǎng)生資源5氣象景觀及人文資源5生態(tài)環(huán)境資源5資源組合度5養(yǎng)生配套（總分10分）氣候養(yǎng)生規(guī)劃與建設(shè)5氣候養(yǎng)生宣傳與推廣5綜合否定項綜合否定條件及事項資料要求氣象資料氣象資料時間序列應(yīng)滿足評價地域近10年及以上的氣象資料。若無法獲取所需氣象資料時，可使用能夠代表該地域氣候特征的參證氣象站的氣象資料代替。非氣象資料非氣象資料可通過向地方政府相關(guān)主管部門征集、調(diào)

13、查等方式獲取，應(yīng)核實其準(zhǔn)確性、代表性和合法性。評價細(xì)則養(yǎng)生氣候評價氣候舒適度綜合指數(shù)溫濕指數(shù)計算按照溫濕指數(shù)（ITH）計算公式ITH=1.8t+32-0.551-RH100*(1.8t-26)( AUTONUM )式中：t為溫度，單位：；RH為相對濕度，單位：，計算適游期溫濕指數(shù)，評價標(biāo)準(zhǔn)見表2。溫濕指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值60ITH65（涼，非常舒適）955ITH60或65ITH70（清涼/暖，舒適）745ITH55或70ITH75（偏冷/偏熱，較不舒服/較舒適）540ITH45或75ITH80（寒冷/悶熱，不舒服/不舒適）3ITH40或ITH80（極冷/極其悶熱，極不舒服/極不舒適）1風(fēng)效

14、指數(shù)計算按照風(fēng)效指數(shù)（IWC）計算公式IWC=-(10V+10.45-V)*33-t+8.55s( AUTONUM )式中：t為溫度，單位：；V為平均風(fēng)速，單位：m/s；S為日照時數(shù)，單位：h/d，計算風(fēng)效指數(shù)，評價標(biāo)準(zhǔn)見表3。風(fēng)效指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值-300IWC-200（舒適風(fēng)）9-600IWC-300或-200IWC-50（涼風(fēng)/暖風(fēng)）7-800IWC-600或-50IWC80（稍冷風(fēng)/皮膚不明顯風(fēng)）5-1000IWC-800或80IWC160（冷風(fēng)/皮膚感熱風(fēng)）3IWC-1000或IWC160（強(qiáng)冷風(fēng)/皮膚不適風(fēng)）1穿衣指數(shù)計算按照穿衣指數(shù)（ICL）計算公式ICL=33-t0.15

15、5H-H+aRcos(0.62+19.0V)H( AUTONUM )式中：t為溫度，單位：；H為人體代謝率的75，單位：W/m2；a為人體對太陽輻射的吸收情況，R為垂直陽光在單位時間單位面積土地上所接受的太陽輻射，單位：W/m2；為太陽高度角，單位：；V為平均風(fēng)速，單位：m/s）計算穿衣指數(shù)，評價標(biāo)準(zhǔn)見表4穿衣指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值0.7ICL1.3（有襯衫和內(nèi)衣的便服）90.5ICL0.7或1.3ICL1.5（輕便的夏裝/有棉布外套的常用便服）70.3ICL0.5或1.5ICL1.8（短袖開領(lǐng)衫/傳統(tǒng)冬季常用服裝）50.1ICL0.3或1.8ICL2.5（熱帶衣著/常用便服加堅實外套）3I

16、CL0.1或ICL2.5（超短裙/各種冬季羊毛運(yùn)動衫）1人體舒適度指數(shù)計算按照人體舒適度指數(shù)（ICHB）計算公式ICHB=1.8t+32-0.551-RH100*1.8t-26-3.2V( AUTONUM )式中：t為溫度，單位：；RH為相對濕度，單位：；V為平均風(fēng)速，單位：m/s）計算人體舒適度指數(shù)，評價標(biāo)準(zhǔn)見表5。人體舒適度指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值58ICHB70（人體感覺最舒適）950ICHB58或70ICHB75（人體感覺清涼，大部分人感覺舒適/人體感覺溫暖，大部分人感覺舒適）738ICHB50或75ICHB80（人體感覺微冷，部分人感覺不舒適/人體感覺偏熱，部分人感覺不舒適）525I

17、CHB38或80ICHB85（人體感覺很冷，多數(shù)人感覺不舒適/人體感覺炎熱，多數(shù)人感覺不舒適，有中暑危險）3ICHB25或ICHB85（人體感覺寒冷，極不舒適，有凍傷危險/人體感覺酷熱，感覺很不舒適，易中暑）1氣候舒適度綜合指數(shù)計算以溫濕指數(shù)（ITH）、風(fēng)效指數(shù)（IWC）、穿衣指數(shù)（ICL）和人體舒適度指數(shù)（ICHB）評價指標(biāo)分值為基礎(chǔ)，采用主成分分析法對各分指數(shù)的權(quán)重進(jìn)行賦值計算，按照全年四季計算氣候舒適度綜合指數(shù)（ICC）（ICC=aITH+bIWC+cICL+dICHB，單位：無量綱）的平均值，不同季節(jié)溫濕指數(shù)（ITH）、風(fēng)效指數(shù)（IWC）、著衣指數(shù)（ICL）和人體舒適指數(shù)（ICHB）權(quán)

18、重系數(shù)見表6，氣候舒適度綜合指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)見表7。不同季節(jié)溫濕指數(shù)、風(fēng)效指數(shù)、著衣指數(shù)和人體舒適指數(shù)權(quán)重系數(shù)權(quán)重系數(shù)春季（3-5月）夏季（6-8月）秋季（9-11月）冬季（12-2月）a0.2450.2510.2470.245b0.2420.2550.2440.228c0.2490.2470.2460.256d0.2640.2470.2620.271氣候舒適度綜合指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值7ICC9（人體感覺極舒適）156ICC7（人體感覺舒適）125ICC6（人體感覺較舒適）93ICC5（人體感覺較不舒適）61ICC3（人體感覺不舒適）3氣候舒適期時長按照人居環(huán)境氣候舒適度評價（GB/T 279

19、632011）計算及分級方法，統(tǒng)計氣候舒適度為3級（健康人群感覺舒適）的月數(shù)占比，評價標(biāo)準(zhǔn)見表8。氣候舒適期時長評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值氣候舒適期時長9個月56個月氣候舒適期時長9個月33個月氣候舒適期時長6個月13個月0度假氣候指數(shù)計算度假氣候指數(shù)（HCI）由熱舒適因子（TC）、審美因子（A）和物理因子（P）三者共同表征。熱舒適因子TC，表示人體對溫度高低的感覺，通過日最高氣溫（t，單位：）和日平均相對濕度（RH，單位：%）根據(jù)公式TC=t-0.55(1-RH)(t-14.4)來計算；審美因子A，通過云量的多寡來表征；物理因子P，通過降水量（R）和風(fēng)速（V）來表征。度假氣候指數(shù)（HCI）的熱舒適

20、因子（TC）、審美因子（A）和物理因子（P）的權(quán)重賦值見表9，對照度假氣候指數(shù)（HCI）構(gòu)成表（見表10）查詢獲得各分因子分值后根據(jù)公式HCI=4TC+2A+(3R+V)得出HCI，對應(yīng)HCI旅游氣候分級標(biāo)準(zhǔn)表（表11）得出各月份的旅游氣候分級，統(tǒng)計度假氣候指數(shù)適宜及以上的月數(shù)，評價標(biāo)準(zhǔn)見表12。度假氣候指數(shù)（HCI）的各影響因子權(quán)重影響因子氣象要素權(quán)重（%）熱舒適（TC）日最高氣溫40日平均相對濕度審美（A）云20物理（P）日降水量30風(fēng)速10度假氣候指數(shù)（HCI）的構(gòu)成得分有效溫度（）日降水量（mm）云覆蓋率（%）風(fēng)速（km/h）102325011201992022269013912507

21、0-125-1070HCI旅游氣候分級標(biāo)準(zhǔn)9010080897079606950594049303920291019理想狀況特別適宜很適宜適宜可以接受一般不適宜很不適宜特別不適宜度假氣候指數(shù)（HCI）評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值適宜及以上的月數(shù)10個月56個月適宜及以上的月數(shù)10個月32個月適宜及以上的月數(shù)6個月12個月0養(yǎng)生氣候適宜度評價根據(jù)養(yǎng)生氣候類型劃分（T/CMSA 00082018）養(yǎng)生氣候分類和指標(biāo)，統(tǒng)計養(yǎng)生氣候的類型數(shù)量，評價標(biāo)準(zhǔn)見表13。養(yǎng)生氣候適宜度評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值具有三大主類養(yǎng)生氣候資源，且養(yǎng)生氣候分類型數(shù)量6種10具有三大主類養(yǎng)生氣候資源，或養(yǎng)生氣候類型數(shù)量5種8具有二大主類

22、養(yǎng)生氣候資源，或養(yǎng)生氣候類型數(shù)量4種6具有二大主類養(yǎng)生氣候資源，或養(yǎng)生氣候類型數(shù)量3種4具有一大主類養(yǎng)生氣候資源，且養(yǎng)生氣候類型數(shù)量2種2只有一類養(yǎng)生氣候資源1無養(yǎng)生氣候資源0氣象災(zāi)害風(fēng)險評價根據(jù)區(qū)域近10年的氣象資料統(tǒng)計暴雨、冰雹、大風(fēng)、高溫、冰凍等主要?dú)庀鬄?zāi)害發(fā)生日數(shù)的出現(xiàn)頻率（單位：%），表征評價地域發(fā)生氣象災(zāi)害的風(fēng)險程度，評價標(biāo)準(zhǔn)見表14。養(yǎng)生氣候適宜度評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值各氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率4%54%各氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率6%36%各氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率8%1各氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率8%0養(yǎng)生環(huán)境評價環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）依據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年報，按照環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（

23、AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ 6332012）中環(huán)境空氣指數(shù)及首要污染物確定方法，統(tǒng)計全年AQI 指數(shù)100的天數(shù)，計算出全年空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）二級以上（即AQI100）天數(shù)所占比例，以反映區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及大氣清潔度，評價標(biāo)準(zhǔn)見表15。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值（全年AQI 指數(shù) 100 的天數(shù)所占比例） 95590（全年AQI 指數(shù) 100 的天數(shù)所占比例）95380（全年AQI 指數(shù) 100 的天數(shù)所占比例）901（全年AQI 指數(shù) 100 的天數(shù)所占比例）800空氣負(fù)（氧）離子濃度根據(jù)空氣負(fù)（氧）離子濃度觀測技術(shù)規(guī)范（LY/T 25862016）觀測并統(tǒng)計近一年度的

24、空氣負(fù)（氧）離子濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)年均值和月均值，反映區(qū)域空氣清新程度，評價標(biāo)準(zhǔn)見表16?？諝庳?fù)（氧）離子濃度評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值空氣負(fù)（氧）離子濃度300052000空氣負(fù)（氧）離子濃度300031000空氣負(fù)（氧）離子濃度20001空氣負(fù)（氧）離子濃度10000備注：單位：個/cm3；評價值為監(jiān)測設(shè)備離子遷移率在0.4平方厘米/(伏.秒)下測量值。大氣含氧量百分比大氣含氧量百分比按照本地區(qū)年平均大氣壓與標(biāo)準(zhǔn)大氣壓進(jìn)行表征，評價標(biāo)準(zhǔn)見表17。大氣含氧量百分比評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值大氣含氧量百分比90590大氣含氧量百分比80380大氣含氧量百分比701大氣含氧量百分比700地表水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)地表水環(huán)

25、境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 38382002）中地表水水域功能類別和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的上一年度地表水環(huán)境質(zhì)量年報和地表水環(huán)境功能區(qū)劃，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，反映區(qū)域地表水體水質(zhì)，評價標(biāo)準(zhǔn)見表18。地表水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值地表水體水質(zhì)能達(dá)到GB 3838-2002中I類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)5地表水體水質(zhì)能達(dá)到GB 3838-2002中II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)3地表水體水質(zhì)能達(dá)到GB 3838-2002中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1地表水體水質(zhì)僅達(dá)到GB 3838-2002中IV類及以下標(biāo)準(zhǔn)0備注：根據(jù)水域功能區(qū)劃，若出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，則計零分。聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 30962008）中聲環(huán)境功能區(qū)類別和標(biāo)準(zhǔn)

26、，結(jié)合生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的聲環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)測環(huán)境噪聲，反映區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量和受各類噪聲影響程度情況，評價標(biāo)準(zhǔn)見表19。聲環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3096-2008中0類標(biāo)準(zhǔn)5聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3096-2008中1類標(biāo)準(zhǔn)3聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3096-2008中2類標(biāo)準(zhǔn)1聲環(huán)境質(zhì)量僅達(dá)到GB 3096-2008中3類及以下標(biāo)準(zhǔn)0備注：根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃，若出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，則計零分。植被覆蓋率根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T權(quán)威發(fā)布的上一年度統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等統(tǒng)計資料或相關(guān)主管部門出具的證明材料，評價區(qū)域植被覆蓋度和植被保護(hù)情況，反映生態(tài)系統(tǒng)物種多樣性，其計算公式為植被覆蓋率=（森林

27、面積+灌木林面積+經(jīng)濟(jì)林面積+草甸面積+農(nóng)田、園藝花卉、綠化樹種等其他植被面積）/土地總面積100%，評價標(biāo)準(zhǔn)見表20。植被覆蓋率評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值植被覆蓋率90570植被覆蓋率90350植被覆蓋率701植被覆蓋率500養(yǎng)生資源評價養(yǎng)生氣候資源依據(jù)養(yǎng)生氣候資源品級和種類，綜合反映養(yǎng)生氣候資源條件的優(yōu)質(zhì)性，評價標(biāo)準(zhǔn)見表21。養(yǎng)生氣候資源條件評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值擁有避暑氣候、避寒氣候、避霾氣候、生態(tài)陽光氣候、垂直立體氣候、霧浴養(yǎng)生氣候等三種以上促進(jìn)氣候養(yǎng)生活動效用的養(yǎng)生氣候資源，具有治療疾病、康復(fù)療養(yǎng)和健康保健作用，氣候養(yǎng)生體驗價值高。5擁有避暑氣候、避寒氣候、避霾氣候、生態(tài)陽光氣候、垂直立體氣

28、候、霧浴養(yǎng)生氣候等二種以上促進(jìn)氣候養(yǎng)生活動效用的養(yǎng)生氣候資源，具有一定的治療疾病、康復(fù)療養(yǎng)和健康保健作用，氣候養(yǎng)生體驗價值較高。3擁有避暑氣候、避寒氣候、避霾氣候、生態(tài)陽光氣候、垂直立體氣候、霧浴養(yǎng)生氣候等一種以上促進(jìn)氣候養(yǎng)生活動效用的養(yǎng)生氣候資源，具有一定的治療疾病、康復(fù)療養(yǎng)和健康保健作用，氣候養(yǎng)生體驗價值一般。1不具備養(yǎng)生氣候資源0氣象景觀及人文資源依據(jù)氣象景觀及氣象人文資源品級和種類，綜合反映氣象景觀及人文資源條件的優(yōu)質(zhì)性，評價標(biāo)準(zhǔn)見表22。氣象景觀及人文資源條件評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值擁有云海、云霧、朝霞、晚霞、霧霞、夜雨、煙雨、太陽雨、雨凇、霧凇、雪凇、冰凌、松濤、山谷風(fēng)、清風(fēng)、彩虹、寶

29、光、季節(jié)雨、物候等天然氣象景觀資源或雨蝕遺跡、二十四節(jié)氣、民俗、傳說、史料等文化資源或人造彩虹、人造云霧、人造雨雪、氣象地標(biāo)等人造景觀等三種以上，景觀美感價值高，有觀賞性、獨(dú)特性和體驗性。5擁有云海、云霧、朝霞、晚霞、霧霞、夜雨、煙雨、太陽雨、雨凇、霧凇、雪凇、冰凌、松濤、山谷風(fēng)、清風(fēng)、彩虹、寶光、季節(jié)雨、物候等天然氣象景觀資源或雨蝕遺跡、二十四節(jié)氣、民俗、傳說、史料等文化資源或人造彩虹、人造云霧、人造雨雪、氣象地標(biāo)等人造景觀等二種以上，景觀美感價值較高，有觀賞性、獨(dú)特性和體驗性。3擁有云海、云霧、朝霞、晚霞、霧霞、夜雨、煙雨、太陽雨、雨凇、霧凇、雪凇、冰凌、松濤、山谷風(fēng)、清風(fēng)、彩虹、寶光、季

30、節(jié)雨、物候等天然氣象景觀資源或雨蝕遺跡、二十四節(jié)氣、民俗、傳說、史料等文化資源或人造彩虹、人造云霧、人造雨雪、氣象地標(biāo)等人造景觀等一種以上，景觀美感價值一般，有觀賞性、獨(dú)特性和體驗性。1不具備氣象景觀資源和氣象文化資源0生態(tài)環(huán)境資源依據(jù)生態(tài)環(huán)境資源品級和種類，綜合反映生態(tài)環(huán)境資源條件的優(yōu)質(zhì)性，評價標(biāo)準(zhǔn)見表23。生態(tài)環(huán)境資源條件評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值擁有稀有、可觀賞或奇特的動植物等生物景觀資源或山地、山峰、峽谷、草場、濕地、林場、巖溶地貌等地質(zhì)地貌景觀資源或溪流、瀑布、潭瀑、山泉、溫泉等水文資源三種以上，資源康養(yǎng)價值高，有觀賞性、獨(dú)特性和體驗性。5擁有稀有、可觀賞或奇特的動植物等生物景觀資源或山地

31、、山峰、峽谷、草場、濕地、林場、巖溶地貌等地質(zhì)地貌景觀資源或溪流、瀑布、潭瀑、山泉、溫泉等水文資源二種以上，資源康養(yǎng)價值較高，有觀賞性、獨(dú)特性和體驗性。3擁有稀有、可觀賞或奇特的動植物等生物景觀資源或山地、山峰、峽谷、草場、濕地、林場、巖溶地貌等地質(zhì)地貌景觀資源或溪流、瀑布、潭瀑、山泉、溫泉等水文資源一種以上，資源康養(yǎng)價值一般，有觀賞性、獨(dú)特性和體驗性。1不具備生物景觀資源、地質(zhì)地貌景觀資源和水文資源0資源組合度根據(jù)養(yǎng)生氣候資源、氣象景觀及氣象人文資源和生態(tài)環(huán)境資源的功能和組合搭配，綜合反映資源組合后功能優(yōu)勢度和組合搭配的優(yōu)美性，評價標(biāo)準(zhǔn)見表24。氣候養(yǎng)生示范基地資源組合度評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值

32、養(yǎng)生氣候資源、氣象景觀及氣象人文資源和生態(tài)環(huán)境資源組合功能優(yōu)勢顯著，資源組合度佳，發(fā)揮了資源組合的優(yōu)美性，極大推動了氣候養(yǎng)生活動的開展。5養(yǎng)生氣候資源、氣象景觀及氣象人文資源和生態(tài)環(huán)境資源組合功能優(yōu)勢較為顯著，資源組合度好，發(fā)揮了資源組合的優(yōu)美性，利于氣候養(yǎng)生活動的開展。3養(yǎng)生氣候資源、氣象景觀及氣象人文資源和生態(tài)環(huán)境資源組合后優(yōu)勢一般，資源組合度一般，能發(fā)揮資源組合的優(yōu)美性，對氣候養(yǎng)生活動的開展有一定的價值。1養(yǎng)生氣候資源、氣象景觀及氣象人文資源和生態(tài)環(huán)境資源組合后對氣候養(yǎng)生活動的開展不具備價值且組合后不能發(fā)揮優(yōu)美性。0養(yǎng)生配套評價氣候養(yǎng)生規(guī)劃與建設(shè)在規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)層面上，評價當(dāng)?shù)貙夂?/p>

33、養(yǎng)生活動開發(fā)建設(shè)的重視程度，反映對發(fā)展氣候養(yǎng)生的整體規(guī)劃部署、思路和系統(tǒng)舉措及其交互式體驗配套設(shè)施建設(shè)水平，評價標(biāo)準(zhǔn)見表25。氣候養(yǎng)生規(guī)劃與建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)規(guī)劃中有獨(dú)立的專項氣候養(yǎng)生發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建成了負(fù)氧離子吸納區(qū)、養(yǎng)生游道（森林游道、鵝卵石步道、自行車道等）、云霧浴場、森林浴場、醫(yī)療康體等游憩、度假、療養(yǎng)、保健等小氣候環(huán)境體驗場所和設(shè)施以及天氣景觀和物候觀景平臺等天氣氣候環(huán)境體驗設(shè)施或氣象地標(biāo)、人造彩虹霧、人造霧、人造雨雪、氣象科普研學(xué)體驗場館等人文氣象旅游體驗設(shè)施或氣象公園等。5鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)規(guī)劃中有專門的氣候養(yǎng)生規(guī)劃章節(jié)，負(fù)氧離子吸納區(qū)、養(yǎng)生游道（森林游道、鵝卵石步道、

34、自行車道等）、云霧浴場、森林浴場、醫(yī)療康體等游憩、度假、療養(yǎng)、保健等小氣候環(huán)境體驗場所和設(shè)施以及天氣景觀和物候觀景平臺等天氣氣候環(huán)境體驗設(shè)施或氣象地標(biāo)、人造彩虹霧、人造霧、人造雨雪、氣象科普研學(xué)體驗場館等人文氣象旅游體驗設(shè)施或氣象公園等的開發(fā)建設(shè)正在完善和實施中。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)規(guī)劃中有相關(guān)氣候養(yǎng)生活動或建設(shè)內(nèi)容，負(fù)氧離子吸納區(qū)、養(yǎng)生游道（森林游道、鵝卵石步道、自行車道等）、云霧浴場、森林浴場、醫(yī)療康體等游憩、度假、療養(yǎng)、保健等小氣候環(huán)境體驗場所和設(shè)施以及天氣景觀和物候觀景平臺等天氣氣候環(huán)境體驗設(shè)施或氣象地標(biāo)、人造彩虹霧、人造霧、人造雨雪、氣象科普研學(xué)體驗場館等人文氣象旅游體驗設(shè)施或氣象公園等的開

35、發(fā)建設(shè)內(nèi)容，尚未開工建設(shè)。1無氣候養(yǎng)生規(guī)劃與配套設(shè)施建設(shè)。0氣候養(yǎng)生宣傳與推廣在氣候養(yǎng)生活動宣傳與推廣的策劃、組織和開展方面，反映當(dāng)?shù)貙夂蝠B(yǎng)生活動的開發(fā)和重視程度，反映當(dāng)?shù)貧夂蝠B(yǎng)生活動品牌的知名度、美譽(yù)度和影響力，評價標(biāo)準(zhǔn)見表26。氣候養(yǎng)生活動與宣傳評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)分值有專門策劃設(shè)計并長期或定期開展保健型養(yǎng)生活動（瑜伽、按摩、SPA、冥想、茶藝等）、康養(yǎng)型養(yǎng)生活動（生態(tài)陽光浴、森林富氧浴、霧浴、溫湯浴、醫(yī)療理療等）、飲食型養(yǎng)生活動（茶道、中草藥、生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品、山野菜、蜂膠等）、運(yùn)動型養(yǎng)生活動（徒步、瑜伽、自行車、太極等）和文化型養(yǎng)生活動（冥想、書畫、聽雨等），定期舉辦體驗型氣候養(yǎng)生活動（如

36、賞花節(jié)、冰雪節(jié)、溫泉節(jié)、漂流沖浪節(jié)、物候觀景、觀云聽雨看日體驗活動、避暑避寒避霾活動、吸氧洗肺體驗活動或二十四節(jié)氣、民俗、傳說、史料氣象科普研學(xué)活動等）；氣候養(yǎng)生活動宣傳和推廣投入占總投入比例15%以上。5不定期舉辦保健型養(yǎng)生活動（瑜伽、按摩、SPA、冥想、茶藝等）、康養(yǎng)型養(yǎng)生活動（生態(tài)陽光浴、森林富氧浴、霧浴、溫湯浴、醫(yī)療理療等）、飲食型養(yǎng)生活動（茶道、中草藥、生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品、山野菜、蜂膠等）、運(yùn)動型養(yǎng)生活動（徒步、瑜伽、自行車、太極等）和文化型養(yǎng)生活動（冥想、書畫、聽雨等），不定期舉辦體驗型氣候養(yǎng)生活動（如賞花節(jié)、冰雪節(jié)、溫泉節(jié)、漂流沖浪節(jié)、物候觀景、觀云聽雨看日體驗活動、避暑避寒避霾活動

37、、吸氧洗肺體驗活動或二十四節(jié)氣、民俗、傳說、史料氣象科普研學(xué)活動等）；氣候養(yǎng)生活動宣傳投入占總投入比例10%以上。3其他體驗活動中包含有上述氣候養(yǎng)生體驗活動相關(guān)內(nèi)容；氣候養(yǎng)生活動宣傳投入占總投入比例5%以上。1無相關(guān)氣候養(yǎng)生體驗活動及宣傳引導(dǎo)科普策劃活動；氣候養(yǎng)生活動宣傳投入占總投入比例5%以下。0綜合否定項若出現(xiàn)下列情況，采取一票否決制。a） 近3年內(nèi)發(fā)生過重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件（被各級生態(tài)環(huán)境主管部門通報批評、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等法律和行政法規(guī)所規(guī)定的其他行政處罰或有被官媒公開報道的負(fù)面新聞）；b） 近3年內(nèi)發(fā)生過旅游安全重大、特大

38、事故，整改未通過（被各級旅游、安監(jiān)主管部門通報批評、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等法律和行政法規(guī)所規(guī)定的其他行政處罰或有被官媒公開報道的負(fù)面新聞）；c） 近3年內(nèi)發(fā)生過重大氣象災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件（被各級氣象主管部門通報批評、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等法律和行政法規(guī)所規(guī)定的其他行政處罰或有被官媒公開報道的負(fù)面新聞）。湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)編 制 說 明評價指標(biāo)編寫組2022年8月目錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc56005216 1項目來源、背景及意義

39、 PAGEREF _Toc56005216 h 3 HYPERLINK l _Toc56005217 2制訂原則 PAGEREF _Toc56005217 h 5 HYPERLINK l _Toc56005218 3工作簡況 PAGEREF _Toc56005218 h 6 HYPERLINK l _Toc56005219 4標(biāo)準(zhǔn)制訂的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc56005219 h 10 HYPERLINK l _Toc56005220 5經(jīng)濟(jì)社會影響效益分析 PAGEREF _Toc56005220 h 18 HYPERLINK l _Toc56005221 6與有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)及同

40、類標(biāo)準(zhǔn)的對比情況 PAGEREF _Toc56005221 h 20 HYPERLINK l _Toc56005222 7意見與意見處理情況 PAGEREF _Toc56005222 h 20 HYPERLINK l _Toc56005223 8貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 PAGEREF _Toc56005223 h 21湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)編制說明項目來源、背景及意義項目的來源本項目于2022年獲湖南省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)立項，列入了2022年度第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃表。本標(biāo)準(zhǔn)提出單位、起草單位和歸口單位本標(biāo)準(zhǔn)提出單位：湖南省氣象局。本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位：湖南省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委

41、員會。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：湖南省氣象服務(wù)中心、湖南工商大學(xué)公共管理與人文地理學(xué)院、湖南省氣象學(xué)會。本標(biāo)準(zhǔn)編寫時間2022年1月至2022年12月。標(biāo)準(zhǔn)制訂的背景及意義自2019年12月底新冠肺炎疫情爆發(fā)至今，人們對自身健康的認(rèn)知水平逐漸發(fā)生了根本性地轉(zhuǎn)變，大眾對養(yǎng)生旅游的意識和注重“安全 健康 品質(zhì)”出行的需求越發(fā)增強(qiáng)。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，處在快節(jié)奏、高壓力的工作和新冠疫情多發(fā)頻發(fā)的生活環(huán)境下，人們?nèi)罕妼π蓍e康養(yǎng)度假存在著不同程度、不同類型的需求，形成了龐大的潛在市場。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中提出“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、

42、育幼、文化、旅游、體育等服務(wù)業(yè)，建成健康中國，讓國民健康素質(zhì)達(dá)到新高度”?！笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展規(guī)劃中更是明確提出，豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高供給能力和水平。發(fā)展康養(yǎng)旅游，推動國家康養(yǎng)旅游示范基地建設(shè)。氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）中也同時要求強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障，建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，打造氣象公園、天然氧吧、避暑旅游地、氣候宜居地等氣候生態(tài)品牌。在深入貫徹 HYPERLINK /item/%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%20%E5%9B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2%E5%

43、85%B3%E4%BA%8E%E5%85%A8%E9%9D%A2%E6%8E%A8%E8%BF%9B%E4%B9%A1%E6%9D%91%E6%8C%AF%E5%85%B4%E5%8A%A0%E5%BF%AB%E5%86%9C%E4%B8%9A%E5%86%9C%E6%9D%91%E7%8E%B0%E4%BB%A3%E5%8C%96%E7%9A%84%E6%84%8F%E8%A7%81/56100472 t _blank 中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見和中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的實踐中，鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生旅游是同時實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、健康中國建設(shè)的重要途徑，特別是在疫

44、情防控常態(tài)化階段，大眾回歸自然、修身養(yǎng)性的生活方式達(dá)到了空前的需求。未來，鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生旅游市場將逐步擴(kuò)大，發(fā)展面臨新的機(jī)遇。氣候與養(yǎng)生密不可分。近年來，以氣候體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生、避暑養(yǎng)生、避寒養(yǎng)生、避霾養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、食療養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等為主要取向的氣候養(yǎng)生呈現(xiàn)了快速增長的良好態(tài)勢，受到民眾的廣泛關(guān)注與青睞。同時，在后疫情時代氣候養(yǎng)生旅游在滿足公眾日益多樣化的旅游需求、創(chuàng)新氣候旅游產(chǎn)品、應(yīng)對氣候變化、帶動區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游景區(qū)、農(nóng)村就業(yè)增收等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。在健康中國及鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生作為健康產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)體融合而產(chǎn)生的新

45、型復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生巨大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、拉動地區(qū)發(fā)展的重要突破口。為貫徹落實黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興和健康中國戰(zhàn)略、中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、 HYPERLINK /item/%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%20%E5%9B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%85%A8%E9%9D%A2%E6%8E%A8%E8%BF%9B%E4%B9%A1%E6%9D%91%E6%8C%AF%E5%85%B4%E5%8A%A0%E5%BF%AB%E5%86%9C%E4%B8%

46、9A%E5%86%9C%E6%9D%91%E7%8E%B0%E4%BB%A3%E5%8C%96%E7%9A%84%E6%84%8F%E8%A7%81/56100472 t _blank 中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見、中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議和“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）等系列戰(zhàn)略文件要求，充分挖掘農(nóng)村氣候稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展特色氣候康體休閑、綠色養(yǎng)生旅游等鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)掘湖南省氣候體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生、避暑養(yǎng)生、避寒養(yǎng)生、避霾養(yǎng)生、

47、湖泊養(yǎng)生、食療養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等優(yōu)質(zhì)特色氣候養(yǎng)生資源，滿足公眾對鄉(xiāng)村氣候生態(tài)養(yǎng)生休閑的需求，開發(fā)氣候宜人的旅游、度假、養(yǎng)生、康療、避暑、避寒、特色氣象觀景體驗內(nèi)容，創(chuàng)新踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新舉措，豐富鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的多樣性，同時促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，打造一批氣候條件舒適宜人，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，旅游養(yǎng)生資源豐富，特色農(nóng)村體驗獨(dú)特、基礎(chǔ)配套設(shè)施完善的綜合性氣候養(yǎng)生示范基地。目前，我省尚未制訂氣候養(yǎng)生示范基地相關(guān)技術(shù)規(guī)范和創(chuàng)建管理辦法，亟待出臺相關(guān)評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。因此，制定湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)十分必要，且意義重大。本標(biāo)準(zhǔn)明確了氣候養(yǎng)生示范基地

48、的評價指標(biāo)、評價方法與評價細(xì)則，有利于規(guī)范氣候養(yǎng)生示范基地創(chuàng)建評價工作，促進(jìn)和科學(xué)指導(dǎo)氣候養(yǎng)生示范基地的規(guī)劃和建設(shè)，趨利避害，因地制宜，突出地方氣候特色，提升氣象對生態(tài)文明建設(shè)和景區(qū)規(guī)劃適宜性建設(shè)的保障水平，也將為氣候養(yǎng)生示范基地示范帶動發(fā)展提供理論依據(jù)，助推全省氣候養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的綠色健康、可持續(xù)發(fā)展。制訂原則2.1戰(zhàn)略導(dǎo)向政策協(xié)同原則本標(biāo)準(zhǔn)以國家基本戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以國家政策文件為依據(jù)，強(qiáng)化政策協(xié)同，依法依規(guī)，進(jìn)行編寫。以實施鄉(xiāng)村振興和健康中國戰(zhàn)略、中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、 HYPERLINK /item/%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%20%E5%9

49、B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%85%A8%E9%9D%A2%E6%8E%A8%E8%BF%9B%E4%B9%A1%E6%9D%91%E6%8C%AF%E5%85%B4%E5%8A%A0%E5%BF%AB%E5%86%9C%E4%B8%9A%E5%86%9C%E6%9D%91%E7%8E%B0%E4%BB%A3%E5%8C%96%E7%9A%84%E6%84%8F%E8%A7%81/56100472 t _blank 中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見、中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年

50、遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議和“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）等國家文件和規(guī)劃為依據(jù)，突出上位政策的引領(lǐng)作用，更好地發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為標(biāo)準(zhǔn)的制定編制提供政策保障。2.2 對標(biāo)對表突出特色原則根據(jù)GB/T 1.1-2020 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的要求和規(guī)則編寫。同時以現(xiàn)行最新標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，主要參考人居環(huán)境氣候舒適度評價（GB/T 27963-2011）、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）、國家康養(yǎng)旅游示范基地（LB/T 051-2

51、016）、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ 633-2012）、空氣負(fù)（氧）離子濃度觀測技術(shù)規(guī)范（LY/T 2586-2016）、氣候資源評價 氣候宜居城鎮(zhèn)（QX/T 570-2020）、養(yǎng)生氣候類型劃分（T/CMSA 0008-2018）等多學(xué)科行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對標(biāo)對表進(jìn)行編寫；同時通過充分總結(jié)近年來“中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”、“湖南氣候旅游勝地”系列創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，凝練和增加了一些突出湖南本地特色的指標(biāo)，使標(biāo)準(zhǔn)更符合湖南實際。2.3 生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展原則深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則，認(rèn)真落實省

52、委、省政府“富饒美麗幸福新湖南建設(shè)”、 HYPERLINK /link?url=qs7E7Odsqo1NnV5fOPQ0ac0dRIUByIMS3fT7kf076C_t3Loi-oL6-O5cq-yoLJHq98DMeeGA39Em1KQBaojwoENmj7zsN-gSuQfnuJIbt7 t _blank 湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）和中共湖南省委 湖南省人民政府 關(guān)于做好2022年“三農(nóng)”工作扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見文件要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮湖南鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生資源優(yōu)勢，加快打造以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地，推進(jìn)省內(nèi)鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。以服務(wù)人民群眾不斷

53、增長的個性化、優(yōu)質(zhì)旅游需求為出發(fā)點(diǎn)，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、示范引領(lǐng)的原則編制標(biāo)準(zhǔn)。2.4 公正公開科學(xué)合理原則嚴(yán)格按照地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的要求，依托湖南省氣象局重點(diǎn)課題湖南省宜居宜游生態(tài)氣象評價技術(shù)方法研究的課題研究成果，參考國內(nèi)外最新研究方法和技術(shù)，科學(xué)制定評價方法和指標(biāo)體系，合理設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和權(quán)重分值，并進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求各相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、景區(qū)及管理部門和公眾意見和建議，同時對湖南省近年來創(chuàng)建的 “中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”、“氣候旅游勝地”進(jìn)行廣泛調(diào)查，獲取了大量的一手資料，使標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)合理。工作簡況單位人員組成及分工本標(biāo)準(zhǔn)編寫組參加單位主要為湖南省氣象服務(wù)中心、湖南工

54、商大學(xué)公共管理與人文地理學(xué)院、湖南省氣象學(xué)會，編寫成員涉及的三個單位的9位專家均為氣象和文旅部門一線業(yè)務(wù)首席或具有多年行業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作經(jīng)驗，熟悉相關(guān)專業(yè)理論知識和技術(shù)實踐，編寫組成員組織合理。項目主要參加單位及人員分工主要負(fù)責(zé)人單位職務(wù)職稱工作分工賈海鷹湖南省氣象服務(wù)中心正科/高級工程師組織協(xié)調(diào)及標(biāo)準(zhǔn)編寫、技術(shù)把關(guān)何天祥湖南工商大學(xué)教授/博士生導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)審查、把關(guān)李 矛湖南省氣象學(xué)會理事/工程師標(biāo)準(zhǔn)審查、把關(guān)黎躍勇湖南省氣象服務(wù)中心副處/高級工程師標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)鄧 玲湖南省氣象服務(wù)中心正科/高級工程師調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編寫楊 玲湖南省氣象服務(wù)中心正科/高級工程師資料收集、調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編寫廖春花湖南省氣象

55、服務(wù)中心正科/高級工程師編制說明、標(biāo)準(zhǔn)編寫李 好湖南省氣象服務(wù)中心正科/高級工程師編制說明、標(biāo)準(zhǔn)編寫羅 瀟湖南省氣象服務(wù)中心科員/工程師資料收集、調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編寫主要工作過程現(xiàn)有工作基礎(chǔ)湖南省氣象服務(wù)中心積極響應(yīng)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201815號）中提出的“大力開發(fā)避暑避寒旅游產(chǎn)品，推動建設(shè)一批避暑避寒度假目的地”和氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）中明確提出的“打造氣象公園、天然氧吧、避暑旅游地、氣候宜居地等氣候生態(tài)品牌”的要求，圍繞生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游發(fā)展、美麗中國建設(shè)等方面，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和健康中國戰(zhàn)略，深度挖掘氣候康養(yǎng)旅游資源，著力打造氣候生態(tài)品牌，

56、以創(chuàng)新模式驅(qū)動氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極打造并踴躍參與“湖南氣候旅游勝地”、“中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”等助力地方經(jīng)濟(jì)社會高發(fā)展的創(chuàng)建活動。截至2022年3月，已成功組織了我省三屆“湖南氣候旅游勝地”系列創(chuàng)建活動，將張家界武陵源景區(qū)、東江湖旅游景區(qū)、桃花源風(fēng)景名勝區(qū)、桂東縣、通道侗族自治縣、江華瑤族自治縣等26個地區(qū)和景區(qū)打造成湖南氣候旅游勝地。同時，全力組織湖南參與“中國天然氧吧”創(chuàng)建工作，湖南省古丈縣、平江縣、洪江市等16個市、縣和景區(qū)成功創(chuàng)建“中國天然氧吧”，永州市成功打造天然氧吧典型示范案例，寧遠(yuǎn)縣成功申報中國氣候宜居城市。在上述創(chuàng)建活動中積累了豐富的理論和實踐經(jīng)驗，為本

57、標(biāo)準(zhǔn)的編寫打下了堅實基礎(chǔ)。湖南省氣象服務(wù)中心、湖南省氣象學(xué)會和湖南工商大學(xué)長期開展跨部門聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研深度融合，發(fā)掘湖南省氣候康養(yǎng)旅游資源，致力于開發(fā)旅游資源、氣候資源和養(yǎng)康資源等跨界融合的新領(lǐng)域?qū)I(yè)氣象服務(wù)，為“湖南氣候旅游勝地”、“中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”等品牌創(chuàng)建工作提供技術(shù)支撐。項目組成員均為氣象和旅游相關(guān)專業(yè)骨干和資深專家，主持或參與過氣候旅游勝地創(chuàng)建管理辦法編制和湖南省氣候旅游勝地申報創(chuàng)建工作，熟悉相關(guān)工作流程；同時還有若干成員曾主持了標(biāo)準(zhǔn)修制訂工作，有利于本項目申報標(biāo)準(zhǔn)。三家技術(shù)單位專業(yè)隊伍人員配備專業(yè)精干，基礎(chǔ)工作扎實，可為本項目的順利開展提供扎實的技術(shù)保障。工作方法

58、2022年1月成立了項目組，確定了評價指標(biāo)的構(gòu)架體系和主要技術(shù)指標(biāo)，并根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行了分工安排，定崗定責(zé)、限時限額。以國家和行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合我省創(chuàng)建“湖南氣候旅游勝地”、“中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”等品牌的實際情況，根據(jù)國家規(guī)程編寫格式，首先完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，然后在廣泛征求相關(guān)單位、專家意見的基礎(chǔ)上修改完善形成送審稿。制訂的過程準(zhǔn)備階段2022年1月成立了標(biāo)準(zhǔn)制訂項目組，召開了第一次項目組會議，制定了項目工作方案和技術(shù)路線。收集資料與調(diào)研階段2022年13月，主要收集我省與“湖南氣候旅游勝地”、“中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”等創(chuàng)建有關(guān)的管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)

59、范等，并前往湖南省氣候中心和信息中心搜集整理湖南省各縣級國家氣象臺站近30年氣候整編資料，建立涵蓋氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)向風(fēng)速、日照、高溫、冰凍、暴雨、雷電、霧雪以及大氣負(fù)（氧）離子等氣象要素和常見氣象災(zāi)害信息的全省氣候本底數(shù)據(jù)庫。同時，趕赴永州市寧遠(yuǎn)縣、湘西州古丈縣、懷化市通道侗族自治縣、岳陽市平江縣、常德桃花源旅游景區(qū)、張家界武陵源景區(qū)等“湖南氣候旅游勝地”、“中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”等創(chuàng)建地區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研和現(xiàn)場監(jiān)測，獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料，為評價指標(biāo)體系的構(gòu)建打下堅實基礎(chǔ)。初稿編寫階段2022年4月至5月。主要采取了文獻(xiàn)查閱、模型構(gòu)建、區(qū)劃研究、集中編寫、專家研討的形式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制

60、訂與條文編寫，并同期組織撰寫編制說明等相關(guān)材料，在形成初稿后，進(jìn)行了項目組內(nèi)部討論，征求了相關(guān)專家意見，在充分研究專家意見和公眾建議的基礎(chǔ)上，對初稿進(jìn)行了修改完善，最終形成了氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)（征求意見稿）。1、文獻(xiàn)查閱階段2022年4月，各項目組成員按照專業(yè)分工，廣泛檢索并研讀了國內(nèi)外氣候舒適度評價、氣候康養(yǎng)資源評價、養(yǎng)生氣候適宜度評價、康體養(yǎng)生旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)生旅游等相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及模型指數(shù)。每周定期交流研討氣候養(yǎng)生示范基地評價指標(biāo)體系構(gòu)成，最終確定建立了以養(yǎng)生氣候稟賦、養(yǎng)生環(huán)境條件、養(yǎng)生資源豐度、養(yǎng)生配套服務(wù)等方面的一級指標(biāo)評價體系。2、模型構(gòu)建與區(qū)劃研究階段2022