最新煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電子版

1、 最新煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電子版12020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考附件 2煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)第 1 部分 總 則一、基本條件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具備以下基本條件:1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效;2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并取得考核合格證;3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;4.建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度,礦長每年向全體職工公開承諾,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線意識(shí)”,及時(shí)消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護(hù)礦工生命安全。二、等

2、級(jí)設(shè)定煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)為最高級(jí)。三、工作要求1.建立和保持92020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考煤礦是創(chuàng)立并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)經(jīng)過實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn) ,使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn)。2.目標(biāo)與計(jì)劃制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立年度計(jì)劃 ,并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu) ,各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi),持續(xù)改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。5.技術(shù)

3、保障健全技術(shù)管理體系 ,完善工作制度 ,開展技術(shù)創(chuàng)新 ;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫徹執(zhí)行到位。6.現(xiàn)場管理和過程控制加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理,定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。7.持續(xù)改進(jìn)102020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí) ,是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門在考核定級(jí)時(shí),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的測評(píng),是對(duì)煤礦執(zhí)行等相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的考核認(rèn)定。取得等級(jí)的煤礦應(yīng)在取得的等級(jí)基礎(chǔ)上 ,有目的、有計(jì)劃地持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施 ,規(guī)范員工安全行為,進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,使

4、煤礦持續(xù)保持考核定級(jí)時(shí)的安全生產(chǎn)條件,并不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制。四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系1.井工煤礦(1)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 2 部分”安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定;(2)事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 3 部分”事故隱患排查治理”的規(guī)定。(3)通風(fēng)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 4 部分”通風(fēng)”的規(guī)定。(4)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 5 部分”地質(zhì)災(zāi)害防治與測量”的規(guī)定。(5)采煤?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 6 部分”采煤”的規(guī)定。(6)掘進(jìn)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 7 部分”掘進(jìn)”的規(guī)定。(7)機(jī)電?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 8 部分

5、”機(jī)電”的規(guī)定。(8)運(yùn)輸?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 9 部分”運(yùn)輸”的規(guī)定。112020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考(9)職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 10 部分”職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。(10)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 11 部分”安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。(11)調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 12 部分”調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。2.露天煤礦露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下 13 個(gè)部分:(1)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核內(nèi)容執(zhí)行第 2 部分”安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定。(2)事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第 3 部分”事故隱患排查治理”的規(guī)定。(3)鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸

6、、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 13 部分”露天煤礦”的規(guī)定。(4)職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 10 部分”職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。(5)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第 11 部分”安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。(6)調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 12 部分”調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法122020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法(1)井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為 100 分,采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算,各部分的權(quán)重見表 1-1。表 1-1井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)重表序號(hào)1名稱安全風(fēng)險(xiǎn)

7、分級(jí)管控事故隱患排查治理通風(fēng)權(quán)重(a )i0.100.100.160.110.090.090.090.080.060.06210031004地質(zhì)災(zāi)害防治與測量采煤10051006掘進(jìn)7機(jī)電8運(yùn)輸9職業(yè)衛(wèi)生10安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理11調(diào)度和地面設(shè)施1000.06(2)按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分。(3) 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,采用式(1)計(jì)算:11)(1)M (a Miii1式中:M 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;132020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考M 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)i害防治與

8、測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等 11 個(gè)部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;a 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)i害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個(gè)部分的權(quán)重值。2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法(1) 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為 100 分,采用各項(xiàng)得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算,各部分的權(quán)重見表 1-2。表 1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)重表序號(hào)1名稱安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控事故隱患排查治理鉆孔權(quán)重(b )i0.100.100.050.110.110.120.090.090.050

9、.050.050.040.04234爆破5采裝6運(yùn)輸7排土8機(jī)電9邊坡10111213疏干排水職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理調(diào)度和地面設(shè)施100100100142020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考(2)按照露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分。(3)各項(xiàng)考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,采用式(2)計(jì)算:(2)13N (b N)iii1式中:N露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;N 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆i破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等 13部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;b

10、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆i破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的權(quán)重。(4)在考核評(píng)分中,如缺項(xiàng),可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其它部分中去,折算方法如式(3):100(3)T Q100 P式中:T實(shí)得分?jǐn)?shù);152020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考Q加權(quán)得分?jǐn)?shù);P缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)(缺項(xiàng)權(quán)重值乘以100)。162020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考第 2 部分 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控一、工作要求1.組織機(jī)構(gòu)與制度建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系 ,明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門。2.安

11、全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估(1)年度辨識(shí)評(píng)估。每年底礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。(2)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。以下情況,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估:a.新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前;b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí);c.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前 ,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前;d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患 ,或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控(1)內(nèi)容要求a.建立礦長、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作

12、機(jī)制 ,檢172020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,評(píng)估管控效果,完善管控措施。b.建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制 ,將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善;c.重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案 ,管控責(zé)任明確,人員、資金有保障。(2)現(xiàn)場檢查跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況 ,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(3)公告警示及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。4.保障措施(1)采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。(2)定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。二、評(píng)分方法1.按表2-

13、1評(píng)分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2.項(xiàng)目內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算:100(1)CA 100 B182020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考式中 :A實(shí)得分?jǐn)?shù);B缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C檢查得分?jǐn)?shù)。192020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考表 2-1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表得分1建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系 ,礦長全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作一、工作機(jī)制(10二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估(40202020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控(351.重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長組織實(shí)施 ,有具體

14、工作方案,人員、技術(shù)、資金有保障查資料和現(xiàn)場。未設(shè)定人數(shù)上限不得分 ,超1 人扣 0.5 分分)212020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施四、保障措施(151入井(坑)人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施)2每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí) 1 次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)得分合計(jì):222020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考第 3 部分 事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機(jī)制(1)建立健全事故隱

15、患排查治理責(zé)任體系;(2)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí),按事故隱患等級(jí)進(jìn)行治理、督辦、驗(yàn)收。2.事故隱患排查(1)建立事故隱患排查工作機(jī)制 ,制定排查計(jì)劃 ,明確排查內(nèi)容和排查頻次;(2)排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位;(3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告,建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。3.事故隱患治理(1)分級(jí)治理a.事故隱患實(shí)施分級(jí)治理 ,不同等級(jí)的事故隱患由相應(yīng)層級(jí)的單位(部門)負(fù)責(zé);b.事故隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”,重大事故隱患治理方案由礦長負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施。(2) 安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術(shù)措施。對(duì)治

16、理過程危232020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考險(xiǎn)性較大的事故隱患,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。4.監(jiān)督管理(1)事故隱患治理實(shí)施分級(jí)督辦,對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級(jí),加大督辦力度;事故隱患治理完成 ,經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷號(hào),解除督辦;(2)及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督。5.保障措施(1)采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理;(2)定期組織召開專題會(huì)議,對(duì)事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析;(3)定期組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行事故隱患排查治理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。二、重大事故隱患判定本部分重

17、大事故隱患:1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;2.未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的;3.未分別配備礦長和分管安全的副礦長的;4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個(gè)人的;242020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考5.煤礦實(shí)行承包 (托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 ,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的 ;承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的 ;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其它單位或者個(gè)人的;6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其它企業(yè)或者個(gè)人的;7.改制煤礦在改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任

18、人而進(jìn)行生產(chǎn)的 ,或者未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的 ;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)的。三、評(píng)分方法1.按表 3-1 評(píng)分,總分為 100 分。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2.項(xiàng)目內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算:100(1)CA 100 B式中 :A實(shí)得分?jǐn)?shù);B缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C檢查得分?jǐn)?shù)。252020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考表 3-1煤礦事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目得分1有負(fù)責(zé)事故隱患排查治理管理工作的部門24對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí) ,并按照事故隱患等級(jí)明確相應(yīng)層級(jí)的單位(部門)、人

19、員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗(yàn)收62.礦各分管負(fù)責(zé)人每旬組織相關(guān)人員對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)行 1次全面的事故隱患排查4崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患查資料。未建立臺(tái)賬不得分,登記不全缺 1項(xiàng)扣 0.5 分登記上報(bào)1建立事故隱患排查臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患262020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考2排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告,并建立重大事故隱患信息檔案3不能立即治理完成的事故隱患 ,由治理責(zé)任單位 (部門)主要責(zé)任人按照治理方案組織實(shí)施4能夠立即治理完成的事故隱患 ,當(dāng)班采取措施 ,及時(shí)治理消除,并做好記錄1事故隱患治理有安全技術(shù)措施,并落實(shí)到位7(20分)1

20、煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后 ,由驗(yàn)收責(zé)任單位(部門)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)2負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患 ,完成治理后,書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位)272020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考5礦長每月組織召開事故隱患治理會(huì)議 ,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào) ,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施 ,并編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告得分合計(jì):282020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考第 4 部分 通 風(fēng)一、工作要求(風(fēng)險(xiǎn)管控)1.通風(fēng)系統(tǒng)(1)礦井通風(fēng)方式、方法符合(AQ1028,以下簡稱 A

21、Q1028)規(guī)定。礦井安裝 2 套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置,1 用 1 備;反風(fēng)設(shè)施完好,反風(fēng)效果符合規(guī)定;(2)礦井風(fēng)量計(jì)算準(zhǔn)確 ,風(fēng)量分配合理 ,井下作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量;礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。2.局部通風(fēng)(1)掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合規(guī)定,每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計(jì),選擇合適的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒;(2)局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合 規(guī)定;(3)局部通風(fēng)機(jī)無循環(huán)風(fēng)。3.通風(fēng)設(shè)施按規(guī)定及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施 ;設(shè)施可靠,利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控 ;設(shè)施位置合理,墻體周邊掏槽符合規(guī)定,與圍巖填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。4.瓦斯管理292020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考(

22、1)按照礦井瓦斯等級(jí)檢查瓦斯 ,嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯管理工作 ,不形成瓦斯超限;(2)排放瓦斯 ,按規(guī)定制定專項(xiàng)措施 ,做到安全排放 ,無”一風(fēng)吹”。5.突出防治有防突專項(xiàng)設(shè)計(jì),落實(shí)兩個(gè)”四位一體”綜合防突措施,采掘工作面不消突不推進(jìn)。6.瓦斯抽采(1)瓦斯抽采設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合 (AQ1027,以下簡稱AQ1027)規(guī)定;(2)瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠 ,抽采能力滿足要求;(3)積極利用抽采瓦斯。7.安全監(jiān)控安 全 監(jiān) 控 系 統(tǒng) 滿 足 (AQ6201,以下簡稱 AQ6201)、(AQ1029,以下簡稱 AQ1029)和的要求,維護(hù)、調(diào)校、檢定到位,系統(tǒng)

23、運(yùn)行穩(wěn)定可靠。8.防滅火302020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考(1)按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行正常;(2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)工作;(3)井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點(diǎn)消防器材配備符合規(guī)定。9.粉塵防治(1)防塵供水系統(tǒng)符合要求;(2)隔爆設(shè)施安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)容量及安裝質(zhì)量符合 (AQ1020,以下簡稱 AQ1020)規(guī)定;(3)綜合防塵措施完善,防塵設(shè)備、設(shè)施齊全,使用正常。10.井下爆破(1)按要求建設(shè)和管理井下爆炸物品庫,爆炸物品庫存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行;(2)井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進(jìn)行,爆破作業(yè)執(zhí)行”一炮

24、三檢”和”三人連鎖”制度;(3)正確處理拒爆、殘爆。11.基礎(chǔ)管理(1)建立組織保障體系 ,設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu) ,完善各項(xiàng)管理制度 ,明確人員負(fù)責(zé),有序有效開展工作;312020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考(2)按規(guī)定繪制圖紙,完善相關(guān)記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場實(shí)際相符;(3)管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能 ,規(guī)范操作,無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律 (以下簡稱”三違” )行為,作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。二、重大事故隱患判定1.通風(fēng)系統(tǒng)重大事故隱患:(1)礦井總風(fēng)量不足的;(2)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的;(3)違反規(guī)定串聯(lián)

25、通風(fēng)的;(4)沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;(5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū) ,開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū) ,未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的,或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的;(6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;(7)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū) ,或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。2.局部通風(fēng)重大事故隱患:322020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的。3.瓦斯管理重大事故隱患:(1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的;

26、(2)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。4.突出防治重大事故隱患:(1)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;(2)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的;(3)煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的;(4)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)依然組織生產(chǎn)的;(5)煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護(hù)措施的;(6)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過 0.74MPa 的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的 (直接認(rèn)定為突出礦井的除外)。5.瓦斯抽采重大

27、事故隱患:(1)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的;332020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考(2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;(3)采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。6.安全監(jiān)控重大事故隱患:(1)突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;(2)高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器,人為造成甲烷傳感器失效的,瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的;(3)高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的,或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。7.防滅火重大事故隱患:(1)開采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然

28、發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;(3)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。8.井下爆破重大事故隱患:未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的。342020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考9.基礎(chǔ)管理重大事故隱患:沒有配備礦總工程師,以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。三、評(píng)分方法1.按表 4-1 評(píng)分,通風(fēng) 11 個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為 100 分,按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2.以 11 個(gè)大項(xiàng)的最低分作為通風(fēng)部分得分。3.”局部通風(fēng)”大項(xiàng)以所檢查的各局

29、部通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項(xiàng)得分;”通風(fēng)設(shè)施”大項(xiàng)以所檢查的分項(xiàng)的平均分之和為該大項(xiàng)得分;不涉及的大項(xiàng) ,如突出防治或者瓦斯抽采等 ,該大項(xiàng)不考核。4.大項(xiàng)內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算:100(1)CA 100 B式中:A實(shí)得分?jǐn)?shù);B缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C檢查得分?jǐn)?shù)。352020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考表 4-1煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表得分一、通風(fēng)系統(tǒng)4.裝有主要通風(fēng)機(jī)的回風(fēng)井口的防爆門符合規(guī)定 ,每 6個(gè)月檢查維修 1 次;每季度至少檢查 1 次反風(fēng)設(shè)施;制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案 ,按規(guī)定審批 ,實(shí)施有總結(jié)報(bào)告,并達(dá)到反風(fēng)效果(100分)3.礦井有效風(fēng)量率不低于 85;礦井外部漏風(fēng)率每

30、年至少測定 1 次,外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時(shí)不得超過 5,有提升設(shè)備時(shí)不得超過 15(1001.掘進(jìn)通風(fēng)方式符合 規(guī)定,采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合煤礦查現(xiàn)場和資料。 1 處發(fā)生循環(huán)風(fēng)不得分;無計(jì)劃停風(fēng) 1 次扣 10部 二通 、分 風(fēng) 局)裝備措施35362020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分2.使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒 ,實(shí)行編號(hào)管理。風(fēng)筒接頭嚴(yán)密,無破口(末端 20m 除外),無反接頭;軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊,硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固4.風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎,不拐死彎;異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié),無花

31、接1.及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施 (指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋),設(shè)施墻(橋)體采用不燃性材料構(gòu)筑 ,其厚度不小于0.5m(防突風(fēng)門、風(fēng)窗墻體不小于 0.8m),嚴(yán)密不漏風(fēng)2.密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽 ,墻體與煤巖接實(shí),四周有不少于 0.1m 的裙邊,周邊及圍巖不漏風(fēng);墻面平整、無裂縫、重縫和空縫 ,并進(jìn)行勾縫或者抹面或2者噴漿,抹面的墻面 1m 內(nèi)凸凹深度不大于 10mm3.設(shè)施 5m 范圍內(nèi)支護(hù)完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥三、通風(fēng)設(shè)施(1001.密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不大于 5m,設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標(biāo),距巷道口大于 2m 的設(shè)置柵欄;密閉前無瓦斯積聚。所有導(dǎo)電體在密閉

32、處斷開 (在用的管路采取絕緣措施處理除外)分)2.密閉內(nèi)有水時(shí)設(shè)有反水池或者反水管 ,采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔,且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封結(jié)構(gòu)1.每組風(fēng)門不少于 2 道,其間距不小于 5m(通車風(fēng)門間距不小于 1 列車長度),主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風(fēng)門,其數(shù)量不少于 2 道;通車風(fēng)門按規(guī)定設(shè)置和管理,并有保護(hù)風(fēng)門及人員的安全措施2.風(fēng)門能自動(dòng)關(guān)閉,并連鎖,使 2 道風(fēng)門不能同時(shí)打開;門框包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴(yán)密,門扇平整不漏風(fēng);風(fēng)窗有可調(diào)控裝置,調(diào)節(jié)可靠查現(xiàn)場。不符合要求1 處扣 5 分10372020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分2.風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于

33、原巷道斷面的 4/5,呈流線型,坡度小于 30;風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等1.按規(guī)定進(jìn)行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯涌出量測定2.編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及安全技術(shù)措施 ,并嚴(yán)格落實(shí)1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班長、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測工等下井時(shí),攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀。瓦斯檢查工下井時(shí)攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀和光學(xué)瓦斯檢測儀2.瓦斯檢查符合規(guī)定;瓦斯檢查工在井下指定地點(diǎn)交接班,有記錄四、瓦斯管理(100分)五、突出防治(100查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計(jì)及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴(yán)格 1 處扣 5 分3.突出煤層采掘工

34、作面編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批,實(shí)施中及時(shí)按現(xiàn)場實(shí)際作出補(bǔ)充修改,并嚴(yán)格執(zhí)行分)382020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合要求2.編制瓦斯抽采工程 (包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等)設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)施工1.對(duì)瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛?、壓力、流量等參?shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測,定期人工檢測比對(duì),泵站每 2h 至少 1 次,主干、支管及抽采鉆場每周至少 1 次,根據(jù)實(shí)際測定情況對(duì)抽采系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)六、瓦斯抽采(1003.抽采鉆場及鉆孔設(shè)置管理牌板,數(shù)據(jù)填寫及時(shí)、準(zhǔn)確,有記錄和臺(tái)賬分)1.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備”風(fēng)電、甲烷電、

35、故障”閉鎖及手動(dòng)控制斷電閉鎖功能和實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的功能 ;傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的 20%3.安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)雙機(jī)熱備 ,連續(xù)運(yùn)行。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備用主機(jī)應(yīng)在 5min 內(nèi)自動(dòng)投入工作。中心站設(shè)雙回路供電 ,并配備不小于 2h 在線式不間斷電源。中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內(nèi)設(shè)有錄音電話七、安全監(jiān)控(1004.分站、傳感器等在井下連續(xù)使用 612 個(gè)月升井全面檢修,井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為 100%,監(jiān)控設(shè)備的待修率不超過 20%,并有檢修記錄分)安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測試 1 次;采用載體催化元件的甲烷傳感器每 15 天使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣在設(shè)備設(shè)置地

36、點(diǎn)至少調(diào)校 1 次,并有調(diào)校記錄;甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每 15 天測試 1 次,其中,對(duì)可能造成局部通風(fēng)機(jī)停電的,每半年測試 1 次,并有測試簽字記錄1.安全監(jiān)控設(shè)備中斷運(yùn)行或者出現(xiàn)異常情況,查明原因,采取措施及時(shí)處理,其間采用人工檢測,并有記錄2.安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室 ,24h有監(jiān)控人員值班查資料和現(xiàn)場。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫缺少數(shù)據(jù)扣 5 分,其它 1處不符合要求扣 2 分有監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)記錄、運(yùn)行日志 ,安全監(jiān)控日報(bào)表經(jīng)礦長、總工程師簽字;建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存 2 年以上資料管理392020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分八、防滅火(1

37、003.礦井設(shè)有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng) ,每隔100m(在帶式輸送機(jī)的巷道中每隔 50m)設(shè)置支管和閥3門,并正常使用。地面消防水池保持不少于 200m 的水量,每季度至少檢查 1 次分)4.開采容易自燃和自燃煤層 ,確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值 ,開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)工作 ,建立監(jiān)測系統(tǒng);在開采設(shè)計(jì)中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn),每周進(jìn)行 1 次觀測分析。發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施處理無一氧化碳超限作業(yè) ,采空區(qū)密閉內(nèi)及其它地點(diǎn)無超過35的高溫點(diǎn)(因地溫和水溫影響的除外)及時(shí)封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔 ;采煤工作面回采結(jié)束后 45 天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉按規(guī)定鑒定煤塵爆炸性

38、 ;制定年度綜合防塵、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施,并組織實(shí)施1.按照 AQ1020 規(guī)定建立防塵供水系統(tǒng);防塵管路吊掛平直,不漏水;管路三通閥門便于操作九、粉塵防治(1002.運(yùn)煤(矸)轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)有噴霧裝置 ,采掘工作面回風(fēng)巷至少設(shè)置 2 道風(fēng)流凈化水幕,凈化水幕和其它地點(diǎn)的噴霧裝置符合 AQ1020 規(guī)定分)查現(xiàn)場。缺外噴霧裝置或者噴霧效果不好1 處扣 5 分;其它 1 處不符合要求扣 2 分查現(xiàn)場。未濕式鉆孔1010防除1.采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施,爆破使用水炮泥,爆402020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分破前后沖洗煤壁巷幫;炮掘工作面安設(shè)有移動(dòng)噴霧裝置,爆破時(shí)開啟使用4.定期沖

39、洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進(jìn)回風(fēng)巷每月至少?zèng)_洗 1 次,其它巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續(xù)長 5m、厚度超過 2mm 的煤塵堆積1.井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運(yùn)輸符合 規(guī)定2.爆炸物品領(lǐng)退、電雷管編號(hào)制度健全 ,發(fā)放前電雷管進(jìn)行導(dǎo)通試驗(yàn)十、井下爆破(1001.爆破作業(yè)執(zhí)行”一炮三檢”、”三人連鎖”制度 ,采取停送電(突出煤層)、撤人、設(shè)崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業(yè),制定安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行分)按規(guī)定設(shè)有負(fù)責(zé)通風(fēng)管理、瓦斯管理、安全監(jiān)控、防塵、防滅火、瓦斯抽采、防突和爆破管理等工作的管理機(jī)構(gòu)十一、基礎(chǔ)管理(1002.制定瓦斯防治中長期規(guī)

40、劃和年度計(jì)劃。礦每月至少召開 1 次通風(fēng)工作例會(huì),總結(jié)安排年、季、月通風(fēng)工作,并有記錄有通風(fēng)系統(tǒng)圖、分層通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等 ;有測風(fēng)記錄、通風(fēng)值班記錄、通風(fēng)(反風(fēng))設(shè)施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄 ;有密閉管理臺(tái)賬、煤層注水臺(tái)賬、瓦斯抽采臺(tái)賬等;安全監(jiān)控及防突方面的記錄、報(bào)表、賬卡、測試檢驗(yàn)報(bào)告等資料符合 AQ1029 及要求,并與現(xiàn)場實(shí)際相符分)查 資 料 和 現(xiàn) 場 。 圖紙、記錄、臺(tái)賬等資料缺 1 種扣 2 分,與現(xiàn)場實(shí)際不符 1 處扣 5分;其它 1 處不符合要求扣 0.5 分41202

41、0 年 5 月 29 日 文檔僅供參考得分得分合計(jì):422020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考第 5 部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量一、工作要求(風(fēng)險(xiǎn)管控)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置(1)礦井設(shè)立負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 (以下簡稱”地測” )工作的部門,配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)(煤與瓦斯突出礦井)、礦井儲(chǔ)量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術(shù)人員;(2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水工作機(jī)構(gòu);(3)沖擊地壓礦井設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu)與人員。2.煤礦地質(zhì)(1)查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素;(2)在不同生產(chǎn)階段,按期完成各類地質(zhì)報(bào)告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作;(3)原始

42、記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全 ,管理規(guī)范;(4)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作滿足安全生產(chǎn)需要;(5)儲(chǔ)量計(jì)算和統(tǒng)計(jì)管理符合規(guī)定。3.煤礦測量432020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考(1)測量控制系統(tǒng)健全 ,測量工作執(zhí)行通知單制度 ,原始記錄、測量成果齊全;(2)基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合 規(guī)定;(3)沉陷觀測臺(tái)賬資料齊全。4.煤礦防治水(1)堅(jiān)持”預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則,做好雨季”三防”,礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全;(2)防治水基礎(chǔ)資料(原始記錄、臺(tái)賬、圖紙、成果報(bào)告 )齊全,滿足生產(chǎn)需要;(3)井上、下水文地質(zhì)觀測符合要求,水文地質(zhì)類型明確;(4)防治水

43、工程設(shè)計(jì)方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定;(5)水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井建立水文動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。5.煤礦防治沖擊地壓(1)按規(guī)定進(jìn)行煤巖沖擊傾向性鑒定,鑒定結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案;(2)開展沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、預(yù)測預(yù)報(bào)工作,按規(guī)定編制防沖設(shè)計(jì)及專項(xiàng)措施,防治措施有效、落實(shí)到位;(3)沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全,運(yùn)行正常。442020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考二、重大事故隱患判定1.煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理重大事故隱患:(1)未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術(shù)人員的;(2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的。2.煤

44、礦防治水重大事故隱患:(1)未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;(2)在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;(3)未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的;(4)有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的;(5)受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的;3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患:(1)首次發(fā)生過沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象,半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的;(2)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;(3)未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào),或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)的。三、評(píng)分方法1.按照表 5-1、5

45、-2、5-3、5-4 和 5-5 評(píng)分,每個(gè)表總分為 100452020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考分。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2.地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分采用下列方法計(jì)算:(1)無沖擊地壓災(zāi)害 ,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式 (1)計(jì)算:A J 15 D30 C25 F 30000000010(1)(2)無沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井按式(2)計(jì)算:A J 15 D25 C20 F 40000000010(2)(3)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(3)計(jì)算:A J 15 D20 C15 F 20 F 300000

46、00001020(3)(4)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井按式(4)計(jì)算:A J 15 D15 C15 F 25 F 30000000001020(4)式中:A煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得J煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;分;462020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考D煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;C煤礦測量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;F 煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;1F 煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化考核得分。2472020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考表 5-1煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目得分2.地測資料、技術(shù)報(bào)告審批制度;3.圖紙的審批、發(fā)放、

47、回收和銷毀制度;4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度;5.隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度;圖紙、資料、文件等分類保管 ,存檔管理 ,電子文檔定期備份礦井按規(guī)定設(shè)立負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部門 ,配備相關(guān)人員4.地測信息系統(tǒng)與上級(jí)公司聯(lián)網(wǎng)并能正常使用得分合計(jì):482020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考表 5-2煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目基本要求分值得分查資料。未開展地質(zhì)觀測、無觀測資料或綜合分析資料不能滿足生產(chǎn)需要不得分 ,資料無針對(duì)性扣 5 分,地質(zhì)觀測與資料編錄不及時(shí)、內(nèi)容不完整、原始記錄不規(guī)范 1 處扣 2 分1.按要求進(jìn)行地質(zhì)觀測與資料編錄、綜合分析;2.綜合分析資料能滿足生產(chǎn)工作需

48、要1.按規(guī)定查明影響煤礦安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素;查資料。礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查不全面,每缺 1 類扣5 分;普查方法不當(dāng)扣 2 分;未按原則劃分煤礦地質(zhì)類型扣 5 分;未及時(shí)劃分煤礦地質(zhì)類型不得分查 資 料 。 地 質(zhì) 類 型 劃 分 報(bào)告、生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告不全 ,每缺 1 項(xiàng)扣 3 分;地質(zhì)報(bào)告未按期修編 1 次扣 3 分;未按要求審批 1 次扣 2 分有滿足不同生產(chǎn)階段要求的地質(zhì)報(bào)告 , 按期修編,并按要求審批采掘工程設(shè)計(jì)施工前,按時(shí)提交由總工程師批準(zhǔn)的采區(qū)地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書、掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書 ;井巷揭煤前 ,探明煤層厚度、地質(zhì)、構(gòu)造、瓦斯

49、地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件,編制揭煤地質(zhì)說明書查資料。資料不全,每缺 1 項(xiàng)扣 2 分;地質(zhì)說明書未經(jīng)批準(zhǔn)扣 2 分;文字、原始資料、圖紙數(shù)字不符 ,內(nèi)容不全 ,1 處扣 1 分采煤工作面和采區(qū)結(jié)束后,按規(guī)定進(jìn)行采后總結(jié)查資料。臺(tái)賬不全,每缺 1 種扣 3 分;臺(tái)賬內(nèi)容不全不清,1處扣 1 分;檢查全部地質(zhì)圖紙,圖種不全的,每缺 1 種扣5 分;圖幅不全扣 2 分,無電子文檔扣 2 分,未及時(shí)更新 1處扣 1 分,圖例、注記不規(guī)范1 處扣 1 分;素描圖不全,每缺 1 處扣 3 分,要素內(nèi)容不全1 處扣 1 分;日常見圖中采掘工程及地質(zhì)內(nèi)容未及時(shí)填繪的 1 處扣 1 分1.有要求必備的臺(tái)

50、賬、圖件等地質(zhì)基礎(chǔ)資料;查資料。記錄本不全 ,每缺 1種扣 3 分;其它 1 處不符合要求扣 1 分492020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考查資料。采掘地點(diǎn)預(yù)報(bào)不全 ,每缺 1 個(gè)采掘工作面扣 5 分,預(yù)報(bào)內(nèi)容不符合規(guī)定、預(yù)報(bào)有疏漏、失誤 1 處扣 1 分,未經(jīng)批準(zhǔn) 1 次扣 2 分;未預(yù)報(bào)造成工程事故本項(xiàng)不得分10分查資料。瓦斯預(yù)報(bào)錯(cuò)誤造成工程事故或誤揭煤層及斷層的不得分;未編制下發(fā)臨近未保護(hù)區(qū)通知單的 ,1 次扣 2分;未編制揭煤探測設(shè)計(jì)及探測報(bào)告扣 5 分;其它 1 項(xiàng)不符合要求扣 1 分;查資料。圖種不全,每缺 1 種扣 2 分,其它 1 項(xiàng)不符合要求扣 1 分有符合規(guī)定的各種

51、圖紙,內(nèi)容符合儲(chǔ)量、損失量計(jì)算圖要求有符合規(guī)定的儲(chǔ)量計(jì)算臺(tái)賬和損失量計(jì)算臺(tái)賬 ,種類齊全、填寫及時(shí)、準(zhǔn)確,有電子文檔1.儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)清楚,損失量及構(gòu)成原因等準(zhǔn)確;2.儲(chǔ)量變動(dòng)批文、報(bào)告完整 ,按時(shí)間順序編號(hào)、合訂;3.定期分析回采率,能如實(shí)反映儲(chǔ)量損失情況;4.采區(qū)、工作面結(jié)束有損失率分析報(bào)告;5.每半年進(jìn)行 1 次全礦回采率總結(jié);6.三年內(nèi)丟煤通知單完整無缺 ,按時(shí)間順序編號(hào)、合訂;7.采區(qū)、工作面回采率符合要求得分合計(jì):502020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考表 5-3煤礦測量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目基本要求分值得分查資料和現(xiàn)場?？刂泣c(diǎn)精度不符合要求 1 處扣 1 分;井下控制導(dǎo)線延長不及時(shí)

52、1 處扣2 分;未按規(guī)定敷設(shè)相應(yīng)等級(jí)導(dǎo)線或?qū)Ь€精度達(dá)不到要求的,1 處扣 2 分1.測量控制系統(tǒng)健全,精度符合要求;2.及時(shí)延長井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線1.貫通、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、沖擊地壓帶、突出區(qū)域、過空間距離小于巷高或巷寬 4 倍的相鄰巷道等重點(diǎn)測量工作,執(zhí)行通知單制度;2.通知單按規(guī)定提前發(fā)送到施工單位、有關(guān)人員和相關(guān)部門貫通精度滿足設(shè)計(jì) 要求,兩井 貫通和一井內(nèi)3000m 以上貫通測量工程應(yīng)有設(shè)計(jì) ,并按規(guī)定審批和總結(jié)查資料和現(xiàn)場。掘進(jìn)方向偏差超過限差 1 處扣 3 分查資料。 無專 用記錄 本扣 2分;無目錄、索引、編號(hào) ,導(dǎo)致查找困難扣 1 分;記錄本不全,

53、每缺 1 種扣 3 分,無編號(hào) 1 處扣 1 分;誤差超限 1 處扣 2 分;原始記錄內(nèi)容不全 1 處扣 1分;無測量成果計(jì)算資料和標(biāo)定解算臺(tái)賬扣 5 分,測量成果計(jì)算資料和標(biāo)定解算臺(tái)賬中數(shù)據(jù)不全或錯(cuò)誤的,1 處扣 2 分1.導(dǎo)線測量、水準(zhǔn)測量、聯(lián)系測量、井巷施工標(biāo)定、陀螺定向測量等外業(yè)記錄本齊全 ,并分檔按時(shí)間順序保存 ,記錄內(nèi)容齊全 ,書寫工整無涂改;2.測量成果計(jì)算資料和臺(tái)賬齊全有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對(duì)照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等 規(guī)定的基本礦圖查資料。圖種不全,每缺 1 種扣 4 分二、基本礦圖(40分)2.圖符、線條、注

54、記等符合 要求;4.采掘工程平面圖每月填繪 1 次,井上下對(duì)照圖每季度填繪 1 次,圖面表示和注記無矛盾;5.數(shù)字化底圖至少每季度備份 1 次512020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考控制(20分)查資料。不符合要求 1 處扣1 分得分合計(jì):表 5-4煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目基本要求分值得分查資料和現(xiàn)場。水文地質(zhì)觀測不符合1處扣 2 分;未及時(shí)劃分水文地質(zhì)類型扣 5 分;采空區(qū)有 1 處積水情況不清楚扣 2 分;未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施扣 5分1.按要求進(jìn)行水文地質(zhì)觀測;2.開展水文地質(zhì)類型劃分工作,發(fā)生重大及以上突(透)水事故后,恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)重新確定;工作 3.對(duì)井田范圍內(nèi)及周邊礦井

55、采空區(qū)位置和積水情況進(jìn)行調(diào)查分析并做好記錄 ,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施1.有井上、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本,記錄規(guī)范,保存完好;2.按要求編制水文地質(zhì)報(bào)查資料。每缺 1 種報(bào)告扣 4分,每缺 1 種臺(tái)賬扣 2 分;無水文鉆孔管理記錄或臺(tái)賬記錄不全,1 處扣 2 分;其它 1處不符合要求扣 1 分告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告、水文地質(zhì)補(bǔ)資料1.繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦查資料。每缺 1 種圖紙扣 3分,圖紙電子文檔缺 1 種扣 2分;圖種內(nèi)容有矛盾的 1 處扣1 分;積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖和充水性圖上標(biāo)明的 1 處扣 5 分,

56、參數(shù)標(biāo)注有誤的 1 處扣 2 分井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖 ,圖種齊全有電子文檔,圖紙內(nèi)容全面、準(zhǔn)確;圖紙2.在采掘工程平面圖和充水性圖上準(zhǔn)確標(biāo)明井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)的積水范圍、積水量、積水標(biāo)高、積水線、探水線、警戒線1.年報(bào)、月報(bào)、臨時(shí)預(yù)報(bào)應(yīng)包含突水危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和水害處理意見等內(nèi)容 ,預(yù)報(bào)內(nèi)容齊全、下達(dá)及時(shí);查資料。因預(yù)報(bào)失誤造成事故不得分 ,預(yù)報(bào)缺 1 次扣 2分,預(yù)報(bào)不能指導(dǎo)生產(chǎn)的 1 次扣 2 分;圖表不符、描述不準(zhǔn)確 1 處扣 1 分;預(yù)報(bào)下發(fā)不及時(shí) 1 次扣 2 分;審批、接收手續(xù)不齊全 1 次扣 1 分;突水危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)缺 1 次扣 2 分;無年度水害分析圖表扣 2

57、分;無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計(jì)劃扣 3 分,未組織實(shí)施扣5 分2.在水害威脅區(qū)域進(jìn)行采掘前 ,應(yīng)查清水文地質(zhì)條件,編制水文地質(zhì)情況分析報(bào)告 ,報(bào)告編制、3.水文地質(zhì)類型中等及以上的礦井 ,年初編制年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖;4.編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計(jì)劃,并組織實(shí)施522020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考1.礦井防排水系統(tǒng)健全 ,能力滿足 煤礦防治水查資料和現(xiàn)場。防排水系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)定要求不得分 ;未按規(guī)定建觀測系統(tǒng)不得分 ,系統(tǒng)運(yùn)行不正?？?5 分2.水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井建立水文動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)1.井上、井下各項(xiàng)防治水工程有設(shè)計(jì)方案和施工安全技術(shù)措施 ,并

58、按程序?qū)徟?,工程結(jié)束提交總結(jié)報(bào)告及驗(yàn)收報(bào)告;查資料和現(xiàn)場。各類防治水工程設(shè)計(jì)及措施不完善扣 5分,未經(jīng)審批扣 3 分;驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)告內(nèi)容不全 1 處扣 1分;對(duì)充水因素不清地段未堅(jiān)持”有掘必探”扣 10 分,單孔設(shè)計(jì)未達(dá)到要求扣 3 分;無定期排查分析記錄,每缺 1 次扣 2 分;防水煤柱未按規(guī)定程序?qū)徟?3 分;未執(zhí)行雨季”三防”措施扣 2 分2.制定采掘工作面超前探放水專項(xiàng)安全技術(shù)措施,探測資料和記錄齊全;3.探放水工程設(shè)計(jì)有單孔設(shè)計(jì) ;井下探放水采用專用鉆機(jī),由專業(yè)人員和專職探放水隊(duì)伍施工;4.對(duì)井田內(nèi)井下和地面的所有水文鉆孔每半年進(jìn)行 1 次全面排查,記錄詳細(xì);查資料和現(xiàn)場。工程質(zhì)

59、量未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 1 次扣 5 分;探放水施工不符合規(guī)定 1 處扣5 分;超前探查鉆孔不符合設(shè)計(jì) 1 處扣 2 分查現(xiàn)場。排積水不及時(shí) ,影響生產(chǎn)扣 4 分;未及時(shí)清理水倉、水溝扣 1 分(查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行水害檢測、診斷或異常情況未及時(shí)預(yù)警不得分得分合計(jì):表 5-5 煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值項(xiàng)目基本要求評(píng)分方法得分532020 年 5 月 29 日 文檔僅供參考項(xiàng)目一得分查資料和現(xiàn)場。無管理機(jī)構(gòu)不得分;崗位責(zé)任制及沖擊危險(xiǎn)性分析、監(jiān)測預(yù)警、檢查驗(yàn)收制度不全,每缺 1 項(xiàng)扣 2分;人員不足,每缺 1 人扣 1分;其它 1 處不符合要求扣 1分1.按規(guī)定設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu)并

60、配備專門防沖技術(shù)人員;健全防沖崗位責(zé)任制及沖擊地壓分析、監(jiān)測預(yù)警、定期檢查、驗(yàn)收等制度;2.沖擊地壓礦井每周召開 1 次防沖分析會(huì),防沖技術(shù)人員每天對(duì)防沖工作分析 1 次(10分)1.沖擊地壓礦井應(yīng)進(jìn)行煤巖層沖擊傾向性鑒定,開采具有沖擊傾向性的煤層,應(yīng)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);2.沖擊地壓礦井應(yīng)編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計(jì)劃;3.按規(guī)定編制防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì),按程序進(jìn)行審批;4.沖擊危險(xiǎn)性預(yù)警指標(biāo)按規(guī)定審批;5.有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面有防沖安全技術(shù)措施并按規(guī)定及時(shí)審批沖擊地壓礦井開拓方式、開采順序、巷道布置、采煤工藝等符合規(guī)定;保護(hù)層采空區(qū)原則不留煤柱,留設(shè)煤柱時(shí),按規(guī)定審批查資料和現(xiàn)場。不符合要求