農(nóng)民工法制教育講課稿

1、農(nóng)夫工法制訓(xùn)練講課稿 農(nóng)夫工法制訓(xùn)練講課稿 各位 農(nóng)夫工伴侶：你們好,很 高 興今日能有機(jī)會(huì)在這里和 大 家一起學(xué)習(xí)交流,我想用 二個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間和大家 動(dòng)合同 以及法律救濟(jì)方面的問(wèn)題；探討有關(guān)勞動(dòng)法、勞現(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)由農(nóng)村進(jìn)入大 城 市工作的外出務(wù)工人員每天都在成百上千地增加,我 們泰順作為勞務(wù)輸出縣,也 有大量的農(nóng)夫外出務(wù)工,這 些農(nóng)夫工外出也象各位來(lái)我 縣打工一樣,通過(guò)平常艱辛 的勞動(dòng),為我們國(guó)家,為他 們所在的城市制造了龐大的 財(cái)寶,但是,我們農(nóng)夫工在 為國(guó)家和其他城市制造財(cái)寶 的同時(shí),他們自身的合法權(quán)益 卻常常處于隨時(shí)都可能被 侵害的狀態(tài)！象欠薪、非法 解除勞動(dòng)合同等一幕幕本不該發(fā)生

2、的事情均屢犯不鮮！【例子 1】20 xx 年 12 月 8 日重慶商報(bào) ）報(bào)道 : 重慶云陽(yáng)縣農(nóng)婦熊德明因其丈夫的 2240 元工錢(qián)被 拖欠 , 面對(duì)國(guó)家總理說(shuō)明欠薪實(shí)情 , 道出了千萬(wàn)民工及其 家屬的心聲 , 溫家寶出面 了工資“ 當(dāng)晚就送到了家里” , 此后各地都轟轟烈烈開(kāi)頭了對(duì)于欠薪的清理、檢查 和監(jiān)督；但拖欠工資問(wèn)題仍 不能解決問(wèn)題,更有甚者 , 欠 薪者“ 義正詞嚴(yán)” 毆打民 工枚不勝舉 . 【例子 2】據(jù) 20 xx 年 12 月 7 日 中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,12 月 4 日上午 9 時(shí),作為民工工 長(zhǎng)的徐殿彬正與哈爾濱市永安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司人員交涉,討要欠了 3 年之久的工錢(qián) ,突然從

3、公濱花園小區(qū) B7 棟樓 2 單元下來(lái)一伙身穿黑 衣、手持大片刀的男子；這 些人不由分說(shuō)就對(duì)徐殿彬和 其 他等要工錢(qián)的民工大打出 手,并大喊“ 砍死他們” ；民工們嚇得四處躲避,但徐 殿彬仍是被他們抓到了,這 伙人揮刀對(duì)徐殿彬一頓猛砍 ,最終竟按住他的手腕,砍斷了左腕部肌腱和正中神經(jīng)；【例子 3】20 xx 年 12 月 20 日,來(lái)自四川遂 寧、內(nèi)江、金堂等地代表 297 名工友的 38 名農(nóng)夫工 在成都向業(yè)主追討欠薪時(shí), 不但沒(méi)有拿到拖欠近兩年的46 萬(wàn)元工資,反而“ 討”來(lái)一伙不明身份男子的一陣拳打腳踢,致使6 人被打傷住進(jìn)了醫(yī)院 . 為什么受傷的人總是我 .（唱） . 由于農(nóng) 民 工因

4、追討工資未果而引發(fā)重大大事有漫延之勢(shì). 【例子 4】新華網(wǎng)銀川20 xx5 年月日電 : 王斌余, 一個(gè)普一般通的農(nóng)夫工,帶 著轉(zhuǎn)變貧困生活的美好向往,歲開(kāi)頭到城市打工,卻在艱辛的生活中不斷地痛 苦掙扎,備受欺負(fù)；20 xx5 年時(shí)值 27 歲的王斌余原 是寧夏某機(jī)電安裝公司雇用 的農(nóng)夫工,由于拖欠工資問(wèn)題,王斌余多次找到公司老板索要,但始終沒(méi)有結(jié)果；5 月 11 日晚,王斌余再次 來(lái) 到該公司駐惠農(nóng)區(qū)聚氯乙 烯工地找?guī)Чそ?jīng)理索要工資；在此過(guò)程中,曾經(jīng)一起打 工的蘇某等人過(guò)來(lái)勸解,結(jié) 果雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),在丟失理 智的情形下,王斌余掏出隨身攜帶的匕首,將蘇某等 4 人當(dāng)場(chǎng)捅死, 1 人重傷；數(shù) 次

5、討要工錢(qián)無(wú)果,他憤怒之 下連殺人,重傷人,后到當(dāng)?shù)毓簿滞栋缸允?；但寧夏石嘴山市中?jí)人民法院判處王斌余死刑, 引發(fā)對(duì)農(nóng) 民工殺人大事的爭(zhēng)議 . 【例子 5】20 xx 年 1 月 15 日,450 余名農(nóng)夫工因 山東省建設(shè)建工集團(tuán)長(zhǎng)期拖欠工資 , 在索要未果的情形下, 集體封堵煙威高速大路 , 嚴(yán)峻堵塞交通 ;20 xx 年 5 月 28 日, 由于該公司再拖欠民工工資 , 引發(fā) 20 xx 人余集體罷工 . 這真是道 不盡紅塵奢戀 , 說(shuō)不完人間 恩 怨, 世世代代都有“ 冤”, 是冤家的冤 唱詞 . 近 五 年來(lái) , 農(nóng)夫工勞動(dòng)權(quán)益受愈演愈烈 , 勞資關(guān)系的對(duì)抗 愈 來(lái)猛烈 , 但受損害人

6、總是 農(nóng) 民工 . 這主要緣由是農(nóng)民 工 在自身合法權(quán)益被侵害時(shí)卻 往往不知道該如何尋求法律的幫忙,或者說(shuō)他們根本 不知道應(yīng)當(dāng)如何去通過(guò)一些 組 織去尋求救濟(jì)；因此,如 何維權(quán)？如何提高我們農(nóng)夫 的法律素質(zhì)？無(wú)論是從我們 個(gè)人,仍是從國(guó)家、社會(huì)的 角度,提升農(nóng)民工的維權(quán)意 識(shí) ,加強(qiáng)農(nóng)夫工的維權(quán)才能 都 已經(jīng)是迫在眉睫；而這也 就是縣農(nóng)夫?qū)W問(wèn)化辦公室組織 我們?cè)诖碎_(kāi)展法律專題培 訓(xùn)的動(dòng)身點(diǎn)和目的之一；當(dāng) 然,舉方法律學(xué)問(wèn)講座,更主要的仍是要提高我們農(nóng)夫 的法律素養(yǎng),讓我們農(nóng)夫朋 友能夠通過(guò)培訓(xùn)來(lái)增長(zhǎng)一點(diǎn) 法律學(xué)問(wèn),樹(shù)立起維權(quán)意識(shí),轉(zhuǎn)變我們以往農(nóng)夫工“ 人 在他鄉(xiāng)、有理難申” 的現(xiàn)狀,促進(jìn)我們勞

7、務(wù)輸出由任人 宰割型向積極維權(quán)型轉(zhuǎn)變；我國(guó)法律法規(guī)眾多,由于 時(shí)間有限 , 今日我們大家一 起卻只溝通勞動(dòng)法、勞動(dòng)合 同和法律救濟(jì)這三大問(wèn)題呢？其原因主要是這些內(nèi)容都 是我們農(nóng)夫伴侶平常在外出 打 工常常會(huì)接觸到的,或者 說(shuō)當(dāng)我們?cè)谟鲇袆趧?dòng)爭(zhēng)議時(shí) , 勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同是能直 接愛(ài)護(hù)我們合法權(quán)益的利器,而法律救濟(jì)就是我們有效 愛(ài)護(hù)自己合法權(quán)益的有效載 體之一；而今日我講這三項(xiàng) 內(nèi)容的目的也有三個(gè)方面：1. 期望通過(guò)講座,讓我們 農(nóng)民伴侶明白外出務(wù)時(shí),在 工作中可能會(huì)遇到哪些侵權(quán) 行為；2. 讓我們明白一點(diǎn) 平常簽定勞動(dòng)合同與解除勞 動(dòng)合同時(shí)應(yīng)該要留意的有關(guān) 事項(xiàng)； 3. 讓我們外出務(wù)工 人員明白

8、外出務(wù)工后假如遇 到侵權(quán)大事,應(yīng)當(dāng)向哪些社 勞動(dòng)法會(huì)力氣求助；【勞動(dòng)權(quán)益】下面我先來(lái)談 一下勞動(dòng)法方面的內(nèi)容；對(duì)于勞動(dòng)法,我們務(wù)工伴侶也 許并不生疏,許多務(wù)工伴侶 確定知道它的一些內(nèi)容,因 為它是我們外出務(wù)工人員平 時(shí)遇到勞動(dòng)糾紛時(shí)用它來(lái)保 護(hù)最多的一部法律； 中華 人 民共和國(guó)勞動(dòng)法,于 1994 年 7 月 5 日第八屆全 國(guó)人大常委第八次會(huì)議通過(guò) ,1995 年 1 月 1 日起施 行. 它主要是調(diào)整特定的勞 動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密 切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法 律規(guī)范；它愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益 的法律 , 農(nóng)夫工像其他勞動(dòng) 者 一樣,享受勞動(dòng)法規(guī) 定 的基本權(quán)益,主要內(nèi)容包 括: 用人單位應(yīng)按時(shí)

9、足額支 付工資；用人單位不得克扣和無(wú)故拖欠工資；在勞動(dòng)者 供應(yīng)正常勞動(dòng)情形下,用人 單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),在非全日 制 勞動(dòng)者供應(yīng)正常勞動(dòng)的情 況下,用人單位支付的小時(shí) 工資不得低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低 工資標(biāo)準(zhǔn)等；此外 , 我們不 僅 有獲得勞動(dòng)酬勞的權(quán)益,也有休息的權(quán)益,仍有得到 職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)益和獲得勞動(dòng) 安全愛(ài)護(hù)的權(quán)益等等；說(shuō)道 這里,可能有些人會(huì)問(wèn),我付出了勞動(dòng)當(dāng)然要獲得酬勞 ,這是天經(jīng)地義的事情,這 么簡(jiǎn)潔的事為什么仍要用法律特地去規(guī)定呢？在回答這 個(gè)問(wèn)題之前,我們又要回到 我剛才給大家舉列的那么多 的 例子 , 這些例子是發(fā)生泰 順縣境外, 去年發(fā)生在我縣境內(nèi)的有二例 :

10、 即 58 省道 改建工程 04 標(biāo)段 67 位民 工和力德玩具廠 117 位民 工的討薪糾紛案,都是在快 過(guò)年的時(shí)候老板跑了,使那些受害的 180 多個(gè)打工者 的工資一下子沒(méi)有了著落,身無(wú)分文,連家也回不了；沒(méi)方法之下,當(dāng)時(shí),他們就 成天跑到縣府大院集體上訪 靜坐,要求政府解決工資款；在那兩個(gè)案子中,莫非他 們的老板都不知道要給工資 嗎 ？那是犯法的事情,但最 后 那些老板仍是跑了；假設(shè) 在這兩個(gè)案子里,那些打工者雖然平常在沒(méi)日沒(méi)夜地干 活 ,但萬(wàn)一辛苦干了大半年 又拿不到酬勞只能自認(rèn)倒霉的時(shí)候,萬(wàn)一在工作中不小 心受了傷只能拖著半只手臂 回 家而又得不到賠償?shù)臅r(shí)候, 大家想一想,那種情形是

11、 多 么悲慘？假如真的發(fā)生這 些事情又不能妥當(dāng)處理的話,我們這社會(huì)仍談什么公正？ 仍談什么正義？我們?nèi)愿页?去工作嗎？仍好,后來(lái)那 些打工者在縣法律救濟(jì)中心的幫忙下,當(dāng)時(shí)這些案子是 我出面處理的 . 由于救濟(jì)及 時(shí), 基本上都得到了相應(yīng)的 工資；因此,我們從上面的這兩個(gè)案子可以看出,我們勞動(dòng)者的權(quán)益仍是隨時(shí)都有 可能受到侵害的,這就需要 國(guó) 家制定法律作為后盾,以 愛(ài)護(hù)我們勞動(dòng)者的權(quán)益,同 時(shí)懲治違法者,最終實(shí)現(xiàn)公 平和正義；【勞動(dòng)合同】略談了勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益念后,下面我們?cè)賮?lái)談?wù)剟趧?dòng)合同；大家或許對(duì)于合同這一 概 念并不生疏,為什么要簽 合同？不就是幾張紙嗎？為 什 么國(guó)家要特地制定合同 法,

12、而勞動(dòng)法里面又 要強(qiáng)調(diào)簽勞動(dòng)合同？為什么 要簽訂勞動(dòng)合同？簽訂勞動(dòng) 合 同的目的是為了確立勞動(dòng) 者 與用人單位間的勞動(dòng)關(guān)系 ,愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益；下面我舉個(gè)例子 ：壽寧仙峰民工范某在 58 省道 04 段務(wù)工 , 是受蒼南一小包工頭做零工的, 工資 約 400 元, 因老板刑事拘 留, 拖欠數(shù) 100 人工資款 , 由于小包頭死亡 , 而范某 沒(méi)有簽訂合同 ,再者老板不 承認(rèn) , 我出面討情 , 老板是 我 同學(xué) , 他承認(rèn) 300元. . . 這已幸運(yùn)了 . 仍 有當(dāng)我們外出到外地去工 作 的時(shí)候,我們身處在一個(gè) 生疏的環(huán)境里,你不熟識(shí)我,我也不認(rèn)識(shí)你,在大家都 不熟識(shí)不信任的情

13、形下,如 何合作？我們?nèi)テ溉?但是 誰(shuí)也不敢保證老板會(huì)如期給我們工資,甚至他可能反過(guò) 來(lái)說(shuō)根本不熟識(shí)我們而拒絕給付工資,怎么辦？萬(wàn)一到時(shí)候真的有這些問(wèn)題發(fā)生,我們?nèi)ド暝V、去告狀,應(yīng)當(dāng) 如何證明我們是這個(gè)企業(yè)的 員工？在這時(shí)候,雙方之間 簽訂的勞動(dòng)合同就是最有力 的證明；上面我們說(shuō)的例 子,只是告知我們合同的重 要性,因此下面我們著重談 談 什么是勞動(dòng)合同？我們?cè)?簽 訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)要留意 那 些問(wèn)題？以及在什么情形 下 可以我們可以解除勞動(dòng)合 同這三個(gè)問(wèn)題；第一來(lái)談 一下勞動(dòng)合同的概念；所謂勞動(dòng)合同,就是指勞動(dòng)者與 用人單位之間用來(lái)確立勞動(dòng) 關(guān)系,明確雙方權(quán)益和義務(wù) 的協(xié)議；它是建立和調(diào)整勞

14、動(dòng)關(guān)系的主要法律形式；勞動(dòng)合同的訂立是指勞動(dòng)者和 用 人單位依法就勞動(dòng)合同的 內(nèi)容協(xié)商一樣,建立合同關(guān) 系的法律行為；一般我們和 用人單位之間勞動(dòng)合同的訂 立必需要遵循合法原就和平 等自愿、協(xié)商一樣原就；我 國(guó)勞動(dòng)法第 18 條規(guī)定 ,違反法律、行政法規(guī)的勞 動(dòng)合同和實(shí)行欺詐、威逼等 無(wú)效；手 段訂立的勞動(dòng)合同既然有這么多規(guī)定,那么我 們?cè)诤瀯趧?dòng)合同的時(shí)候應(yīng)當(dāng)要留意些什么呢？一般而言 在 簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候我們 主要要留意以下三個(gè)方面：1. 用人單位不得收取定金 、保證金,不得扣押我們的居民身份證；（萬(wàn)一用人 單位肯定要違法收取保證金、定金,而大家又不想和單 位鬧沖突,那么就要他出具 相應(yīng)的收

15、條、收據(jù),然后自 己 保管好收條、收據(jù),以便日后能夠追仍； ）2. 合同里要商定相關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)比如說(shuō)：工傷保險(xiǎn),醫(yī)療保 險(xiǎn)和福利待遇,工傷保險(xiǎn)和我們平常聽(tīng)到的各種保險(xiǎn)公司的人身意外損害保險(xiǎn)之 類不一樣,那是自愿的,是 由個(gè)人出錢(qián)的,但工傷保險(xiǎn) 呢,是國(guó)家強(qiáng)制,由用人單 位支付工傷保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者 是不用出錢(qián)的；也正由于這 樣,用人單位通常都違反法 律的規(guī)定,不買(mǎi)保險(xiǎn),但萬(wàn)一出事了,比如有某個(gè)工人 弄斷了手,那么,全部的工 傷保險(xiǎn)待遇都應(yīng)由用人單位 支付給受傷者；3. 不得 商定“ 工傷概不負(fù)責(zé)” 之類的條款,假如有商定這些條 款的均是無(wú)效條款；違反法 律規(guī)定的合同條款無(wú)效,所以假如遇到這種情形,簽

16、勞 動(dòng)合同比不簽勞動(dòng)合同好,簽了勞動(dòng)合同的話,雖然勞 動(dòng)合同里說(shuō)不負(fù)責(zé),但這個(gè) 勞動(dòng)合同的其他條款仍是有 效的,并且這個(gè)勞動(dòng)合同仍 能證明到你和單位之間存在 勞動(dòng)關(guān)系,其他內(nèi)容雙方仍 是要遵守的；就像一件上衣 缺了一只袖子,這件上衣肯定是不完整的,但從剩余的 部分仍是可以看出這是一件 上衣；萬(wàn)一真的出了事,單位仍是要負(fù)責(zé)的；正是因 為勞動(dòng)合同能最有力地證明 勞動(dòng)者和用人單位存在的勞 動(dòng)關(guān)系,所以大家肯定要力 求能夠簽定勞動(dòng)合同,簽了勞動(dòng)合同的就更要保管好；提示：簽勞動(dòng)合同或在工廠登記時(shí),肯定要用自己的真實(shí)身份證,這一方面當(dāng)然是 防止聘任童工的情形的顯現(xiàn),另一方面是要保證勞動(dòng)合 同約束主體的特定

17、性；對(duì)自 己有利的似乎關(guān)于確定創(chuàng)造 制造嘉獎(jiǎng)或者顯現(xiàn)糾紛時(shí),都 得明確是具體哪個(gè)人發(fā)生 事情；舉個(gè)例子吧,比如你家的親戚考上了大學(xué)想讓你 回去喝酒,家里托人帶口信 或寄信給你,假如你用的假 的身份證上的名字的話,那廠里的人可能就會(huì)說(shuō)沒(méi)有你這個(gè)人,那你就失去了這次 團(tuán)圓的機(jī)會(huì)了；同時(shí)仍要注 意,我們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同時(shí) 不能用身份證原件進(jìn)行抵押,由于身份證是證明自己身 份的證件,任何單位和個(gè)人 都 無(wú)權(quán)進(jìn)行扣押的,在協(xié)商 無(wú)效的情形下甚至可以報(bào)警取回身份證；假如真的需要 ,我們也能把身份證的復(fù)印 件交給用人單位；假如用假 的身份證或者別人的身份證,萬(wàn)一出事以后,勞動(dòng)保證部門(mén)仍可以不賜予工傷保險(xiǎn) 待遇

18、,一旦和單位發(fā)生糾紛,可能明明是單位的錯(cuò),但 由于不是你本人的有效身份 證,最終吃虧的反而是你自 己；但是,假如用人單位 不簽合同,那么我們就要注 意保留相關(guān)的證據(jù),以證明 自己和用工單位之間有事實(shí) 的 勞動(dòng)關(guān)系；也就是證明你 的確是用人單位的員工；這 些憑證包括：工資單、工作 證、工作服、出入證、收取 記錄等；押金的收條、出勤上面我們談了勞動(dòng)合同的概 念和在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)需留意的問(wèn)題后,下面我們?cè)?來(lái)看看解除合同又需要留意 哪 些問(wèn)題；解除合同,通俗 說(shuō)就是老板把你炒了,或者 說(shuō)是你把老板炒了； 解除合 同也是我們勞動(dòng)者的權(quán)益； 勞動(dòng)法 規(guī)定：勞動(dòng)合同 的解除是指勞動(dòng)合同訂立后,在尚未全部履

19、行以前,由 于某種緣由導(dǎo)致勞動(dòng)合同一 方或雙方當(dāng)事人提前毀滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為；我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)合同的解 除包括兩大類：一是當(dāng)事人 經(jīng)過(guò)協(xié)商一樣解除勞動(dòng)合同,即在勞動(dòng)合同成立以后全 部履行完畢之前,只要雙方 當(dāng)事人協(xié)商同意,即可解除 勞動(dòng)合同；二是在規(guī)定的情 形下,勞動(dòng)合同一方當(dāng)事人 單方面打算解除勞動(dòng)合同；上面我講到解除合同也是我們勞動(dòng)者的權(quán)益,但是當(dāng)我們要辭職時(shí),依據(jù)法律規(guī)定,有些情形我們必需要提前 30天向用人單位提交辭職 書(shū) ,為什么？為什么要提前 這 么多天？為什么要寫(xiě)辭職 信？由于假設(shè)我們作為某 企業(yè)的員工,當(dāng)你在崗的時(shí) 候,你的工作為企業(yè)制造了 財(cái)寶,但假如你靜靜地走了,那么企

20、業(yè)就會(huì)受到肯定損 失,這時(shí),老板就可以由于 這個(gè)缺失而要求你賠償；但 是,當(dāng)我們提前30 天辭職 , 那就可以給老板充分的時(shí) 間去另外聘請(qǐng)一個(gè)人來(lái)頂替 你的崗位,以防止遭受損失；話又說(shuō)回來(lái),既然我們能 光明正大地去一個(gè)企業(yè)工作,為什么不能光明正大地走 呢？因此,當(dāng)某些時(shí)候我 們要辭職的時(shí)就必需提前 30 天通知老板,同樣地,某 些情形下,老板要解雇我們 的話也要提前 30 天通知我 們；否就,我們受缺失的話也可以要求賠償；那究竟在 那些情形下老板可以解雇我 們呢？而我們也可以直接辭 職 呢？下面就說(shuō)說(shuō)的我們單 留意 的問(wèn)題：方解除勞動(dòng)合同時(shí)所要依據(jù)勞動(dòng)法 規(guī)定,單方解除勞動(dòng)合同的 情形主要有以

21、下 5 類：第一種是用人單位可以隨時(shí)解除 勞動(dòng)合同的情形； 勞動(dòng)法規(guī)定假如勞動(dòng)者有以下 情形之一的,用人單位可以 隨時(shí)解除勞動(dòng)合同： （1）勞動(dòng)者在試用期間被證明不 符合錄用條件；（2）勞動(dòng) 者嚴(yán)峻違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度；（3）嚴(yán) 重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人 單位利益造成重大損害；（4）勞動(dòng)者被依法追究刑事 責(zé)任；其次種是用人單位 可以解除勞動(dòng)合同,但他必 必要提前30 日書(shū)面通知?jiǎng)?動(dòng)者本人的情形；這主要有 以下三種情形：（1）勞動(dòng) 者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作 ,也不能從事由用人單位另 行支配的工作； （2）勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn) 或者調(diào)整工作崗位,仍不能

22、 勝任工作；（3）勞動(dòng)合同 訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情形發(fā) 生重大變化,致使原勞動(dòng)合 同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié) 議 ；其中第（ 1）項(xiàng)所指醫(yī) 療期,依據(jù)勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定 ,按本人實(shí)際參與工作年限和在本單位工作年限分別確定,期限為3 個(gè)月至 24 個(gè)月；對(duì)于某些患特殊疾?。ㄈ?癌癥、精神病、癱瘓等）的職工,在 24 個(gè)月內(nèi)尚不 能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏?動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng) 醫(yī)療期；第三種是用人單 位因“ 經(jīng)濟(jì)性裁員” 需要解 除勞動(dòng)合同的情形,勞動(dòng) 法規(guī)定假如用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)峻困難,確需裁減人員,在提前向 工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情形,聽(tīng)

23、取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),并向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后,可裁減人員；但是用人單 位裁減人員后,假如在 6 個(gè)月內(nèi)又錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu) 先錄用被裁減的人員；第四種是用人單位不得解除勞動(dòng) 合同的情形；勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)者有以下情形之一 的 ,用人單位不得解除勞動(dòng) 合同：（1）患職業(yè)病或者 因工負(fù)傷并被確認(rèn)丟失或者 部分丟失勞動(dòng)才能；（2）患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī) 療期內(nèi)；（3）女職工在孕 期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)； （4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形；假如發(fā)生勞動(dòng)者在 醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳 期內(nèi),勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí),用人單位也不得終止勞動(dòng) 合同；勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自 動(dòng)連續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn) 期和哺乳期期滿為止；第

24、五種是勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合 同的情形；解除勞動(dòng)合同是 勞動(dòng)者的權(quán)益,但也受到法 律的肯定限制； 勞動(dòng)法 規(guī)定有以下情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：（1）在 用工試用期內(nèi)； （2）用人 單位以暴力、威脅或者非法 限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者的；（3）用人單位未 依據(jù)勞動(dòng)合同商定支付勞動(dòng) 酬勞或者供應(yīng)勞動(dòng)條件的；在其他情形下,如調(diào)動(dòng)工作、自費(fèi)考入大中專院校、出 國(guó)定居等,勞動(dòng)者需解除勞 動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)提前 30 日以書(shū)面形式通知用人單位；最終,再講講最終一個(gè)問(wèn)題,就是當(dāng)我們遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),我們應(yīng)當(dāng)向那些社會(huì)力 量求助；就像我開(kāi)頭上面所 說(shuō)的,我們做為勞動(dòng)者的權(quán) 利隨時(shí)都有可能受

25、到侵害,但假如你遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí), 你會(huì)怎么做？你會(huì)挑選去勞 動(dòng)仲裁委員會(huì)申訴？仍是去 法院告狀？仍是自認(rèn)倒霉？明顯最終一種挑選,都是我們最不情愿看到的,也是我們最不情愿去挑選的；那 么當(dāng)我們真的遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議 時(shí),該怎么辦？我國(guó)勞動(dòng)法 規(guī)定,當(dāng)有勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng) 爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求 仲裁的,可以向勞動(dòng)社會(huì)保障 局的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) 申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人一方也可 以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不 服的,可以向人民法院起訴；這些規(guī)定很明確指出,在 我國(guó)可以處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的主 要有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民 法院；同時(shí)

26、,勞動(dòng)法對(duì)詳細(xì) 應(yīng)當(dāng)如何申請(qǐng)仲裁或向人民法院提出起訴,也做出以下 的規(guī)定：即假如你提出仲裁 要求的,你必需自勞動(dòng)爭(zhēng)議 發(fā) 生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng) 議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng) ；當(dāng)事人如何向勞動(dòng)爭(zhēng)議 仲 裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁 .當(dāng)事 人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)提交申訴書(shū),并依據(jù)對(duì) 方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本；申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)： （1）雙方當(dāng)事人的基本情 況；（2）仲裁懇求和所根 據(jù)的事實(shí)、 理由；（ 3）證據(jù)、證人的姓名與住宅；申 請(qǐng)書(shū)內(nèi)容有欠缺的,當(dāng)事人 可在仲裁委員會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行 補(bǔ)正；而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委 員 會(huì)受理申請(qǐng)后其仲裁裁決 一 般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)書(shū)的 六十日內(nèi)作出；勞動(dòng)爭(zhēng)議雙 方對(duì)仲裁

27、裁決無(wú)異議的,當(dāng) 事人必需履行；假如勞動(dòng)爭(zhēng) 議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的 ,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日 起十五日內(nèi)向人民法院提 起訴訟；但是假如一方當(dāng)事 人在法定期限內(nèi)不起訴,又不履行仲裁裁決的,另一方 當(dāng) 事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng) 制執(zhí)行；【最高法勞動(dòng)爭(zhēng)議司法說(shuō)明10 月 1 日開(kāi)始實(shí)施 解讀 這個(gè)司法說(shuō)明名為“ 關(guān)于審理 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律如 干問(wèn)題的說(shuō)明（二）” ,共 有條；該說(shuō)明出臺(tái)充分 表達(dá)了司法為民,愛(ài)護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系的價(jià)值取向；出臺(tái)司法說(shuō)明的目的是,便于勞 動(dòng)者精確懂得把握勞動(dòng)法的規(guī)定,促進(jìn)他們依法愛(ài)護(hù) 自身合法權(quán)益；便于法官準(zhǔn) 確把握司法尺度；有利于規(guī) 范企業(yè)勞動(dòng)用工制度和治理 制度

28、；有利于準(zhǔn)時(shí)化解勞資 沖突,建立和諧有序的勞動(dòng) 關(guān) 系； 1 司法說(shuō)明規(guī)定 ,勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院 起訴,訴訟懇求不涉及勞動(dòng) 關(guān)系其他爭(zhēng)議的,視為拖欠勞動(dòng)酬勞爭(zhēng)議,依據(jù)一般民事糾紛受理； 2 司法解 釋仍規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單 位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后,懇求用人單位返仍其收取 的勞動(dòng)合同定金、保證金、抵押金、抵押物產(chǎn)生的爭(zhēng)議 ,或者辦理勞動(dòng)者的人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手 續(xù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議 仲裁委員會(huì)仲裁后,當(dāng)事人依 法起訴的,人民法院應(yīng)予 受 理； 3 項(xiàng)規(guī)定便利 勞動(dòng)者打官司 . 這項(xiàng)規(guī)定 分 別是：明確了勞動(dòng)者 與用人單位因住房制度改革 產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)

29、讓糾紛等 六類糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議, 給當(dāng)事人供應(yīng)訴訟指引；規(guī)定在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁 或者訴訟的過(guò)程中,對(duì)仲裁機(jī) 構(gòu)作出的預(yù)先支付勞動(dòng)者 部分工資和醫(yī)療費(fèi)的裁決,人民法院可以依據(jù)勞動(dòng)者的申請(qǐng),準(zhǔn)時(shí)實(shí)行執(zhí)行措施；確定了申請(qǐng)仲裁期限中 斷和中止的制度,即：當(dāng)事 人能夠證明在申請(qǐng)仲裁期間 內(nèi)由于不行抗力或者其他客 觀緣由無(wú)法申請(qǐng)仲裁的,人 民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)仲裁期 間中止,從中止的緣由毀滅 之次日起,申請(qǐng)仲裁期間連 續(xù)運(yùn)算；規(guī)定雙方當(dāng)事人 均不服仲裁裁決向人民法 院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)合 并審理,當(dāng)事人的訴訟地位表達(dá)為互為原告和被告,切 實(shí) 表達(dá)雙方當(dāng)事人訴訟位置 平等的問(wèn)題；明確經(jīng)濟(jì) 確有困難的勞動(dòng)者

30、向法院申 請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,可以不供應(yīng)擔(dān) 保；規(guī)定人民法院作出 的財(cái)產(chǎn)保全裁定中應(yīng)當(dāng)告知 當(dāng) 事人在勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的裁 決 書(shū)或者在人民法院的裁判 文書(shū)生效后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；確認(rèn)了當(dāng)事人 在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主持 下達(dá)成的具有勞動(dòng)權(quán)利義務(wù) 內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,具有勞動(dòng)合同的約束力,可以作為人民 法院裁判的依據(jù)；2 勞動(dòng)合同效力優(yōu)于單位內(nèi)部 規(guī)章制度 . 勞動(dòng)合同和集體 合同比單位的內(nèi)部規(guī)章制度 在法律上哪個(gè)優(yōu)先適用？ 月日起施行的“ 關(guān)于審 理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律如 干問(wèn)題的說(shuō)明（二）” 中依 法賜予了勞動(dòng)合同和集體合 同的優(yōu)先效力；司法說(shuō)明第十六條規(guī)定,用人單位制定 的 內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同 或

31、者勞動(dòng)合同商定的內(nèi)容不 一樣,勞動(dòng)者懇求優(yōu)先適用合同商定的,人民法院應(yīng)予支持； 3 工傷賠償案件 法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)受理 . 現(xiàn)階段 我國(guó)的安全生產(chǎn)事故以及職 業(yè)病多發(fā),由此造成的工傷 事 故呈上升趨勢(shì)；于 年月日起施行的“關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用 法律如干問(wèn)題的說(shuō)明（二）” ,用司法說(shuō)明規(guī)定了工傷 賠償?shù)木葷?jì)措施；我國(guó)正在積極實(shí)行有力措施加大安全生產(chǎn)監(jiān)督治理和職業(yè)病防治 的力度,但工傷事故現(xiàn)階段 仍 然難以防止；國(guó)家在大力 推行工傷保險(xiǎn)制度的同時(shí),必需使傷病職工得到準(zhǔn)時(shí)救 治、康復(fù)和必要的賠償 . 4 拖欠農(nóng)夫工工資問(wèn)題一 段時(shí)期以來(lái)是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至一般百姓高度關(guān)注的 一個(gè)問(wèn)題；為便利廣大農(nóng)夫

32、 工依法追索工資,月日起施行的“ 關(guān)于審理勞動(dòng) 爭(zhēng) 議案件適用法律如干問(wèn)題 的說(shuō)明（二）” ,明確勞動(dòng) 者以單位的工資欠條作為證 據(jù)可以直接向人民法院起訴；在以往的審判實(shí)踐中,農(nóng) 民工憑工資欠條追討工資, 有的法院是依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件對(duì)待的；這就要求必需先 經(jīng)仲裁程序,才能進(jìn)入訴訟 程序；這樣一來(lái),處理方式 程序相對(duì)繁瑣,時(shí)間消耗較長(zhǎng),農(nóng)夫工往往難以等待；特殊是農(nóng)夫工的工資到了年 末就會(huì)顯現(xiàn)討要高峰,外出 務(wù)工者急于拿到工錢(qián)后返鄉(xiāng) 過(guò)年,長(zhǎng)時(shí)間的等待簡(jiǎn)潔引 發(fā)惡性事件；針對(duì)這一狀況,司法說(shuō)明規(guī)定“ 勞動(dòng)者以 用人單位的工資欠條為證據(jù) 直接向人民法院起訴,訴訟懇求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng) 議的,視為拖

33、欠勞動(dòng)酬勞爭(zhēng) 議,依據(jù)一般民事糾紛受理 ” ；5 用人單位不得非法扣押勞動(dòng)者證件、 檔案、押金.針對(duì)一些用人單位強(qiáng) 迫勞動(dòng)者交保證金,解除合 同時(shí)不退仍等現(xiàn)象,月 日起施行的“ 關(guān)于審理勞 動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律如干問(wèn) 題的說(shuō)明（二）” 強(qiáng)調(diào),用人 單位不得非法扣押勞動(dòng)者 證件、檔案、押金,因此發(fā) 生的爭(zhēng)議, 法院應(yīng)當(dāng)受理；勞動(dòng)和社會(huì)保證行政主管部門(mén)明確規(guī)定,禁止用人單位向 勞動(dòng)者收取保證勞動(dòng)合同訂立和履行的定金、 保證金 、抵押金、抵押物, 禁止扣 押勞動(dòng)者的身份證件、工資 檔案、人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn) 檔案. 】【法 律救濟(jì)】說(shuō)到這里,有些 人或許會(huì)說(shuō),雖然法律有這 種規(guī)定,但是我們假如仍是 不

34、知道怎么做的時(shí)候該怎么 辦 ？其實(shí)這也不要緊,現(xiàn)在 全國(guó)各地司法行政機(jī)關(guān)的法律救濟(jì)機(jī)構(gòu)非常健全,你如 果真的不懂,你也可以直接 去司法局的法律救濟(jì)中心尋 求法律救濟(jì)；由于這個(gè)業(yè)務(wù)是我們司法局的一個(gè)為民服務(wù)措施,因此,下面我將著 種說(shuō)說(shuō)法律救濟(jì)的對(duì)象,法 律 援助的受理范疇以及我們 申請(qǐng)法律救濟(jì)的詳細(xì)程序；第一先說(shuō)說(shuō)法律救濟(jì)的對(duì)象；雖然,現(xiàn)在法律救濟(jì)機(jī)構(gòu) 全 國(guó)各地已經(jīng)比較健全,但 是他可以供應(yīng)救濟(jì)的對(duì)象并不是針對(duì)全部公民的,他所 救濟(jì)的對(duì)象具有一些特殊性；究竟是什么特殊性呢？按 照我們浙江省法律救濟(jì)條例的規(guī)定,只有具備以下三 個(gè)條件的公民,才可以申 請(qǐng) 法律救濟(jì)： 1 具有常 住戶口或者暫住證

35、的；2 有事實(shí)證明為保證自己的 合法權(quán)益需要法律救濟(jì)； 3 因經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)才能或 者 無(wú)完全才能支付法律服務(wù) 費(fèi)用；經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照法律救濟(jì)實(shí)施地人民政府規(guī)定 的最低生活保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；同時(shí),他仍規(guī)定在刑事案件中對(duì)以下三種情形的人員必 須給于供應(yīng)法律救濟(jì)：1 被告人是盲、聾、啞或者 未成年人而沒(méi)有辯護(hù)人的； 2 被告人可能被判處死 刑而沒(méi)有托付辯護(hù)人的； 3 公訴人出庭公訴的案件 , 被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他緣由沒(méi)有托付辯護(hù)人的； 在明白了可以得到法律救濟(jì) 的對(duì)象后,那么究竟那些事情才是屬于法律救濟(jì)的范疇 呢 ,接下來(lái)我們就講講其次 個(gè) 問(wèn)題法律救濟(jì)的受理范疇；依據(jù)我國(guó)法律救濟(jì)條例規(guī)定,下面六大

36、民事、行 政事項(xiàng)可懇求法律救濟(jì)；這 6 大事項(xiàng)是：1、依法懇求 國(guó)家賠償?shù)模?2、懇求賜予 社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活 保證待遇的； 3、懇求發(fā)給 撫恤金、救濟(jì)金的；4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶 養(yǎng)費(fèi)的； 5、懇求支付勞動(dòng) 酬勞的； 6、主見(jiàn)因見(jiàn)義勇 為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；條例規(guī)定,各省、自治區(qū)、 直轄市人民政府仍可以對(duì)此 6 項(xiàng)以外的法律救濟(jì)事項(xiàng)作 出補(bǔ)充規(guī)定；而我們浙江省可 申請(qǐng)法律救濟(jì)的事項(xiàng)有 8 項(xiàng),依據(jù)浙江省法律救濟(jì) 條例第 9 條規(guī)定,這 8大事項(xiàng)分別是：依法懇求國(guó)家 賠償?shù)?；懇求賜予社會(huì)保險(xiǎn) 待遇或者最低生活保證待遇 的；懇求發(fā)給撫恤金、救濟(jì) 金的；懇求給付贍養(yǎng)費(fèi)、 撫養(yǎng)費(fèi)、扶

37、養(yǎng)費(fèi)的； 懇求支付 勞動(dòng)酬勞的；懇求醫(yī)療事故 、交通事故、工傷事故賠償?shù)模恢饕?jiàn)因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn) 生的民事權(quán)益的；其他需要 供應(yīng)法律救濟(jì)的事項(xiàng)；仍有 就是刑事訴訟法 、律 師法和老年人權(quán)益保證 法等法律中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng) 或可以供應(yīng)法律救濟(jì)的特殊 案件；這類案件主要有以下 7 種：（1）被告人是沒(méi)有 托付辯護(hù)人的盲、聾、啞人 和未成年人的刑事案件； （2）被告人是沒(méi)有托付辯護(hù)人且可能被判處死刑的刑事案件；（3）被告人被第一 審 人民法院判處死刑提出上 訴 時(shí)沒(méi)有托付辯護(hù)人的上訴 案 件；（4）共同犯罪案件 中 ,其他被告已托付辯護(hù)人,而該被告沒(méi)有托付辯護(hù)人 的案件；（5）外國(guó)籍被告 人沒(méi)有托付辯護(hù)人

38、的案件；（6）有重大社會(huì)影響的案 件；（7）人民法院認(rèn)為起 訴看法和移送的案件證據(jù)材 料有問(wèn)題,有可能影響法院 正確確定罪量刑的案件；好,在說(shuō)完法律救濟(jì)的對(duì)象和 受理范疇事項(xiàng)后,萬(wàn)一遇到 需要法律救濟(jì)的時(shí)候我們又 該如何去辦理有關(guān)手續(xù),例 子: 王某為外來(lái)務(wù)工人員, 是 內(nèi)蒙古人 , 由于某企業(yè)老 板包某某拖欠工資款 4000 元 打了欠條的 , 但其 自身不懂法律 , 經(jīng)濟(jì)也非常 困 難. 他不知道能否申請(qǐng)法 律 救濟(jì) .假如能的 , 就向什 么 單位提出 .應(yīng)通過(guò)何種程序進(jìn)行 .就來(lái)我辦公室詢問(wèn) . 下面我就再說(shuō)說(shuō)申請(qǐng)法律 援 助的詳細(xì)程序；依據(jù)司法部 的有關(guān)規(guī)定,一般法律援 助 案件的一

39、般程序是：詢問(wèn)-領(lǐng)取申請(qǐng)表 - 遞交申請(qǐng)表 及 有關(guān)材料 - 救濟(jì)中心對(duì)申 請(qǐng) 人案件情形及經(jīng)濟(jì)狀況審查-10 天內(nèi) 浙江省 7 個(gè)工作日 做出受理或不受理的打算 - 對(duì)打算受理的 簽訂法律救濟(jì)合同- 指派承 方法律救濟(jì)事項(xiàng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)； 一 申請(qǐng)；需要法 律救濟(jì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人申請(qǐng),并 分別向以下法律救濟(jì)中心 提出：（1）屬刑事案件、民 事案件、行政訴訟案件的,向住宅地或有管轄權(quán)的人 民 法院所在地的同級(jí)法律援 助中心提出；（2）屬非訴 訟 法律事務(wù)的,向住宅地或事實(shí)發(fā)生地的法律救濟(jì)中心 提出；（3）屬公證事務(wù)的,向住宅地、事實(shí)發(fā)生地或 不 動(dòng)產(chǎn)所在地的法律救濟(jì)中心 提出；申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助,

40、必需填寫(xiě)法律救濟(jì)申請(qǐng)表,法律救濟(jì)申請(qǐng)表載明以下事項(xiàng)：1 申請(qǐng)人的基 本情形；2 申請(qǐng)法律援 助的事實(shí)和理由；3 申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況；4 申請(qǐng)人供應(yīng)的證明、證據(jù)材料清單； 5 法律救濟(jì)中心 要求載明的其他事項(xiàng)； 法律救濟(jì)條例第17 條規(guī) 定 , 應(yīng)當(dāng)提交的證件、材料: 1 身份證或其他有效 身份證明 , 代理申請(qǐng)人仍應(yīng) 當(dāng)有代理權(quán)的證明 ;2 經(jīng)濟(jì)困難證明 申請(qǐng)人所在 地的民政部門(mén)、所在單位、 所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具生活貧困證明或 殘疾人聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的殘疾 證或政府發(fā)的低保證; 3 與所申請(qǐng)法律救濟(jì)案件事項(xiàng)的案件材料 . 申請(qǐng)人 為 無(wú)民事行為才能、限制民事行為才能的,由其監(jiān)護(hù)人 或法定代理人代為申請(qǐng)；除 法

41、律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)親自實(shí)施的法律行為外,當(dāng) 事人可以托付他人提出申請(qǐng)；有重大社會(huì)影響案件的當(dāng) 事 人所在工作單位或社會(huì)群 眾 團(tuán)體,征得當(dāng)事人的同意,可以代為提出申請(qǐng)；代理 或代為申請(qǐng)的仍應(yīng)提交有代 理權(quán)的資格證明及代理人的 基本情形材料；申請(qǐng)人直接 向律師事務(wù)所、公證處、基 層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī) 構(gòu)申請(qǐng)法律救濟(jì)的,除情形緊 急不準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)法律救濟(jì)會(huì) 造成申請(qǐng)人重大缺失或產(chǎn)生 重大社會(huì)影響的以外,接待 的 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)告知其向有 管轄權(quán)的法律救濟(jì)中心申請(qǐng)；但為了便利法律救濟(jì)申 請(qǐng)人,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng) 法律詢問(wèn)、代擬一般法律文 書(shū) 或者其它簡(jiǎn)易民事法律援 助 事項(xiàng)的,可以直接受理并供應(yīng)

42、服務(wù)； 二 受理 審查；法律救濟(jì)中心對(duì)法律 救濟(jì)申請(qǐng),應(yīng)自受理申請(qǐng)后的 10 日內(nèi),按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行審查；審查內(nèi)容 :1 是否應(yīng)本法律救濟(jì)中心機(jī)構(gòu) 受理;2 是否符合法律 救濟(jì)條件 ;3 申請(qǐng)人提 供 的材料是否齊全 , 法律援 助 機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人供應(yīng)的證明及材料不完備或有疑問(wèn)的 , 可以通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或說(shuō) 明. 為了保證申請(qǐng)人得到公 正 對(duì)待 , 愛(ài)護(hù)法律救濟(jì)聲譽(yù), 法律救濟(jì)中心工作人員有以下情形之一的 , 可要求回 避:1 是法律救濟(jì)事項(xiàng) 的申請(qǐng)人或申請(qǐng)人近親屬 ; 2 與申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān) 系. 三 打算 指派 ；法律救濟(jì)中心對(duì)法律援 助申請(qǐng)審查后,應(yīng)依據(jù)不同 情形分別作出以下打算： （1

43、）對(duì)符合條件的,法律援 助中心作出同意供應(yīng)法律援助的打算,與受援人簽訂法律救濟(jì)協(xié)議,明確規(guī)定免收 或 減收費(fèi)用及雙方的其他權(quán) 利義務(wù)；按規(guī)定程序指定承 方法律救濟(jì)事項(xiàng)的法律服務(wù) 機(jī)構(gòu),通過(guò)該機(jī)構(gòu)指派法律救濟(jì)承辦人員, 并書(shū)面通知 受援人；（2）對(duì)符合條件 打算供應(yīng)公證法律救濟(jì)的,通知承辦公證處指派公證員 辦理；（3）對(duì)不符合條件的,作出不予法律救濟(jì)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人；申 請(qǐng)人對(duì)法律救濟(jì)中心作出的 不予法律救濟(jì)的打算有異議 的,可以書(shū)面要求法律救濟(jì) 中心重新審查一次；法律援 助中心應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi) 影響 當(dāng)事人訴訟時(shí)效的除外 將重 新審查結(jié)果通知申請(qǐng)人； 四 供應(yīng) 救濟(jì)；為受 援人供應(yīng)法律救濟(jì),是法律 救濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；法律救濟(jì)承辦人員在接受法律救濟(jì)中 心指派后,即應(yīng)依照有關(guān)規(guī) 定 履行職務(wù), 并依通常的做 法為受援人供應(yīng)法律幫忙,例如辯護(hù)、代理等；公證員 辦 理法律救濟(jì)事項(xiàng)仍應(yīng)遵循 公 證程序的規(guī)定,符合公證 條件的才能出具公證書(shū)；為提高救濟(jì)質(zhì)量,減少救濟(jì)成 本,第一審案件當(dāng)事人提起 上訴仍需要法律救濟(jì)的,除 特特情形外仍由第一審供應(yīng)法律救濟(jì)的法律服務(wù)人員供應(yīng)救濟(jì)；法律救濟(jì)承辦人員 在辦理法律救濟(jì)案件過(guò)程中,應(yīng)向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu) 和有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交法律援 助中心