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1、XXXX學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編1XXXX學(xué)院校園安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2XXXX學(xué)院事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3XXXX學(xué)院公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4XXXX學(xué)院自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5XXXX學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6XXXX學(xué)院考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速應(yīng)對(duì)、確保穩(wěn)定的應(yīng)急處置體系,保障學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)、科研和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院辦公廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、教育部和XX省教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本
2、預(yù)案。(二)編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國教育法、中華人民共和國高等教育法、中華人民共和國集會(huì)游行示威法、中華人民共和國集會(huì)游行示威法實(shí)施條例、中華人民共和國治安管理處罰法和高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定等法律法規(guī)。(三)適用范圍本預(yù)案所指的突發(fā)事件,主要包括以下七個(gè)方面:1校園安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤事件,學(xué)生群體斗毆事件及其他危及校園和社會(huì)安全穩(wěn)定的事件。2事故災(zāi)難類突發(fā)事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的
3、火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,校園水面冰面溺水事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,在校外發(fā)生的本校師生非正常傷亡事故,以及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震等災(zāi)害及其誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。5網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);竊取國家及教育行政部門、學(xué)
4、校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。6考試安全類突發(fā)事件。包括上級(jí)教育主管部門和教育考試主管部門委托學(xué)校實(shí)施的各類教育考試;全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試;省市主管部門等組織的各類職稱、職業(yè)技能、選拔考試和學(xué)??荚嚕诿}管理,試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,在考試實(shí)施過程中出現(xiàn)學(xué)生集體舞弊、集體罷考、集體鬧事事件,工作人員組織或參與舞弊事件,以及在考試、評(píng)卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。7其他類突發(fā)事件。涉及國(境)外來校人員(包括國(境)外來校任教教師、訪問人員及來華留學(xué)生)的突發(fā)事件,以及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事件。(四)工作原則1統(tǒng)一
5、指揮,快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件處置工作,形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。2分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件后,在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”,各學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本單位安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。要按照分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則采取有效應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。3預(yù)防為本,及時(shí)控制。立足于防范,抓早、抓小,強(qiáng)化信息
6、的廣泛收集和深層研判,認(rèn)真排查、調(diào)處、整改可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各種矛盾與隱患,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。最大限度減少損失和避免不良影響,防止造成校園秩序失控和混亂。4系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。一旦突發(fā)事件,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的處置工作格局。5區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)事件過程中,要按照“動(dòng)之以情、曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作原則,調(diào)處矛盾,控制事態(tài)。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,嚴(yán)格依法處置,切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。6加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措
7、施。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急能力,提高工作效率。7把握主動(dòng),正確引導(dǎo)。掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性,主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,按職責(zé)權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。(五)突發(fā)事件的級(jí)別劃定突發(fā)事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為:特別重大事件(級(jí))、重大事件(級(jí))、較大事件(級(jí))、一般事件(級(jí))。具體劃分見各類突發(fā)事件應(yīng)急處置中事件級(jí)別劃定部分。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)(一)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
8、組長:黨委書記、校長副組長:校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員成員:由學(xué)校辦公室、宣傳部、發(fā)展規(guī)劃處、保衛(wèi)部(處)、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部(處)、研究生處(部)、國際交流與合作處、資產(chǎn)與設(shè)備管理處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、繼續(xù)教育學(xué)院、后勤集團(tuán)、校醫(yī)院等部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):向上級(jí)主管部門通報(bào)情況,按照省教育廳和武漢市委、市政府的要求統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置及主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“應(yīng)急辦”),與學(xué)校辦公室合署辦公,應(yīng)急辦主任由學(xué)校辦公室主任兼任,應(yīng)急辦主要職責(zé):受理突發(fā)事件報(bào)告,
9、提出擬辦意見,協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮工作。(三)各處置工作組組成及主要職責(zé)針對(duì)各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:1校園安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)部(處)處長、學(xué)生工作部(處)長擔(dān)任。工作組成員由學(xué)校辦公室、保衛(wèi)部(處)、學(xué)生工作部(處)、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、監(jiān)察處、資產(chǎn)與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。日常工作由保衛(wèi)部(處)承擔(dān)。主要職責(zé)為:統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及校園安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動(dòng);研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別,做好處置工作。2事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)部(處)長擔(dān)任。工作組成員由學(xué)校辦公室、保
10、衛(wèi)部(處)、學(xué)生工作部(處)、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤集團(tuán)等部門主要負(fù)責(zé)人組成。日常工作由保衛(wèi)部(處)承擔(dān)。主要職責(zé)為:建立事故災(zāi)難類事故的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;對(duì)突發(fā)性災(zāi)難事故,視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,確定等級(jí)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做好施救工作。3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由校醫(yī)院院長和后勤集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由學(xué)校辦公室、校醫(yī)院、后勤集團(tuán)、保衛(wèi)部(處)、財(cái)務(wù)處、學(xué)生工作部(處)、教務(wù)處、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人組成。日常工作由校醫(yī)院承擔(dān)。主要職責(zé)為:及時(shí)收集學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,及時(shí)向省教育廳和當(dāng)?shù)卣▓?bào)情況,組織學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)和處置工作。4自然
11、災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(學(xué)校防災(zāi)指揮部)。組長由校長擔(dān)任,副組長由分管后勤副校長擔(dān)任。工作組成員由學(xué)校辦公室、保衛(wèi)部(處)、宣傳部、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部(處)、資產(chǎn)與設(shè)備管理處、基建維修處、后勤集團(tuán)等部門主要負(fù)責(zé)人組成。日常工作由學(xué)校辦公室承擔(dān)。主要職責(zé)為:在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作;根據(jù)災(zāi)害情況,認(rèn)真分析研判對(duì)學(xué)校所產(chǎn)生的影響,及時(shí)作出決策,深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置。5網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由宣傳部部長和網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心主任擔(dān)任。工作組成員由學(xué)校辦公室、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。日
12、常工作由宣傳部承擔(dān)。主要職責(zé)為:通過技術(shù)手段對(duì)校園網(wǎng)有害信息實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控;及時(shí)處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播,或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件;在校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊,遇有極其嚴(yán)重、不可控制的大型安全事件時(shí),及時(shí)報(bào)告、處置和制止,保證校園網(wǎng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。6考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管相關(guān)考試工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由組織考試的職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由各學(xué)院行政主要負(fù)責(zé)人和教務(wù)處、研究生處、學(xué)生工作部(處)、外國語學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、繼續(xù)教育學(xué)院、監(jiān)察處、保衛(wèi)部(處)等部門主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)為:確認(rèn)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做
13、出決策,妥善處置。7國(境)外來校人員突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由國際交流與合作處處長(港澳臺(tái)事務(wù)辦公室主任)擔(dān)任。工作組成員由國際交流與合作處(港澳臺(tái)事務(wù)辦公室)、國際教育學(xué)院、外國語學(xué)院、保衛(wèi)部(處)、學(xué)生工作部(處)、人事處(海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)辦公室)、教務(wù)處、后勤集團(tuán)等部門主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)為:協(xié)助相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,做好涉及國(境)外來校人員(包括國(境)外來校任教教師、訪問人員及來華留學(xué)生)突發(fā)事件的應(yīng)急處置(具體處置參照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案執(zhí)行),并按規(guī)定向上級(jí)外事主管部門報(bào)告。三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制(一)預(yù)防預(yù)警信息全校各單位建立暢通的信
14、息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1信息報(bào)送和公開原則(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件報(bào)告的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校報(bào)告(工作時(shí)間報(bào)學(xué)校辦公室、休息時(shí)間報(bào)校務(wù)總值班)。按規(guī)定須向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告的,由學(xué)校辦公室歸口上報(bào),最遲不得超過3小時(shí)。其中發(fā)生級(jí)事件,直接報(bào)教育部。(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。(3)及時(shí):事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。(4)權(quán)威:密切關(guān)注、研判相關(guān)輿情走勢(shì),由學(xué)校新聞發(fā)言人(黨委宣傳部部長)代表學(xué)校向社會(huì)公眾和新聞媒體適時(shí)發(fā)布事件相關(guān)信息,回應(yīng)各方關(guān)切。2信息報(bào)送的主要內(nèi)容(1)事件發(fā)生基本情
15、況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況。(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估。(3)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件已采取的措施。(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)。(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程及結(jié)果。(6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)1在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,狠抓落實(shí),細(xì)化工作措施,落實(shí)人員,明確責(zé)任,把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。2加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動(dòng),提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和處置能力。3做好應(yīng)對(duì)學(xué)校各類突發(fā)事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確
16、保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。4具體預(yù)警行動(dòng)見各類突發(fā)事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序與標(biāo)準(zhǔn)(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序由“應(yīng)急辦”受理、研判突發(fā)事件報(bào)告信息并提出擬辦意見,報(bào)請(qǐng)相關(guān)專項(xiàng)處置工作組組長批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)特別重大事件(級(jí))、重大事件(級(jí))、較大事件(級(jí))發(fā)生后,按教育部、省教育廳的預(yù)案執(zhí)行,在省教育廳和武漢市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展自救,爭取政府和社會(huì)有關(guān)部門的支持組織他救。一般事件(級(jí))發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展自救,工作情況報(bào)告省教育廳。五、應(yīng)急保障(一)信息保障建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞
17、、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,保持通訊方式方法方便快捷,確保信息報(bào)送渠道安全暢通。(二)物資保障建立處置突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備制度,相關(guān)應(yīng)急物資由專人保管,按期檢查,保證物資、器材的完好和可使用性。(三)資金保障列入預(yù)算安排。(四)人員保障分保衛(wèi)和學(xué)工兩個(gè)系統(tǒng),組建突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入處置工作。(五)培訓(xùn)演練保障積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置中未按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞
18、報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況,在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治等工作中玩忽職守、失職、瀆職以及未能履行應(yīng)急處理職責(zé)的,將依據(jù)中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例(中發(fā)20XX19號(hào))、XX省行政問責(zé)辦法(XX省人民政府令 第386號(hào))等有關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、附則(一)本預(yù)案由“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,各二級(jí)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)并細(xì)化工作預(yù)案。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件:1XXXX學(xué)院校園安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2XXXX學(xué)院事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3XXXX學(xué)院公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4XXXX學(xué)院自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5XXXX學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)
19、急預(yù)案6XXXX學(xué)院考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案附件1XXXX學(xué)院校園安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)防和預(yù)警(一)預(yù)防預(yù)警信息學(xué)校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)部(處)、學(xué)生工作部(處)和其他有關(guān)職能部門、各學(xué)院要經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況、新問題,做好輿論輿情分析。密切注意和防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透和利用教育改革、發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和偶發(fā)問題進(jìn)行炒作和煽動(dòng)。對(duì)可能引起學(xué)生高度關(guān)注的國際國內(nèi)重大事件,特別是對(duì)危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全(如傳銷、校園不良借貸等)或涉及國家主權(quán)和民族利益等容易激化學(xué)生情緒的問題,以及敏感期、重大政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、重大文體活動(dòng)和發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間,在落實(shí)安全措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)把
20、握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)教育引導(dǎo)。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決的要求,把矛盾解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止個(gè)性問題向共性問題轉(zhuǎn)化,局部問題向全局問題轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)問題向政治問題轉(zhuǎn)化,非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。(二)信息報(bào)送制度1校園安全類突發(fā)事件信息采取分級(jí)報(bào)送原則。2堅(jiān)決執(zhí)行重大情況報(bào)告和請(qǐng)示制度,對(duì)可能發(fā)生的群體性突發(fā)事件的信息,各單位要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,由學(xué)校向省教育廳報(bào)告和向武漢市政府、市公安局等有關(guān)部門通報(bào),防止因重視不夠、應(yīng)對(duì)不妥、處置失當(dāng),或者被敵對(duì)分子插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。3學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析和研判發(fā)生校園安全類突發(fā)
21、事件后各方面的反應(yīng),掌握發(fā)展態(tài)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向省教育廳和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,提請(qǐng)協(xié)助和支持,同時(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,堅(jiān)決防止有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。二、分類與處置根據(jù)師生群體性事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢(shì)等, 校園安全類突發(fā)事件的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由低到高劃分為四個(gè)等級(jí)。校園安全類突發(fā)事件的等級(jí)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整,以適時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施和方案,提高應(yīng)急處置工作的針對(duì)性、時(shí)效性。(一)一般事件(級(jí))1一般事件等級(jí)的界定事件處于單個(gè)事件狀態(tài),可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集,群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性突發(fā)事件已引起學(xué)生廣泛關(guān)注,師生或相關(guān)社會(huì)人員(包
22、括學(xué)生家長)出現(xiàn)少數(shù)過激言論和行為,校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào),呈現(xiàn)可能會(huì)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息;以及視情節(jié)需要作為級(jí)對(duì)待的事件。2一般事件的處置各學(xué)院、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)等部門要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報(bào)告工作。加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“法輪功”及其他邪教組織、民運(yùn)組織等反黨、反社會(huì)主義、反國家的非法組織或敵特機(jī)關(guān)在學(xué)?;顒?dòng)時(shí),及時(shí)報(bào)告,并進(jìn)行緊急處理。發(fā)現(xiàn)具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單,對(duì)張貼者立即予以監(jiān)控,確定其身份,視情況予以處置;對(duì)大字報(bào)、小字報(bào)及傳單迅速清除,防止擴(kuò)散。若有學(xué)生自殺未遂,安排人員24小時(shí)監(jiān)護(hù),實(shí)施心理救助;一旦發(fā)生自殺、失蹤事件,事發(fā)
23、學(xué)院要立即聯(lián)系家長。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭時(shí),保衛(wèi)部(處)、學(xué)生工作部(處)、和有關(guān)學(xué)院應(yīng)立即派干部趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查取證,向分管校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校辦公室報(bào)告,并通知相關(guān)部門及時(shí)解決、消除引發(fā)突發(fā)事件的隱患問題。(二)較大事件(級(jí))1較大事件等級(jí)的界定單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng),校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào),有關(guān)事件的討論已攀升為校園輿情熱點(diǎn)問題之一,引發(fā)校內(nèi)局部聚集,一次或累計(jì)人數(shù)不足100人,但已形成影響和干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序的群體性事件;以及視情節(jié)需要作為級(jí)對(duì)待的事件。2較大事件的處置事件爆發(fā)后,處于局部聚集狀態(tài)時(shí),除按照級(jí)事件響應(yīng)程序外,學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)
24、和校園安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究決定啟動(dòng)工作預(yù)案并報(bào)告上級(jí)教育行政部門。并根據(jù)事件引發(fā)原因,通知與事件直接有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人及其主管校領(lǐng)導(dǎo)到場,對(duì)原因清楚、能夠立即處理的問題,馬上依法、及時(shí)、妥善處理;對(duì)原因不詳、需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的,做好解釋工作,講清道理,化解矛盾,使師生和有關(guān)社會(huì)人員(包括學(xué)生家長)及時(shí)了解事實(shí)真相,盡快實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變,理解和支持學(xué)校的決策和決定,與學(xué)校保持一致,并對(duì)聚集群體進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散,恢復(fù)正常秩序。(三)重大事件(級(jí))1重大事件等級(jí)的界定聚集事件失控,校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串
25、聯(lián)聚集趨勢(shì);校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、聚會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?,學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓;以及視情節(jié)需要作為級(jí)對(duì)待的事件。2重大事件的處置若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序,除按照級(jí)事件響應(yīng)程序外,學(xué)校報(bào)請(qǐng)省教育廳負(fù)責(zé)同志深入事發(fā)現(xiàn)場,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大,并對(duì)在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,報(bào)請(qǐng)公安部門,嚴(yán)格控制和監(jiān)視。同時(shí)啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。各學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任要深入一線、深入現(xiàn)場,面對(duì)面做好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)涉及危害外教或
26、留學(xué)生的事件,立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。(四)特別重大事件(級(jí))1特別重大事件等級(jí)的界定聚集事件失控,并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng),已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件;以及視情節(jié)需要作為級(jí)對(duì)待的事件。2特別重大事件的處置(1)若事件已超出學(xué)校范圍,在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校自身力量無法平息的情況下,除按照-級(jí)事件響應(yīng)程序外,學(xué)校應(yīng)立即向武漢市政府和省教育廳報(bào)告,請(qǐng)求派遣警力,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和學(xué)生受傷。(2)一旦學(xué)生走出校門上街集會(huì)、游行,校園安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工
27、作組要積極勸阻,如勸阻無效,要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序工作,防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊(duì)伍尋釁滋事,還要及時(shí)請(qǐng)公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作,防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。動(dòng)員和發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及各學(xué)院黨政干部隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍和學(xué)生會(huì)以及學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍的先鋒模范帶頭作用,切實(shí)做好思想政治工作,做到院不漏系、系不漏班、班不漏人;教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、學(xué)生不離校,加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。(3)如公安部門必須采取堅(jiān)決措施,校園安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組要組織干部進(jìn)一步勸說師生離開現(xiàn)場,保證師生安全。如有必要,學(xué)校可對(duì)極少數(shù)鬧事者做出處理,但要掌握好時(shí)機(jī)和程度
28、,避免矛盾激化,要孤立極少數(shù)鬧事者,團(tuán)結(jié)大多數(shù)師生,促使事件得到盡快平息。(4)針對(duì)師生和學(xué)校的恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置按照國家處置大規(guī)模襲擊事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求執(zhí)行。三、善后與恢復(fù)學(xué)校在后期處置工作中的重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因,妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問題,盡可能滿足學(xué)生合理要求,安撫和平靜學(xué)生情緒,恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。(一)屬于國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件,后期處置工作重點(diǎn)是:通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等形式,加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育,組織學(xué)生學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件,開展法制教育,保護(hù)學(xué)生愛國熱情和民族情感,抵制錯(cuò)誤思潮,引導(dǎo)學(xué)生自覺把思想和行
29、動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來。(二)屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡,或者因心理健康因素死亡、失蹤而引發(fā)的事件,后期處置工作重點(diǎn)是:對(duì)在事故中傷亡的學(xué)生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問;對(duì)失蹤(走失)學(xué)生積極與家長或相關(guān)部門協(xié)商處理;爭取當(dāng)?shù)卣С?,切?shí)解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題,確保學(xué)生生命和財(cái)產(chǎn)安全。(三)屬于校內(nèi)體制改革中涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件,后期處置工作重點(diǎn)是:及時(shí)幫助解決師生的困難和問題,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的,督促有關(guān)方面及時(shí)落實(shí);對(duì)要求合理、一時(shí)難以解決的,深入細(xì)致地做好說服教育工作。關(guān)心和安排好有困難的師生、離退休教職工的生活
30、。(四)事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急方法和措施,鞏固穩(wěn)定局面,防止反彈。同時(shí)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因和問題,對(duì)事件處理中的經(jīng)驗(yàn)、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析。附件2XXXX學(xué)院事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度,從低到高分為IV級(jí)-I級(jí)。(一)一般事件(級(jí)):對(duì)個(gè)體造成損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。(二)較大事件(級(jí)):對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害,對(duì)學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。(三)重大事件(級(jí)):學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)本地區(qū)的工作、生活秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
31、(四)特別重大事件(I級(jí)):學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害,對(duì)本地區(qū)的工作、生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。二、應(yīng)急處置措施(一)火災(zāi)事故處理辦法(責(zé)任單位:保衛(wèi)部(處)1學(xué)校一旦突發(fā)火災(zāi)事故,事發(fā)單位或第一目擊者應(yīng)首先報(bào)告學(xué)校辦公室(上班時(shí)間)或校務(wù)總值班(休息時(shí)間),由學(xué)校辦公室或校務(wù)總值班負(fù)責(zé)人迅速通知有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)單位和地點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部(處)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場,全力組織人員疏散和自救工作。保衛(wèi)部(處)根據(jù)不同部位的火災(zāi)情況,立即采取措施,調(diào)遣學(xué)校消防車,組織校衛(wèi)隊(duì)員和義務(wù)消防隊(duì)員開展滅火自救。3根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的火勢(shì)情況,在確定學(xué)校自身無法撲滅火災(zāi)的情況下,保衛(wèi)部(處)
32、應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警,向社會(huì)求助。4在公安消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,保衛(wèi)部(處)應(yīng)主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。5后勤部門要根據(jù)需要,立即采取切斷氣源、電源等緊急措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害。6校醫(yī)院及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員搶救火災(zāi)受傷人員,后勤部門妥善解決好搶險(xiǎn)及受災(zāi)人員的吃飯、飲水及住宿問題等。7及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物以及可能造成污染和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的物品等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。8積極配合公安消防部門,調(diào)查火災(zāi)事故原因,并依法追究當(dāng)事人的有關(guān)法律責(zé)任。(二)房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故處理辦法(責(zé)任單位:資產(chǎn)與設(shè)備管理處)1學(xué)校發(fā)生房屋、
33、圍墻倒塌等建筑物安全事故,分管校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。2迅速疏散事發(fā)地點(diǎn)人員,視情況采取切斷氣源、電源等措施,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。3及時(shí)組織解救受困人員,搶救傷員。4保衛(wèi)部(處)積極配合公安機(jī)關(guān),查清事故原因。(三)校園水面冰面溺水事故處理辦法(責(zé)任單位:保衛(wèi)部(處)1保衛(wèi)部(處)為溺水事故第一救援部門,根據(jù)需要,配備救生筏(1艘)、救生圈(6個(gè))、救生衣(6件)、長竹竿(4根)、50米繩索(2根)等專用救援設(shè)備。2一旦校園內(nèi)發(fā)生水面溺水事故,保衛(wèi)部(處)東區(qū)警務(wù)室和西區(qū)警
34、務(wù)室接到報(bào)警后,值班保衛(wèi)干部立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援,并及時(shí)通知校醫(yī)院派遣救護(hù)車和當(dāng)班醫(yī)生趕赴現(xiàn)場參加救援。3及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,并通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置。4對(duì)于冰面溺水事故,要科學(xué)處理,有組織地救助,避免因冰面塌陷造成繼發(fā)性傷亡。(四)擁擠踩踏事故處理辦法(責(zé)任單位:有關(guān)單位)1學(xué)生工作部(處)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育管理,保衛(wèi)部(處)及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,在建筑物內(nèi)走廊和樓梯間安裝應(yīng)急照明裝置和疏散標(biāo)志,堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生。2學(xué)校發(fā)生擁擠踩踏事故后,保衛(wèi)部(處)等相關(guān)部門要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作
35、,并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。3校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場指揮,控制局勢(shì),制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作。4迅速組織校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,對(duì)傷情嚴(yán)重的傷病員及時(shí)安排學(xué)校救護(hù)車送市內(nèi)大醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。5及時(shí)通知受傷人員親屬,并向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。(五)校園爆炸事故處理辦法(責(zé)任單位:保衛(wèi)部(處)1學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,保衛(wèi)部(處)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及駐校民警應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織搶救,及時(shí)向有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,同時(shí)向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2保衛(wèi)部(處)在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人
36、員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。3如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,由保衛(wèi)部(處)協(xié)助駐校民警立即采取有效控制措施,并迅速向上級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。4保衛(wèi)部(處)積極配合公安機(jī)關(guān)做好搜尋物證工作,迅速排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸及次生事故發(fā)生。5宣傳部通知校廣播臺(tái)及時(shí)做好正面宣傳工作,穩(wěn)定師生情緒,確保校內(nèi)秩序穩(wěn)定。(六)突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故處理辦法(責(zé)任單位:有關(guān)單位)1校內(nèi)存有危險(xiǎn)物品的部門應(yīng)制定嚴(yán)格的保管措施,嚴(yán)防泄漏。2因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄漏,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門報(bào)告,同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。3積極協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組
37、織的專家技術(shù)人員對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn),迅速查明危險(xiǎn)品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或能造成的危害。4初步查明情況后,迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。5對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故,程度輕微的,啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴(yán)重、可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的,要立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,由當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,必要時(shí)應(yīng)組織師生疏散或撤離。6危險(xiǎn)或危害排除后,積極做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。7發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。(七)校園惡性交通事故處理辦法(責(zé)任單位:
38、保衛(wèi)部(處)1校園發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工傷亡等情況,保衛(wèi)部(處)應(yīng)迅速通知有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,及時(shí)調(diào)遣校醫(yī)院救護(hù)車和醫(yī)生趕赴現(xiàn)場開展搶救,必要時(shí)撥打120求助。2立即撥打122交通事故報(bào)警電話向公安交警部門報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告師生傷亡情況。3保衛(wèi)部(處)及時(shí)組織保衛(wèi)干部保護(hù)事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找目擊證人。4保衛(wèi)部(處)協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況,提出初步處理意見,并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5涉及外籍師生的,由國際交流與合作處盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門。6有關(guān)部門及時(shí)通知受害人家屬參與事故調(diào)處。(八)大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法(責(zé)任單
39、位:保衛(wèi)部(處)1校內(nèi)舉辦文藝演出、慶典等各類大型文體活動(dòng)時(shí),應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)向武漢市公安局江夏分局申報(bào),由保衛(wèi)部(處)制定專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施。2各學(xué)院組織的小型文體活動(dòng),人數(shù)超過500人時(shí),由各學(xué)院自行制定安全保衛(wèi)方案,明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)措施,并按規(guī)定向?qū)W校申報(bào),在保衛(wèi)部(處)備案。3發(fā)生重大安全事故時(shí),由校領(lǐng)導(dǎo)決定立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工傷亡等情況,及時(shí)通知校醫(yī)院做好傷員搶救工作,必要時(shí)撥打120求助。4活動(dòng)組織者和保衛(wèi)部(處)工作人員要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性事故。5校領(lǐng)導(dǎo)和有
40、關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,并向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門匯報(bào)有關(guān)情況。(九)組織外出實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法(責(zé)任單位:有關(guān)單位)1各學(xué)院組織學(xué)生外出實(shí)習(xí)、參觀等,時(shí)間超過一個(gè)月的,應(yīng)成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案,指派專人負(fù)責(zé)學(xué)生在外期間的安全事宜。2帶隊(duì)安全責(zé)任人要保持通訊暢通,做好通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點(diǎn)人員,及時(shí)溝通信息,定期向部門主要負(fù)責(zé)人和分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。3事件發(fā)生時(shí)帶隊(duì)安全責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作。4校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)事件性質(zhì)和師生受傷害程度,立即成立安全事
41、故處置專班,趕赴事故發(fā)生地,積極開展救助。5及時(shí)向事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況,積極爭取支援幫助。6如果發(fā)生人員傷亡事故,由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定及時(shí)告知受害者家屬,并向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。(十)突發(fā)后勤安全保障事故處理辦法(責(zé)任單位:后勤集團(tuán))1發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿蕰r(shí):(1)當(dāng)班人員應(yīng)組織現(xiàn)場人員立即切斷氣源、電源,打開門窗通風(fēng)。(2)所有人員應(yīng)撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處。(3)視情況拔打120急救中心呼救,同時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映。(4)配合有關(guān)部門排查事故原因,及時(shí)上報(bào)。2發(fā)生跑水事故時(shí):(1)部門負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,查明跑水源的具體位置,組織人員迅速
42、關(guān)閉相關(guān)水閥。(2)組織人員立即對(duì)跑水管道進(jìn)行搶修,如施工時(shí)間較長,應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校各部門及學(xué)生,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。(3)清理積水現(xiàn)場,以防污染環(huán)境,影響師生生活。(4)蓄水池、供水塔二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù),同時(shí)聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。3發(fā)生斷電事故時(shí):(1)部門負(fù)責(zé)人或當(dāng)班人員要立即趕赴現(xiàn)場,查明斷電原因。(2)如斷電事故造成人員觸電,現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷電源(包括總電源),及時(shí)用絕緣物體將觸電人員與電源脫離(嚴(yán)禁用手接觸電源),視情形對(duì)觸電人員實(shí)施搶救,必要時(shí)拔打120求助。(3)如斷電未造成人員觸
43、電,則應(yīng)防止斷電造成人員意外觸電發(fā)生,在斷電現(xiàn)場及周圍應(yīng)設(shè)置明顯公示或警告。(4)迅速組織人員對(duì)斷電設(shè)備進(jìn)行搶修,確保檢修完畢,方可正式推閘供電。4發(fā)生通信故障時(shí):(1)部門負(fù)責(zé)人立即組織人員到故障現(xiàn)場,查明故障原因及故障涉及范圍。(2)及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行搶修,一般通訊故障限在數(shù)小時(shí)內(nèi)解決;嚴(yán)重通訊故障應(yīng)及時(shí)請(qǐng)地方通訊部門派員檢修。(3)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,匯報(bào)工作進(jìn)展情況。(4)排查事故原因后,及時(shí)上報(bào)。5發(fā)生壓力容器爆燃事故時(shí):(1)當(dāng)班人員應(yīng)迅速組織人員撤離現(xiàn)場,切斷電源、關(guān)閉氣源。(2)根據(jù)情況用滅火器或調(diào)動(dòng)學(xué)校消防車撲滅明火,及時(shí)組織救治受傷人員,同時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)
44、告,請(qǐng)求指示。(3)現(xiàn)場不能控制時(shí),拔打119或120,請(qǐng)求救援。(4)配合有關(guān)部門排查事故原因,及時(shí)上報(bào)。(十一)學(xué)校所屬企業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故處理辦法(責(zé)任單位:各校屬企業(yè))1學(xué)校和有關(guān)所屬企業(yè)根據(jù)具體生產(chǎn)經(jīng)營情況,制定本單位安全工作應(yīng)急預(yù)案。2如發(fā)生突發(fā)安全事故,應(yīng)本著控制事態(tài)發(fā)展、積極搶救傷員、努力減少生命財(cái)產(chǎn)損失、認(rèn)真做好善后工作、保持穩(wěn)定的原則處理所發(fā)生的各類重大安全事故。3及時(shí)向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。(十二)校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法(責(zé)任單位:保衛(wèi)部(處)1保衛(wèi)部(處)加強(qiáng)門衛(wèi)管理,加大校園安全巡邏力度,防止事態(tài)向校內(nèi)蔓延。2積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演
45、化和擴(kuò)大。3及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。(十三)學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)1發(fā)生災(zāi)難事故,相關(guān)部門要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。2本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,國際交流與合作處(港、澳、臺(tái)事務(wù)辦公室)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)外事部門報(bào)告。3凡是發(fā)生人員傷亡的,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),立即采取救助措施,積極搶救傷員,減少人員傷亡。4所有災(zāi)難事故發(fā)生后,有關(guān)部門都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。5在供
46、水、供電、供氣設(shè)施發(fā)生故障未能及時(shí)修復(fù)時(shí),除繼續(xù)抓緊搶修外,要妥善解決師生的照明、吃飯、飲水等問題。三、善后與恢復(fù)(一)在應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束后,工作重點(diǎn)立即從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。1做好事故災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問,對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。2及時(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。3全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,排查安全管理漏洞,整改安全隱患,避免
47、事故再次發(fā)生。4總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引以為鑒。對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。5配合公安消防、環(huán)保、民政等部門,作好事故案件偵破、災(zāi)難調(diào)查工作。(二)事件結(jié)束后,學(xué)校有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)防措施。加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備的安全檢查,杜絕安全隱患;關(guān)注校園周邊安全狀況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从炒嬖诘碾[患,提出整改的意見和建議,協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)校園周邊治安秩序進(jìn)行整治,加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。附件3XXXX學(xué)院公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、分類與處置根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重程度,從低到高劃分為一般(級(jí))、較大(級(jí))、重大(級(jí))和特別重大(級(jí))四級(jí)。(
48、一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí))1事件等級(jí)的界定(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次食物中毒人數(shù)599人,無死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到江夏區(qū)及以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄漏,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10以下,無死亡病例。(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)江夏區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及師生的健康安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件,均按級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。2應(yīng)急處置措施(1)發(fā)生
49、食物中毒應(yīng)急處理措施在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)問題時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,食堂應(yīng)立即撤收該批全部食品。師生中發(fā)現(xiàn)可疑病情后,現(xiàn)場師生應(yīng)按照信息報(bào)告渠道立即報(bào)告,同時(shí)報(bào)告校醫(yī)院,由校醫(yī)院組織、安排初步檢查救治。如發(fā)生食物中毒人數(shù)少于50人、病情較輕,在校醫(yī)院可救治的能力范圍內(nèi),由校醫(yī)院進(jìn)行治療護(hù)理。分管校領(lǐng)導(dǎo)、后勤集團(tuán)、校醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織救治。發(fā)生食物中毒人數(shù)多于50人或病情較重,全體校領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件處置工作組全體人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織搶救。校醫(yī)院負(fù)責(zé)人拔打120或與市內(nèi)醫(yī)院聯(lián)系救治中毒師生,并尋求武漢市政府及市衛(wèi)生行政部門的支持和幫助
50、。責(zé)令食堂立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。后勤集團(tuán)控制或切斷可疑水源。校醫(yī)院要向患者了解食物中毒的經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢(shì)。校醫(yī)院、食堂收集相關(guān)病情信息、食物及原加工材料,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件處置工作組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。后勤集團(tuán)和校醫(yī)院積極做好后勤保障工作,保證搶救車輛、藥品、消毒用品到位。中毒人員所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要積極做好師生思想工作,穩(wěn)定師生情緒,負(fù)責(zé)家屬的疏導(dǎo)工作。(2)發(fā)生傳染性疾病應(yīng)急處理措施學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或疑似病例,事件發(fā)生后,現(xiàn)場
51、的教職員工應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件處置工作組報(bào)告。校醫(yī)院要在第一時(shí)間利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察。對(duì)校醫(yī)院不能解決的問題,請(qǐng)求省教育廳、武漢市政府以及市衛(wèi)生行政部門支持和幫助,及時(shí)將傳染病人送傳染病醫(yī)院診治。對(duì)與傳染病人親密接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。學(xué)校醫(yī)院對(duì)傳染病人所在的班級(jí)教室或辦公室及涉及的公共場所進(jìn)行消毒,防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。立即封鎖傳染病人所在班級(jí)或職工所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動(dòng),停止校內(nèi)人員相互往來和外界往來,等待衛(wèi)生部門和省教育廳的處理意見。并根據(jù)上級(jí)處理意見,決定是否停課及范圍大小和各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的開展。學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組密切配合疾病控
52、制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)傳染病的基本情況以及采取的措施,讓廣大師生了解情況,穩(wěn)定師生情緒,安定人心,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí))1事件等級(jí)的界定(1)學(xué)校集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到武漢市及以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在武漢市內(nèi),發(fā)病人數(shù)達(dá)到武漢市及以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(4)在武漢市內(nèi)其他學(xué)
53、校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄漏,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10-49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)在5人以下。(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)武漢市及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2應(yīng)急處置措施除按照級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施應(yīng)急措施外,有人員死亡的,公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和有關(guān)學(xué)院要做好死亡人員家屬的接待與安撫工作,并按照武漢市政府和省教育廳的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí))1事件等級(jí)的界定(1)
54、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到武漢市以外的學(xué)校。(6)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或群體不良反應(yīng),總?cè)藬?shù)在50人及以上,或者造成人員死亡。(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(
55、或工廠)有毒物(藥)品泄漏,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2應(yīng)急處置措施除按照級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,學(xué)校辦公室每天應(yīng)按要求將事件發(fā)展變化情況報(bào)告省教育廳。(四)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí))1事件等級(jí)的界定(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等
56、丟失。(3)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2應(yīng)急處置措施執(zhí)行教育部重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置措施。二、善后與恢復(fù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。(一)學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組要會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。(二)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員責(zé)任,學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組要認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人的善后工作。(三)對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整
57、改意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件發(fā)生。(四)盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而暫時(shí)集體停課的,必須在教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停課的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康后,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行,水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。附件4XXXX學(xué)院自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、等級(jí)確認(rèn)與劃分自然災(zāi)害事件是指包括氣象(含重污染天氣)、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。根據(jù)自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從低至高分為級(jí)。(一)級(jí)事件:是指對(duì)個(gè)人造成的損害,對(duì)學(xué)校
58、教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。(二)級(jí)事件:是指對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害,對(duì)學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。(三)級(jí)事件:是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)本地區(qū)的工作、生活秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。二、應(yīng)急處置措施(一)應(yīng)急反應(yīng):1預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)在政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào),教育行政主管部門宣布本地區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期后,學(xué)校應(yīng)做出以下應(yīng)急反應(yīng):(1)學(xué)校自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(救災(zāi)指揮部)集中辦公,根據(jù)武漢市政府和省教育廳的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況。(2)按照武漢市政府的統(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時(shí)組
59、織避災(zāi)疏散(如遇重污染天氣、級(jí)預(yù)警,及時(shí)通知師生減少或避免戶外活動(dòng)、外出人員采取戴口罩等防護(hù)措施,加強(qiáng)校內(nèi)在建工程施工揚(yáng)塵管理,增加灑水降塵頻次;遇I級(jí)預(yù)警應(yīng)停止室外體育課、課外體育活動(dòng)、業(yè)余訓(xùn)練,停止校內(nèi)全部工程施工)。(3)按照武漢市政府的統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資準(zhǔn)備工作。(4)配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作和開展生命線等工程的應(yīng)急保護(hù)工作。(5)防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持社會(huì)安定。2災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校救災(zāi)指揮部立即運(yùn)作,在武漢市政府和省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急工作。(1)積極與武漢市政府和省教育廳救災(zāi)指揮
60、部聯(lián)系,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急情況,了解本地區(qū)災(zāi)情最新動(dòng)態(tài)。(2)根據(jù)自然災(zāi)害變化情況研究、調(diào)整應(yīng)急措施,并向全校各單位、各部門和師生部署。(3)全校各單位、各部門必須在學(xué)校救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處置。積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救工作。3災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施的主要內(nèi)容(1)人員安置:根據(jù)學(xué)校救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署,做好師生的轉(zhuǎn)移和安置工作(責(zé)任單位:有關(guān)各單位)。(2)糧食食品物資供應(yīng):協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障師生生活必需品的供應(yīng)(責(zé)任單位:后勤集團(tuán))。(3)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫:協(xié)助組織力量搶救傷員;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行(責(zé)任單位:校醫(yī)院
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