中小學(xué)生校外培訓(xùn)項目分類鑒別實施辦法

1、中小學(xué)生校外培訓(xùn)工程分類鑒別實施方法根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校 外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見、義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)工程分類鑒 別指南、中小學(xué)生校外培訓(xùn)工程分類鑒別指南和中 小學(xué)生校外培訓(xùn)工程分類鑒別指南要求，為加強(qiáng)對中小學(xué) 生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)科類”工程鑒別管理，制定本方法。一、適用范圍校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生（含義務(wù)教育階段和高中階 段）實施校外培訓(xùn)，適用本方法。面向3至6歲學(xué)齡前兒童 實施培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，參照執(zhí)行。二、基本原那么校外培訓(xùn)工程分類鑒別工作，遵循以下原那么：（一）堅持從嚴(yán)規(guī)范。深刻領(lǐng)會貫徹中央“雙減”政策 精神，嚴(yán)格遵照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實屬地行 政管理責(zé)任，

2、明晰界線、從嚴(yán)要求、規(guī)范程序，表達(dá)權(quán)威性 和嚴(yán)肅性。（二）堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。充分依靠專家力量，尊重學(xué)科規(guī) 律和教學(xué)規(guī)律，綜合培訓(xùn)工程的實際情況，立足具體問題具 體分析，給出客觀、公正、獨(dú)立的專業(yè)鑒別意見，確?？茖W(xué) 與嚴(yán)謹(jǐn)。（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門之間配合，積極研究和 應(yīng)對工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，防止在實踐中出現(xiàn) “低洼區(qū)” “空白區(qū)” “矛盾區(qū)”，不斷探索創(chuàng)新，在實踐 中完善制度和機(jī)制。（四）堅持科學(xué)合規(guī)。綜合發(fā)揮有教育理論、法律法規(guī) 等方面的專家專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)甄別確認(rèn)培訓(xùn)工程類型，為分 類管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。鑒別工作嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī) 與政策文件規(guī)定，切實減輕中小學(xué)生校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)

3、和校外培 訓(xùn)負(fù)擔(dān)，全面保障中小學(xué)生健康成長。三、鑒別依據(jù)根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和 校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見的通知、教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一 步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通 知、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項 目分類鑒別指南的通知、關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生校外培訓(xùn) 工程分類鑒別指南的通知、關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生校外培訓(xùn) 工程分類鑒別指南的通知、中小學(xué)國家課程方案和課程 標(biāo)準(zhǔn)等文件規(guī)定，結(jié)合校外培訓(xùn)的實際情況，對培訓(xùn)工程類 別進(jìn)行鑒別。主要從培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、評價 方式等維度進(jìn)行綜合考量，如符合以下特征，即判定為學(xué)科 類培訓(xùn)工程。（一）培訓(xùn)目的：以學(xué)科知識與

4、技能培訓(xùn)為導(dǎo)向，主要 為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容：主要涉及道德與法治、語文、歷史、 地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生 物等學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容。（三）培訓(xùn)方式：重在進(jìn)行學(xué)科知識講解、聽說讀寫算 等學(xué)科能力訓(xùn)練，以預(yù)習(xí)、授課和鞏固練習(xí)等為主要過程， 以教師（包括虛擬者、人工智能等）講授示范、互動等為主 要形式。（四）結(jié)果評價：對學(xué)生的評價側(cè)重甄別與選拔，以學(xué) 習(xí)成績、考試結(jié)果等作為主要評價依據(jù)。四、鑒別程序（一）建立鑒別專家委員會。市教育局組織成立鑒別專 家委員會（見附件1）,主任由教育局局長擔(dān)任，分管副局 長、教師進(jìn)修學(xué)校校長任副主任，成員由市教育局督導(dǎo)科、 中教科、初

5、教科、職成科及進(jìn)修學(xué)校高中教研室、初中教研 室、小幼教研室等科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。專家委員會下設(shè)學(xué)科鑒 別專家組，專家人選由教師進(jìn)修學(xué)校遴選推薦，包括相關(guān)學(xué) 科、課程、教學(xué)等方面專家，聘期為三年。（二）機(jī)構(gòu)自主提出鑒別申請。不明確屬于學(xué)科類或者 非學(xué)科類的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向教育局提交校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué) 科和非學(xué)科類培訓(xùn)工程鑒別申請表及相關(guān)佐證材料，申請 鑒別確認(rèn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實報送鑒別材料，確保材料真實 準(zhǔn)確，與今后辦學(xué)行為相符，對隱瞞情況或提供虛假材料、對外宣傳與實際培訓(xùn)工程類別不一致的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處 置。（三）專家委員會實施鑒別。學(xué)科審核鑒定專家組對培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的申請材料進(jìn)行審核，通過資料審查、

6、實地查看、 課堂觀察、人員訪談等多種方式，結(jié)合培訓(xùn)目的、對象、內(nèi) 容、培訓(xùn)方式、評價方式、所使用的教學(xué)資源或培訓(xùn)材料等 具體情況，進(jìn)行綜合研判，提出初步鑒別意見，經(jīng)鑒別專家 委員會集體審議通過后形成鑒定報告。（四）鑒別結(jié)果備案和審閱。專家作出的鑒定報告作為 重要工作參考，需明確“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”，并注 明參與鑒別的專家姓名及其專業(yè)職務(wù)，鑒別結(jié)果報教育局備 案。五、工作要求（一）嚴(yán)格遴選專家。參加鑒定委員會的專家，必須同 時具備專業(yè)資格和良好品德，確保科學(xué)鑒別、客觀公正。專 業(yè)資格包括：自身為具有學(xué)科、課程、教研等多方面專業(yè)水 平的教育專家或了解行政管理規(guī)范的法律專家；能夠準(zhǔn)確理 解相關(guān)

7、政策法規(guī)，熟悉課程方案和相關(guān)的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)及教 材；原那么上具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。良好品德包括：政 治立場堅定，正確理解黨的教育方針；遵紀(jì)守法，有良好的 品行、社會形象和師德師風(fēng)；自身及直系親屬未在培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 中任職或兼職，屬于非利益相關(guān)方。專家開展鑒別工作不得 受外界干擾，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，確保結(jié) 論的真實、客觀、公正。（二）嚴(yán)格落實職責(zé)。鑒別工作要認(rèn)真貫徹落實黨的教 育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，踐行核心價值觀，牢把正 確政治立場和政治方向，按照國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和材 料內(nèi)容編審標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)工程進(jìn)行鑒別，對 學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置及培訓(xùn)材料進(jìn)行監(jiān)督和審核， 檢查學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在應(yīng)試、超標(biāo)、超前等違規(guī) 教學(xué)行為。（三）嚴(yán)懲虛假申報。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)落實自主管理責(zé)任， 對開展的培訓(xùn)工程類別進(jìn)行自我研判、自評自查，自覺按照 “學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”的相關(guān)管理要求，規(guī)范開展培 訓(xùn)活動，不得出現(xiàn)名不符實的情況，不得隱形變異違規(guī)開展 學(xué)科類培訓(xùn)活動。堅決防止個別機(jī)構(gòu)“鉆空子” “打擦邊