中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策

1、中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策摘 要人類文明的每一次重大進步，都體現(xiàn)著科學(xué)技術(shù)的作用與意義?？茖W(xué)技術(shù)的巨大 發(fā)展，促進了人類生活方式、生產(chǎn)方式以及思維方式的根本性變化，就是近代以來人類 社會發(fā)展的主旋律。中國就是世界上文明發(fā)達最早的國家之一在16世紀前中國的科學(xué)技術(shù)一直處于世界先進地位。由于種種主客觀原因，曾在科技上有過光輝成就的中華民族，在近代卻 遠遠落后于西方發(fā)達國家、中國共產(chǎn)黨成立以后，以馬克思主義科技思想為指導(dǎo)，緊密 結(jié)合中國的實際，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。經(jīng)過80多年的艱苦奮斗，形成了一整套有 中國特色的科技

2、思想，領(lǐng)導(dǎo)全國人民建立了學(xué)科齊全、獨立完整的科學(xué)技術(shù)體系，縮短 了我國與發(fā)達國家之間科技水平的差距；而且在某些科技領(lǐng)域的年研究成果已經(jīng)達到 或超過國際先進水平,對中國現(xiàn)代化建設(shè)起到了巨大的促進作用。關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù)發(fā)展對策研究分析AbstractEvery major progress of human civilization reflect the role and significant of science and technology、 The tremendous development of science and technology is the theme of the d

3、evelopment of human society in modern times which has promoted social lifestyle, production mode, and the fundamental changes in our way of thinkingChina is one of the earliest civilizations in the 16th century Chinese science and technology has advancedposition in the world 、 Due to various objecti

4、ve and subjective reasons, there had been brilliant inscience and technology achievements of the Chinese nation, but far behind in modern Western countries、After the founding of the Chinese Communist Party, Marxist science and technology as guidance, in close connection with Chinas reality, to devel

5、op scienceand technology careers After 80 years of hard work to form a complete set of scientific and technological thought with Chinese characteristics, led the people to establish a complete discipline, independence and integrity of science and technology system, reducing the level of technology b

6、etween China and developed countries, the gap； and in some in the field of science and technology research results have met or exceeded the international advanced中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策level, the modernization of China has played a huge roleKey words : Science and Technology Development Strategi

7、es Research and analysis目錄 TOC o 1-5 h z 1:引言(1)1、1:時代背景(1)1、2原因及深遠意義(2)2:我國科技發(fā)展的有關(guān)情況 (3)3:當代中國科技發(fā)展中的對策與理論分析 3 、1:科技體制改革的極力推進 (4)3 、2:實施鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施 (4)3、3:加強科技人才隊伍建設(shè) (5)3、4:科技投入的進一步佳大化 (5)4:參考文獻中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策1、引言1、1時代背景黨的十六屆三中全會提出的以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，標 志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。這一科學(xué)發(fā)展觀

8、就 是時代發(fā)展的產(chǎn)物，有著深刻的時代背景。我們只有站在時代的高度，以世界眼光 與戰(zhàn)略思維瞧問題，才能準確把握這一科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵與時代依據(jù)，牢固 樹立與自覺堅持科學(xué)發(fā)展觀。當今,與平與發(fā)展就是時代的主題，多極化與經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，科技進步 日新月異，綜合國力競爭日益激烈，世界的力量組合與利益分配正在發(fā)生新的深 刻變化。這就就是我們黨對當今時代形勢總特征與發(fā)展變化大趨勢的基本判斷，就是黨的科學(xué)發(fā)展觀提出的時代大背景。第一,當代的國際形勢為科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生帶來了歷史契機。與平與發(fā)展就是時 代的主題。在可預(yù)見的時期內(nèi)，世界大戰(zhàn)才T不起來，這就是我們能夠安下心來搞建 設(shè)的難得條件；世界多極化

9、與經(jīng)濟全球化，為我國的發(fā)展與調(diào)整對外關(guān)系提供了 許多有利因素；科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，為我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良機。這一 切與國內(nèi)發(fā)展的有利條件相結(jié)合，造就了今后2 0年我國必須緊緊抓住而且又 可以大有可為的戰(zhàn)略機遇期。與這一機遇相聯(lián)系，當今的國際形勢也對我國的發(fā) 展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。正確地回答當今時代中國要的就是什么樣的發(fā)展、確立 什么樣的發(fā)展目標、堅持什么樣的發(fā)展道路 ，已經(jīng)成為一個必須解決的重大問 題。正就是這一重大問題推動著當代發(fā)展理論的更新 ，就是當代中國發(fā)展觀形成 與發(fā)展的內(nèi)外動力。幾十年來，國際上對這一問題的研究已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極的 思想成果。我們黨在開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面

10、的實踐中 ，重視分析當今 世界發(fā)展的新特點與未來發(fā)展的大趨勢，重視借鑒其她國家發(fā)展的成功與失敗 的經(jīng)驗教訓(xùn)I ,從本國國情出發(fā)，努力探索發(fā)展新思路。當代中國科學(xué)發(fā)展觀就就是 在新形勢的推動下，在探索中國發(fā)展新思路過程中形成的。第二,當前的國際形勢對科學(xué)發(fā)展觀涵蓋的基本內(nèi)容產(chǎn)生深刻影響。 全面、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展，就是當代中國科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)容。這些內(nèi)容就是時代精神的反映， 就是對當今世界發(fā)展基本規(guī)律的科學(xué)概括。人類社會隨著文明程度的提高，發(fā)展總的趨勢就是越來越全面。在走向2 1世紀中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策的時候，國家的生存與發(fā)展能力，越來越依賴綜合國力的提高。我國

11、就是發(fā)展中的 社會主義大國，無論就是從爭奪綜合國力的角度瞧問題，還就是從堅持社會主義 的發(fā)展方向瞧問題，都必須堅持發(fā)展的全面性與協(xié)調(diào)性。黨的十六大繪制了全面 建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，這個藍圖的特點之一就就是在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中 心的前提下，強調(diào)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進 步,促進經(jīng)濟社會與人的全面發(fā)展。當今世界的人口正以空前的規(guī)模與速度增長著 ，人類的活動與經(jīng)濟社會的發(fā)展， 特別就是工業(yè)化的發(fā)展，對環(huán)境與資源造成了越來越大的壓力。這個壓力體現(xiàn)在 當代發(fā)展與后代發(fā)展的矛盾越來越尖銳 ，人類的發(fā)展與人類生態(tài)環(huán)境保護矛盾 的越來越尖銳。因此，自2 0世紀7 0年代以來，

12、人類在探索發(fā)展理論問題上，逐 步形成了可持續(xù)發(fā)展的思想。在科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展的形勢下 ，許多國家競相 把依靠科技進步作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。我國就是世界上人口最多的國 家，人均資源居世界后列。因此，中國決不能依靠大量消耗資源求得發(fā)展，決不能 以犧牲環(huán)境求得發(fā)展，決不能以犧牲后代發(fā)展能力求得今天的發(fā)展。在當今世界 形勢下，中國的發(fā)展，解決人與環(huán)境、當今發(fā)展與今后發(fā)展的矛盾更為迫切。 黨的 科學(xué)發(fā)展觀所包含的可持續(xù)發(fā)展思想，既就是由國情決定的，也就是時代的要求。第三,當代的國際形勢表明，中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展必須堅持以人為本。 當 今世界發(fā)展規(guī)模之大，速度之快，就是以往任何歷史時期所無法

13、比擬。與此相聯(lián)系, 發(fā)展中的南北差距、世界范圍內(nèi)的貧富差別也就是空前的。世界文明與進步的 成果越來越集中在少數(shù)人手里，為少數(shù)人所壟斷與享受。這就就是當今世界與平 與發(fā)展的問題沒有得到解決的根本原因，就是當今世界很不安寧的根本原因。繼 承資本主義文明的積極成果，避免資本主義發(fā)展帶來兩極分化的現(xiàn)象，這就是發(fā) 展中國特色社會主義事業(yè)的必然選擇。因此，我們的發(fā)展必須堅持以人為本，把人 民的根本利益作為一切發(fā)展的出發(fā)點與歸宿 ，堅持一切發(fā)展為了人，一切發(fā)展依 靠人。中國的發(fā)展必須堅持共同富裕的方向，統(tǒng)籌好地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的關(guān)系， 處理好人民利益的分配關(guān)系，使發(fā)展的成果為廣大人民所享受，防止發(fā)生兩極分

14、化。在發(fā)展中國的同時，我們還要為維護世界與平與共同促進人類文明與進步作 出貢獻，努力改變世界舊的不合理的經(jīng)濟政治秩序，推動時代歷史課題的解決1、2原因及深遠意義新中國成立以來，黨與政府一貫重視科技事業(yè)的發(fā)展，把科技進步作為國家經(jīng)濟發(fā)展的中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策重要組成部分，制定了一系列相關(guān)方針、政策與措施。但由于受到政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)等 各種因素的影響，新中國的科技事業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的歷史過程，其中既有成功的經(jīng)驗，也有沉痛的教訓(xùn)。目前，我國改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)正進入關(guān)鍵時期，如何推動中國科技事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展 ，以使我國有實力應(yīng)對 21世紀經(jīng)濟全

15、球化與知識經(jīng)濟時代 的挑戰(zhàn)，就是擺在我們面前的重要課題。因此，認真回顧與思考中國共產(chǎn)黨科技思想的發(fā)展歷 程，總結(jié)我國在科技政策制定與實施過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對于深化科技體制改革，提高科技發(fā)展決策的合理性與科學(xué)性，提高科技管理水平，以及構(gòu)建具有中國特色的科技思想與政策體 系,有著十分重要的現(xiàn)實意義。2、 我國科技發(fā)展的有關(guān)情況新世紀的第一個十年，就是我國科技事業(yè)繼往開來、加速發(fā)展的十年。全國 科技界堅持以鄧小平理論與“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,我國科技體制發(fā)展與改革取得重要進展，開創(chuàng)了我國科技事業(yè)的新局面?？傮w上 瞧，我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。（一）實施三大戰(zhàn)

16、略，積極應(yīng)對我國加入世貿(mào)組織帶來的機遇與挑戰(zhàn)。在人才 戰(zhàn)略方面，“十五”期間全國科技活動人員總數(shù)年均超過320萬人。其中，科學(xué)家與工程師人數(shù)占科技活動人員總數(shù)的 2/3左右。全國從事研究與發(fā)展（R&DM動 的科學(xué)家與工程師全時當量總數(shù)為 92萬人年，為“九五”末期的1、7倍。國家 科技計劃與重大專項把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)與穩(wěn)定青年人才作為重要考核指標，承擔973、 863計劃的青年科研人員與歸國人員均占到半數(shù)以上。目前已研制國家標準1000余項，國際標準30余項，形成與建立了一批食品衛(wèi)生規(guī)范、農(nóng)藥殘留檢測標準、 計量檢測、技術(shù)標準預(yù)警體系。多次牽頭參與國際標準制定，改變了過去我國只能遵守國際規(guī)則的歷史。

17、（二）實施12個重大科技專項，進行了市場機制條件下國家實施重大專項的 實踐與探索?！笆濉逼陂g，全國大部分省市、數(shù)十家產(chǎn)業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會、 科研機構(gòu)與高等院校、3萬名科技人員以及3000多家企業(yè)等參與了重大專項的 實施。目前，各專項已培養(yǎng)出重大學(xué)科課題帶頭人 1000多名，企業(yè)技術(shù)骨干1700 多人，有近2000名博士與留學(xué)回國人員參加了重大專項 ，形成了一支由技術(shù)專 家、企業(yè)家與市場中介人才組成的產(chǎn)業(yè)化隊伍。實踐證明，重大專項實現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟條件下國家科技計劃組織管理組織形式的一次重大創(chuàng)新嘗試，就是政府統(tǒng)籌集成與協(xié)調(diào)全社會資源力量、集中力量辦大事的具體實踐。（三）圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的

18、重大需求，提供有力的科技支撐。一就是堅持科技 服務(wù)“三農(nóng)”，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收。通過實施“星火富民科技工程”與 “糧食豐產(chǎn)科技工程”，建立試驗示范區(qū)1、2億畝，增產(chǎn)糧食500多萬噸。目前， 國家高新區(qū)企業(yè)擁有發(fā)明專利 13073項，超過70%勺產(chǎn)品技術(shù)來源于區(qū)內(nèi)企業(yè)自中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策身的研究開發(fā)。（四）加強基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)研究，增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力。通過實施 973 計劃、國家自然科學(xué)基金、中科院知識創(chuàng)新試點工程、教育部 985工程等，基礎(chǔ) 研究能力穩(wěn)步提高，正在步入最好的發(fā)展時期。（五）深化科技體制改革，穩(wěn)步推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。一就是推動應(yīng)用型科

19、 研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制，提高了面向市場、服務(wù)經(jīng)濟的能力。二就是穩(wěn)步推進社會公 益類科研機構(gòu)分類改革，管理體制得到轉(zhuǎn)變，公益服務(wù)能力與創(chuàng)新能力有所增強， 學(xué)科結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。三就是中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程試點工 作取得新進展。（六）科技發(fā)展的環(huán)境與條件不斷改善，全社會推動科技進步的格局基本形 成。3、當代中國科技發(fā)展中的對策及理論分析為保證科技戰(zhàn)略的順利實施，需要從深化體制改革、完善配套政策、力口強人 才隊伍建設(shè)、營造激勵創(chuàng)新的社會環(huán)境等方面，加大工作力度，采取切實措施。3、1科技體制改革的極力推進科技體制改革就是科技事業(yè)發(fā)展與推進自主創(chuàng)新的動力。 要繼續(xù)深化科技體 制改革，加快建立與

20、社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展規(guī)律的科技體 制，更大程度地發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，最大限度地激發(fā)廣大科技工 作者與全社會的創(chuàng)新活力，不斷解放與發(fā)展科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力?？萍俭w制改革的關(guān)鍵，就是建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合 的技術(shù)創(chuàng)新體系。這就是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的一個重大調(diào)整，就是推進中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。在市場經(jīng)濟條件下 ，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中具有無可替 代的地位與作用。3、2實施鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施政府引導(dǎo)與推動科技發(fā)展，關(guān)鍵就是要營造良好的政策與制度環(huán)境。國務(wù)院 已經(jīng)提出了實施國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策，主要內(nèi)容有四個方面。一就是財

21、稅與金融政策。通過稅收優(yōu)惠政策 ，激勵企業(yè)加大研究開發(fā)投入。 實行促進自主創(chuàng)新的政府采購制度，優(yōu)先購買國內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù) 裝備與產(chǎn)品。完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策二就是產(chǎn)業(yè)政策。繼續(xù)完善促進科技成果轉(zhuǎn)化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策，制定與完善促進引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的政策，強化技術(shù)引進與消化吸收的有效 銜接提高技術(shù)配套與自主開發(fā)能力。加強對重大技術(shù)與裝備引進的管理，防止盲目重復(fù)引進。三就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策。要繼續(xù)完善支持高新區(qū)發(fā)展的有關(guān)政策，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。四

22、就是知識產(chǎn)權(quán)保護政策。保護知識產(chǎn)權(quán) ，就就是尊重勞動、尊重知識、尊 重人才、尊重創(chuàng)造，就就是鼓勵科技創(chuàng)新。全社會都要提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識與 觀念，特別就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要高度重視。3、3加強科技人才隊伍建設(shè)人才就是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新，人才為本。這些年來，我 國科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大成就，無不凝聚著廣大科技工作者的聰明才 智與無私奉獻。要努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制環(huán)境。要重視 發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)一流科學(xué)家與學(xué)科帶頭人。要大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩 的陳規(guī)陋習，鼓勵年輕人敢于探索、敢于創(chuàng)新、敢于超越，讓更多優(yōu)秀青年科技人 才脫穎而出。要不拘一格選人才，加大高層次科技創(chuàng)新人才與管理人才公開招聘 力度，重點科研機構(gòu)的學(xué)術(shù)帶頭人、重點實驗室主任與其她高級科研崗位，要逐步 面向海內(nèi)外公開招聘。發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新環(huán)境，提倡百家爭 鳴。倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風氣。 深化教育教學(xué)改革，推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力與動手能力。 加 強科學(xué)普