職業(yè)技能鑒定所財務(wù)管理制度

1、職業(yè)技能鑒定財務(wù)管理制度第一章總則第一條 為規(guī)范學(xué)院的財務(wù)行為， 加強(qiáng)財務(wù)管理，理順 財務(wù)關(guān)系，提高資金使用效益，促進(jìn)我院教育事業(yè)的可持續(xù) 發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國 預(yù)算法法、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、高等學(xué)院財務(wù)制度等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。第二條學(xué)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集 辦學(xué)資金；科學(xué)、合理編制預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行全過程進(jìn)行 控制和管理；實(shí)施預(yù)算執(zhí)行的“硬約束”；科學(xué)配置學(xué)院資 源，努力節(jié)約各項支由，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理， 防止國有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)投資管理，降低投資風(fēng)險；建立健 全財務(wù)管理制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；及時、真實(shí)、完整

2、反 映學(xué)院財務(wù)狀況；對學(xué)院經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān) 督，形成有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。第三條 學(xué)院財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有 關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確 處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益 的關(guān)系。第四條 學(xué)院會計機(jī)構(gòu)和會計人員，依法進(jìn)行會計核算，實(shí)行會計監(jiān)督，管理學(xué)院的財務(wù)事務(wù)。第五條法定代表人對學(xué)院的會計工作和會計工作的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第二章財務(wù)管理體制第六條 財務(wù)管理體制是學(xué)院財務(wù)管理工作的核心內(nèi) 容，它是組織財務(wù)活動，劃分財權(quán)和處理財務(wù)關(guān)系的一項根 本制度。學(xué)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財務(wù)管理體制 對經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“集中管理，

3、統(tǒng)一核算，定額包干，結(jié)余留 用”的辦法。第七條 計劃財務(wù)處作為學(xué)院的唯一財務(wù)機(jī)構(gòu)，在院長 的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)院的各項財務(wù)工作，并代表學(xué)院行使 財務(wù)管理職能。財務(wù)管理的具體工作由分管財務(wù)院長負(fù)責(zé)。第八條 學(xué)院飲食中心、學(xué)院基建財務(wù)統(tǒng)一由計劃財務(wù) 處分別進(jìn)行獨(dú)立核算，并遵守學(xué)院統(tǒng)一制定的財務(wù)規(guī)章制 度。第九條 學(xué)院財務(wù)機(jī)構(gòu)的會計人員，必須持有會計從 業(yè)資格證書上崗。會計人員的調(diào)入、調(diào)由，專業(yè)技術(shù)職務(wù) 的評聘由計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。第三章財務(wù)預(yù)算管理第十條 學(xué)院根據(jù)預(yù)期收入情況、事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。預(yù)算是進(jìn)行各項財務(wù)活動的前 提，是組織收入、控制支由的依據(jù)，是學(xué)院年度內(nèi)

4、所要完成 的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學(xué)院規(guī)模和事業(yè)發(fā)展 方向的綜合反映。預(yù)算管理是學(xué)院財務(wù)工作的核心內(nèi)容，認(rèn) 真執(zhí)行預(yù)算法，高度重視預(yù)算的編制和執(zhí)行，是依法理 財?shù)木唧w表現(xiàn)。學(xué)院預(yù)算包括收入預(yù)算和支由預(yù)算兩部分。第十一條預(yù)算編制的原則：一、預(yù)算編制必須遵循“量入為由，收支平衡，略有結(jié) 余”的原則。二、編制收入預(yù)算時，要堅持積極穩(wěn)妥的原則，既要考 慮收入渠道的增減變化，又要盡量測算可實(shí)現(xiàn)收入的情況。三、編制支由預(yù)算時，要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)和勤 儉節(jié)約的原則，處理好“吃飯”和“發(fā)展”的矛盾，要在確 保人員經(jīng)費(fèi)開支和維持學(xué)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，合理安排事 業(yè)發(fā)展支由。第十二條預(yù)算編制辦法一

5、、學(xué)院預(yù)算的編制要根據(jù)市財政廳的要求，在預(yù)算年 度開始前著手進(jìn)行。編制年度預(yù)算要在認(rèn)真分析上一年度預(yù) 算執(zhí)行情況，摸清收支增減因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行。二、收入預(yù)算的編制，要按照資金的性質(zhì)和來源渠道進(jìn) 行測算、匯總，既要明確資金的來源構(gòu)成又要分清各部門的 責(zé)任，以利于考核收入預(yù)算的執(zhí)行情況。收入項目按現(xiàn)行的 資金性質(zhì)和來源可分為：財政補(bǔ)助收入應(yīng)根據(jù)財政部門核定 的金額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制。上級補(bǔ)助收入應(yīng)根據(jù)學(xué)院主管部門 或上級單位用財政補(bǔ)助收入以外的資金安排給我院的數(shù)額 編制。教育事業(yè)收入應(yīng)根據(jù)具體的收入項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué) 生人數(shù)計算編制，納入專戶儲存的事業(yè)收入，按財政專戶核 撥數(shù)納入收入預(yù)算。三、支由預(yù)算

6、編制。支由預(yù)算應(yīng)按人員經(jīng)費(fèi)支由、公用經(jīng)費(fèi)支由、對個人和家庭的補(bǔ)助支由三個部分（需根據(jù)上級要求進(jìn)行調(diào)整）編制，并按支由明細(xì)科目分列至各責(zé)任部門； 自籌基建投資等事業(yè)發(fā)展支由的安排，必須在確保人員支由 和經(jīng)常性支由的前提下，根據(jù)學(xué)院的財力狀況，統(tǒng)籌安排， 量力而行，并實(shí)施專項核算和管理。省財政廳、教育廳下?lián)?的專項經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按具體的項目要求安排，?？顚Ｓ茫?何單位和個人都不得擠占或挪用。第十三條預(yù)算編制程序一、根據(jù)市財政局編制年度預(yù)算的要求，計劃財務(wù)處在 院長、分管院長的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)預(yù)算編制原則和方法，在每 年年初提由年度預(yù)算建議計劃。經(jīng)院長辦公會和院黨委會審 議通過后，由計劃財務(wù)處編制正式的

7、學(xué)院年度預(yù)算，并及時 上報財政局。二、各責(zé)任單位根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和具體情況，編制部 門預(yù)算并上報計財處匯總。計財處根據(jù)市財政局年度預(yù)算和 學(xué)院各部門預(yù)算編制學(xué)院年度綜合預(yù)算。經(jīng)院長辦公會和院 黨委會審議通過后，由計劃財務(wù)處編制正式的學(xué)院年度綜合 預(yù)算，并下發(fā)至學(xué)院各部門。三、學(xué)院各部門預(yù)算上報時間為 1月份，學(xué)院年度綜合 預(yù)算下發(fā)時間為3月份。第十四條預(yù)算控制一、學(xué)院預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，在實(shí)施過程中要保持其嚴(yán)肅性。 財務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支范圍和各項規(guī)章制度，加強(qiáng)日 常經(jīng)費(fèi)控制，發(fā)揮預(yù)算的控制作用。凡屬違反規(guī)定和超預(yù)算 標(biāo)準(zhǔn)的，財務(wù)部門不予報銷。二、特殊情況需增加預(yù)算的，應(yīng)由經(jīng)費(fèi)主管部門寫生增 加

8、用款計劃的申請報告，報分管財務(wù)的校長或經(jīng)校長辦公會 研究批準(zhǔn)，確定資金來源后，方可追加預(yù)算指標(biāo)。對重大財 務(wù)開支的預(yù)算追加，需經(jīng)校黨委會研究決定后方可執(zhí)行。三、學(xué)院的年度預(yù)算專項經(jīng)費(fèi)計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，各項經(jīng)費(fèi)在使用過程中不得超支和自行調(diào)配。 計財處將按照“歸口管理，包干使用”的經(jīng)費(fèi)開支原則，將 公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)分解到有關(guān)部門，各部門按經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)和用途 掌握使用，計財處對經(jīng)費(fèi)實(shí)行指標(biāo)控制，并監(jiān)督各部門的使 用。第四章收入管理第十五條收入是指學(xué)院為開展教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù) 活動，按照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定取得的非償還性資金, 主要包括：財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位繳款收入和 其他

9、收入。第十六條 學(xué)院的事業(yè)收入是學(xué)院開展教學(xué)、科研及其 輔助活動取得的收入，包括教學(xué)收入、科研收入。教學(xué)收入 主要包括學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個人收取的學(xué)費(fèi)、 培養(yǎng)費(fèi)和住宿費(fèi)收入；科研收入主要包括通過承接科技項 目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的 收入。一、學(xué)院的事業(yè)收入，由財務(wù)處負(fù)責(zé)辦理，校內(nèi)其他部 門未經(jīng)允許或授權(quán)，不得辦理對教學(xué)收入和科研收入的收費(fèi) 業(yè)務(wù)。二、對于教學(xué)收入，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府及物價 部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，及時辦理收費(fèi)許可證，使用合 法的收費(fèi)票據(jù)，按票款分離等收費(fèi)管理的規(guī)定全部繳存財政 專戶，待財政核撥后，將核撥數(shù)列入事業(yè)收入。附屬單位繳 款

10、是指學(xué)院獨(dú)立核算單位按照與學(xué)院簽訂的合同或協(xié)議上 交學(xué)院的利潤收入。各單位必需按規(guī)定及時上繳。第十七條 其他收入是指上述收入以外的收入。主要包括利息收入、捐贈收入等。第十八條 學(xué)院的各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的 收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家規(guī)定的合法收據(jù)（主要包括收款收據(jù)和收費(fèi)收據(jù)）；各項收入必須全部納入學(xué)院預(yù)算， 統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。第五章 支出管理第十九條 支由是指學(xué)院開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā) 生的各項資金耗費(fèi)。學(xué)院支由主要包括：開展教學(xué)、科研及 其輔助活動發(fā)生的事業(yè)支由和用財政補(bǔ)助收入以外的資金 安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支由。事業(yè)支由項目 包括：人員支由、公用支由、對個人和

11、家庭補(bǔ)助支由。自籌 基建支由應(yīng)在保證學(xué)院事業(yè)支由，保證收支預(yù)算平衡的基礎(chǔ) 上，根據(jù)學(xué)院財力，統(tǒng)籌安排，隨年度預(yù)算報主管部門和財 政部門核批，并按審批權(quán)限，報經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計 劃。核定的基本建設(shè)資金應(yīng)納入基本建設(shè)財務(wù)管理。第二十條 學(xué)院各部門、各單位，應(yīng)按照學(xué)院預(yù)算確定 的支由項目、用款額度、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限控 制使用各項經(jīng)費(fèi)，任何部門和個人不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付無預(yù)算或超預(yù)算的開支項目，有權(quán)拒絕支付不合法、 不合理、不真實(shí)的開支內(nèi)容。第二十一條 事業(yè)費(fèi)支由審批權(quán)限。學(xué)院年度預(yù)算所確定的事業(yè)費(fèi)支由，一次性開支5000元以下的，由業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和

12、計財處長審批；一次性開支5000元以上的最后由主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批；未納入學(xué)院預(yù)算的特殊、重大財務(wù)開支且 額度在50000元以下的，一般由主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批；5萬元以上至20萬元以內(nèi)的需要經(jīng)院長辦公會集體討論決定；20萬元以上的需經(jīng)院黨委會研究決定。第二十二條大宗物資、設(shè)備采購和基建修繕工程項目 應(yīng)依照校招標(biāo)管理辦法組織招標(biāo)或進(jìn)行政府采購。第二十三條 學(xué)院各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任主管部門應(yīng)加強(qiáng)對各 項支由的監(jiān)督和檢查。對于違反支由規(guī)定的各類事項要及時 糾正。第二十四條 國家、省財政廳、省教育廳和市財政局、 教育局下達(dá)的專項資金和項目經(jīng)費(fèi)，必須用于指定項目的用 途和支由，收支結(jié)余轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用，項目完成后，其

13、 結(jié)余轉(zhuǎn)入學(xué)院事業(yè)結(jié)余。第六章結(jié)余及其分配第二十五條結(jié)余是指學(xué)院年度內(nèi)收入與支由相抵后的余額。第二十六條 學(xué)院的收支結(jié)余，除某些支生項目按照有 關(guān)規(guī)定可以結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)使用外，其余部分由學(xué)院控 制，可用于以前彌補(bǔ)年度收支差額和償還學(xué)院貸款本金。國 家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第七章專用基金管理第二十七條 專用基金是學(xué)院按規(guī)定提取和設(shè)置的有 專門用途的資金，包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎貸 基金、勤工助學(xué)基金、特困生補(bǔ)助基金、住房基金等。對專 用基金的管理應(yīng)實(shí)行“先提后用、專戶管理、?？顚Ｓ谩钡?基本原則，不得透支、占用和挪用。第二十八條 修購基金是學(xué)院按照事業(yè)收入和經(jīng)營收 入的一定比例提取，

14、在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支，以及按 其他規(guī)定轉(zhuǎn)入用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金，第二十九條職工福利費(fèi)基金是按照結(jié)余的一定比例提 取或按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于集體福利設(shè)施，集體福利 待遇等的基金。職工福利基金的來源有兩個，一是按照結(jié)余 的一定比例提取，二是按照其他規(guī)定提取。根據(jù)省財政廳、 勞動人事廳關(guān)于修訂省直機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)提取辦法的 通知及關(guān)于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員福利費(fèi)提取問 題的通知的有關(guān)規(guī)定，我校教職工和離退休人員福利費(fèi)按 其基本工資總額及離退休金的 2.5%計提，主要用于職工生活 困難補(bǔ)助、一般福利性開支及福利設(shè)施建設(shè)。該項基金分別 以在職職工、離退休干部和退休工人為對象進(jìn)行提

15、取，其使 用由校工會、老干部處和校財務(wù)處共同控制。第三十條學(xué)生獎貸基金是學(xué)院按規(guī)定提取，用于發(fā)放 學(xué)生獎學(xué)金和貸款的資金。第三十一條 勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費(fèi) 和事業(yè)收入中提取，用于支付學(xué)生開展勤工助學(xué)活動報酬及 困難學(xué)生補(bǔ)助的資金。第三十二條 住房基金是按照國家政策法規(guī)和財務(wù)管 理制度，由上級財政和單位共同籌集，用于住房制度改革和 住房建設(shè)的專項資金。主要來源是財政預(yù)算和預(yù)算外資金專 戶撥付的住房公積金、住房補(bǔ)貼和住房建設(shè)資金；自管住房 由租收入；留歸單位使用的住房收入；按規(guī)定提取的住房公 積金和其他建房資金從單位售房收入中提取的住宅共用部 位、公用設(shè)施、設(shè)備維修基金，結(jié)轉(zhuǎn)的住房折

16、舊、維修和大 修理資金；上級主管部門撥付的住房資金及住房方面的其他 資金；利息收入等。住房基金用于住房建設(shè)、維修和補(bǔ)貼方 面的支由。第三十三條 專用基金因?yàn)橛衅鋵ｉT用途，因此不能 作為其他經(jīng)費(fèi)使用。為保證嚴(yán)格執(zhí)行計劃，各主管部門要由 專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、審批、簽字，財務(wù)處進(jìn)行監(jiān)督并定期 進(jìn)行檢查?；虬l(fā)現(xiàn)挪用要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第八章資產(chǎn)管理第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)院占有或使用的能以貨幣計 量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外 投資等。第三十五條 流動資產(chǎn)是指可以在一年之內(nèi)變現(xiàn)或者 耗用的資產(chǎn)，是高校資產(chǎn)的重要組成部分，包括貨幣資金， 應(yīng)收及暫付款，借由款，存貨等固定資產(chǎn)是指一般

17、設(shè)備單位 價值在500元以上，專用設(shè)備在 800元以上，使用期在一年 以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價 值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用期在一年以上的大批同類物資， 如辦公、學(xué)生用桌椅和家具等應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn) 按不同性質(zhì)分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物 及陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)六大類。第三十六條 固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)與存貨的清查盤點(diǎn) 一樣，學(xué)院具體管理部門應(yīng)定期或不定期對所管轄或控制的 固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，一般在季末或年末進(jìn)行重點(diǎn)盤查，做到帳、卡、物相符。通過清查盤點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)管理中 存在的問題，并制定由相應(yīng)的改進(jìn)管理措施，保證固定資產(chǎn) 的安全、完整。對已

18、經(jīng)盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因, 分清責(zé)任，按規(guī)定程序和審批意見處理。第三十七條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種報酬的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、 土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。學(xué)院轉(zhuǎn) 讓無形資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入計入事業(yè) 收入。第三十八條 對外投資是指學(xué)院利用貨幣資金、實(shí)務(wù)、 無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其他單位的投資。學(xué)院的對外投 資，必須進(jìn)行可行性研究，由具可行性研究報告，報財務(wù)部 門審定并經(jīng)校黨委會批準(zhǔn)，數(shù)額較大的要履行報批程序。對 外投資的收益要全部上交學(xué)院。第九章負(fù)債管理第三十九條 負(fù)債是指學(xué)院所承擔(dān)的能以貨幣計量，須 以資產(chǎn)或勞務(wù)

19、償還的債務(wù)。學(xué)院的負(fù)債包括借入款、長期應(yīng) 付款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項、代管款項等。借入款項是 指學(xué)院因發(fā)生借款行為而形成的負(fù)債。學(xué)院借入資金其目的 是為了彌補(bǔ)高等學(xué)院資金的不足，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，加快學(xué)院 的發(fā)展。申請借（貸）款，應(yīng)堅持慎重穩(wěn)妥的原則，充分考 慮學(xué)院的償還能力，嚴(yán)格控制借（貸）款規(guī)模，并對借款項 目進(jìn)行可行性研究，落實(shí)還款的資金計劃和渠道，明確學(xué)院 與資金使用部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。學(xué)院申請借款的年度總額度，需經(jīng)學(xué)院黨委常委會集體 研究決定。每筆借款的額度和期限，經(jīng)院長簽批文字意見后 交財務(wù)處執(zhí)行。學(xué)院的負(fù)債情況必須在財務(wù)帳面上真實(shí)準(zhǔn)確 地反映。學(xué)院對流動負(fù)債應(yīng)記利息支由，記入事業(yè)支由；

20、長 期負(fù)債應(yīng)記利息支由 ，在籌建期間以及修建固定資產(chǎn)期間 的，記入資產(chǎn)的價值。應(yīng)付及暫付款是高校在日常結(jié)算過程 中因未及時與其他單位結(jié)清有關(guān)債務(wù)而形成的負(fù)債。財務(wù)部 門在平時應(yīng)注意及時清理和結(jié)算。代管款項是指學(xué)院按規(guī)定 接受有關(guān)單位或個人委托的各項款項，該類款項的使用權(quán)不 屬于學(xué)院。主要包括科研經(jīng)費(fèi)、黨團(tuán)費(fèi)等，使用單位及個人 應(yīng)按學(xué)院有關(guān)部門的規(guī)定及財務(wù)部門的管理要求執(zhí)行。第四十條 財務(wù)部門應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債進(jìn)行分類管 理，作好可行性分析和投資風(fēng)險預(yù)測，并及時進(jìn)行結(jié)算和清 理，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第十章財務(wù)清算第四十一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)院發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤 并時，應(yīng)進(jìn)行財務(wù)清算。第

21、四十二條 學(xué)院財務(wù)清算，應(yīng)成立財務(wù)清算機(jī)構(gòu)，在 主管部門、財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，全面清理學(xué)院的財產(chǎn)、 債權(quán)和債務(wù)，并編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提由財產(chǎn) 作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，作好學(xué)院資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、接 收和劃轉(zhuǎn)等工作，并妥善處理各項遺留問題。第四十三條 學(xué)院財產(chǎn)清算結(jié)束，經(jīng)主管部門審核并報 國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，分別按下列辦法辦理：一、學(xué)院因隸屬關(guān)系改變或建制劃轉(zhuǎn)，其全部資產(chǎn)、債 權(quán)、債務(wù)等應(yīng)無條件轉(zhuǎn)移，并相應(yīng)轉(zhuǎn)入事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。二、學(xué)院合并，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接受單 位或新組建的單位，多余的資產(chǎn)由主管部門核準(zhǔn)處理。三、學(xué)院撤消時其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門 和財政部門

22、核準(zhǔn)后處理。第四十四條 學(xué)院內(nèi)部獨(dú)立核算單位調(diào)整或撤消，應(yīng)成 立由財務(wù)主管院長任組長、審計、財務(wù)等單位參加的清算小 組，比照本章的要求辦理。第十一章財務(wù)監(jiān)督第四十五條 財務(wù)監(jiān)督是學(xué)院貫徹國家財經(jīng)法紀(jì)以及 學(xué)院財務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。財務(wù)監(jiān)督是由財 務(wù)監(jiān)督主體依據(jù)國家的財經(jīng)法紀(jì)及有關(guān)規(guī)章制度，采用一定 的方法，對被監(jiān)督單位的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評價和 督導(dǎo)的活動。財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，學(xué)院財 務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督，同時也要履行對校內(nèi)各單 位財務(wù)監(jiān)督的職能。第四十六條 學(xué)院財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和 事后監(jiān)督三種方式。在實(shí)施過程中，應(yīng)將三種形式有效結(jié)合 起來，對學(xué)院財務(wù)活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的具體內(nèi)容 是：一、監(jiān)督學(xué)院綜