處理拆遷補償安置糾紛的法律依據

1、遇到征地拆遷問題？贏了網律師為你 免費解惑 ！訪問處理拆遷補償安置糾紛的法律依據在拆遷過程中，由于就拆遷補償安置問題協(xié)商無法達成一致從 而引發(fā)糾紛的事例數不勝數。那么，拆遷補償安置糾紛該如何處理 呢？處理拆遷補償安置糾紛的法律依據有哪些我國房地產管理法律、法規(guī)已明確規(guī)定，房屋產權證是房屋產 權的合法憑證”，凡未辦理房屋產權登記，其房屋產權的取 得、轉移、變更與他項權利的設定均為無效”，這已從法律上界定 了房屋產權證是城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置的合法依據，被拆遷人持有 拆除房屋的產權證的，就應享受法律規(guī)定的城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置 待遇。對這一點理論上、實踐中都沒有什么爭議。但是對沒有取得房屋產權證的被拆

2、遷戶能否享受拆遷補償安置 待遇，是不是一概否認呢？筆者認為應視情況而定：一、屬于合法建筑，但未取得房屋產權證房屋要取得房屋產權證，必須土地使用證、規(guī)劃許可證等三證 齊全，缺一不可。但由于在辦理房屋產權證書過程中，房產部門要 收取一定費用等其他原因，房屋所有人在取得了前述三證情況下， 但未辦理房屋產權證，對這種情況，筆者認為應該享受法律規(guī)定的 拆遷補償安置待遇，因為該房屋所有人 （被拆遷人 ）所享有的拆遷補 償安置利益并未對抗任何其他人員、單位的合法利益。他在享受拆 遷補償安置待遇時，也不必責令其到房產部門補辦房屋產權手續(xù) （ 因 為該房屋三證齊全，房產部門必須予以辦理 ） 。但是對其缺失房屋產

3、 權證這一事實，也應適當予以處理，即在補償安置費用中，比照辦 證費用的多少予以扣除。二、屬于違章建筑如果被拆除房屋沒有任何建筑申報手續(xù)，或者雖有一定的手續(xù) 但是三證不齊全，這些被拆遷房屋按法律規(guī)定都屬違章建筑，違章 建筑不受法律保護，不能享受拆遷補償安置待遇。但是這里面又有 如下幾種情況。1、建筑時屬違章建筑，但經過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理 后，責令其補辦手續(xù)后，房屋所有人已補辦了有關手續(xù)，僅因為房 屋屬拆遷范圍，房屋產權證暫停辦理而沒有取得房屋產權證的。 （ 如 果房屋產權證早已補辦到手或使用欺騙手段取得房屋產權證的，不 屬本文研究范圍。 ） 對這種情況，筆者認為，被拆遷人也應享受拆遷

4、補償安置待遇，因為他的違章建房這一違法行為，在根據城市規(guī)劃 部門的罰款處罰 （應認定未嚴重違反城市規(guī)劃 ） ，按照處罰規(guī)定，補 辦了有關手續(xù)后，該房屋就已經由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ?，合?建筑所有人理應享受合法待遇，即享受拆遷補償安置待遇。2、建筑時屬違章建筑，但經過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理 后，責令補辦手續(xù)未補辦有關手續(xù)的。因為被拆遷人的違章建筑顯 然不屬嚴重違反城市規(guī)劃，所以，相關部門才可以進行罰款處理， 責令其補辦手續(xù)，但其并未按照處罰規(guī)定繳納罰款，補辦手續(xù)，并 未將違章建筑變?yōu)楹戏?，其法律后果理應由其自負，房屋所有人?然不能享受拆遷補償安置待遇。但是對于該違章建筑材料，由于是 其

5、合法收益購置的，應該酌情予以補償。應該明確的是，對其建筑 材料補償僅僅是補償其殘存價值，不能按照建筑物的實際價值進行 補償。3、建筑物屬違章建筑，雖已按城市土管、規(guī)劃部門處罰并補辦 了所有手續(xù)，但是在處罰決定上載明了附加條件的，要嚴格按照附 加條件執(zhí)行。如果附加條件不明確，難以理解的則被拆遷人對房屋 享有貨幣補償待遇，但不能享有安置待遇。理由有三：一是房屋產權證是拆遷補償安置的的法律依據，但 被拆遷人的房屋產權證是有瑕疵的，系按附加條件補辦的，與一般 的房屋產權證當然不可同日而語，被拆遷房屋由違章建筑變?yōu)楹?法，合法建筑當然享受按價補償的待遇；二是被拆遷人建房時違反 城市規(guī)劃部門規(guī)定，未在城市

6、規(guī)劃內建筑房屋，現(xiàn)在要拆除，按照 城市規(guī)劃進行建筑，當然不可能對其予以安置；三是附加條件的契 約性。因為處罰本來是一種行政行為，在處罰決定中載明一定的附 加條件又體現(xiàn)民事的特點。在違章建筑本來就應該無條件拆除的情 況下，處罰時，考慮各種因素形成的附加條件其實是雙方的一種合 約行為。如果載明的附加條件是待城市規(guī)劃建設時無條件拆除的 話，則被拆遷人不能享受法律規(guī)定的任何拆遷補償安置待遇，應無 條件拆除。三、房屋所有權不明，現(xiàn)仍處于不確定糾紛中在房屋拆遷中，并不是所有房屋都產權明晰，不存爭議。對所 有權存在爭議的房屋在拆遷中如何進行補償安置，是按照爭議雙方 的合意進行補償或安置還是直接由公證機關對補

7、償費用進行公證提 存呢。為了闡述這個問題，首先介紹一個案例。劉某爺爺系地主 （1954 年死亡） ，解放前在某市置有一面積 400 房產，解放后一直由政府 部門占用（沒有任何沒收或征用手續(xù) ） ，1998年 3月劉某要求落實政 策，將此房產以其名義進行產權登記，某政府部門以解放后一直由 其經營管理且已進行修繕改建不同意，釀成糾紛，房屋主管部門稱 要雙方打官司確權后才好發(fā)證，同年 10月劉某起訴。 1999年 3月 該房屋所在范圍進行動拆遷，拆遷人在征詢雙方意見時，劉某要求 安置，某部門要求貨幣補償，后為拆遷時間所逼，拆遷人將拆遷房 屋全部的貨幣補償金額存于一銀行。 1999年 12月，劉某與某

8、政府 部門在某中院達成協(xié)議，各享有 200 產權。 2000年 4月，劉某以 拆遷人為被告要求對其按規(guī)定予以安置，法院駁回了劉某的訴訟請 求，為此劉某多次上訪。因為折遷房屋時間性要求很強，對拆遷范 圍內的房屋要即時作出是貨幣補償還是產權調換安置前，房屋所有 權爭議雙方難以取得一致意見的，筆者認為還是以產權調換形式予 以補償安置好，當然，安置的面積的現(xiàn)有價值應以被拆除房屋的貨 幣補償金額基本相等，不然的話，將增加糾紛，增加社會不穩(wěn)定因 素。對爭議雙方同意貨幣補償的，則應將被拆遷房屋的貨幣補償金 額交由公證機關提存。四、拆除臨時用地上的建筑物的補償安置我國土地管理法規(guī)定，在城區(qū)內因建設項目施工和地

9、質勘查需 要臨時使用土地的，在城市規(guī)劃行政主管部門同意后再由土地行政 主管部門批準可臨時使用土地，但不得在臨時用地上修建永久性建筑物，臨時用地期限一般不超過二年。因此在拆遷中遇有臨時用地 上的建筑物如何補償安置，筆者認為也應分以下幾種情況區(qū)別處 理。1、對在批準使用期限內的臨時用地上的建筑物，享有補償待 遇，但不享有安置待遇。因為被拆遷人在臨時用地上的建筑物是經過批準的屬于合法建 筑，所以應享受拆遷補償待遇。也因為它是臨時性建筑，當然不得 享受安置待遇。2、對超過批準使用期限內的臨時用地上的建筑物，不享有拆遷 補償安置待遇。因為該臨時建筑物雖經批準，但超過使用期限后就應認定為非 法建筑了，不受

10、法律保護，這點與本文違章建筑里的第二點有點相 似，房屋拆遷管理部門可以責令被拆遷人限期自行拆除，在限期內 拆除的，臨時建筑物的建筑材料仍可歸由被拆遷人所有，超過期限 的，則建筑材料殘存價值充抵動拆遷費用。3、對未經批準臨時使用土地并建有建筑物的，完全不受法律保 護，不享有任何拆遷待遇因為這種違章建筑物，沒有任何手續(xù)證明，被拆遷人應無條件 拆除。拒拆遷的，拆遷人可以依照法律程序強制拆除，并由被拆遷 人承擔強制拆遷費用。來源：（處理拆遷補償安置糾紛的法律依據）征地拆遷 . 相關法律知識? 陜西省西安市高陵縣征地賠償標準 （2018 年 ）? 農村宅基地糾紛上法院要多少錢 , 怎么解決? 土地租賃協(xié)

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